工作總結(jié)及工作計(jì)劃農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心2021年工作總結(jié)及2021年工作思路.doc

1、工作總結(jié)及工作計(jì)劃_農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心2021年工作總結(jié)及2021年工作思路農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心20_年工作總結(jié)及20_年工作思路：創(chuàng)全國(guó)一流工作經(jīng)驗(yàn)，做全國(guó)農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線排頭一、20_年重點(diǎn)工作回顧（一）土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點(diǎn)成效顯著-成為全國(guó)14個(gè)重點(diǎn)試點(diǎn)縣完善土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理工作。積極引導(dǎo)土地向農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)，限制工商企業(yè)流轉(zhuǎn)行為，探索建立了工商企業(yè)流轉(zhuǎn)土地準(zhǔn)入審查制度和交納土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，制定了高陵縣工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地資格準(zhǔn)入審查辦法，明確了審查主體、審查對(duì)象、審查內(nèi)容和審查程序以及流轉(zhuǎn)后的監(jiān)督管理工作，同時(shí)對(duì)全縣土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)

2、和整改，對(duì)不符合土地流轉(zhuǎn)程序、損害群眾利益的堅(jiān)決予以糾正。今年，我縣被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)14個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)重點(diǎn)試點(diǎn)縣之一。截止20_年10月，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到10.2萬(wàn)畝(其中20_年流轉(zhuǎn)1.25畝，超額完成了全年流轉(zhuǎn)1.2萬(wàn)畝的任務(wù))，占耕地面積50%多，涉及1.28萬(wàn)農(nóng)戶。在流轉(zhuǎn)方式上，以互換、出租、轉(zhuǎn)包三種方式為主。其中互換3.43萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)面積33.6%；出租3.89萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)面積38.2%；轉(zhuǎn)包2.39萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)面積23.4%；入股0.49萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)面積4.8%。（二）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作進(jìn)展順利-高陵的經(jīng)驗(yàn)做法被全國(guó)推廣在試點(diǎn)階段

3、實(shí)踐與探索的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新和完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記技術(shù)路線，在與多家登記軟件公司及測(cè)繪公司進(jìn)行接觸后，最終選擇了成本低、工作效率高并適合大面積推廣的航空影像測(cè)量技術(shù)，并于20_年4月全面啟動(dòng)了藥惠管委會(huì)、通遠(yuǎn)鎮(zhèn)、張卜鎮(zhèn)、耿鎮(zhèn)等剩余四鎮(zhèn)街（管委會(huì)）的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作。截止目前，我們已完成了耿鎮(zhèn)、張卜、通遠(yuǎn)、藥惠四個(gè)鎮(zhèn)（管委會(huì)）農(nóng)戶信息資料數(shù)據(jù)收集、錄入及公示工作，并在航拍正射影像圖的基礎(chǔ)上，完成了影像圖組界、地塊指定和電腦摳圖工作。（三）農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作再出新招-被譽(yù)為西北首家一是在農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管服務(wù)制度“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，今年“三資”監(jiān)管再出新招，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資

4、交易和項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，在縣、鎮(zhèn)、村分別建立了農(nóng)村資產(chǎn)資公開(kāi)交易及工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)代理三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，并敲響了全省農(nóng)村村級(jí)工程建設(shè)公開(kāi)招標(biāo)第一錘，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)“陽(yáng)光運(yùn)行”“陽(yáng)光監(jiān)督” 和集體資產(chǎn)資的公開(kāi)處置，截止目前，全縣各鎮(zhèn)街（管委會(huì)）和村級(jí)已搭建起農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站10個(gè)、交易所88個(gè)。二是按照“有場(chǎng)地，有機(jī)構(gòu)，有人員，有設(shè)備，有牌子，有章子”的六有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)三級(jí)監(jiān)管場(chǎng)所的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化管理，同時(shí)對(duì)農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體三資遠(yuǎn)程監(jiān)管，同時(shí)加入了預(yù)警查詢功能，使之更便捷和公開(kāi)透明。三是按照年初審計(jì)工作計(jì)劃,已對(duì)崇皇街道辦高墻村、坡吉

5、村、通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村、藥惠管委會(huì)張家村、馬家村、涇渭鎮(zhèn)雷賈村共6個(gè)村級(jí)賬務(wù)進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)總資金達(dá) 2527萬(wàn)元，查出未入賬收入6筆，涉及2個(gè)村，金額 166440 萬(wàn)元；多記支出1筆，涉及金額38500元。（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份化改制工作快速推進(jìn)-是業(yè)內(nèi)較早嘗試試驗(yàn)的地區(qū)組建了灣子官寺村、大雷村集體土地股份公司，初步入股土地達(dá)到500畝；藥惠東樊村集體土地股份公司正在注冊(cè)登記中；崇皇街辦已經(jīng)完成了兩個(gè)村清產(chǎn)核資以及評(píng)估，成立了兩個(gè)物業(yè)管理公司，股權(quán)設(shè)置及分配工作正在進(jìn)行中；姬家社區(qū)正在注冊(cè)成立公司，股權(quán)分配方案正在村組積極討論中；涇渭鎮(zhèn)米家崖已經(jīng)完成了清產(chǎn)核資及價(jià)值評(píng)估工作，正在注冊(cè)成立公司，股

6、權(quán)設(shè)置方案正在討論中。（五）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組建及家庭農(nóng)場(chǎng)登記工作勢(shì)頭強(qiáng)勁-西北第一及時(shí)出臺(tái)了高陵縣加快促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，推出四項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，從放寬登記條件、簡(jiǎn)化登記環(huán)節(jié)、加快審批力度、優(yōu)化服務(wù)指導(dǎo)等方面，大力培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，為構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。年初開(kāi)展了全縣家庭農(nóng)場(chǎng)摸底調(diào)查，在全市率先為符合條件的11家家庭農(nóng)場(chǎng)頒發(fā)了證照，為培育新型職業(yè)農(nóng)民，培育新型產(chǎn)業(yè)主體奠定了基礎(chǔ)。截止目前，全縣累計(jì)建成專(zhuān)業(yè)合作社188家，其中20_年新建40家，超額完成全年組建任務(wù)，家庭農(nóng)場(chǎng)除十余家正在登記注冊(cè)中之外，全縣已累計(jì)認(rèn)定、登記注冊(cè)家庭農(nóng)

7、場(chǎng)25家。（六）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展-在全國(guó)享有盛譽(yù)一是建立了“確權(quán)、頒證、評(píng)估、抵押、貸款、貼息”一條龍服務(wù)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式；三是開(kāi)展了產(chǎn)權(quán)交易大廳質(zhì)量、服務(wù)大提升活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)文明服務(wù)窗口。截止目前，全縣發(fā)放農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)權(quán)抵押貸款累計(jì)達(dá)3.3億元，惠及農(nóng)戶達(dá)到4680戶，成為全國(guó)學(xué)習(xí)的楷模。二、20_年工作思路（一）工作思路：以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為動(dòng)力，按照中央一號(hào)文件和中央省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收與農(nóng)村穩(wěn)定的大局，以創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為主線，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，提升服務(wù)能力，力爭(zhēng)20_年工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新輝煌。（三）工作重

8、點(diǎn)及措施1、繼續(xù)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)工作一是在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)制；二是建設(shè)糾紛仲裁場(chǎng)所，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，使辦案條件全面改善，土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛化解能力顯著提升；三是創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)體制機(jī)制，重點(diǎn)扶持土地股份合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)以農(nóng)民為主的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地面積占流轉(zhuǎn)總面積的60%以上；四是按照工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的資格審查準(zhǔn)入制度切實(shí)做好審查工作，以制度來(lái)監(jiān)管和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。建議將土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)入審查制度及土地承包糾紛仲裁廳建設(shè)列入政府工作報(bào)告。2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登