全區(qū)流動(dòng)人口管理經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、全區(qū)流動(dòng)人口管理經(jīng)驗(yàn)交流材料區(qū)位于市西南部，兩條鐵路干線在此交匯，轄區(qū)內(nèi)貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)密布，特種行業(yè)、復(fù)雜場(chǎng)合、個(gè)別商販、人員活動(dòng)頻頻；社區(qū)多，都會(huì)村莊拆遷工地多，社會(huì)治安情況復(fù)雜，不安排、不穩(wěn)定要素突出。全區(qū)總面積平方公里，個(gè)中市區(qū)面積平方公里，現(xiàn)有暫住人口已歸入治理的6萬(wàn)人，并且天天還以人的納管速度在穩(wěn)步遞增，常住人口與暫住人口比例已到達(dá)1：1。據(jù)計(jì)算，89%的刑事案件系暫住人口所為;個(gè)中95%以上的重特大案件系暫住人口所為。經(jīng)由我區(qū)近幾年常抓不懈的努力，活動(dòng)人口治安情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，年外來(lái)人員刑事發(fā)案與年同比下降3%，為我區(qū)治安治理工作獲得了優(yōu)越成果。首要做法有： 一、健全機(jī)制，不時(shí)完善步隊(duì)建立

2、年7月，我區(qū)經(jīng)過(guò)公開(kāi)書面考試雇用了49名暫住人口協(xié)管員從事活動(dòng)人口信息采集工作。經(jīng)由半年多的運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)機(jī)制不全，專職不專等一些問(wèn)題，為了更好地提拔為活動(dòng)人口服務(wù)的認(rèn)識(shí)，我們于年3月成立了暫住人口協(xié)管員治理辦公室，副科級(jí)事業(yè)單位，區(qū)委政法委派主任一名，財(cái)政報(bào)帳員一名，公安分局派治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)任教誨員，專制抓營(yíng)業(yè)工作，負(fù)責(zé)暫住人口協(xié)管員的治理及財(cái)政工作。營(yíng)業(yè)工作首要由公安分局及派出所負(fù)責(zé)。在公安分局辦公。辦公室成立以來(lái)，不時(shí)探索進(jìn)步，勇敢創(chuàng)新，不時(shí)完善治理機(jī)制，力爭(zhēng)打造一流暫住人口協(xié)管員步隊(duì)。不斷以來(lái)，區(qū)委、區(qū)縣政府在人力、物力、財(cái)力上賜與活動(dòng)人口治安治理工作大力支撐。年，簽署了勞務(wù)合同，區(qū)財(cái)務(wù)

3、撥款30多萬(wàn)元為我區(qū)暫住人口協(xié)管員處理了“四金”問(wèn)題。并進(jìn)步工資待遇規(guī)范（每月700元），極大的鼓舞了暫住人口協(xié)管員工作積極性。協(xié)管員這支步隊(duì)不變、團(tuán)結(jié)、為區(qū)社會(huì)治安大局不變做出了很大的奉獻(xiàn)。 二、科技導(dǎo)入，具體增強(qiáng)活動(dòng)人口信息采集工作 為掌握活動(dòng)人口治安治理的命脈，大力增強(qiáng)活動(dòng)人口治理，我區(qū)投入1800多萬(wàn)自立研制開(kāi)拓建立了精準(zhǔn)打擊、有的防備、高效服務(wù)的人口信息研判批示中間系統(tǒng)。該系統(tǒng)由人口信息研判批示中間及與之相配套的81小我口信息采集站構(gòu)成，個(gè)中固定信息采集站42個(gè)，活動(dòng)信息采集站39個(gè)，散布在17個(gè)派出所。并為每個(gè)固定信息采集站裝備電腦、身份證讀卡器、活體指紋采集儀、人像采集儀、打印機(jī)

4、及身高體重測(cè)量?jī)x等設(shè)備，為每個(gè)活動(dòng)信息采集站裝備有1輛人口信息活動(dòng)采集車和2小我口信息活動(dòng)采集箱。采集箱內(nèi)含筆記本電腦、活體指紋采集儀、微型人像采集儀、身份證讀卡器、打印機(jī)、塑封機(jī)等設(shè)備。 人口信息采集站執(zhí)行緊密的網(wǎng)格化治理形式，首要負(fù)責(zé)采集規(guī)定區(qū)域內(nèi)實(shí)有人口，特殊是暫住、寄住人口多生物及相聯(lián)系關(guān)系的38項(xiàng)信息，及時(shí)上傳至人口信息研判批示中間，并依據(jù)人口信息研判批示中間比對(duì)、研判的后果，對(duì)實(shí)有暫住人口執(zhí)行分條理處置，一是比照中的在逃人員、未破案件嫌疑人員立刻施行抓捕；二是比照中的有犯罪前科人員由社區(qū)民警堅(jiān)持重點(diǎn)人口檔案，歸入重點(diǎn)治理視野，落實(shí)“三查一控”治理辦法；三是對(duì)無(wú)劣跡的正常人員供應(yīng)務(wù)工

5、證實(shí)等相關(guān)服務(wù)。 人口信息研判中間首要負(fù)責(zé)對(duì)各信息采集站上傳的指紋、身份證、人像等多種信息與信息庫(kù)中已存信息進(jìn)行主動(dòng)比對(duì)、碰撞、剖析、研判，并將剖析研判后果反應(yīng)給各信息采集站。經(jīng)過(guò)微機(jī)化注銷、收集化治理、科學(xué)化剖析，對(duì)實(shí)有暫住人口進(jìn)行分條理治理，有用破解了暫住人口治理的難題。 三、多策并舉，嚴(yán)管活動(dòng)人口協(xié)管員步隊(duì) 我區(qū)嚴(yán)厲依照區(qū)委政法委書記提出的“暫住人口協(xié)管員步隊(duì)要走精兵計(jì)謀、科學(xué)治理之路，力爭(zhēng)打造一流暫住人口協(xié)管員步隊(duì)”要求。依照“四級(jí)收集，三級(jí)治理”形式，在派出所堅(jiān)持了17個(gè)協(xié)管員中隊(duì)，81個(gè)治理站，100多個(gè)治理小組。對(duì)協(xié)管員步隊(duì)充分有用的治理，在營(yíng)業(yè)方面進(jìn)行工作責(zé)任制，每個(gè)社區(qū)、都會(huì)

6、村莊都有專人負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，進(jìn)行網(wǎng)格化治理，并簽署責(zé)任書。 為打造一流暫住人口協(xié)管員步隊(duì)，進(jìn)步暫住人口協(xié)管員的全體本質(zhì)，加強(qiáng)協(xié)管員營(yíng)業(yè)才能以及步隊(duì)的凝集力，我們首要抓了以下幾點(diǎn)：。 1、嚴(yán)把步隊(duì)進(jìn)口關(guān)。經(jīng)過(guò)執(zhí)行協(xié)管員社會(huì)公開(kāi)雇用，嚴(yán)厲審核培訓(xùn)上崗，測(cè)驗(yàn)采納與職業(yè)學(xué)校結(jié)合辦學(xué)訂單式培訓(xùn)方法，嚴(yán)厲審核及格后再上崗。 2、抓好思想政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)營(yíng)業(yè)學(xué)習(xí)力度。積極組織暫住人口協(xié)管員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和營(yíng)業(yè)學(xué)習(xí)，每年對(duì)協(xié)管員進(jìn)行一次軍事練習(xí)和微機(jī)培訓(xùn)。并約請(qǐng)工商、計(jì)生等本能機(jī)能部分的專家為參訓(xùn)人員講課，具體提拔協(xié)管員本質(zhì)。編寫了區(qū)暫住人口協(xié)管員治理準(zhǔn)則匯編小冊(cè)子，做到全區(qū)協(xié)管員人手一冊(cè)。然后進(jìn)步暫住人口協(xié)管員

7、的司法認(rèn)識(shí)。 3、嚴(yán)厲審核，加大監(jiān)視。我們成立了督察隊(duì)，專門對(duì)各中隊(duì)、治理站工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。區(qū)暫住辦制訂并完善了督察隊(duì)員工作守則、督察隊(duì)（隊(duì)長(zhǎng)）工作職責(zé)等規(guī)章準(zhǔn)則，使督察工作做到有章可循；不時(shí)創(chuàng)新督察辦法，進(jìn)步督察效能，采納明察與暗訪、日常督察與專項(xiàng)督察、定點(diǎn)督察與隨機(jī)督察、穿插督察相結(jié)合的辦法，保證督查后果真實(shí)、有用。 4、增強(qiáng)組織建立。組織建立是步隊(duì)凝集力的主要保證，在區(qū)委政法委政治部的指導(dǎo)下，在暫住人口協(xié)管員步隊(duì)中堅(jiān)持了1個(gè)底層黨小組，現(xiàn)有活動(dòng)黨員12名，堅(jiān)持1個(gè)團(tuán)支部，擁有團(tuán)員79人，堅(jiān)持了1個(gè)工會(huì)組織，389名協(xié)管員參加工會(huì)，堅(jiān)持底層?jì)D委會(huì)組織，33名婦女協(xié)管員成為會(huì)員，為工作的

8、優(yōu)越開(kāi)展奠基了基本。 四、創(chuàng)新思緒，共筑社會(huì)治安管控“防火墻” 我區(qū)結(jié)實(shí)堅(jiān)持綜合管治觀念和大局認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作思緒，以傳遞信息為紐帶，增強(qiáng)與本能機(jī)能部分的溝通，一起做好信息采納和反應(yīng)交流，親密共同相關(guān)本能機(jī)能部分的法律行動(dòng)，共筑“防火墻”，充分發(fā)揚(yáng)暫住人口協(xié)管員“千里眼”、“順風(fēng)耳”和“偵查兵”效果。既當(dāng)暫住人口治理工作的協(xié)管員，也當(dāng)社會(huì)治安的信息員和諜報(bào)員。對(duì)供應(yīng)有用信息和諜報(bào)的，賜與大力獎(jiǎng)勵(lì)。本年我們已和區(qū)計(jì)生委達(dá)到和談，在學(xué)路等中隊(duì)睜開(kāi)試點(diǎn)，由暫住人口協(xié)管員在入戶采集注銷活動(dòng)人口信息時(shí)，把活動(dòng)人口計(jì)生狀況一同注銷，并將有關(guān)狀況傳遞給計(jì)生委。當(dāng)前，我區(qū)現(xiàn)已采集收錄6萬(wàn)條實(shí)有人口的多生物信息；收錄前科人員指紋229萬(wàn)全省前科人員指紋；已認(rèn)定并抓獲網(wǎng)上逃犯1000余人；已成功破獲各類刑事案件1300余起、認(rèn)定全區(qū)有前科的暫住人員