道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸新版安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、附錄 A（資料性附錄危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編制格式危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制封面、目錄、正文首頁(yè)和附件的格式示例分別參見圖 A.1-A.4目錄前言1 總則1.1 制定依據(jù)1.2 適用范圍1.3 基本原則2 安全生產(chǎn)目標(biāo)2.1 目標(biāo)設(shè)定2.2 目標(biāo)分解2.3 目標(biāo)執(zhí)行2.4 目標(biāo)監(jiān)督檢查3 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)3.1 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置3.2 安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)安全職責(zé)3.3 安全生產(chǎn)管理部門安全職責(zé)3.4 其他職能部門安全職責(zé)4 安全生產(chǎn)崗位4.1 主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)4.2 分管安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)4.3 安全管理部門負(fù)責(zé)人安全職責(zé)4.4 專職安全管理人員安全職責(zé)4.5 駕

2、駛?cè)藛T安全職責(zé)4.6 押運(yùn)人員安全職責(zé)4.7 裝卸管理人員安全職責(zé)4.3 其他崗位人員安全職責(zé)5 安全生產(chǎn)責(zé)任考核6 安全生產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng)懲7 附則7.1解釋權(quán)歸屬7.2 實(shí)施日期7.3 其他附件危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人及其從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面 應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制要遵循 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn) 方針 ”和“管生產(chǎn)必須管安全 ,的一崗雙責(zé)的原則 ”。一、總則公司安全生產(chǎn)責(zé)任制包括以下內(nèi)容 :1、制定依據(jù) :國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和公司規(guī)定。2、適用范圍 :公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公司各部門、各崗位。3、基本原則 :安全生產(chǎn)

3、責(zé)任制的建立應(yīng)符合 “安全生產(chǎn)人人有責(zé) ”和安全生產(chǎn) “全員負(fù)責(zé)制 ”、“一崗雙責(zé) ”等基本原則。二、公司安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制1、安全生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)定應(yīng)包括以下內(nèi)容 :a運(yùn)輸責(zé)任事故控制目標(biāo) ,b運(yùn)輸安全管理工作目標(biāo)。 C 公司依據(jù)相關(guān)法律法規(guī) 每年初下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)及要求。2、目標(biāo)分解公司將安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任分解到企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和崗位。安全目標(biāo)管理是企業(yè)根據(jù)自身總體規(guī)劃要求 ,制定出一定時(shí)期內(nèi)安全 生產(chǎn)方面所要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的管理。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理的科學(xué)方法 , 首先是確定科學(xué)的安全管理目標(biāo) ,然后在目標(biāo)指導(dǎo)下優(yōu)先安全管理體制、機(jī)構(gòu)及安 全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全管理工作的目的 ,是

4、盡最大可能避免和減少造成人員傷亡以及財(cái)物損失的各種事故 ,確保安全、文明、高效地進(jìn)行運(yùn)輸生產(chǎn)3、目標(biāo)執(zhí)行公司將安全生產(chǎn)目標(biāo)分為 :安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。有關(guān) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和崗位應(yīng)按照目標(biāo)分解 ,落實(shí)安全責(zé)任、投入和措施 ,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安 全生產(chǎn)目標(biāo)。企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo) ,既要設(shè)定運(yùn)輸事故 （包括交通事故、場(chǎng)內(nèi)裝卸車事 故等量化指標(biāo) ,同時(shí)要設(shè)定反應(yīng)安全管理綜合水平的指標(biāo) ;既要設(shè)定短期安全生產(chǎn)目 標(biāo) ,又要設(shè)定長(zhǎng)期安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)定要盡量量化,便于目標(biāo)的落實(shí)與考核。4、目標(biāo)監(jiān)督檢查 ,公司設(shè)專門監(jiān)督檢查的科室、部門做好責(zé)任目標(biāo)監(jiān)督檢查工 作。三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)

5、任制（一安全生產(chǎn)故管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司根據(jù)法律法規(guī)要求及安全生產(chǎn)管理需要 ,設(shè)置安全生產(chǎn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督 等機(jī)構(gòu) ,承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)分為安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)和 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) ,以及根據(jù)“一崗雙責(zé) ”的原則,確立非直接參與運(yùn)輸生產(chǎn)的其他部 門安全生產(chǎn)職責(zé)。根據(jù)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要求 ,安委會(huì)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等安全 生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)。（二、安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)安全職責(zé) :根據(jù)法律法規(guī)要求及企業(yè)安全生產(chǎn)管理需要設(shè)置安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)安全職責(zé)應(yīng)包括 :1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作 ;2、研究決策本企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題 ;3、貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、

6、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求4、研究、審議和批準(zhǔn)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)、管理體系、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、 安全投入、安全評(píng)價(jià)等安全管理的重大事項(xiàng)。(三、公司安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)安全職責(zé) :(1 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作 ;(2 研究決策本企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題 ;(3 貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求;(4研究、審議和批準(zhǔn)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)、管理體系、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、 安全投入、安全評(píng)價(jià)等安全管理的重大事項(xiàng)。(四、安全生產(chǎn)管理部門安全職責(zé) :,對(duì)公司依據(jù)實(shí)際情況 ,設(shè)定專職或兼職安全生產(chǎn)管理部門。安全生產(chǎn)管理部門是 公司安全生產(chǎn)綜合管理的職能部門。安全生產(chǎn)管理部門在主管安全副總的領(lǐng)導(dǎo)下

7、 履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé) ,對(duì)其他各職能部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督 公司安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。其安全生產(chǎn)管理部門的職責(zé)是 :1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)有關(guān)安全生產(chǎn)決定和管理措施 ;2、組織制定 (修訂和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度 ,操作規(guī)程、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、 安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算、應(yīng)急預(yù)案等 ;3、組織召開安全會(huì)議 ,開展安全生產(chǎn)活動(dòng) ,提出安全生產(chǎn)管理建議 ;4、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、考核、通報(bào) ;5、負(fù)責(zé)安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品管理與發(fā)放 ;6、負(fù)責(zé)車輛維護(hù)、保養(yǎng)和維修 ;7、危險(xiǎn)貨物受理、審核及相應(yīng)營(yíng)運(yùn)手續(xù)辦理8、制定運(yùn)輸組織方案及車輛人員調(diào)度 ;9專職安全管理人員、從業(yè)人員的

8、審核、聘用、獎(jiǎng)懲、解聘、勞動(dòng)安全、職業(yè) 健康等;10、負(fù)責(zé)運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、配合、調(diào)查與報(bào)告 ;11、安全生產(chǎn)管理檔案建立、信息統(tǒng)計(jì)等。（五、其他職能部門職責(zé)根據(jù)“一崗雙責(zé) ”的原則,非直接參與運(yùn)輸生產(chǎn)的其他部門科室也應(yīng)該在其職能 范圍內(nèi)擔(dān)負(fù)起日常工作中的安全生產(chǎn)職責(zé)。四、安全生產(chǎn)崗位職責(zé)（一、安全生產(chǎn)崗位人員職責(zé)公司安全生產(chǎn)崗位的人員包括主要負(fù)責(zé)人、分管安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理 部門負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員及其他崗位 人員。（二、主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 ”公司主要負(fù) 責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人

9、,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其安 全職責(zé)是 :1、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定等;2、對(duì)公司運(yùn)輸安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;3、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ;每月最少主持召開一次運(yùn)輸安全會(huì)議 ,分析運(yùn)輸安全形勢(shì) ,不斷完善運(yùn)輸安全措施4、檢查指導(dǎo)運(yùn)輸安全工作 ,及時(shí)研究解決運(yùn)輸安全方面的重大問題。保證本單 位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 ;5、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 ,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患 ;審定運(yùn)輸 安全計(jì)劃 ,有重點(diǎn)地解決重大隱患。6、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 ;7、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全

10、事故。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理。8、對(duì)運(yùn)輸安全工作中的好人好事進(jìn)行表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)與處分。（三、分管安全的公司負(fù)責(zé)人安全職責(zé)為強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理 ,提升企業(yè)的安全管理水平 ,公司將確 立分管安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人 （安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)、具體分管企業(yè)安全 生產(chǎn)管理工作 ,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)職責(zé)包括 :1、組織、協(xié)調(diào)企業(yè)各職能部門的安全生產(chǎn)管理工作 ,改善安全生產(chǎn)條件 ;2、組織制定企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案;3、負(fù)責(zé)企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急處置、調(diào)查及處理建議。（四、安全管理部門負(fù)責(zé)人安全職責(zé) 公司設(shè)立安全管理部門及其負(fù)

11、責(zé)人。安全管理部門負(fù)責(zé)人是企業(yè)具體負(fù)責(zé)企業(yè) 安全生產(chǎn)綜合管理的崗位 ,安全管理部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)包括 :1、貫徹落實(shí)企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)決定和管理措施 ;2、制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)工作 計(jì)劃、安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算 ;3、開展安全生產(chǎn)工作監(jiān)督、檢查、考核、隱患排查和整改的落實(shí)、安全文化 建設(shè)和事故應(yīng)急救援演練等 ;4、組織召開安全工作例會(huì) ,提出安全生產(chǎn)管理建議 ;5、對(duì)運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置、調(diào)查、報(bào)告及提出處理建議 ;6、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與安全生產(chǎn)管理檔案建立。（五、專職安全管理人員安全職責(zé)本條規(guī)定了專職安全管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)?！捌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員

12、。 ”專職安全管理人員的配備是法定要求。其 主要職責(zé)包括安全生產(chǎn)管理體系的建立 ,從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn) ,安全生產(chǎn)監(jiān)督、 檢查與考核 ,車輛、安全設(shè)施、設(shè)備、用品管理 ,運(yùn)輸生產(chǎn)方案制定、運(yùn)輸調(diào)度 ,運(yùn)輸 事故調(diào)查、處理 ,安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、檔案建立等。專職安全管理人員包括 :車隊(duì)長(zhǎng)、生 產(chǎn)調(diào)度員、 GPS監(jiān)控人員等。專職安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)分別是 :1、協(xié)助制定、執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全 生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全措施等 ,監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況 ,提出改進(jìn)建議 ;2、組織安全學(xué)習(xí)、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等安全生產(chǎn)活動(dòng);3、做好安全檢查和隱患排查及督促整改 ;4、

13、新聘從業(yè)人員的教育培訓(xùn)、考核 ;5、車輛和安全設(shè)施及設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品等管理、發(fā)放、使用和保養(yǎng),以及單位相關(guān)證照和保險(xiǎn)辦理 ;6、事故現(xiàn)場(chǎng)組織施救 ,協(xié)助事故調(diào)查、處理 ,負(fù)責(zé)事故原因分析與保險(xiǎn)理賠7、實(shí)施車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控以及安全統(tǒng)計(jì)和安全管理檔案建立。（六）駕駛?cè)藛T安全職責(zé) 駕駛?cè)藛T的安全生產(chǎn)職責(zé)主要是： 作為駕駛?cè)藛T應(yīng) 考慮危險(xiǎn)貨物 運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸介質(zhì)、車輛種類、運(yùn)行環(huán)境，以及管理的具體要求等 均 存在差異，規(guī)定公司駕駛?cè)藛T履行好最基本的安全職責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)工作，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況及駕駛?cè)藛T的實(shí)際。確立駕駛?cè)藛T 安全生產(chǎn)職責(zé)： 1、執(zhí) 行企業(yè)有關(guān)運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案， 按

14、照有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定行車 和停車； 2、負(fù)責(zé)車輛及罐體日常檢查和維護(hù)； 3、隨車攜帶相關(guān)有效證件及文 書，保證車輛安全防護(hù)設(shè)施、設(shè) 備和防護(hù)用品等器材良好有效； 4、參加安全學(xué) 習(xí)、教育培訓(xùn)等活動(dòng)，按照 JT617 和 JT618 要求， 掌握安全技術(shù)知識(shí)、技能與應(yīng) 急處理方法； 5、對(duì)運(yùn)輸事故及時(shí)報(bào)告和應(yīng)急處置。 （七） 、押運(yùn)人員安全職責(zé) 公司規(guī)定押運(yùn)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)主要是： 依據(jù)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn) 輸運(yùn)輸介質(zhì)、車 輛種類、運(yùn)行環(huán)境，以及管理的具體要求等均存在差 異的情況，本公司規(guī)定押運(yùn) 人員最基本的崗位安全職責(zé)，即押運(yùn)人員 安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)包括： 1、執(zhí)行企業(yè)有關(guān) 危險(xiǎn)物運(yùn)輸押運(yùn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、操

15、作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案； 2、會(huì)同駕駛?cè)藛T做好車輛（罐體）安全檢查，保障相關(guān)證件、文書，車輛安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及消防、防護(hù)用品，貨物捆扎等齊全有效； 3、監(jiān)督、提醒駕駛?cè)藛T按照有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定行車和停車，做好客 戶及貨物核實(shí)，檢查貨 物配裝和堆碼，省察途中應(yīng)監(jiān)視貨物狀態(tài)是否 安全； 4、對(duì)運(yùn)輸事故及時(shí)報(bào)告和應(yīng) 急處置，且維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)； 5、應(yīng)參加安全學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)等活動(dòng)，按照 JT617 和 JT618 要 求，掌握安全技術(shù)知識(shí)與應(yīng)急處理方法。 （八） 裝卸管理人員安全職責(zé) 依據(jù)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸介質(zhì)、車輛種類、裝卸要求，以 及管理的具體要 求等均存在差異的實(shí)際， 本公司規(guī)定了裝卸管理人員 最基本的安全職責(zé)，即適合 本企業(yè)實(shí)際情況的裝卸管理人員安全職 責(zé)。裝卸管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)包括： 1、 執(zhí)行企業(yè)有關(guān)危險(xiǎn)物運(yùn)輸裝卸的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和 應(yīng)急預(yù)案； 2、檢查運(yùn) 輸車輛的資質(zhì)、設(shè)備狀況和安全措施、裝卸作業(yè)區(qū)安 全、車輛（罐體） 、安全設(shè) 備、裝卸機(jī)具技術(shù)性能、貨物、人員、證 件、手續(xù)及作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴 是否符合要求； 3、監(jiān)視裝卸過(guò)程和裝卸作業(yè)應(yīng)符合 JT618 規(guī)定（九） 、其他崗位人員安全職責(zé) 公司作為危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企 業(yè)具體情況和一崗雙責(zé)的要求，對(duì)其他工作崗位人員要結(jié)合自身的崗位和性質(zhì)在 做好本職工作的前提下，履行符