行政執(zhí)法案卷評查制度

1、行政執(zhí)法案卷評查制度第一條 為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為 , 促進依法行政， 提高行政執(zhí)法水平 ，結合我所實際，特制定本制度。第二條 本制度所稱行政執(zhí)法案卷， 是指本所依據(jù)法律、 法 規(guī)、規(guī)章的規(guī)定作出行政處罰、 行政許可、 行政復議案件等行政 執(zhí)法活動形成的依法需要歸檔或者應當提供當事人查閱的案卷。第三條 法制稽查科負責行政執(zhí)法案卷評查工作的組織、 指 導、管理和監(jiān)督工作。第四條 行政執(zhí)法案卷的評查每半年不少于一次。 案卷評查 以隨機抽查方式進行，一般抽查數(shù)量不少于 10 件。實際案卷少 于 10 件的按實際數(shù)量檢查。第五條 行政處罰案卷應對以下內(nèi)容進行評查：1、處罰主體是否合法；2、事實認定是

2、否清楚、證據(jù)是否確鑿，證據(jù)與事實是否有 有果關系；3、是否正確適用法律法規(guī)；4、是否符合法定程序；5、是否存在超越職權和濫用職權；6、案卷內(nèi)容、裝訂質量是否合格。第六條 行政許可檔案應對以下內(nèi)容進行評查：1、行政許可主體是否合法；2、行政許可的法律依據(jù)是否準確；3、行政許可的材料是否真實、合法、齊全；4、許可收費標準是否符合規(guī)定；5、辦理程序、時限是否合法；6、是否對被許可人進行監(jiān)督檢查；7、案卷內(nèi)容、裝訂質量是否合格。第七條 行政復議案卷應對以下內(nèi)容進行評查：1、復議主體是否合法；2、復議確認的事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿，證據(jù)與事實 是否有因果關系；3、是否正確適用法律法規(guī)；4、是否符合法定

3、程序；5、是否存在超越職權和濫用職權；6、案卷內(nèi)容、裝訂質量是否合格。第八條 案卷評查應當一案一評。 案卷評查情況、 評查得分 及扣分理由應書面記錄在評查表內(nèi)，并由評查人簽名。第九條 結合案卷評查情況， 案卷評查工作機構應及時對行 政執(zhí)法情況進行分析， 提出改進意見和建議； 每年年終制作案卷 評查綜合報告，并報上級行政機關備案。第十條 案卷評查采取滿分為百分制的形式，平均得分在90 分以上的，為優(yōu)秀；平均得分在 75 分以上不滿 90 分的，為 合格；平均得分不滿 75 分的為不合格。第十一條 在評查過程中，對評查優(yōu)秀的科室給予通報表彰；對評查不合格的科室，予以通報批評，責令整改 , 取消 當年評先 樹優(yōu)資格 ; 對存在重大違法問題的 具體案 件 , 責令糾正