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1、1主講人:主講人:劉劉小文小文2 1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過;2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂;根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議全國人大常務(wù)委員會關(guān)于修改等五部法律的決定第二次修訂,由中華人民共和國主席令第25號發(fā)布,自公布之日起施行3 4第一章總則w 第四條凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。w 第五條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項職責(zé),保障適齡兒童、少年接受義

2、務(wù)教育的權(quán)利。w 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。w 依法實施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù),保證教育教學(xué)質(zhì)量。w 社會組織和個人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。w 第八條人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報告向社會公布。5第二章學(xué)生w 第十一條凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲。w 適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申

3、請,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。w 第十三條縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難,采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。w 居民委員會和村民委員會協(xié)助政府做好工作,督促適齡兒童、少年入學(xué)。6第三章學(xué)校w 第二十三條各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障。w 第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)管理,及時消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。w 縣級以上地方人民政府定期對學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查;對需要維修、改造的,及時予以維修、改

4、造。w 學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。7第四章教師第四章教師w 第二十八條教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)為人師表,忠誠于人民的教育事業(yè)。w 全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師。w 第二十九條教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。w 教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。 8w 第三十條教師應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的教師資格。w 國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。w 第三十一

5、條各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇,改善教師工作和生活條件;完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機(jī)制。w 教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。w 特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。9第五章教育教學(xué)w 第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位,寓德育于教育教學(xué)之中,開展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會實踐活動,形成學(xué)校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。10第六章經(jīng)費保障w 第四十二條國家將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍,義務(wù)教育經(jīng)費由國務(wù)院和地方各級人民政府依照本法規(guī)定予以保障。w 國務(wù)院和地方各

6、級人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預(yù)算,按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)等,及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費,確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。w 國務(wù)院和地方各級人民政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長,保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。11第七章法律責(zé)任w 第五十八條適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育,責(zé)令限期改正。w 第五十九條有下列

7、情形之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰:w (一)脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的;w (二)非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的;w (三)出版未經(jīng)依法審定的教科書的。w 第六十條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任12現(xiàn)行教育的問題現(xiàn)行教育的問題第一:教育經(jīng)費投入總量第一:教育經(jīng)費投入總量不足,不少學(xué)校的公用經(jīng)不足,不少學(xué)校的公用經(jīng)費存在缺口。費存在缺口。第二、關(guān)于素質(zhì)教育。第二、關(guān)于素質(zhì)教育。第三、教育發(fā)展不均衡的第三、教育發(fā)展不均衡的問題。問題。13四大焦點四大焦點1、經(jīng)費保障、經(jīng)費保障納入財政預(yù)算納入財政預(yù)算2、根治、根治擇擇校風(fēng)校風(fēng)合理配置資源,合理配置資源,促進(jìn)教育平等促進(jìn)教育平等3、扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育、扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育學(xué)校升學(xué)率學(xué)校升學(xué)率不得作為考核標(biāo)準(zhǔn)不得作為考核標(biāo)準(zhǔn)4、防止亂收費、防止亂收費發(fā)放教輔應(yīng)免發(fā)放教輔應(yīng)免費,補(bǔ)習(xí)功課不得收費費,補(bǔ)習(xí)功課不得收費14新教育法的變化新教育法的變化 一是中央和省市財政首次聯(lián)一是中央和省市財政首次聯(lián)合加大經(jīng)費投入,首次強(qiáng)調(diào)了政合加大經(jīng)費投入,首次強(qiáng)調(diào)了政府在義務(wù)教育上也應(yīng)負(fù)有責(zé)任;府在義務(wù)教育上也應(yīng)負(fù)有責(zé)任;二是首次提出義務(wù)教育向均衡方二是首次

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