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文檔簡介

1、證件知識 護(hù)照的防偽與鑒別一、護(hù)照的涵義護(hù)照是一個主權(quán)國家發(fā)給本國公民出入國(境)在國外旅行、居住時使用的證件,它是證明持證人(擁有護(hù)照者)的國籍、身份的法律依據(jù)。任何國家都不準(zhǔn)許沒有護(hù)照的人進(jìn)入其國境,護(hù)照是維護(hù)國家主權(quán)、保護(hù)本國公民利益和保障國際正常交往所必備的重要證件。中華人民共和國護(hù)照是發(fā)給中國公民,供其出入國境和在境外旅行、居留時證明其國籍和身份的證明。二、護(hù)照的樣式一紙公文式和本式護(hù)照:在國際上,早期的護(hù)照源于一紙折疊式的公文,后來逐步演變成本式護(hù)照。中國早期的護(hù)照系一紙公文式。中華民國時期,護(hù)照條例規(guī)定護(hù)照用“三聯(lián)式”,“以正聯(lián)給領(lǐng)照人收執(zhí),其由駐外使領(lǐng)館或外交部指定的地方政府發(fā)

2、給者,以一聯(lián)報外交部備核,一聯(lián)存發(fā)照機(jī)關(guān)查考”,后來逐步采用國際上通用的本式護(hù)照。中華人民共和國成立后,采用通用的本式護(hù)照。目前,世界各國通用本式護(hù)照。但是,一些國家頒發(fā)的供臨時使用的護(hù)照中,仍保留有一紙公文式樣護(hù)照。 機(jī)讀護(hù)照:機(jī)讀護(hù)照(Machine Readable Passport)指符合國際民航組織Doc9303文件技術(shù)要求的適于機(jī)器閱讀的護(hù)照。此種護(hù)照可以是單個的卡,或一個證,也可以是一本冊子的一個組成部分,以便允許附加簽證頁以及其他簽證背書用,但其標(biāo)準(zhǔn)格式和版面設(shè)計要求必須符合文件的規(guī)定。護(hù)照的資料頁分為視讀區(qū)(VIZ)和機(jī)讀區(qū)(NRZ),可用眼睛視讀或用光學(xué)字符識別方法閱讀。視

3、讀區(qū)數(shù)據(jù)項有:發(fā)證國或組織(全稱)、證件名稱、證件種類、發(fā)證國或組織代碼、護(hù)照號、姓名、國籍、出生日期、個人號(可選用)、性別、出生地點、簽發(fā)日期、簽發(fā)機(jī)關(guān)、有效日期、(持證人)簽名或標(biāo)記、持證人照片。機(jī)讀區(qū)數(shù)據(jù)項有兩行機(jī)讀碼:第一行包括證件種類。發(fā)證國或組織、(持證人)姓名;第二行包括護(hù)照號、國籍、出生日期、性別、有效日期、個人號(可選用)和各項校驗位及總校驗位。機(jī)讀護(hù)照所用材料的物理特性和安全性能應(yīng)起碼等于或高于常規(guī)護(hù)照,以便于用肉眼檢查或自動檢測發(fā)現(xiàn)偽造品、仿制品或冒名頂替者。機(jī)讀護(hù)照的主要目的是加快口岸國際旅客通關(guān)的速度,以最終代替常規(guī)護(hù)照。自1980年11月國際民航組織公布了Doc9

4、303文件后,澳大利亞、加拿大、美國等率先頒發(fā)了機(jī)讀護(hù)照。歐洲共同體委員會和歐洲民航會議成員國以及其他一些國家,都準(zhǔn)備以機(jī)讀護(hù)照代替常規(guī)護(hù)照。中華人民共和國香港特別行政區(qū)護(hù)照是機(jī)讀護(hù)照。歐共體統(tǒng)一式樣護(hù)照:歐洲共同體委員會于1981年和1982年正式通過決議,要求各成員國在1985年1月1日以前發(fā)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的歐共體護(hù)照,其中個人信息項目應(yīng)該與國際民航組織的Doc9303文件中規(guī)定的項目相同。法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、英國、愛爾蘭、丹麥、希臘、西班牙、葡萄牙12國先后于1985年啟用這種統(tǒng)一式樣護(hù)照。護(hù)照封面為紫紅色,上方印有“歐洲共同體”(European Community)

5、字樣和發(fā)照國名稱,中間為發(fā)照國國徽,下方為護(hù)照分類的名稱:外交護(hù)照,官員(公務(wù))護(hù)照或普通護(hù)照。護(hù)照的主要項目名稱用歐共體國家官方文字書就。護(hù)照內(nèi)的項目包括:請求頁、護(hù)照名稱及號碼頁、攜行兒童頁、說明及注意事項頁、簽證頁、應(yīng)急資料和持照人簽名頁、持照人個人資料頁等。護(hù)照還專設(shè)有歐共體國家官方文字護(hù)照主要項目名稱對照頁。持照人個人資料頁與機(jī)讀護(hù)照內(nèi)個人資料頁的內(nèi)容相同,包括:發(fā)照國國名全稱及代碼、護(hù)照種類及號碼、護(hù)照有效期、發(fā)照日期及發(fā)照機(jī)關(guān)名稱;持照人的照片、姓名、性別、國籍、出生日期及出生地點;機(jī)讀資料區(qū)。這種護(hù)照正在逐步取代各成員國原有的護(hù)照。三、護(hù)照的種類目前世界上大多數(shù)國家頒發(fā)的護(hù)照,

6、 一般可分為外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和普通護(hù)照三種;個別國家只發(fā)一種護(hù)照(如英國);少數(shù)國家發(fā)兩種護(hù)照(如印度和巴基斯坦等);也有的國家發(fā)四五種護(hù)照(如美國和法國等)。(一)首先,我們來了解一下這些不同種類的護(hù)照:1、外交護(hù)照外交護(hù)照是一國政府發(fā)給駐外國的外交代表、領(lǐng)事官員和出國進(jìn)行國事活動的國家元首、政府首腦、國有議員、政府代表團(tuán)成員等使用的護(hù)照,也適用于上述人員的配偶和未成年子女,護(hù)照是標(biāo)有“外交”DIPLOMATIC字樣。持有外交護(hù)照的人,在國外受到尊重和禮遇,有的享有外交特權(quán)與豁免。2、公務(wù)護(hù)照公務(wù)護(hù)照也稱官員護(hù)照、是發(fā)給出國從事各種公務(wù)活動的人員,如政府一般官員,駐外使、領(lǐng)館工作人員以及派

7、往國外執(zhí)行文化、經(jīng)濟(jì)等任務(wù)的人員等。也適用于上述人員的配偶和未成年子女,護(hù)照上標(biāo)有“公務(wù)”SERVICE、 或“官員”O(jiān)FFICAL或者“特別”SPECIAL字樣。3、普通護(hù)照普通護(hù)照是指發(fā)給一般公民使用的護(hù)照,用于旅游、探親、留學(xué)、經(jīng)商等。 在我國,普通護(hù)照又分為兩種, 一種是因公普通護(hù)照(自2007年1月1日起不再頒發(fā),原發(fā)的護(hù)照在其有效期內(nèi)可繼續(xù)使用), 一般發(fā)給國家派出的研究生、留學(xué)生、訪問學(xué)者和工程技術(shù)人員等, 這種護(hù)照由外交部或地方外辦頒發(fā)。另一種是因私普通護(hù)照,由國家公安部或公安部授權(quán)的,各地公安機(jī)關(guān)頒發(fā)給因私事前往外國或旅游居住在國外的本國僑民使用的護(hù)照。4、海員護(hù)照(SEAM

8、ANS DOCUMENT)是海員在國際間航行、居留使用的專用證件。按國際慣例,海員護(hù)照或海員證持有者,不僅可以通行于各國,而且還相互給予免辦簽證的優(yōu)待。5、旅行證(TRAVEL DOCUMENT)或通行證不少國家對僑居在該國而又無法領(lǐng)取護(hù)照的外國人頒發(fā)放行證或通行證,例如邊境地區(qū)通行證。注:我國不承認(rèn)的護(hù)照主要有:把我國的領(lǐng)土作為一個國家發(fā)的護(hù)照(臺灣護(hù)照不能在大陸使用)。(二)我國護(hù)照的種類中華人民共和國護(hù)照分為外交護(hù)照(紅皮)、公務(wù)護(hù)照(綠皮)、普通護(hù)照和特別行政區(qū)護(hù)照。普通護(hù)照又分為因公護(hù)照(褐色)和因私普通護(hù)照(簡稱“因私護(hù)照”,深紅)。特別行政區(qū)護(hù)照分為香港特別行政區(qū)護(hù)照和澳門特別行

9、政區(qū)護(hù)照。原則上,中國護(hù)照發(fā)給16歲以上的中國公民,不滿16周歲以上者,則隨其父母或監(jiān)護(hù)人合用一本護(hù)照。必要時,也可以為16歲以下的兒童單獨發(fā)相應(yīng)的護(hù)照。除以上所述護(hù)照外,港澳居民來往內(nèi)地通行證(回鄉(xiāng)證)和臺灣居民來往大陸通行證(臺胞證)是我國獨有的,下面做詳細(xì)介紹:1、港澳居民來往內(nèi)地通行證于1999年1月15日啟用,為卡式證件,有效期分為三年和十年,18周歲以上的為十年有效,不滿18周歲為三年有效。通行證的審批、簽發(fā)由公安部委托廣東省公安廳負(fù)責(zé)。通行證組成號碼規(guī)則:則證件號碼一共11位,第一位為字母(H開頭是簽發(fā)給香港居民,M開頭為澳門居民,)第二位到第十一位為數(shù)字,前八位數(shù)字是持有人的終

10、身號,后兩位表示換證的次數(shù),首次發(fā)證為00,第二次為01,以此類推。由于遺失損壞或到期等原因港澳居民需要換發(fā)通行證,第一位到第十位相同,代表換證次數(shù)的第十位及第十一數(shù)字發(fā)生變化。 2、臺灣居民來往大陸通行證于1992年5月啟用,證件分為五年有效和一次入出境有效,它由八位終身號、簽發(fā)次數(shù)、簽發(fā)機(jī)關(guān)代碼三部分組成,前八位數(shù)字是持有人的終身號,后兩位為證件簽發(fā)次數(shù),括號內(nèi)的英文字母或阿拉伯?dāng)?shù)字為簽發(fā)機(jī)關(guān)代碼。從2006年的6月份起,福建江蘇省和上海市公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的5年有效臺胞證取消了括號及簽發(fā)代碼,香港澳門簽發(fā)的臺胞證沒有做調(diào)整。從2008年9月25日起,公安機(jī)關(guān)和香港澳門地區(qū)辦證單位簽發(fā)的臺胞證實

11、行一人一號,終生不變。保留臺胞證的8位阿拉伯?dāng)?shù)字,將號碼中容易發(fā)生變化的簽發(fā)次數(shù)和簽發(fā)機(jī)關(guān)代碼兩項調(diào)整到證件資料頁的適讀區(qū)右下角位置。五年期臺胞證的封面: 五年有效的臺胞證(舊版1): 五年有效的臺胞證(舊版本2): 五年有效的臺胞證(新版本): 一次性臺胞證:三、護(hù)照的組成1、護(hù)照的封面:護(hù)照封面頂部通常是國家名稱,中間是各個國家的國徽標(biāo)識,下面是護(hù)照的種類。如果要簡單區(qū)分一本護(hù)照是哪個國家的,最好從國徽標(biāo)志區(qū)分(世界各國國徽圖見附件一)。例/日本國護(hù)照: 2、打開護(hù)照后,我們會看到護(hù)照的資料頁、備注頁以及護(hù)照的內(nèi)頁(簽證頁)。資料頁是客戶的詳細(xì)資料,備注頁用來記錄換發(fā)記錄以及變更自己的姓名

12、的記錄。內(nèi)頁用來張貼簽證,加蓋驗訖章。從下圖我們可以看到護(hù)照資料頁可以分為上中下三個區(qū)域組成,頂部區(qū)域可以看到護(hù)照的種類(P),簽發(fā)國的代碼(CHN),右側(cè)是護(hù)照號碼。中部是旅客主要的資料,包括姓名、性別、國籍、出生日期、出生地點、簽發(fā)日期、有效日期、簽發(fā)機(jī)關(guān)和本人的照片。底部是機(jī)讀區(qū)域(與中部內(nèi)容是對應(yīng)一致的)。注意一點:頂部的國家代碼是簽發(fā)國家的代碼,而底部的國家代碼指的是旅客的國籍。護(hù)照的資料頁: 有些國家的護(hù)照在客戶資料區(qū)域會有一些對客戶體貌特征的描述(見圖一),例如對身高的描述,對眼睛、頭發(fā)的標(biāo)識。假如一個客戶的護(hù)照上身高的描述是1.9M,而客戶本人只有1.7M,則可以肯定為盜用別人

13、的護(hù)照。圖一: 四、簽證1、簽證的含義簽證是一個國家的主權(quán)機(jī)關(guān)在本國或外國公民所持的護(hù)照或其他旅行證件上的簽注、蓋印,以表示允許其出入本國國境或者經(jīng)過國境的手續(xù),也可以說是頒發(fā)給他們的一項簽注式的證明。概括的說,簽證是一個國家的出入境管理機(jī)構(gòu)(例如移民局或其駐外使領(lǐng)館),對外國公民表示批準(zhǔn)入境所簽發(fā)的一種文件。一個人如果想出國旅行、定居或者留學(xué)、結(jié)婚等,除了需要持有護(hù)照以外,還應(yīng)該持有相應(yīng)的簽證。護(hù)照是持有者的國籍和身份證明,簽證則是主權(quán)國家準(zhǔn)許外國公民或者本國公民出入境或者經(jīng)過國境的許可證明。2、簽證的種類:外國人簽證分為:外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證。外交簽證:外交官、領(lǐng)事官及家

14、屬,因公。禮遇簽證:外交官、領(lǐng)事官及家屬,因私,未建交國的。公務(wù)簽證:持公務(wù)護(hù)照的。普通簽證:持普通護(hù)照的。根據(jù)外國人來華事由,普通簽證(因私)可分為8種,在簽證上標(biāo)明了相應(yīng)的漢語拼音字母:(1)D字簽證發(fā)給來中國定居的人員(04年8月起用永久居留證);(2)Z字簽證發(fā)給來中國任職或者就業(yè)的人員及其隨行家屬;(3)X字簽證發(fā)給來中國留學(xué)、進(jìn)修、實習(xí)6個月以上的人員; (4)F字簽證發(fā)給應(yīng)邀來中國訪問、考察、講學(xué)、經(jīng)商、進(jìn)行科技文化交流及短期進(jìn)修、實習(xí)等活動的人員;(5)L字簽證發(fā)給來中國旅游、探親或者因其他私人事務(wù)入境的人員;(6)G字簽證發(fā)給經(jīng)中國過境的人員;(7)C字簽證發(fā)給執(zhí)行乘務(wù)、航空

15、、航運(yùn)任務(wù)的國際列車乘務(wù)員,國際航空人員等;(8)J-1字簽證發(fā)給來華常駐記者,J-2字簽證發(fā)給來華臨時采訪記者。持互免簽證國家護(hù)照的外國人入境時,須接受邊防檢查機(jī)關(guān)的查驗,邊防檢查機(jī)關(guān)查驗后在其護(hù)照上加蓋入境驗訖章。從入境之日起,在中國停留三十日以上的(單方面的日本、新加坡、文萊十五日以上),需申請相應(yīng)的簽證或居留許可。3、簽證的內(nèi)容:在簽證頁上一般有簽證種類、次數(shù)、有效期限、簽發(fā)日期、簽發(fā)地點、姓名、出生日期、護(hù)照號碼、備注等項目。(1)簽證種類:按照外國人來中國的目的簽發(fā)D、Z、X、L、F、G、C、J-1、J-2等九種。(2)次數(shù)是指持證人準(zhǔn)于進(jìn)入中國的有效次數(shù),有零次、壹次(駐外使領(lǐng)館

16、發(fā)至少一次入境簽證,沒有零次)、貳次、多次有效等四種。同時在簽證上住注明停留天數(shù)(指駐外使領(lǐng)館簽發(fā))。(3)簽證的有效期。(4)停留天數(shù)是指入境后準(zhǔn)予在中國停留的期限,應(yīng)以簽證上準(zhǔn)予自入境之次日起每次在華停留的天數(shù)為準(zhǔn)。入境之日即中國邊防檢查站上加蓋入境驗訖章(橢圓型)的日期。(5)備注:如有特殊情況需要說明的要用此項。如使用另紙簽證需要在備注中說明。圖A:以L(旅游、探親、其他私人事務(wù)等)簽證為例,如圖A:次數(shù)(02)貳表示可2次入出我國國境;“請于此前入境23SEP2007”表示持證人可在簽發(fā)日期2007年3月23日起的任何一天,但必須在2007年9月23日前入境,否則簽證即失效。“入境后

17、可停留030天”,表示自入境之日起(看入境時邊檢蓋的橢圓章)可停留30天,超過即為逾期。 如圖B持證人于2007年3月24日入境(橢圓章),在華可停留至4月23日。 圖B:注意:我國加蓋的印章分為三種類型:旅客的入境章橢圓形旅客的出境章長方形旅客的過境章六邊形每個章在外圈上有一圈數(shù)字,頂部有“中國邊防檢查”,中間是條形的日期,下面是出入的口岸(例如上面是杭州口岸,入境),底部是年份(2007)。驗訖章的加蓋規(guī)則:入出境章應(yīng)該成對加蓋(例如,一外國人來華停留在中國,沒有出境的話,應(yīng)該有入境章,不應(yīng)該有成對的入出境章,否則這一客戶應(yīng)該在國外)。五、新版臺灣居民來往大陸通行證 的防偽特征:1、基本格

18、式自2008 年9 月25 日起,各部門簽發(fā)的臺灣居民來往大陸通行證(以下簡稱:臺胞證)號碼改變編排規(guī)則,實行“一人一號,終身不變”。2、常光觀察的防偽特征:2.1資料頁采用2004 版出入境證件轉(zhuǎn)印膜,轉(zhuǎn)印膜編號“T”+8 位數(shù)字顯示在資料頁右側(cè),轉(zhuǎn)印膜在不同角度的光源下變化豐富,照片的右上角有防揭圖案。2.2證件第三頁右側(cè)是該證件的英文機(jī)讀碼,機(jī)讀區(qū)內(nèi)有一幅持證人單色照片。3、紫外光觀察的防偽特征:3.1資料頁呈藍(lán)色反應(yīng),上部有祥云包裹的五星圖案。3.2簽證頁,上部為祥云圖案,下部為當(dāng)前頁數(shù)字。4、裝訂線防偽特征:裝訂線采用白棉線逆時針裝訂,不鎖頭,紫光下為淡藍(lán)色反應(yīng) 。六、真假港澳居民來往內(nèi)地通行證的鑒別1、常光觀察的防偽特征:正面居中有一條由 “港澳居民來往內(nèi)地通行證”的拼音組成的縮微文字線;證件底紋文字規(guī)則、團(tuán)花層次清晰、顏色過渡自然;機(jī)讀

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