成都市全域地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫及宗地統(tǒng)一編碼技術(shù)方案（全市招標(biāo)稿）

1、附件：成都市全域地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫及宗地統(tǒng)一編碼技術(shù)方案技術(shù)方案成都市國土成都市國土資資源局源局二二一二年六月一二年六月目 錄一、概述.4（一）（一）項項目背景目背景.4（二）工作思路（二）工作思路.5二、建設(shè)依據(jù).5（一）工作依據(jù)（一）工作依據(jù).5（二）技（二）技術(shù)規(guī)術(shù)規(guī)范和范和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn).6三、建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容.7（一）建（一）建設(shè)設(shè)目目標(biāo)標(biāo).7（二）建（二）建設(shè)設(shè)內(nèi)容內(nèi)容.7四、總體技術(shù)路線.8五、地籍空間數(shù)據(jù)建庫.11（一）空（一）空間間數(shù)據(jù)建數(shù)據(jù)建庫庫的內(nèi)容的內(nèi)容.111.地籍地籍圖圖形要素形要素.112.地籍屬性數(shù)據(jù)地籍屬性數(shù)據(jù).12（二）空（二）空間間數(shù)據(jù)建數(shù)據(jù)建庫庫技技術(shù)術(shù)要求要求.12

2、1.數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)類類型型.122.各各類類空空間間要素分要素分層層.233.空空間間要素屬性表要素屬性表結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu).234.數(shù)據(jù)要求數(shù)據(jù)要求.23六、宗地統(tǒng)一編碼.25（一）地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分（一）地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分.251.劃分方法劃分方法.252.劃分依據(jù)劃分依據(jù).253.劃分原劃分原則則.254.注意事注意事項項.26（二）宗地（二）宗地統(tǒng)統(tǒng)一一編碼編碼.271.代代碼結(jié)碼結(jié)構(gòu)構(gòu).272.編碼編碼方法方法.273.編碼編碼原原則則.284.編碼編碼程序程序編編制制.285.編碼實編碼實施施.286.編碼轉(zhuǎn)換編碼轉(zhuǎn)換.29七、質(zhì)量檢查.29（一）（一）檢查檢查流程流程.29（二）（二）檢查檢

3、查內(nèi)容內(nèi)容.30（三）（三）檢查檢查要求要求.31八、提交成果.31（一）數(shù)據(jù)成果（一）數(shù)據(jù)成果.31（二）文檔成果（二）文檔成果.32附件 1：地籍圖形要素分類與代碼表.33附件 2：地籍屬性數(shù)據(jù)分類與說明.40一、概述（一）（一）項項目背景目背景2005 年以來，我市開展了市、縣兩級城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)工作，建成了全市規(guī)劃發(fā)展區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，全市城鎮(zhèn)地籍管理水平得到很大提升。2008 年以來，按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重大決策和部署，我局緊緊依靠二次調(diào)查，同步推進農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證工作，為創(chuàng)新耕地保護補償機制、推進農(nóng)村土地管理制度改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過三年多的艱苦

4、努力，全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作已基本完成。三年多來，確權(quán)登記發(fā)證工作取得重大進展，積累了豐富的登記發(fā)證成果，包括了全市 3.6 萬本集體土地所有權(quán)證書和 211 萬本集體土地使用權(quán)證書，近 22 萬個卷宗、2000萬頁登記檔案、2000 幅工作底圖、1200 萬個地塊，數(shù)據(jù)量巨大，關(guān)系到上百萬農(nóng)戶的切身利益，必須借助現(xiàn)代科技手段有效管理、充分應(yīng)用。隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、第二次全國土地調(diào)查、土地綜合整治、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動等工作的深入推進，現(xiàn)有的以城鎮(zhèn)為主的地籍管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要，亟需建立和完善以動態(tài)監(jiān)管、精細化管理為目的、以全域地籍?dāng)?shù)據(jù)庫為支撐

5、的城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)一體化的地籍管理模式，全面提升農(nóng)村土地管理水平。雖然，我市確權(quán)登記發(fā)證工作已經(jīng)走在全國前列，但我市農(nóng)村土地管理工作尤其農(nóng)村地籍管理工作仍然比較薄弱，和城鎮(zhèn)地籍管理相比，還有較大的差距。從全國范圍看，我市已經(jīng)基本完成了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，建立了城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，地籍信息系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用，已經(jīng)具備了建立全市全域地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)和條件。（二）工作思路（二）工作思路全域地籍?dāng)?shù)據(jù)庫是指全域成都城鎮(zhèn)國有土地和農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)一體化地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，是在城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上的擴展和完善。完善全域地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的工作思路是在現(xiàn)有城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫、農(nóng)村集體土地登記數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村土地

6、調(diào)查數(shù)據(jù)庫、承包土地到農(nóng)戶到地塊數(shù)據(jù)庫以及產(chǎn)權(quán)制度改革地籍調(diào)查成果基礎(chǔ)上，建立全市“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、圖屬一致、檔案齊全”的地籍圖形、登記發(fā)證和地籍檔案數(shù)據(jù)庫；按照數(shù)據(jù)建庫和管理的要求，對全市所有宗地進行統(tǒng)一編碼，補充完善農(nóng)村集體土地宗地圖形庫和檔案庫，升級完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍信息系統(tǒng)，實現(xiàn)土地登記信息與宗地圖形信息、檔案信息的相互關(guān)聯(lián)，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一登記、城鄉(xiāng)一體化土地管理和國土資源“一張圖”精細化管理奠定堅實基礎(chǔ)。二、建設(shè)依據(jù)（一）工作依據(jù)（一）工作依據(jù)1.國土資源部關(guān)于印發(fā)全國宗地統(tǒng)一編碼編制工作實施方案的通知（國土資發(fā)20124 號）2.國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)宗地統(tǒng)一編碼規(guī)則（試行）的通知

7、（國土資廳發(fā)201157 號）3.成都市國土資源局關(guān)于進一步完善全域地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的通知（成國土資發(fā)201229 號）4.成都市國土資源局關(guān)于印發(fā)（試行）的通知（成國土資發(fā)2007525 號）5.成都市國土資源局關(guān)于印發(fā)的通知（成國土資發(fā)2008529 號）6.關(guān)于印發(fā)的通知（成國土資發(fā)2009387 號）7.成都市國土資源局關(guān)于印發(fā)的通知（成國土資發(fā)2010172 號）8.成都市國土資源局關(guān)于印發(fā)的通知（成國土資發(fā)2011190 號）（二）技（二）技術(shù)規(guī)術(shù)規(guī)范和范和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1.城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行），國土資源部，20012.縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，國土資源部，20013.城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)

8、程，國家土地管理局，19934.土地登記辦法，國土資源部第 40 號令，2007 5.土地利用現(xiàn)狀分類，GB/T21010-20076.中華人民共和國行政區(qū)劃代碼，GB/T 2260-2002 7.地籍圖圖式，CH 5003-948.1:500 1:1000 1:2000 地形圖圖式，GB/T 7929-19959. 1:500 1:1000 1:2000 地形圖要素分類與代碼，GB 14804-9310. 國土基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)分類與代碼，GB/T 13923-92三、建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容（一）建（一）建設(shè)設(shè)目目標(biāo)標(biāo)在現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)登記發(fā)證成果和數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，完善和建成我市城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理的全

9、域地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地登記管理制度，完善與城鄉(xiāng)一體化土地管理相適應(yīng)的數(shù)據(jù)庫管理和更新工作機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的地籍地政管理。（二）建（二）建設(shè)設(shè)內(nèi)容內(nèi)容1.地籍圖形庫建設(shè)。全面清理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革地籍調(diào)查成果和行政界線、權(quán)屬界線、飛地補充調(diào)查成果，結(jié)合城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，按照本方案對成都市農(nóng)村集體土地所有權(quán)和使用權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的要求，完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)和使用權(quán)宗地圖形庫，并實現(xiàn)與土地登記信息數(shù)據(jù)庫的相互關(guān)聯(lián)，形成覆蓋國有土地和集體土地的全域地籍圖形庫。2.宗地統(tǒng)一編碼。在全域地籍圖形庫的基礎(chǔ)上，按照國土資源部關(guān)于宗地統(tǒng)一編碼的要求，采用行政界線與典型現(xiàn)狀地物相結(jié)合的方

10、式，在全市行政區(qū)域內(nèi)開展地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分，對國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體農(nóng)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地進行統(tǒng)一編碼，讓全市每個宗地或地塊具有唯一的“身份證號”。四、總體技術(shù)路線全域地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)的總體技術(shù)路線是（如圖 1 所示）：收集整理全域地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)范圍內(nèi)各種土地權(quán)利類型宗地及宗地背景圖形數(shù)據(jù)、登記發(fā)證數(shù)據(jù)和地籍檔案數(shù)據(jù)，分別對各類數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)預(yù)處理、格式轉(zhuǎn)換和整理錄入，結(jié)合行政區(qū)劃和典型現(xiàn)狀地物劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)，并在此基礎(chǔ)上對所有類型宗地進行統(tǒng)一編碼，按照入庫標(biāo)準(zhǔn)格式完成數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和入庫，建立涵蓋地籍圖形數(shù)據(jù)、登記發(fā)證數(shù)據(jù)、地籍檔案數(shù)據(jù)的相互關(guān)聯(lián)的城鄉(xiāng)

11、一體化地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，通過全域地籍管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的管理、更新和應(yīng)用。資資料收集。料收集。地籍圖形數(shù)據(jù)資料包括各種土地權(quán)利類型、各種比例尺、各種坐標(biāo)系的宗地圖形數(shù)據(jù)和宗地背景圖形數(shù)據(jù)，例如宗地圖、測量控制點、地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖、城市規(guī)劃圖和影像圖等。登記發(fā)證數(shù)據(jù)資料包括國有建設(shè)用地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體農(nóng)用地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)等六種土地權(quán)利類型登記發(fā)證數(shù)據(jù)。地籍檔案數(shù)據(jù)資料包括國有土地宗地登記、分戶登記以及集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)登記檔案等。數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)處處理。理。數(shù)據(jù)處理包括地籍圖形數(shù)據(jù)處理、登記發(fā)證數(shù)據(jù)處理和地籍檔案數(shù)據(jù)處

12、理。地籍圖形數(shù)據(jù)處理包括地籍圖形數(shù)據(jù)預(yù)處理、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、外業(yè)補充調(diào)查（如布設(shè)控制點、GPS 測量、野外調(diào)繪等）和地籍圖形數(shù)據(jù)整理等。登記發(fā)證數(shù)據(jù)處理包括數(shù)據(jù)預(yù)處理、圖形與屬性數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和登記發(fā)證數(shù)據(jù)整理錄入等。地籍檔案數(shù)據(jù)處理包括地籍檔案歸檔、數(shù)字化掃描、圖屬與檔案數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和檔案數(shù)據(jù)整理錄入等。地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分。地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分。按照國土資源部宗地代碼編制規(guī)則（試行），結(jié)合行政區(qū)劃和典型現(xiàn)狀地物劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)，作為宗地統(tǒng)一編碼的基本單元。宗地宗地統(tǒng)統(tǒng)一一編碼編碼。 。利用宗地代碼編制程序，對所有土地權(quán)利類型宗地重新進行統(tǒng)一編碼，建立宗地原地籍號與新宗地編碼的新舊編碼對照表。入入庫庫格

13、式數(shù)據(jù)格式數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換。 。按照入庫數(shù)據(jù)格式，轉(zhuǎn)換生成宗地統(tǒng)一編碼后的地籍圖形數(shù)據(jù)、登記發(fā)證數(shù)據(jù)和地籍檔案數(shù)據(jù)，通過質(zhì)量檢查后提交入庫。數(shù)據(jù)入數(shù)據(jù)入庫庫。 。利用地籍?dāng)?shù)據(jù)入庫程序，將通過質(zhì)量檢查的入庫標(biāo)準(zhǔn)格式成果數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理。圖 1 成都市全域地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)總體技術(shù)路線城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)全域地籍?dāng)?shù)據(jù)成果檔案數(shù)據(jù)整理錄入地籍圖形數(shù)據(jù)整理人工丈量宗地獨立坐標(biāo)系宗地西安 80 坐標(biāo)系宗地北京 54 坐標(biāo)系宗地集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)集體農(nóng)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)宅基地使用權(quán)數(shù)據(jù)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫地籍圖形數(shù)據(jù)庫庫登記發(fā)證數(shù)據(jù)地籍圖形數(shù)據(jù)地籍檔案數(shù)據(jù)成都市地

14、方坐標(biāo)系宗地集體土地使用權(quán)登記檔案集體土地所有權(quán)登記檔案城鄉(xiāng)地籍檔案管理系統(tǒng)城鄉(xiāng)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)全域地籍?dāng)?shù)據(jù)庫土地登記信息監(jiān)管查詢系統(tǒng)資資料料收收集集數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)處處理理外業(yè)補充調(diào)繪圖屬與檔案數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)登記發(fā)證數(shù)據(jù)處理地籍圖形數(shù)據(jù)處理地籍檔案數(shù)據(jù)處理數(shù)字化掃描檔案歸檔坐標(biāo)轉(zhuǎn)換地籍圖形數(shù)據(jù)預(yù)處理數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)入入庫庫入庫格式數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換入庫格式數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換宗地統(tǒng)一編碼宗地統(tǒng)一編碼地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分登記發(fā)證數(shù)據(jù)整理錄入圖形與屬性數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)登記發(fā)證數(shù)據(jù)預(yù)處理集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)國有建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)國有土地分戶登記檔案國有土地宗地登記檔案地籍檔案數(shù)據(jù)庫五、地籍空間數(shù)據(jù)建庫地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫必須按照統(tǒng)一的技

15、術(shù)要求，統(tǒng)一坐標(biāo)系、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一軟件平臺，數(shù)據(jù)庫成果全部納入全市國土資源“一張圖”管理。平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用成都市地方坐標(biāo)系。（一）空（一）空間間數(shù)據(jù)建數(shù)據(jù)建庫庫的內(nèi)容的內(nèi)容地籍空間數(shù)據(jù)包括圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，圖形數(shù)據(jù)是指統(tǒng)一測量坐標(biāo)系下具有坐標(biāo)屬性的點、線、面和注記數(shù)據(jù)，主要用于描述地籍要素的位置、形態(tài)、分布和關(guān)系等空間信息。由于地籍管理的基本單元是宗地，因此，圖形數(shù)據(jù)又可進一步分為宗地圖形數(shù)據(jù)、宗地背景圖形數(shù)據(jù)和控制測量數(shù)據(jù)。宗地圖形數(shù)據(jù)主要用于描述該宗地位置及界址點線關(guān)系的圖形。宗地背景圖形數(shù)據(jù)主要用于描述宗地內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息，如地形、地物、地貌和植被等?？刂茰y量數(shù)據(jù)主要用于描述測量控

16、制點的名稱、等級、類型和位置等信息。地籍屬性數(shù)據(jù)主要用于描述地籍要素的自然、經(jīng)濟和社會信息，如宗地信息、權(quán)利人信息、宗地統(tǒng)一編碼信息、界址標(biāo)示信息、界址線信息、土地抵押信息、他項權(quán)利信息和土地查封信息。1.地籍地籍圖圖形要素形要素以現(xiàn)行 1:500 地籍圖圖示分類為依據(jù)，對已建成的中心城區(qū)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫地籍要素進行清理，并擴充農(nóng)村地籍要素，形成本次全域地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫地籍圖要素分類代碼表，共計 2 個大類 10 個小類 257 個要素。地籍圖形要素詳細內(nèi)容見附件 1地籍圖形要素分類與代碼表。2.地籍屬性數(shù)據(jù)地籍屬性數(shù)據(jù)地籍屬性數(shù)據(jù)主要包括集體土地所有權(quán)證書及國有、集體土地使用權(quán)證書、土地登記申請書、土

17、地登記審批表、地籍調(diào)查表、土地抵押合同、土地他項權(quán)利證書以及土地查封決定書等地籍檔案中記載的信息，共計 10 大類 255 項，詳見附件 2地籍屬性數(shù)據(jù)分類與說明。（二）（二）空空間間數(shù)據(jù)建數(shù)據(jù)建庫庫技技術(shù)術(shù)要求要求1.數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)類類型型提交成果數(shù)據(jù)格式為 ArcGIS 數(shù)據(jù)庫（.mdb）2.各各類類空空間間要素分要素分層層表 1 空間要素圖層描述表序號序號屬性表名屬性表名圖層名稱圖層名稱幾何幾何特征特征備備 注注1DJQ地籍區(qū)面地籍區(qū)面文件2DJZQ地籍子區(qū)面地籍子區(qū)面文件3GYTDSYQZD國有土地使用權(quán)宗地面國有土地使用權(quán)面文件4JTTDSYQZD集體土地所有權(quán)宗地面集體土地所有權(quán)面文件5

18、ZJDSYQDK宅基地使用權(quán)地塊面宅基地實測面文件6JTJSYDSYQDK集體建設(shè)用地使用權(quán)地塊面集體建設(shè)用地實測面文件7CBDSYQDK承包地使用權(quán)地塊面承包地使用權(quán)地塊實測面文件8JTNYDSYQDK集體農(nóng)用地使用權(quán)地塊面除承包地以外的其他集體農(nóng)用地實測面文件9FW房屋面房屋圖形面文件10KZD控制點點GPS E 級、導(dǎo)線級以上控制點點文件11BJTX_A背景圖形（面）面面狀背景圖形文件12BJTX_L背景圖形（線）線線狀背景圖形文件13BJTX_P背景圖形（點）點點狀背景圖形文件3.空空間間要素屬性表要素屬性表結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)（1）地籍區(qū)屬性表結(jié)構(gòu)表 2 地籍區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名：DJQ）

19、序序號號字段名稱字段名稱字段字段代碼代碼字段類型字段類型字段長字段長度度小數(shù)小數(shù)位數(shù)位數(shù)值域值域是否是否必填必填備備 注注1要素代碼YSDM字符串8非空是注 12標(biāo)識碼BSM長整型1003地籍區(qū)編號DJQBH字符串9非空是注 24備注BZ字符串50非空注 1：按附件 1地籍圖形要素分類與代碼表中對應(yīng)的“代碼”字段填寫；注 2：按照國土資廳發(fā)201157 號下發(fā)的宗地代碼編制規(guī)則（試行）編制。（2）地籍子區(qū)屬性表結(jié)構(gòu)表 3 地籍子區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名：DJZQ）序序號號字段名稱字段名稱字段字段代碼代碼字段類型字段類型字段長字段長度度小數(shù)小數(shù)位數(shù)位數(shù)值域值域是否是否必填必填備備 注注1要素代

20、碼YSDM字符串6非空是注 12標(biāo)識碼BSM長整型1003地籍子區(qū)編號DJZQBH字符串12非空是注 24備注BZ字符串50非空注 1：按附件 1地籍圖形要素分類與代碼表中對應(yīng)的“代碼”字段填寫；注 2：按照國土資廳發(fā)201157 號下發(fā)的宗地代碼編制規(guī)則（試行）編制。（3）國有土地使用權(quán)宗地屬性表結(jié)構(gòu)表 4 國有土地使用權(quán)宗地屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名：JTJSYDSYQDK）序序號號字段名稱字段名稱字段代字段代碼碼字段字段類型類型字段字段長度長度小數(shù)小數(shù)位數(shù)位數(shù)值域值域是否是否必填必填備注備注1要素代碼YSDM字符串8非空是注 12標(biāo)識碼BSM長整型10非空3宗地統(tǒng)一編碼ZDTYBM字符串1

21、9非空是4地籍號DJH字符串50非空是注 25權(quán)利人QLR字符串100非空是6土地用途TDYT字符串20非空是7宗地座落ZDZL字符串100非空是8證書號ZSH字符串50非空9使用權(quán)類型SYQLX字符串50非空是10使用權(quán)面積SYQMJ雙精度型1020是單位：平方米注 1：按附件 1地籍圖形要素分類與代碼表中對應(yīng)的“代碼”字段填寫；注 2：地籍號必須和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫中宗地地籍號一致；（4）集體土地所有權(quán)宗地屬性表結(jié)構(gòu)表 5 集體土地所有權(quán)宗地屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名：JTTDSYQZD）序序號號字段名稱字段名稱字段代字段代碼碼字段字段類型類型字段字段長度長度小小數(shù)數(shù)位位數(shù)數(shù)值域值域是否是否必填

22、必填備注備注1要素代碼YSDM字符串8非空是注 12標(biāo)識碼BSM長整型10非空3宗地統(tǒng)一編碼ZDTYBM字符串19非空是4土地所有權(quán)人TDSYQR字符串200非空是5土地所有權(quán)證號TDSYQZH字符串60非空是6地號DH字符串60非空7圖號TH字符串60非空8土地總面積TDZMJ雙精度型2020是單位：公頃9農(nóng)用地面積NYDMJ雙精度型2020是單位：公頃10耕地面積GDMJ雙精度型2020是單位：公頃11建設(shè)用地面積JSYDMJ雙精度型2020是單位：公頃12登記日期DJRQ日期型13發(fā)證日期FZRQ日期型14權(quán)屬性質(zhì)QSXZ字符串2非空是15實測面積SCMJ雙精度型2020是單位：平方米1

23、6權(quán)屬單位代碼QSDWDM字符串19非空是17權(quán)屬單位名稱QSDWMC字符串60非空是18座落單位代碼ZLDWDM字符串19非空是19座落單位名稱ZLDWMC字符串60非空是20備注BZ字符串50非空注 1：按附件 1地籍圖形要素分類與代碼表中對應(yīng)的“代碼”字段填寫；注 2：表中所有證書信息字段均以登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容為準(zhǔn)，未發(fā)證圖形均不填寫。（5）宅基地使用權(quán)地塊屬性表結(jié)構(gòu)表 6 宅基地使用權(quán)地塊屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名：ZJDSYQDK ）序序號號字段名稱字段名稱字段代字段代碼碼字段字段類型類型字段字段長度長度小數(shù)小數(shù)位數(shù)位數(shù)值域值域是否是否必填必填備注備注1要素代碼YSDM字符串8非空是

24、注 12標(biāo)識碼BSM長整型10非空3宗地統(tǒng)一編碼ZDTYBM字符串19非空是4土地所有權(quán)人TDSYQR字符串200非空是5土地所有權(quán)證號TDSYQZH字符串60非空是6戶主或法人代表HZM字符串255非空是姓名7用途類型YTLX字符串50非空是注 28用途類型代碼YTLXDM字符串1非空是注 39使用權(quán)類型SYQLX字符串50非空是注 410使用權(quán)面積SYQMJ雙精度型1020是11實測面積SCMJ雙精度型1020是單位：平方米12土地使用證號TDSYZH字符串255非空是13檔案號DAH字符串5014使用權(quán)地籍號SYQDJH字符串19非空是注 515地籍調(diào)查地籍號DJDCDJH字符串20非空

25、是注 616登記日期DJRQ日期型17發(fā)證日期FZRQ日期型18權(quán)屬單位代碼QSDWDM字符串19非空是注 519權(quán)屬單位名稱QSDWMC字符串60非空是20座落單位代碼ZLDWDM字符串19非空是注 521座落單位名稱ZLDWMC字符串60非空是22備注BZ字符串50非空注 1：按附件 1地籍圖形要素分類與代碼表中對應(yīng)的“代碼”字段填寫；注 2：農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地用途類型分為（宅基地、集體企業(yè)用地、集體公共設(shè)施和公益事業(yè)用地）；注 3：此字段為邏輯值，分為（1：宅基地、2：集體企業(yè)用地、3：集體公共設(shè)施和公益事業(yè)用地）；注 4：采用撥用（劃撥）方式取得的集體建設(shè)用地，其土地使用權(quán)類型為“

26、撥用（劃撥）”，土地使用期限或土地使用期限為長期，土地使用權(quán)人為經(jīng)集體土地所有權(quán)人同意的集體經(jīng)濟組織或其成員，采用有償使用方式取得的集體建設(shè)用地，其土地使用權(quán)類型為出讓、租賃或作價入股、其土地使用期限由本集體（或集體經(jīng)濟組織）村民決議約定；注 5：使用權(quán)地籍號、權(quán)屬單位代碼、座落單位代碼字段值采用二調(diào)及變更數(shù)據(jù)庫的編碼；注 6：集體建設(shè)用地地籍調(diào)查編號按成國土資發(fā)【2011】190 文件規(guī)定執(zhí)行，如龍泉驛區(qū) X 鄉(xiāng) Y 村 Z 社第 3宗地，其編號為“LQY-Y-Z-3”；注 7：表中所有證書信息字段均以登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容為準(zhǔn)，未發(fā)證圖形均不填寫。（6）集體建設(shè)用地使用權(quán)地塊屬性表結(jié)構(gòu)表 7

27、 集體建設(shè)用地使用權(quán)地塊屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名：JTJSYDSYQDK）序序號號字段名稱字段名稱字段代字段代碼碼字段字段類型類型字段字段長度長度小數(shù)小數(shù)位數(shù)位數(shù)值域值域是否是否必填必填備注備注1要素代碼YSDM字符串8非空是注 12標(biāo)識碼BSM長整型10非空3宗地統(tǒng)一編碼ZDTYBM字符串19非空是4所有權(quán)人TDSYQR字符串200非空是5土地所有權(quán)證號TDSYQZH字符串60非空是6戶主或法人代表姓名HZM字符串255非空是7用途類型YTLX字符串50非空是注 28用途類型代碼YTLXDM字符串1非空注 39使用權(quán)類型SYQLX字符串50非空是注 410使用權(quán)面積SYQMJ雙精度型1020

28、是單位：平方米11實測面積SCMJ雙精度型1020是單位：平方米12土地使用證號TDSYZH字符串255非空是13檔案號DAH字符串5014使用權(quán)地籍號SYQDJH字符串19非空是注 515地籍調(diào)查地籍號DJDCDJH字符串20非空是注 616登記日期DJRQ日期型17發(fā)證日期FZRQ日期型18權(quán)屬單位代碼QSDWDM字符串19非空是注 519權(quán)屬單位名稱QSDWMC字符串60非空是20座落單位代碼ZLDWDM字符串19非空是注 521座落單位名稱ZLDWMC字符串60非空是22備注BZ字符串50非空注 1：按附件 1地籍圖形要素分類與代碼表中對應(yīng)的“代碼”字段填寫；注 2：農(nóng)民集體所有的建設(shè)

29、用地用途類型分為（宅基地、集體企業(yè)用地、集體公共設(shè)施和公益事業(yè)用地）；注 3：此字段為邏輯值，分為（1：宅基地、2：集體企業(yè)用地、3：集體公共設(shè)施和公益事業(yè)用地）；注 4：采用撥用（劃撥）方式取得的集體建設(shè)用地，其土地使用權(quán)類型為“撥用（劃撥）”，五土地使用期限或土地使用期限為長期，土地使用權(quán)人為經(jīng)集體土地所有權(quán)人同意的集體經(jīng)濟組織或其成員，采用有償使用方式取得的集體建設(shè)用地，其土地使用權(quán)類型為出讓、租賃或作價入股、其土地使用期限由本集體（或集體經(jīng)濟組織）村民決議約定；注 5：使用權(quán)地籍號、權(quán)屬單位代碼、座落單位代碼字段值采用二調(diào)及變更數(shù)據(jù)庫的編碼；注 6：集體建設(shè)用地地籍調(diào)查編號按成國土資發(fā)

30、【2011】190 文件規(guī)定執(zhí)行，如龍泉驛區(qū) X 鄉(xiāng) Y 村 Z 社第 3宗地，其編號為“LQY-Y-Z-3”；注 7：表中所有證書信息字段均以登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容為準(zhǔn)，未發(fā)證圖形均不填寫。（7）承包地使用權(quán)地塊屬性表結(jié)構(gòu)表 8 承包地使用權(quán)地塊屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名 CBDSYQDK）序序號號字段名稱字段名稱字段代碼字段代碼字段類型字段類型字段字段長度長度小數(shù)小數(shù)位數(shù)位數(shù)值域值域是否是否必填必填備備 注注1要素代碼YSDM字符串8非空是注 12標(biāo)識碼BSM長整型1003宗地統(tǒng)一編碼ZDTYBM字符串19非空是4行政區(qū)名稱XZQMC字符型100非空是5行政區(qū)代碼XZQDM字符型20非空是6耕

31、保地塊編號GBDKBH字符型50非空是7戶主名HZM字符型50非空是8戶號HH字符型50非空是9戶主身份證HZSFZ字符型20非空10戶主住址HZZZ字符型100非空11開戶行KHH字符型50非空是12銀行賬號YHZH字符型50非空是13賬戶余額ZHYE雙精度型104014耕?；鸢l(fā)放標(biāo)準(zhǔn)（元/畝/年）BTBZ字符型20非空是15耕?；鸢l(fā)放金額（元）BTJE字符型20非空是16耕地保護合同編號HTBH字符型20非空是17承包經(jīng)營權(quán)證號CBJYQZH字符型50非空是18地塊數(shù)GBDKS字符型10非空是19年度ND字符型4非空是20耕地類型GDLX字符型50非空是注 221合同簽訂面積HTMJ雙

32、精度型2040是單位：畝22測量面積CLMJ雙精度型2040是單位：畝23圖形量算面積TXLSMJ雙精度型2040單位：畝24量算面積LSMJ雙精度型1020單位：畝25該地塊來源于上一年度耕保地塊SFXZ字符型非空是注 326使用權(quán)地籍號SYQDJH字符型100非空28農(nóng)用地使用權(quán)地籍號NYDSYQDJH字符串26非空是注 429權(quán)屬單位代碼QSDWDM字符串19非空是注 530權(quán)屬單位名稱QSDWMC字符串60非空是31座落單位代碼ZLDWDM字符串19非空是注 532座落單位名稱ZLDWMC字符串60非空是33現(xiàn)狀地類XZDL字符串60非空34備注BZ字符串60非空注 1：按附件 1地籍

33、圖形要素分類與代碼表中對應(yīng)的“代碼”字段填寫；注 2:耕地類型(0：耕地，1：DJY 為一類耕地，其余為基本農(nóng)田，2：DJY 為二類耕地，其余為一般耕地)；注 3：該地塊來源于上一年度耕保地塊（0：來源于上一年度，1：新增）；注 4：執(zhí)行成都市國土資源局關(guān)于印發(fā)的通知（成國土資發(fā)2009387 號）；注 5：權(quán)屬單位代碼、座落單位代碼字段值采用二調(diào)及變更數(shù)據(jù)庫的編碼；注 6：表中所有耕保地塊合同信息字段均以耕?；鸸芾硐到y(tǒng)數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容為準(zhǔn)。（8）集體農(nóng)用地使用權(quán)地塊屬性表結(jié)構(gòu)表 9 集體農(nóng)用地使用權(quán)地塊屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名：JTNYDSYQDK）序序號號字段名稱字段名稱字段代碼字段代碼字段

34、類型字段類型字段字段長度長度小數(shù)小數(shù)位數(shù)位數(shù)值域值域是否是否必填必填備備 注注1要素代碼YSDM字符串8非空是注 12標(biāo)識碼BSM長整型1003宗地統(tǒng)一編碼ZDTYBM字符串19非空是4土地所有權(quán)人TDSYQR字符串200非空是5土地所有權(quán)證號TDSYQZH字符串60非空是6使用者SYZ字符串50非空是7農(nóng)用地類型NYDLX字符串10非空是注 28農(nóng)用地類型代碼NYDLXDM字符串1非空注 39地塊編號DKBH字符串20非空是10土地使用證號TDSYZH字符串50非空是11檔案號DAH字符串5012使用權(quán)類型SYQLX字符串50是注 413使用權(quán)面積SYQMJ雙精度型1020是單位：平方米14

35、實測面積SCMJ雙精度型1020是單位：平方米15農(nóng)用地使用權(quán)地籍號NYDSYQDJH字符串26非空是注 516權(quán)屬單位代碼QSDWDM字符串19非空是注 617權(quán)屬單位名稱QSDWMC字符串60非空是18座落單位代碼ZLDWDM字符串19非空是注 619座落單位名稱ZLDWMC字符串60非空是20現(xiàn)狀地類名稱XZDLMC字符串60非空21備注BZ字符串60非空注 1：按附件 1地籍圖形要素分類與代碼表中對應(yīng)的“代碼”字段填寫；注 2：農(nóng)用地類型分為：自留地、自留山、養(yǎng)殖水面及坑塘水面、設(shè)施農(nóng)用地、其他農(nóng)用地注 3：此字段為邏輯值，分為：1：自留山、2：自留地、3：養(yǎng)殖水面及坑塘水面、4：設(shè)施

36、農(nóng)用地、5、：其他農(nóng)用地；注 4：農(nóng)用地使用權(quán)類型及使用期限：自留地、自留山的使用權(quán)類型為“撥用（劃撥）”，無土地使用期限（長期）；土地使用者為擁有集體土地所有權(quán)的本集體經(jīng)濟組織或其他成員的，使用權(quán)類型為“撥用（劃撥）”，土地使用期限由對應(yīng)農(nóng)民集體（或集體經(jīng)濟組織）確定；土地使用者為非本集體經(jīng)濟組織及其成員的，使用權(quán)類型為“租賃”，土地使用期限由對應(yīng)農(nóng)民集體（或集體經(jīng)濟組織）確定；注 5：執(zhí)行成都市國土資源局關(guān)于印發(fā)的通知（成國土資發(fā)2009387 號）；注 6：權(quán)屬單位代碼、座落單位代碼字段值采用二調(diào)及變更數(shù)據(jù)庫的編碼；注 7：表中所有證書信息字段均以登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容為準(zhǔn)，未發(fā)證圖形均不

37、填寫。（9）房屋屬性表結(jié)構(gòu)表 10 房屋屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名：FW）序序號號字段名稱字段名稱字段字段代碼代碼字段類型字段類型字段長字段長度度小數(shù)小數(shù)位數(shù)位數(shù)值域值域是否是否必填必填備備 注注1要素代碼YSDM字符串8非空是注 12標(biāo)識碼BSM長整型1003房屋結(jié)構(gòu)FWJG字符串20非空是4層數(shù)FWCS長整型5非空是5占地面積ZDMJ雙精度型1020是單位：平方米6權(quán)屬單位代碼QSDWDM字符串19非空是注 27權(quán)屬單位名稱QSDWMC字符串60非空是8座落單位代碼ZLDWDM字符串19非空是注 29座落單位名稱ZLDWMC字符串60非空是10備注BZ字符串50注 1：按附件 1地籍圖形要素

38、分類與代碼表中對應(yīng)的“代碼”字段填寫；注 2：權(quán)屬單位代碼、座落單位代碼字段值采用二調(diào)及變更數(shù)據(jù)庫的編碼。（10）控制點屬性表結(jié)構(gòu)表 11 控制點屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名：KZD）序序號號字段名稱字段名稱字段代碼字段代碼字段類型字段類型字段字段長度長度小數(shù)小數(shù)位數(shù)位數(shù)值域值域是否是否必填必填備注備注1要素代碼YSDM字符串8非空是注 12標(biāo)識碼BSM長整型1003X 坐標(biāo)值XZB雙精度型1240是4Y 坐標(biāo)值YZB雙精度型1240是5H 坐標(biāo)值HZB雙精度型12406控制點等級KZDDJ字符串10非空是注 27控制點標(biāo)識KZDBS字符串10非空是注 3注 1：按附件 1地籍圖形要素分類與代碼表

39、中對應(yīng)的“代碼”字段填寫；注 2：控制點等級代碼（GPS（E）級代碼為 8，GPS(I)、GPS(II)級導(dǎo)線點代碼為 9，圖根點代碼為10）；注 3：控制點標(biāo)識（基巖標(biāo)石代碼為 11，混凝土標(biāo)石代碼為 12，普通標(biāo)石代碼為 13，其他代碼為14）。（11）面狀背景圖形文件表 12 面狀背景圖形屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名：BJTX_A）序序號號字段名稱字段名稱字段代字段代碼碼字段類型字段類型字段長字段長度度小數(shù)小數(shù)位數(shù)位數(shù)值域值域是否是否必填必填備注備注1要素代碼YSDM字符串8非空是注 12標(biāo)識碼BSM長整型1003要素名稱YSMC字符串20非空是注 24實測面積SCMJ雙精度型2020是單位

40、：平方米5權(quán)屬單位代碼QSDWDM字符串19非空是注 36權(quán)屬單位名稱QSDWMC字符串60非空是7座落單位代碼ZLDWDM字符串19非空是注 38座落單位名稱ZLDWMC字符串60非空是9備注BZ字符串50非空注 1：按照附表地籍要素分類與代碼表中“代碼”字段填寫；注 2：按照附表地籍要素分類與代碼表中“要素名稱”字段填寫；注 3：權(quán)屬單位代碼、座落單位代碼字段值采用二調(diào)及變更數(shù)據(jù)庫的編碼。（12）線狀背景圖形文件表 13 線狀背景圖形屬性結(jié)構(gòu)描述表（屬性表名：BJTX_L）序序號號字段名稱字段名稱字段代字段代碼碼字段類型字段類型字段長字段長度度小數(shù)小數(shù)位數(shù)位數(shù)值域值域是否是否必填必填備注備

41、注1要素代碼YSDM字符串8非空是注 12標(biāo)識碼BSM長整型1003要素名稱YSMC字符串20非空是注 24線狀地物寬帶XZDWKD雙精度型2020是單位：米5權(quán)屬單位代碼QSDWDM字符串19非空是注 36權(quán)屬單位名稱QSDWMC字符串60非空是7座落單位代碼ZLDWDM字符串19非空是注 38座落單位名稱ZLDWMC字符串60非空是9備注BZ字符串50非空注 1：按照附表地籍要素分類與代碼表中“代碼”字段填寫；注 2：按照附表地籍要素分類與代碼表中“要素名稱”字段填寫；注 3：權(quán)屬單位代碼、座落單位代碼字段值采用二調(diào)及變更數(shù)據(jù)庫的編碼。（13）點狀背景圖形文件表 14 點狀背景圖形屬性結(jié)構(gòu)

42、描述表（屬性表名：BJTX_P）序序號號字段名稱字段名稱字段代字段代碼碼字段類型字段類型字段長字段長度度小數(shù)小數(shù)位數(shù)位數(shù)值域值域是否必是否必填填備注備注1要素代碼YSDM字符串8非空是注 12標(biāo)識碼BSM長整型1003要素名稱YSMC字符串20非空是注 24權(quán)屬單位代碼QSDWDM字符串19非空是注 35權(quán)屬單位名稱QSDWMC字符串60非空是6座落單位代碼ZLDWDM字符串19非空是注 37座落單位名稱ZLDWMC字符串60非空是8備注BZ字符串50非空注 1：按照附表地籍要素分類與代碼表中“代碼”字段填寫；注 2：按照附表地籍要素分類與代碼表中“要素名稱”字段填寫；注 3：權(quán)屬單位代碼、座

43、落單位代碼字段值采用二調(diào)及變更數(shù)據(jù)庫的編碼。4.數(shù)據(jù)要求數(shù)據(jù)要求（1）拓撲關(guān)系各類空間要素圖形數(shù)據(jù)的拓撲關(guān)系必須正確，面狀要素不允許出現(xiàn)自交叉、回點、冒頭點等情況。各要素之間的層間拓撲關(guān)系必須正確，面狀圖形要素要進行接邊處理，包括同要素層內(nèi)數(shù)據(jù)、不同要素層間數(shù)據(jù)，不允許出現(xiàn)重疊、交叉覆蓋等情況。（2）統(tǒng)一編碼宗地統(tǒng)一編碼轉(zhuǎn)換表中的宗地地籍號必須和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫中宗地地籍號一致。（3）圖屬一致宗地圖形中的地籍調(diào)查地籍號、土地使用證號(土地所有權(quán)證號)必須與農(nóng)村集體土地登記數(shù)據(jù)庫中的登記發(fā)證信息一致。（4）命名方式空間成果數(shù)據(jù)文件必須統(tǒng)一規(guī)范，圖層名必須嚴(yán)格按照要求統(tǒng)一進行命名。具體要求為：六、宗

44、地統(tǒng)一編碼本次宗地統(tǒng)一編碼采用行政界線與典型現(xiàn)狀地物相結(jié)合的方式進行地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分，并采用宗地 19 為編碼方式進行編碼。（一）（一）地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分1.劃分方法劃分方法采用行政界線結(jié)合線狀地物的方式劃分。具體操作時可采用城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)采用街道、街坊劃分；農(nóng)村地區(qū)采用行政界線劃分。2.劃分依據(jù)劃分依據(jù)依據(jù)縣級行政界線、街道街坊權(quán)屬界線圖，并結(jié)合永久性現(xiàn)狀地物如道路、河流、山脊線等。3.劃分原劃分原則則地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定后將保持長久不變，主要遵循的原則有以下三點：（1）權(quán)屬界線完整性原則。針對我市集體所有權(quán)證已經(jīng)發(fā)放到組，采用線狀地物結(jié)合行政界線劃分地籍區(qū)和地籍

45、子區(qū)時，為了防止地籍區(qū)、地籍子區(qū)的界線因采用線狀地物打破所有權(quán)宗地而導(dǎo)致宗地編碼不唯一的情況，劃分時應(yīng)防止線狀地物打破原有宗地的完整性。操作時,可盡量選取線狀地物與行政界線重合的道路、河流等線狀地物作為劃分的依據(jù)。（2）區(qū)域相對均衡性原則。相同類型的區(qū)域，如城鎮(zhèn)地區(qū)，地籍區(qū)、地籍子區(qū)面積應(yīng)保持均衡；不同類型的區(qū)域，面積可有所差異。一般情況下，山區(qū)和丘陵地區(qū)的面積應(yīng)大于平坦地區(qū)。（3）編號唯一性原則。縣級行政范圍內(nèi)，地籍區(qū)編號從 001號起順編，要做到不重不漏；在地籍區(qū)范圍內(nèi)，地籍子區(qū)編號從001 號起順編，做到不重不漏。當(dāng)未劃分地籍子區(qū)時，相應(yīng)的地籍子區(qū)編號用“000”表示，在此情況下地籍區(qū)也

46、代表地籍子區(qū)。（4）區(qū)域相對固定原則。地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定后，其數(shù)量和界線盡量保持穩(wěn)定，原則上不隨所依附界線或線性地物的變化而調(diào)整。4.注意事注意事項項（1）地籍區(qū)、子區(qū)劃定后，若新增宗地出現(xiàn)跨越地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線的情況，可根據(jù)新增宗地權(quán)屬界線適當(dāng)調(diào)整地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線，以保證宗地的完整性。（2）新增線狀宗地同時跨越多個地籍區(qū)、地籍子區(qū)時，地籍區(qū)、地籍子區(qū)編號用“999”表示，宗地序號用“001、002”表示線狀宗地的數(shù)量。（二）宗地（二）宗地統(tǒng)統(tǒng)一一編碼編碼1.代代碼結(jié)碼結(jié)構(gòu)構(gòu)五層 19 位，按層次分別表示縣級行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、土地權(quán)屬類型、宗地號。2.編碼編碼方法方法縣級行政

47、代碼，1-6 位，阿拉伯?dāng)?shù)字表示；地籍區(qū)，7-9 位，阿拉伯?dāng)?shù)字表示；地籍子區(qū)，9-11 位，阿拉伯?dāng)?shù)字表示；土地權(quán)屬類型，12-13 位，字母表示；第 12 位表示土地所有權(quán)類型，用 G、J、Z 表示，G 表示國家土地所有權(quán)，J 表示集體土地所有權(quán)，Z 表示土地所有權(quán)爭議；宗地特征碼，14 位，用 A、B、S、X、C、D、E、F、H 表示。“A”表示集體土地所有權(quán)宗地，“B”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表），“S”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地上），“X”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地下），“C”表示農(nóng)用地使用權(quán)宗地，“D”表示宅基地使用權(quán)宗地，“E”表示土地承包經(jīng)營權(quán)宗地，“F”表示林地使用權(quán)宗地，

48、“H”表示草原使用權(quán)宗地。 “Y”表示其他，用于宗地特征擴展。宗地順序碼，第 15-19 位，用 00001-99999 表示，在相應(yīng)的宗地特征碼后順序編碼。表 15 宗地統(tǒng)一編碼結(jié)構(gòu)圖碼段第 1 至 6 位第 7-9 位第 10-12 位第 13 位第 14 位第 15-19 位代碼值000001-999999001-999001-999G、J、ZA、B00001-99999代碼意義縣級行政代碼地籍區(qū)代碼地籍子區(qū)代碼權(quán)屬類型特征碼宗地序號例如編號，510184 表示縣級行政編號，003 代表第三個地籍區(qū)，002 代表第三個地籍區(qū)內(nèi)的第二個地籍子區(qū)，G 代表國有土地所有權(quán)，B 代表建設(shè)用地使用

49、權(quán)（地表），000489 代表第二個地籍子區(qū)內(nèi)第 489 號建設(shè)用地使用權(quán)（地表）。3.編碼編碼原原則則（1）宗地統(tǒng)一編碼唯一性原則。每宗地只有一個宗地編碼，新編碼與原編碼存在一一對應(yīng)關(guān)系。（2）宗地統(tǒng)一編碼可擴展性原則。宗地編碼方法中“Y”表示宗地特征碼的擴展，各區(qū)市縣可根據(jù)當(dāng)?shù)刈诘靥卣鞯膶嶋H情況進行擴展。如農(nóng)用地可用“N”表示。4.編碼編碼程序程序編編制制采用上述編碼結(jié)構(gòu)和編碼方法，開發(fā)宗地統(tǒng)一編碼應(yīng)用程序。程序應(yīng)具備宗地統(tǒng)一編碼、新舊編碼對照、編碼錯誤報告、不同權(quán)屬類型最大自然宗地序號儲存等功能。5.編碼實編碼實施施（1）編碼準(zhǔn)備工作，包括圖層選取和屬性選取。為了有利于編碼工作的順利實施

50、，編碼前應(yīng)對編碼數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行圖層取舍，可只打開宗地統(tǒng)一編碼數(shù)據(jù)庫中宗地界線圖層和線狀地物圖層；屬性上只選取原地籍號編碼和權(quán)利人名稱。（2）編碼實施：以地籍區(qū)為單位，利用編碼程序一次性完成編碼數(shù)據(jù)庫中所有宗地的編碼，并形成新舊編碼對照表，新舊編碼要同時保留在數(shù)據(jù)庫中。6.編碼轉(zhuǎn)換編碼轉(zhuǎn)換（1）新產(chǎn)生的宗地按照宗地統(tǒng)一編碼規(guī)則編制代碼；（2）已經(jīng)登記發(fā)證的宗地，制作宗地代碼轉(zhuǎn)換對照表，逐步開展原有代碼的轉(zhuǎn)換工作。對已經(jīng)形成的紙質(zhì)地籍資料可不做修改，但需在登記檔案卷宗上標(biāo)注宗地統(tǒng)一代碼，紙質(zhì)地籍資料可在變更中逐步修改完善；（3）原有代碼向宗地統(tǒng)一代碼轉(zhuǎn)換工作尚未結(jié)束前，原代碼暫時保留應(yīng)用；（4

51、）土地權(quán)利證書中宗地代碼的變更可采用公告的方式，也可以在權(quán)利人申請變更登記或換發(fā)土地證書時逐步變更。七、質(zhì)量檢查（一）（一）檢查檢查流程流程是否否是作業(yè)單位圖形數(shù)據(jù)成果數(shù)據(jù)自檢是否合格檢查單位全域地籍?dāng)?shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)自檢是否合格圖 2 數(shù)據(jù)檢查工作流程圖各作業(yè)單位對提交的數(shù)據(jù)成果進行自檢，將合格的數(shù)據(jù)形成圖形數(shù)據(jù)成果提交到檢查單位。按照“誰管理、誰檢查”的原則，各區(qū)（市）縣局和市局信息中心（負責(zé)中心城區(qū)的數(shù)據(jù)管理）對提交的空間數(shù)據(jù)成果進行入庫檢查，并將檢查結(jié)果以書面形式返回各報送單位。對于合格數(shù)據(jù)，直接入庫；對于不合格數(shù)據(jù)，退回報送單位重新修改完善后，交入庫單位重新進行數(shù)據(jù)入庫檢查并入庫。（二）（二

52、）檢查檢查內(nèi)容內(nèi)容檢查內(nèi)容包括形式檢查和內(nèi)容檢查兩個方面，形式檢查主要是成果數(shù)據(jù)是否完整，文件是否統(tǒng)一規(guī)范，命名方式是否規(guī)范。內(nèi)容檢查包括以下幾個方面：（1）圖形成果數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性及圖屬對應(yīng)關(guān)系的正確性；（2）圖形屬性數(shù)據(jù)是否錄入完整；（3）背景圖形是否完整，是否包括多余圖層；（4）圖形要素的圖式表達是否完整。（三）（三）檢查檢查要求要求在自檢階段和數(shù)據(jù)檢查階段，作業(yè)單位和檢查單位均要對空間數(shù)據(jù)庫進行全庫檢查。八、提交成果（一）數(shù)據(jù)成果（一）數(shù)據(jù)成果（1）地籍區(qū)、地籍子區(qū)統(tǒng)計表，以區(qū)（市）縣為單位，提交excel 表格；（2）地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分界線圖，以區(qū)（市）縣為單位，提交 ArcG

53、IS 數(shù)據(jù)庫（.mdb）格式數(shù)據(jù)；（3）編碼匯總表及新舊編碼對照表，以地籍子區(qū)為單位，提交 excel 表格；（4）圖形及屬性成果數(shù)據(jù)：包括國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、承包地使用權(quán)、集體農(nóng)用地使用權(quán)等六大權(quán)利類型宗地圖形及相關(guān)屬性信息，以地籍子區(qū)（或地籍區(qū)）為單位，提交 ArcGIS 數(shù)據(jù)庫的 mdb 格式數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)光盤正面注明送檢單位名稱、地籍區(qū)（或地籍子區(qū)）編號和提交時期；（5）地籍檔案掃描成果：各區(qū)（市）縣局提供地籍檔案掃描數(shù)字化圖像文件 DVD 光盤 1 套、地籍檔案案卷級和文件級屬性數(shù)據(jù) SQL 數(shù)據(jù)庫導(dǎo)出表光盤 1 套。移交光盤要按附件 4 的

54、格式填寫背景說明。（二）文檔成果（二）文檔成果1.全域地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫和宗地統(tǒng)一編碼工作報告（蓋章的紙質(zhì)文檔和電子文檔）；2.全域地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫和宗地統(tǒng)一編碼技術(shù)報告（蓋章的紙質(zhì)文檔和電子文檔）。附件 1：地籍圖形要素分類與代碼表編號編號代碼代碼要素名稱要素名稱幾何類幾何類型型要素表要素表111101000大地原點POINT測量控制點211102010等級三角點POINT測量控制點311102020土堆上三角點POINT測量控制點411102030小三角點POINT測量控制點511102040土堆上小三角點POINT測量控制點611103010等級導(dǎo)線點POINT測量控制點711103020土堆上的

55、導(dǎo)線點POINT測量控制點811104010埋石圖根點POINT測量控制點911104020不埋石圖根點POINT測量控制點1011201000等級水準(zhǔn)點POINT測量控制點1111301000等級 GPS 控制點POINT測量控制點1211302000其它 GPS 控制點POINT測量控制點1311401000支導(dǎo)線點POINT測量控制點1411402000等級天文點POINT測量控制點1512101000一般房屋AREA房屋1612104000簡單房屋AREA房屋1712105000建筑中房屋AREA房屋1812106000破壞房屋AREA房屋1912107000棚房AREA房屋20121

56、08000架空房屋AREA房屋2112402011依的圍墻（內(nèi)）LINE線狀居民地和垣柵2212402012依的圍墻（中）LINE線狀居民地和垣柵2312402013依的圍墻（外）LINE線狀居民地和垣柵2412402020不依的圍墻LINE線狀居民地和垣柵2512403000柵欄LINE線狀居民地和垣柵2612404000籬笆LINE線狀居民地和垣柵2712405000活樹籬笆LINE線狀居民地和垣柵2812406000鐵絲網(wǎng)/電網(wǎng)LINE線狀居民地和垣柵2913103010依的圓形存貯罐AREA面狀各類設(shè)施3013103020依的非圓形存貯罐AREA面狀各類設(shè)施3113103030不依的存

57、貯罐POINT點狀各類設(shè)施3213104041依的塔形建筑物AREA面狀各類設(shè)施3313104042不依的塔形建筑物POINT點狀各類設(shè)施3413104071依的煙囪AREA面狀各類設(shè)施3513104072不依的煙囪POINT點狀各類設(shè)施3613105000鹽田、鹽場AREA面狀各類設(shè)施3713106010堆式窯AREA面狀各類設(shè)施3813106020臺式窯屋式窯AREA面狀各類設(shè)施3913107010毗連成群的露天設(shè)備AREA面狀各類設(shè)施4013107020單獨的露天設(shè)備AREA面狀各類設(shè)施4113109010有平臺的露天貨棧AREA面狀各類設(shè)施4213109020無平臺的露天貨棧AREA面

58、狀各類設(shè)施4313202000飼養(yǎng)場AREA面狀各類設(shè)施4413203000水產(chǎn)養(yǎng)殖場AREA面狀各類設(shè)施4513204000溫室菜窖花房AREA面狀各類設(shè)施4613205010依的糧倉AREA面狀各類設(shè)施4713205020不依的糧倉POINT點狀各類設(shè)施4813205030糧倉群AREA面狀各類設(shè)施4913206030打谷場AREA面狀各類設(shè)施5013206040貯草場AREA面狀各類設(shè)施5113206050藥浴池AREA面狀各類設(shè)施5213206061依的肥氣池AREA面狀各類設(shè)施5313206062不依的肥氣池POINT點狀各類設(shè)施5413206071高于地面的貯水池AREA面狀各類設(shè)

59、施5513206072低于地面的貯水池AREA面狀各類設(shè)施5613206073有蓋的貯水池AREA面狀各類設(shè)施5713302011露天體育場范圍AREA面狀各類設(shè)施5813302020體育館AREA面狀各類設(shè)施5913302030游泳場/池AREA面狀各類設(shè)施6013302050露天舞臺AREA面狀各類設(shè)施6113303010電視發(fā)射塔POINT點狀各類設(shè)施6213303020移動通信塔POINT點狀各類設(shè)施6313303030微波塔POINT點狀各類設(shè)施6413304010廁所AREA面狀各類設(shè)施6513305010公墓AREA面狀各類設(shè)施6613305020墳地AREA面狀各類設(shè)施6713

60、305031依的獨立墳AREA面狀各類設(shè)施6813305032不依的獨立墳POINT點狀各類設(shè)施6913305040殯葬場所AREA面狀各類設(shè)施7013401010烽火臺AREA面狀各類設(shè)施7113601000氣象站POINT點狀各類設(shè)施7213602000水文站POINT點狀各類設(shè)施7313603000地震臺POINT點狀各類設(shè)施7413604000天文臺POINT點狀各類設(shè)施7513605000環(huán)保監(jiān)測站POINT點狀各類設(shè)施7613606000衛(wèi)星地面站POINT點狀各類設(shè)施7713607000科學(xué)實驗站POINT點狀各類設(shè)施7813701011依的地下建筑物出入口LINE線狀各類設(shè)施7