市直衛(wèi)生計生單位開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作實施方案

1、市直衛(wèi)生計生單位開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作實施方案為深入貫徹落實黨的十八大精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高市直衛(wèi)生計生系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，經(jīng)研究，決定在市直衛(wèi)生計生系統(tǒng)基層黨組織中按照“科學(xué)化”、“服務(wù)型”兩個目標(biāo)要求，深入推進(jìn)“五星級”（服務(wù)體系、服務(wù)隊伍、服務(wù)機制、服務(wù)保障、服務(wù)業(yè)績星級等次）服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動。根據(jù)活動要求，現(xiàn)制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神，以服務(wù)基層組織、服務(wù)廣大黨員、服務(wù)人民群眾、服務(wù)社會管理、服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，著力強化市直衛(wèi)生計生系統(tǒng)基層黨組織和黨員服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)途徑，提高服務(wù)能力，充分發(fā)揮基層

2、黨組織和黨員在推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾中的作用，為全市醫(yī)藥衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保證。二、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（一）黨組織要堅持做到“五個好”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。堅決貫徹黨的路線方針政策，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行上級黨組織的各項指示、決議。堅持民主集中制，班子團結(jié)協(xié)作，廉潔自律，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨性意識，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，整體素質(zhì)優(yōu)良、富有活力，先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機制好。各項規(guī)章制度完善，落實和管理到位，考核獎懲機制科學(xué)規(guī)范，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，在深化醫(yī)改和各類目標(biāo)管理考核中成績顯著，沒有發(fā)生違法違紀(jì)問

3、題，單位治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)，文化氛圍濃厚。五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度在90%以上。（二）黨員要努力做到“五帶頭”。一是帶頭學(xué)習(xí)提高。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺做到真學(xué)真懂真信真用；認(rèn)真學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識，努力提高履行職責(zé)能力。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)，不甘落后，努力爭先，在本職崗位做出一流成績。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記宗旨，心系群眾，熱情服務(wù)、文明服務(wù)，主動幫助群眾排憂解難，自覺維護群眾健康權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。模

4、范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守上級和本單位各項規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行衛(wèi)生系統(tǒng)核心價值體系，樹立正確的人生觀、利益觀、價值觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。三、工作措施開展服務(wù)型黨組織建設(shè)活動，要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織為主要抓手，圍繞總體目標(biāo)，明確具體要求，創(chuàng)新活動載體，分類實施，統(tǒng)籌推進(jìn)。（一）抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨員隊伍。扎實開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，加強對黨員的經(jīng)常性教育培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)，深化服務(wù)理念，全面提升黨員干部素質(zhì)和能力。把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與提高技術(shù)服務(wù)水平緊密結(jié)合，努

5、力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)本領(lǐng)。（二）加強創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力和水平。一是轉(zhuǎn)變工作理念。上級黨組織對下級黨組織要變“領(lǐng)導(dǎo)”為“服務(wù)”，定期研究基層黨建工作，加強工作指導(dǎo)，為基層黨建工作開展提供保障，不斷提升服務(wù)水平。二是改進(jìn)服務(wù)方式。建立完善基層黨建工作聯(lián)系點制度，盡快形成黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層，科室專家支援基層，普通職工服務(wù)基層的服務(wù)體系。廣泛開展各種形式的志愿服務(wù)活動，深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展送醫(yī)送藥送健康、“第一書記”幫扶、社區(qū)共駐共建等活動。三是實行黨員承諾制度。要通過實行“黨員承諾”制度，引導(dǎo)黨員干部立足崗位職責(zé)，加強自身建設(shè)，爭創(chuàng)一流成績，在“比、學(xué)、趕、超”中爭當(dāng)

6、“恪盡職守、踐行宗旨”的先鋒。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點圍繞推進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展，在統(tǒng)籌謀劃、開拓創(chuàng)新、務(wù)實清廉、率先垂范等方面做出承諾；普通黨員要重點圍繞適應(yīng)形勢需要，在愛崗敬業(yè)、提高能力、創(chuàng)優(yōu)爭優(yōu)等方面做出承諾，建立承諾、踐諾考評和群眾評議機制。（三）搭建服務(wù)工作平臺，為基層黨組織和黨員開展服務(wù)提供有力保障。一是搭建聯(lián)系群眾平臺。以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，組織廣大基層黨組織和黨員緊緊圍繞本單位職能和個人的崗位職責(zé)、服務(wù)范圍、服務(wù)對象，確立各自幫扶目標(biāo)和任務(wù)，制定切實可行的推進(jìn)措施，為群眾辦好事、辦實事、解難事。二是搭建窗口服務(wù)平臺。各級窗口崗位要建立完善以“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作

7、風(fēng)、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評”為內(nèi)容的“三亮三比三評制度”，廣泛推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、掛牌服務(wù)制、服務(wù)承諾制、代理服務(wù)制等制度，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序、簡化辦事流程、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)效率。繼續(xù)實行住院陪檢、出院回訪調(diào)查、心理咨詢疏導(dǎo)等制度和服務(wù)措施，延伸服務(wù)內(nèi)容，加強內(nèi)涵建設(shè)，著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。三是搭建志愿服務(wù)平臺。以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為抓手，建設(shè)專業(yè)化的志愿服務(wù)隊伍，通過開展文明引導(dǎo)、微笑服務(wù)和各類便民利民志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)職工志愿者全面掌握服務(wù)規(guī)范、崗位技能知識，不斷提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮專家作用,組織志愿者以送溫暖、獻(xiàn)愛心為主題，開展結(jié)對幫扶志愿服務(wù)活動。積極參與“清潔環(huán)境

8、、美化家園”、“網(wǎng)格化管理”及扶弱濟困等公益活動。要建立志愿服務(wù)長效機制，推動志愿服務(wù)活動常態(tài)化、社會化。（四）拓展服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建長效管理機制。健全完善落實領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪制度，主動深入群眾、關(guān)注民生、傾聽民生。通過民情懇談、設(shè)置意見箱、熱線電話、信息網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放征求意見表等手段，及時了解群眾反映的問題。根據(jù)黨員自身優(yōu)勢和個人特長，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、工作實、服務(wù)優(yōu)的衛(wèi)生系統(tǒng)黨員志愿隊伍，為群眾提供零距離、面對面服務(wù)。按照優(yōu)勢互補、資源共享的要求，積極參加城鄉(xiāng)黨建結(jié)對幫扶活動，有效提升結(jié)對雙方推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。繼續(xù)擴大黨務(wù)公開范圍和內(nèi)容，暢通黨員溝通交流和意見表達(dá)渠道，進(jìn)一步落實群眾的

9、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四、方法步驟“創(chuàng)建服務(wù)型黨組織”實踐活動從2月份開始到年底結(jié)束，分為三個階段。（一）宣傳發(fā)動階段（2月底前）。局黨組制定下發(fā)實施方案，對開展“創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織”實踐活動進(jìn)行安排部署。各單位要結(jié)合實際，研究制定工作方案和具體計劃，做好思想動員和各項準(zhǔn)備工作，為活動扎實開展奠定基礎(chǔ)。（二）集中推進(jìn)階段（3月至11月）。各二級單位黨組織建立目標(biāo)管理考核制度，加強檢查指導(dǎo)，適時進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對沒有按時完成計劃任務(wù)的黨支部（黨委、總支）和沒按時完成承諾事項的黨員及時提醒督促，指出存在問題，強化跟進(jìn)措施，確保實踐活動的各項任務(wù)落實到位。（三）考核驗收階段（12月）。各二

10、級單位認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，對基層黨組織進(jìn)行考核與評議，綜合評定成績，在黨組織內(nèi)部公開考核與評議結(jié)果，并評選表彰活動中涌現(xiàn)出的服務(wù)型基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動是加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的一項重要工作，各單位黨組織要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心安排，周密組織，確保各項任務(wù)落到實處。廣大黨員要高度重視，切實把思想統(tǒng)一到活動要求上來，積極參與創(chuàng)建活動，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。（二）搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報刊、宣傳欄、大屏幕、標(biāo)語牌、網(wǎng)站和手機短信平臺的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳衛(wèi)生計生行業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，及時總結(jié)推廣服務(wù)活動的典型經(jīng)驗和做法，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵，爭做模范黨員，努力在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。（三）加強思想教育，促進(jìn)工作落實。要圍繞增強黨員的黨員意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，加強黨員的思想政治教育、先鋒意識教育，職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高市直衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨員隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力。（四）立足單位職能，統(tǒng)籌活動開展。要把創(chuàng)建活動同單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，同行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、廉