公司法務(wù)建設(shè)構(gòu)想

1、公司法務(wù)建設(shè)構(gòu)想（一）為了建立和完善公司法律風(fēng)險防范機制， 提高運用法律手段防范和化解經(jīng)營風(fēng)險的能力，根據(jù)我國公司法、 中外合資經(jīng)營企業(yè)法等規(guī)定，結(jié)合本公司實際，提出公司董事會辦公室（下稱董辦）是法務(wù)歸口管理部門。 公司總部及城市公司綜合部門或成本控制部門行使公司總部及城市公司法務(wù)管理職權(quán)， 設(shè)法務(wù)經(jīng)理崗位， 負(fù)責(zé)日常法務(wù)的處理、與外部律師的溝通和協(xié)調(diào)并對其工作進行監(jiān)督并作出評估。公司首先應(yīng)當(dāng)樹立以事先防范和過程控制為主， 以事后救濟為輔的法律風(fēng)險防范理念。事先防范是基礎(chǔ)，事先防范與事后救濟相比，事后救濟的成本高、 效果差。法律上是應(yīng)該贏的官司可能受其他因素影響結(jié)果輸了，或是訴訟程序不斷被拖延

2、 ; 也可能是官司雖然贏了，但是無法執(zhí)行 ; 更可能是贏了官司，輸了生意。因此，事后救濟的結(jié)果往往是“殺敵一萬損兵三千”。而有效的事先防范，能夠避免法律風(fēng)險的發(fā)生，也就保障公司正常、持續(xù)、健康的運轉(zhuǎn)。過程控制關(guān)系到法律風(fēng)險在公司運作中是否得到有效控制， 過程控制貫徹并滲透于公司運作的每個過程， 關(guān)系到公司每個部門， 甚至每一個崗位。事先防范做好了，但過程控制沒有做好，同樣也不行。例如：一份合同簽訂時對我方很有利，但是，在履行過程中，一份聯(lián)系單或形成的會議紀(jì)要足以變更原有的合同條款。 因此法律風(fēng)險的過程控制是風(fēng)險防范的關(guān)鍵因素，過程控制好了，事后糾紛也就少了。結(jié)合本公司實際，法律風(fēng)險防范體系將圍

3、繞九個子項目予以建設(shè)： 1、公司法人治理結(jié)構(gòu) ;2 、合同風(fēng)險防范體系 ;3 、知識產(chǎn)權(quán)保護體系 ;4 、人力資源法律保障體系 ;5 、重大投融資項目風(fēng)險防范體系 ;6 、法律風(fēng)險預(yù)警機制 ;7 、法律風(fēng)險救濟機制 ;8 、法律專項培訓(xùn) ;9 、法律風(fēng)險年度評估報告。在體系建設(shè)初期， 將對法人治理結(jié)構(gòu)、合同風(fēng)險防范、重大投融資項目風(fēng)險防范及專項培訓(xùn)予以展開：第一、 公司法人治理結(jié)構(gòu)作為一家中外合資企業(yè)， 本公司董事會是最高權(quán)力機構(gòu)。 因此董事會的權(quán)力配置是法人治理的核心問題。 由于公司的董事和董事長由股東方直接指派，因而公司的戰(zhàn)略制定和實施貫穿了母公司的意圖，法人治理結(jié)構(gòu)顯示出較強的母公司主導(dǎo)

4、型特點。 但由于股權(quán)結(jié)構(gòu)中雙方股東各占 50%的特殊性，并且存在著雙方的長遠投資戰(zhàn)略不同，雙方的企業(yè)文化有差異， 雙方的管控重點不一致等特征， 使得法人治理結(jié)構(gòu)更顯復(fù)雜性。因此，在公司成立初期，就應(yīng)當(dāng)重視按照公司法和相關(guān)法律的規(guī)定建立起所有權(quán)、 決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)各自分立、 各司其責(zé)、縱向授權(quán)、層層負(fù)責(zé)的高效的法人治理結(jié)構(gòu)。 這種治理結(jié)構(gòu)既要本著對合資雙方股東公平合理、 互利互惠的原則， 又要能保證雙方相互制衡、相互牽制，還要考慮經(jīng)營團隊的運作靈活性。規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的建立雖然沒有也不可能解決公司所有的問題，但是它為公司運行機制的高效創(chuàng)造了一種可能、一種制度保證。針對公司存在的問題及可能

5、對公司產(chǎn)生的不良影響，擬提出以下目標(biāo)：一、保持公司的運營管理與集團之間的獨立性董事會作為公司的最高權(quán)力機構(gòu)，應(yīng)與股東保持一定的獨立性。在公司決策時，董事會應(yīng)做出獨立、客觀的判斷，而不受股東過多的干預(yù)，這樣有利于提高公司治理結(jié)構(gòu)的效率。另外，選擇具有正確業(yè)務(wù)方向和高度責(zé)任心的職業(yè)經(jīng)理人團隊也是公司成功的關(guān)鍵要素。對經(jīng)營層的業(yè)績，應(yīng)獨立于雙方母公司，結(jié)合公司的實際發(fā)展?fàn)顩r做出評價。 評價的結(jié)果成為董事會解聘和續(xù)聘經(jīng)營層管理人員的直接依據(jù)。具備有秩序有規(guī)矩、能把握公司發(fā)展方向，但不會干涉經(jīng)營層戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)術(shù)的董事會， 同時擁有一個一心為公司利益、為公司長遠發(fā)展著想的職業(yè)經(jīng)理團隊，將會保證公司的迅速成

6、長。二、重視公司戰(zhàn)略的把握和制定股東雙方一定要認(rèn)清自身的優(yōu)勢，明確合資的目的，制定長遠的戰(zhàn)略目標(biāo)，做到求同存異。清晰的戰(zhàn)略可以使不同的企業(yè)文化相融合，使公司的各項規(guī)章制度更具靈活性。三、 尊重對方股東的管控重點雙方股東管控的重點差異， 是中外合資企業(yè)在公司治理實務(wù)操作中普遍遇到的一個困惑。 外方投資者在實際運作中強調(diào)對財務(wù)等的管控，認(rèn)為這是公司的經(jīng)濟命脈，也是跨國境管理的重點。往往要求公司財務(wù)系統(tǒng)集成，并且強調(diào)派駐“財務(wù)總監(jiān)”的重要性，這種財務(wù)管控的作用表現(xiàn)為“企業(yè)資源的管理，經(jīng)濟價值的管理，戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)參與”等多項功能。 而中方投資者則要求公司在本地市場、本地人力資源等方面進行管理。因此， 充

7、分尊重對方股東的管控重點，發(fā)揮各自在投融資、房地產(chǎn)市場信息、人力資源、稅務(wù)籌劃等方面的優(yōu)勢。四、充分把握關(guān)聯(lián)交易的尺度并做出明確規(guī)定對于公司的關(guān)聯(lián)交易， 應(yīng)警惕其行為的合法性。 對公司交易行為中的關(guān)聯(lián)方關(guān)系應(yīng)當(dāng)向另一方股東充分披露， 并參照企業(yè)會計準(zhǔn)則關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露 執(zhí)行。在董事會層面上制訂關(guān)聯(lián)交易制度，以示公平、公開。第二、合同風(fēng)險防范體系合同風(fēng)險防范體系的重要目標(biāo)在于有效防范合同糾紛， 努力做到零訴訟，以有效降低公司經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)利益最大化。首先，應(yīng)當(dāng)全面梳理公司的合同風(fēng)險， 從業(yè)務(wù)分類出發(fā)， 綜合考慮房地產(chǎn)業(yè)務(wù)鏈和政策風(fēng)險，對合同進行全面梳理，建立臺帳管理。其次，建構(gòu)合同模板。

8、在對公司五大類合同（土地類、設(shè)計類、建設(shè)工程類、營銷類、投融資類）進行歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，建立合同模板。合同模板的建構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合有效性、確定性、合理性、操作性、主動性原則，對合同模板的具體操作和操作過程中的法律風(fēng)險進一步作出詳細規(guī)范。最后，加強合同流程管理及合同培訓(xùn)。包括：簽訂前管理、簽約管理、履行管理、憑證管理、預(yù)警管理、評審管理。第三、重大投融資項目風(fēng)險防范體系項目投資與融資是公司發(fā)展的必然產(chǎn)物和重要措施，是公司有效地進行資本運作、資本融通、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化擴張的根本途徑。項目投資與融資不僅在于它是一項重要措施， 更重要的是在于它是一個過程，是一個復(fù)雜、 比較漫長而且規(guī)范性和法律性都比較強的

9、一個重要過程。因此，對公司而言，必須謹(jǐn)慎、大膽而果斷地的對項目投資與融資進行決策和實施，以實現(xiàn)公司的經(jīng)營目標(biāo)。投融資項目風(fēng)險防范體系的目標(biāo)在于有效防范合資合作協(xié)議的糾紛，努力做到無涉及知識產(chǎn)權(quán)訴訟、商業(yè)風(fēng)險最低化、違約賠償責(zé)任界限清晰。首先，項目投資過程中要對擬設(shè)立的公司進行充分的法律設(shè)計，對設(shè)立過程有充分的認(rèn)識和計劃， 清楚是否完全履行了設(shè)立公司的義務(wù)，以及發(fā)起人股東是否具有相應(yīng)的法律資格。其次，在項目并購過程中，要作充分的盡職調(diào)查，運用公司法、不正當(dāng)競爭法、稅收法、知識產(chǎn)權(quán)法等法律法規(guī)，認(rèn)清或有風(fēng)險點。最后，項目融資是項目投資、有效地進行資本運作所必須的， 項目融資應(yīng)當(dāng)制訂融資計劃，并應(yīng)充

10、分考慮融資成本。 項目融資計劃的主要內(nèi)容至少包括融資的必要性、可行性、主要方式和途徑、實施步驟、經(jīng)營風(fēng)險與法律風(fēng)險的防范等。項目投融資的整個過程應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)的律師提供優(yōu)質(zhì)、 高效的法律服務(wù)，并出具切實可行的項目投融資法律意見書 。第四、專項法律培訓(xùn)法律培訓(xùn)可以提高員工的法律意識，更有利于對公司利益的維護，及時防范和避免法律風(fēng)險， 也有利于搭建公司與員工之間交流互動的平臺。一方面，員工能在培訓(xùn)期間反映他們在日常工作遇到的各種法律問題，有利于公司領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握公司可能存在的法律風(fēng)險點；另一方面，培訓(xùn)講師也能通過這個平臺， 幫助他們分析其中的法律關(guān)系，并提供解決問題的建議。建立和完善公司法律培訓(xùn)機制。

11、主要從以下幾個方面著手推進：1. 制定公司年度法律培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃包括三個層次， 即員工勞動法相關(guān)法律知識培訓(xùn)， 員工業(yè)務(wù)相關(guān)法律知識培訓(xùn)， 公司中高層領(lǐng)導(dǎo)法律知識培訓(xùn)。 各層次又分別制定培訓(xùn)計劃，其中員工業(yè)務(wù)相關(guān)法律知識培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點制定專門培訓(xùn)計劃。在培訓(xùn)計劃中，明確培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算等。2. 收集、開發(fā)并建立公司法律培訓(xùn)教案庫， 并在每次培訓(xùn)前進行修改和完善。公司每個業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及的法律關(guān)系、相關(guān)的法律法規(guī)較為固定，公司可根據(jù)不同業(yè)務(wù)部門，不同培訓(xùn)層次分別開發(fā)建立法律培訓(xùn)教案，以后每次培訓(xùn)前再對培訓(xùn)教案進行更新補充即可。 這樣不僅有利于

12、節(jié)省培訓(xùn)工作準(zhǔn)備時間， 提高效率，也有利于培訓(xùn)經(jīng)驗的不斷積累和完善，并有利于各項目公司進行二次培訓(xùn)的需要。 法律培訓(xùn)教案也是進行公司法律知識宣傳、指導(dǎo)日常法律工作的很好教材。3. 每年進行一次培訓(xùn)需求調(diào)查和培訓(xùn)效果評估。公司法律培訓(xùn)計劃的制定應(yīng)結(jié)合培訓(xùn)對象具體的培訓(xùn)需要， 使培訓(xùn)具有針對性和指導(dǎo)性。 在制定培訓(xùn)計劃及舉辦每次培訓(xùn)之前應(yīng)進行一次培訓(xùn)需求調(diào)查，收集各業(yè)務(wù)部門日常工作遇到的各種法律問題，并進行歸類整理。在分析收集到的法律問題基礎(chǔ)上，制定培訓(xùn)計劃、完善培訓(xùn)教案，并最終組織實施培訓(xùn)。另外，在每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進行培訓(xùn)效果評估，發(fā)現(xiàn)不足，總結(jié)經(jīng)驗，以期在下次培訓(xùn)中得以改進。4. 組建法律培

13、訓(xùn)工作小組，負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)課題的指導(dǎo)或講座。培訓(xùn)工作小組包括公司領(lǐng)導(dǎo)、公司法律顧問、董辦負(fù)責(zé)人、法務(wù)經(jīng)理等。小組成員同時也是法律培訓(xùn)的講師，在這些培訓(xùn)講師中，對各培訓(xùn)課題應(yīng)有所分工。 可增加相關(guān)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)、 專家學(xué)者作為培訓(xùn)講師，有利于增進相互的溝通和關(guān)系的和諧， 也便于推進公司中高層領(lǐng)導(dǎo)法律培訓(xùn)的進行。公司法律風(fēng)險防范體系的建構(gòu)是一項系統(tǒng)工程。 公司法律風(fēng)險防范體系的建構(gòu)需要公司外部律師和公司內(nèi)部法務(wù)人員對體系的建構(gòu)作出統(tǒng)籌安排，需要公司管理層的高度重視和各個部門的相互配合。法律防范體系的建構(gòu)目標(biāo)是把公司的一切經(jīng)營活動都納入法治化軌道，從而有效降低公司經(jīng)營成本，提高公司經(jīng)營效率，為公司業(yè)務(wù)

14、創(chuàng)新提供制度保障， 進而實現(xiàn)公司利益最大化。 只有法律風(fēng)險防范體系的各子系統(tǒng)都運轉(zhuǎn)良好， 公司法律風(fēng)險才能得到有效控制， 才能為公司可持續(xù)性的高效增長提供強有力的法律保障。引用一句話，要成就大業(yè)，需要小人監(jiān)督，這里的小人是制度，我們每一個人，尤其是決策者與責(zé)任人，都應(yīng)該接受制度的監(jiān)督，這是我們控制風(fēng)險，走向成功的根本。 魚知水恩，乃幸福之源也。魚離不開水，人離不開親人和朋友，當(dāng)你處于逆境和災(zāi)難時，幫助你一臂之力，渡過難關(guān)的人，都是你的親人和朋友。吃水不忘挖井人，度過苦難，不能忘記援助過你的人。知恩圖報，善莫大焉。一個人要想獲得幸福，必須懂得感恩。生活需要一顆感恩的心來創(chuàng)造，一顆感恩的心需要生活

15、來滋養(yǎng)。一飯之恩，當(dāng)永世不忘。順境里給你幫助的人，不能全部稱作朋友，但是能夠在你逆境時依然愿意援助你，走出困境的人，一定是你要用一生去感謝和珍惜的人。唐代李商隱的晚晴里有這樣一句詩：天意憐幽草，人間重晚晴。久遭雨潦之苦的幽草，忽遇晚晴，得以沾沐余輝而平添生意。當(dāng)一個人闖過難關(guān)的時候，一定要記住那些支撐你，陪你一起走過厄運的朋友和親人，這個世界誰也不虧欠誰，幫你是情分，不幫你是本分。如古人所說：淡看世事去如煙，銘記恩情存如血。學(xué)會感恩父母養(yǎng)育之恩，學(xué)會感恩朋友的幫助之情，生活里做一個有情有義的人。你要知道，父母，永遠是你最親近的人，是最愛你的人，不管他們的方法怎么錯誤？可是愛你的心，都是一樣的。

16、千萬不要因為自己一時的私心，而忘記感恩。我們常常希望別人都對自己有情有義，可是想得到別人你真情，首先你必須先付出真情。你幫助別人，不要記在心里，別人幫助你，你要懂得感恩和感動，而不是當(dāng)做理所當(dāng)然。你要知道別人幫你是情分，不幫你是本分。侍父母，要孝順，對朋友，要真誠。不管你生活的精彩或者混沌，孝順父母，頤養(yǎng)天年。一父養(yǎng)十子，十子養(yǎng)一父。在這個美好的時代，中華很多的美德都在逐漸消失，做子孝為天，但是總有一些人，自己活在天堂，硬生生的把父母扔進地獄。魚知水恩，乃幸福之源也。魚離不開水，人離不開親人和朋友，當(dāng)你處于逆境和災(zāi)難時，幫助你一臂之力，渡過難關(guān)的人，都是你的親人和朋友。吃水不忘挖井人，度過苦難

17、，不能忘記援助過你的人。知恩圖報，善莫大焉。一個人要想獲得幸福，必須懂得感恩。生活需要一顆感恩的心來創(chuàng)造，一顆感恩的心需要生活來滋養(yǎng)。一飯之恩，當(dāng)永世不忘。順境里給你幫助的人，不能全部稱作朋友，但是能夠在你逆境時依然愿意援助你，走出困境的人，一定是你要用一生去感謝和珍惜的人。唐代李商隱的晚晴里有這樣一句詩：天意憐幽草，人間重晚晴。久遭雨潦之苦的幽草，忽遇晚晴，得以沾沐余輝而平添生意。當(dāng)一個人闖過難關(guān)的時候，一定要記住那些支撐你，陪你一起走過厄運的朋友和親人，這個世界誰也不虧欠誰，幫你是情分，不幫你是本分。如古人所說：淡看世事去如煙，銘記恩情存如血。學(xué)會感恩父母養(yǎng)育之恩，學(xué)會感恩朋友的幫助之情，生活里做一個有情有義的人。你要知道，