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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上浙江省農村飲用水工程長效管理達標考核辦法(試行)第一條 為加強農村飲用水工程長效管理,鞏固飲用水工程建設成果,確保工程“建得成、管得好、用得起、長受益”,保障農村飲水安全,根據(jù)浙江省水利工程安全管理條例、水利部水利工程管理考核辦法(水建管2008187號)等規(guī)定,特制定本辦法。第二條 本辦法適用于全省由水行政主管部門監(jiān)督管理的供水規(guī)模小于3000噸/日的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下公益性農村飲用水工程,并以縣(市、區(qū))為單位進行達標考核。第三條 考核工作遵循實事求是、客觀公正、規(guī)范有序的原則。發(fā)現(xiàn)在考核中有弄虛作假等舞弊行為的,取消達標考核資格。第四條 申請達標考核的縣(市、區(qū))必須具
2、備“三個落實”(落實職責、落實經(jīng)費、落實管理制度)條件,且前一年度未因管理問題發(fā)生飲用水重大安全責任事故,未出現(xiàn)違規(guī)、違紀情況。第五條 考核內容及評分標準:(一)組織管理(30分)。包括管理機構、規(guī)章制度、水質監(jiān)測、宣傳培訓、應急管理、檔案管理等。(二)運行管理(40分)。包括日常管護、水質消毒、水質檢測、水源保護、水費征收、管理制度等。(三)資金管理(30分)。包括經(jīng)費落實、財務管理等。第六條 申報程序:(一)每年5月底前,申請達標考核的有關縣(市、區(qū))向各市水利局和財政局提交考核申請書(附件1)、所屬飲用水工程運行管理情況匯總表(附件2)及有關證明材料(匯編成冊)。(二)每年7月底前,各市
3、水利局和財政局根據(jù)考核內容與評分標準,組織對轄區(qū)內申請達標考核的縣(市、區(qū))進行預評考核,根據(jù)考評結果,向省水利廳和省財政廳推薦達標縣(市、區(qū)),并附考核報告和有關證明材料。第七條 每年9月底前,省水利廳和省財政廳根據(jù)各市上報的材料,按照考核內容和評分標準并結合平時檢查情況進行復評考核。第八條 考核采取百分評分制,評分標準和評分表式見附件3。經(jīng)復評考核,組織管理、運行管理、資金管理綜合得分80分以上為達標??己私Y果經(jīng)省水利廳、省財政廳確認、公示后由省水利廳公布。第九條 經(jīng)考核為達標的縣(市、區(qū)),省級將安排一定的以獎代補資金(具體辦法另行下達)。第十條 省水利廳、省財政廳每年結合考核工作對全省
4、農村飲用水工程長效管理工作進行檢查,若有申報材料弄虛作假,將予以通報并取消達標縣(市、區(qū))資格。第十一條 達標縣(市、區(qū))每年應根據(jù)考核內容對長效管理工作進行總結。第十二條 達標資格有效期為三年,期滿后第一年需按前述要求重新申請達標考核。在達標期內,若發(fā)生第十條規(guī)定情況,需于兩年后才能重新申請達標考核。第十三條 本辦法由省水利廳、省財政廳負責解釋。第十四條 本辦法自2010年起執(zhí)行。附件1:浙江省農村飲用水工程長效管理達標考核申請書縣(市、區(qū))水利局:(蓋章)縣(市、區(qū))財政局:(蓋章)聯(lián) 系 人: 聯(lián)系電話:通訊地址:郵政編碼:電子郵箱: 年 月 日 飲用水工程管理機構縣級管護經(jīng)費(萬元)縣
5、級主要管理制度供水工程(項目)數(shù)(個)受益農村戶籍人口(萬人)縣(市、區(qū))自評情況說明 水利局 財政局 (蓋章) 年 月 日市預評考核意見 市水利局 市財政局 (蓋章) 年 月 日省復評考核意見年 月 日備注市預評考核意見需附考核報告和有關證明材料。專心-專注-專業(yè)附件2 :縣(市、區(qū))飲用水工程運行管理情況匯總表序號供水工程(項目)名 稱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村受益人口(人)供水規(guī)模(噸/日)日常管護水質消毒水質檢測水源地保護水費征收管理制度(項)管理人員(人)日常維修養(yǎng)護(次/日)隱患排查處理記錄(次/年)應急物質儲備到位(是/否)消毒設施配套(是/否)使用規(guī)范有記錄(次/年)正常規(guī)范開展(是/否)水
6、質合格(是/否)管理范圍劃定,標志設立(是/否)巡查記錄(次/日)季節(jié)性清污記錄(次/年)水費征收制度建立(是/否)水價(元/噸水費(元/年)1234合計填表說明:1、日常管護:管理人員落實,運行正常;供水設施日常維修養(yǎng)護的記錄;前一年安全隱患排查并及時處理記錄次數(shù);應急物質儲備是否到位。2、水質消毒:消毒設施是否配套,前一年規(guī)范使用記錄次數(shù)。3、水質檢測:鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水廠(站)日常水質檢測正常規(guī)范開展;村級水廠(站)每年至少檢測4次。水質合格與否,不合格采取相應整改措施的需說明。4、水源地保護:管理范圍是否劃定,界樁、告示、警示等標志是否設立;巡查到位,巡查記錄次數(shù);水源季節(jié)性清污開展正常,有記錄
7、的次數(shù)。5、水費征收:水費征收制度是否建立;前一年水價及水費收繳情況。6、管理制度:運行管理制度有哪幾項。附件3 : 浙江省農村飲用水工程長效管理考核評分表序號類別項目標準分考核內容賦分原則預評分復評分一組織管理(30分)1、管理機構8管理機構健全,崗位設置合理,人員配備到位。1、管理機構和人員落實,得4分;2、管理職責明確,得2分;3、專職技術人員具備崗位技能要求,并持證上崗,得2分。否則不得分。2、規(guī)章制度5各項規(guī)章制度包括考核制度(辦法)、運行管理制度、崗位責任制度、日常維護制度等,各項制度落實和執(zhí)行情況。1、規(guī)章制度健全,得3分;2、制度落實到位,執(zhí)行效果好,得2分。否則酌情減分。3、
8、水質監(jiān)測5水質監(jiān)測正常規(guī)范開展。區(qū)域內供水工程監(jiān)測率25%以上,得5分;檢測率每低5%,減1分。4、宣傳培訓4農村飲用水工程建設和長效管理的輿論宣傳和科普宣傳;區(qū)域內農村飲用水工程管理人員培訓。1、每開展宣傳1次得0.5分,最高得2分。2、區(qū)域內農村飲用水工程管理人員年培訓率達到20%及以上,得2分;培訓率每低5%,減0.5分。5、應急管理5建立區(qū)域內完整、詳細的農村飲用水工程數(shù)據(jù)庫;建立飲用水安全保障應急預案,且具較強可操作性。1、數(shù)據(jù)庫已建立,得2分;2、應急預案已建立,且具較強可操作性,得2分。否則不得分。 6、檔案管理3建立農村飲用水工程管理臺帳制度,相關規(guī)劃、計劃、資金補助、驗收等檔
9、案資料齊全、完好,分類清楚,按時歸檔。1、建立臺帳管理制度,得1分;2、檔案資料齊全完好,分類清楚,有專人管理,按時歸檔,得2分。否則酌情減分。 二運行管理(40分)1、日常管護12管理人員落實,日常運行正常。供水設施的日常維修養(yǎng)護、安全隱患排查及處理。應急物質儲備。1、管理人員落實(村級水廠(站)至少1名專職管理人員),運行正常且有日常運行記錄,得5分;2、日常維修養(yǎng)護有記錄,得3分;3、安全隱患排查到位并及時處理有記錄,得2分;4、應急物質儲備到位,得2分。否則酌情減分。2、水質消毒7消毒設施配套,且使用規(guī)范。區(qū)內各供水廠(站)消毒設施均有配置且使用規(guī)范,有相關記錄,得7分;配套率每低10
10、%,減1分。3、水質檢測7供水廠(站)日常水質檢測正常規(guī)范開展。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水廠(站)日常水質檢測正常規(guī)范開展,得7分,否則酌情減分。2、村級水廠(站)每年至少檢測4次,得7分,每少1次扣2分,扣完為止。水質檢測不合格且未采取相應整改措施的不得分。4、水源保護6管理范圍劃定,界樁、告示牌、警示標志的設立,巡查監(jiān)督制度的建立。水源季節(jié)性清污開展。1、區(qū)域內各水源地管理范圍已劃定,界樁、告示、警示等標志已設立85%以上,得2分;2、巡查到位,巡查記錄完整85%以上,得2分;3、水源季節(jié)性清污正常開展,有記錄85%以上,得2分。以上各項每低5%,減0.5分。5、水費征收5水費征收制度建立,水費收繳率高
11、。1、水費征收制度建立,得2分。否則不得分;2、水費收繳正常率85%以上,得3分。否則每低5%,減0.5分。6、管理制度3運行管理制度包括崗位職責、水源保護、水質檢驗、設施操作規(guī)程、應急預案等。各項管理制度健全且執(zhí)行到位,得3分,否則酌情減分。三資金管理(30分)1、經(jīng)費落實15縣級管護經(jīng)費明確落實,并及時到位。年度實際管護經(jīng)費使用率高。1、縣級管護經(jīng)費落實,并能保證農村飲用水工程正常運行,得10分,否則酌情減分。2、年度實際管護經(jīng)費(含省補資金)使用率85%及以上,得5分,使用率每降5%扣1分,扣完為止。2、財務管理15設立專帳;開支合理;嚴格執(zhí)行財務制度,無違規(guī)違紀行為。1、財務制度健全,得3分;2、設立專帳,帳目清晰,得4分;3、支出符合辦法規(guī)定的使用范圍,
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