晉城玻璃纖維項目建議書_模板

1、泓域咨詢/晉城玻璃纖維項目建議書晉城玻璃纖維項目建議書xx集團(tuán)有限公司報告說明玻纖制品由玻纖進(jìn)行初級加工制成，主要包括各種玻纖織物（具體品種有方格布、網(wǎng)格布、電子布等）及玻纖無紡制品（主要為玻纖氈，具體品種系列有短切氈、濕法薄氈、連續(xù)氈、縫編氈、針刺氈等）。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資29523.17萬元，其中：建設(shè)投資22928.39萬元，占項目總投資的77.66%；建設(shè)期利息643.24萬元，占項目總投資的2.18%；流動資金5951.54萬元，占項目總投資的20.16%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入58800.00萬元，綜合總成本費(fèi)用48010.28萬元，凈利潤7880.04萬元，財務(wù)內(nèi)部收

2、益率19.59%，財務(wù)凈現(xiàn)值12055.32萬元，全部投資回收期6.14年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目概述8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案11五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃12七、 環(huán)境影響

3、12八、 報告編制依據(jù)和原則13九、 研究范圍15十、 研究結(jié)論15十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 背景及必要性18一、 市場規(guī)模18二、 行業(yè)競爭格局19三、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢19四、 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群21五、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢22第三章 市場分析26一、 行業(yè)壁壘26二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素27第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 選址分析31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)34

4、四、 堅持供需兩側(cè)發(fā)力，積極融入新發(fā)展格局37五、 項目選址綜合評價38第六章 發(fā)展規(guī)劃39一、 公司發(fā)展規(guī)劃39二、 保障措施43第七章 法人治理結(jié)構(gòu)46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事48三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事55第八章 原輔材料供應(yīng)58一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況58二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理58第九章 項目節(jié)能方案60一、 項目節(jié)能概述60二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析61能耗分析一覽表62三、 項目節(jié)能措施62四、 節(jié)能綜合評價63第十章 技術(shù)方案分析64一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析64二、 項目技術(shù)工藝分析67三、 質(zhì)量管理68四、 設(shè)備選型方案69主要設(shè)備購置

5、一覽表70第十一章 安全生產(chǎn)71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施72三、 預(yù)期效果評價76第十二章 項目投資計劃78一、 編制說明78二、 建設(shè)投資78建筑工程投資一覽表79主要設(shè)備購置一覽表80建設(shè)投資估算表81三、 建設(shè)期利息82建設(shè)期利息估算表82固定資產(chǎn)投資估算表83四、 流動資金84流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十三章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析89一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取89二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費(fèi)用估算表91利潤及利潤分配表93三、 項目盈利

6、能力分析93項目投資現(xiàn)金流量表95四、 財務(wù)生存能力分析96五、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論98第十四章 風(fēng)險評估分析100一、 項目風(fēng)險分析100二、 項目風(fēng)險對策102第十五章 項目綜合評價說明104第十六章 補(bǔ)充表格106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費(fèi)用估算表106固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計劃表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項目投資計劃與資

7、金籌措一覽表117第一章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：晉城玻璃纖維項目2、承辦單位名稱：xx集團(tuán)有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點(diǎn)：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：蔡xx（二）主辦單位基本情況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從

8、產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠

9、信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約73.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx噸玻璃纖維/年。二、 項目提出的理由我國玻璃纖維行業(yè)發(fā)展迅猛，目前生產(chǎn)、出口規(guī)模均占據(jù)世界第一，并在浙江、江蘇、山東、重慶等地區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)集群，行業(yè)集中度高。全球玻纖的50%以上的產(chǎn)能在中國，國內(nèi)玻纖70%左右的產(chǎn)能集中在中國巨石、泰山玻纖和重慶國際3家公司。此外，山東玻纖

10、、四川威玻、江蘇長海、中材科技等持續(xù)發(fā)力，深耕玻纖領(lǐng)域，不少企業(yè)已完成原紗-制品的產(chǎn)業(yè)鏈布局。在玻纖制品及玻纖復(fù)合材料領(lǐng)域，國內(nèi)生產(chǎn)廠家眾多，在產(chǎn)品細(xì)分市場競爭充分。與世界競爭格局不同的是，國內(nèi)玻纖企業(yè)在玻纖制品及玻纖復(fù)合材料產(chǎn)品領(lǐng)域生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，大型池窯企業(yè)在制品深加工領(lǐng)域優(yōu)勢地位不明顯，能生產(chǎn)特色、高端玻纖制品及玻纖復(fù)合材料的企業(yè)較少，高性能玻璃纖維遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外發(fā)展水平，高端產(chǎn)品缺乏競爭力。在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，經(jīng)過十五年努力，我市綜合經(jīng)濟(jì)實力大幅提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超出全國平均水平，保持全省前列，進(jìn)入中原城市群第一方陣，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)全面完成，實現(xiàn)更高質(zhì)量更有效率更加

11、公平更可持續(xù)更為安全的發(fā)展。一流創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建形成，創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過全國平均水平，建成國家創(chuàng)新型城市。建成煤炭煤化工、鋼鐵鑄造建材、煤層氣、裝備制造、全域旅游和康養(yǎng)5個千億級產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，“一山兩河一流域”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升，生態(tài)優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，生態(tài)文明制度體系全面形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，碳中和穩(wěn)步推進(jìn)，美麗晉城全方位呈現(xiàn)。市域中心城市形成“一體兩翼、組團(tuán)發(fā)展”格局，建成山西省新型示范城市。鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。民生福祉不斷增進(jìn)，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，文化軟實力顯著增強(qiáng)，社會文明程度達(dá)到新高度，社會治

12、理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，人民群眾現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活基本實現(xiàn)，與全省、全國同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資29523.17萬元，其中：建設(shè)投資22928.39萬元，占項目總投資的77.66%；建設(shè)期利息643.24萬元，占項目總投資的2.18%；流動資金5951.54萬元，占項目總投資的20.16%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資29523.17萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計劃自籌資金（資本金）16395.91萬元。（二）申請銀

13、行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額13127.26萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：58800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：48010.28萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：7880.04萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.59%。5、全部投資回收期（Pt）：6.14年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：25724.15萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)

14、境質(zhì)量良好，項目在運(yùn)營過程應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項污染物都能達(dá)標(biāo)排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運(yùn)營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認(rèn)為該項目建設(shè)是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的

15、有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展

16、與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。九、 研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必

17、要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。十、 研究結(jié)論經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強(qiáng)項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜

18、接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積77420.991.2基底面積28226.861.3投資強(qiáng)度萬元/畝306.602總投資萬元29523.172.1建設(shè)投資萬元22928.392.1.1工程費(fèi)用萬元19582.462.1.2其他費(fèi)用萬元2729.322.1.3預(yù)備費(fèi)萬元616.612.2建設(shè)期利息萬元643.242.3流動資金萬元5951.543資金籌措萬元29523.173.1自籌資金萬元16395.913.2銀行貸款萬元13127.264營業(yè)收入萬元

19、58800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元48010.28""6利潤總額萬元10506.72""7凈利潤萬元7880.04""8所得稅萬元2626.68""9增值稅萬元2358.32""10稅金及附加萬元283.00""11納稅總額萬元5268.00""12工業(yè)增加值萬元17785.59""13盈虧平衡點(diǎn)萬元25724.15產(chǎn)值14回收期年6.1415內(nèi)部收益率19.59%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12055.32所得稅后第二章 背景

20、及必要性一、 市場規(guī)模目前中國已成為世界上規(guī)模最大的玻纖生產(chǎn)國。在滿足國內(nèi)需求的同時，大量出口至國外。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2019年中國玻璃纖維紗出口77.44萬噸，同比下降19.86%；進(jìn)口10.31萬噸，比2018年下降6.51%。2018年9月和2019年5月，美國先后對我國玻纖及制品加征10%和25%的關(guān)稅。美國是我國玻纖出口最大的市場，受此影響，我國玻纖進(jìn)出口近兩年有較大幅度的變動。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年我國玻璃纖維及制品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入（不含玻纖增強(qiáng)復(fù)合材料制品部分）同比增長9.9%，利潤總額同比增長56%，全年利潤累計超過117億元！在新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延和國際貿(mào)易形勢持

21、續(xù)惡化基礎(chǔ)上，玻璃纖維及制品行業(yè)能取得如此佳績，一方面要得益于我國在新冠疫情防控方面取得的巨大成功，以及內(nèi)需市場的及時啟動，另一方面更要得益于行業(yè)自身自2019年以來持續(xù)實施了玻纖紗產(chǎn)能調(diào)控，新建項目較少并紛紛延期，現(xiàn)有生產(chǎn)線及時啟動冷修并延時投產(chǎn)，巨石集團(tuán)、泰山玻纖等骨干企業(yè)2020年玻纖紗總產(chǎn)量增速均不超過5%。在全行業(yè)共同努力下，玻纖紗產(chǎn)能過剩問題得到有效緩解，并為行業(yè)應(yīng)對新冠疫情提供了堅實基礎(chǔ)。隨著下游行業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工和風(fēng)電等細(xì)分市場需求快速增長，各類玻纖紗及制品產(chǎn)品自三季度起實現(xiàn)了多輪價格上調(diào)，部分玻纖紗產(chǎn)品價格達(dá)到或接近歷史最好水平，行業(yè)整體利潤水平提升明顯。玻纖憑借其優(yōu)異的性能和相對

22、較低的成本成為建筑建材、軌道交通、新能源領(lǐng)域和環(huán)保工程等領(lǐng)域開發(fā)的重點(diǎn)。近幾年，我國玻纖市場向好，行業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升，下游需求的擴(kuò)展延伸成為行業(yè)增長新的引擎。二、 行業(yè)競爭格局我國玻璃纖維行業(yè)發(fā)展迅猛，目前生產(chǎn)、出口規(guī)模均占據(jù)世界第一，并在浙江、江蘇、山東、重慶等地區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)集群，行業(yè)集中度高。全球玻纖的50%以上的產(chǎn)能在中國，國內(nèi)玻纖70%左右的產(chǎn)能集中在中國巨石、泰山玻纖和重慶國際3家公司。此外，山東玻纖、四川威玻、江蘇長海、中材科技等持續(xù)發(fā)力，深耕玻纖領(lǐng)域，不少企業(yè)已完成原紗-制品的產(chǎn)業(yè)鏈布局。在玻纖制品及玻纖復(fù)合材料領(lǐng)域，國內(nèi)生產(chǎn)廠家眾多，在產(chǎn)品細(xì)分市場競爭充分。與世界競爭格局不同的是

23、，國內(nèi)玻纖企業(yè)在玻纖制品及玻纖復(fù)合材料產(chǎn)品領(lǐng)域生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，大型池窯企業(yè)在制品深加工領(lǐng)域優(yōu)勢地位不明顯，能生產(chǎn)特色、高端玻纖制品及玻纖復(fù)合材料的企業(yè)較少，高性能玻璃纖維遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外發(fā)展水平，高端產(chǎn)品缺乏競爭力。三、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢玻璃纖維是一種耐熱性強(qiáng)、拉伸強(qiáng)度高、延伸率小、抗腐蝕性好、絕緣性好、吸水性小、可加工的，具有多種有優(yōu)異性能的無機(jī)非金屬材料。其生產(chǎn)原料包括石英砂、氧化鋁、氧化鈣、硼酸、純堿，經(jīng)高溫熔制、拉絲、絡(luò)紗、織布等工藝加工成各類纖維產(chǎn)品。玻璃纖維有多種分類方式，按生產(chǎn)所用玻璃所含成分可劃分為：E-玻璃（無堿玻纖）、C-玻璃（中堿玻纖）、S-玻璃（高強(qiáng)玻纖）、A-玻璃（

24、高堿玻纖）、AR玻璃纖維（耐堿玻纖）、E-CR玻璃（無硼無堿玻纖）和D玻璃（低介電玻璃）等；按照玻璃纖維的形態(tài)和長度可以分為連續(xù)纖維、定長纖維和玻璃棉。目前，世界玻纖產(chǎn)業(yè)已形成從玻纖、玻纖制品到玻纖復(fù)合材料的完整產(chǎn)業(yè)鏈，其上游產(chǎn)業(yè)涉及采掘、化工、能源，下游產(chǎn)業(yè)涉及建筑建材、電子電器、軌道交通、石油化工、汽車制造等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域及航天航空、風(fēng)力發(fā)電、過濾除塵、環(huán)境工程、海洋工程等新興領(lǐng)域。在玻纖產(chǎn)業(yè)鏈中，玻纖制品和玻纖復(fù)合材料處于后端。玻纖制品由玻纖進(jìn)行初級加工制成，主要包括各種玻纖織物（具體品種有方格布、網(wǎng)格布、電子布等）及玻纖無紡制品（主要為玻纖氈，具體品種系列有短切氈、濕法薄氈、連續(xù)氈、縫編

25、氈、針刺氈等）。玻纖復(fù)合材料由玻纖制品進(jìn)行深加工制成，主要包括CCL（覆銅板）、絕緣材料、浸漬涂層制品、FRSP（熱固性增強(qiáng)塑料制品）、FRTP（熱塑性增強(qiáng)塑料制品）、增強(qiáng)建材（包括增強(qiáng)菱鎂、水泥、石膏、硅酸鈣等，如創(chuàng)新產(chǎn)品涂層氈，便是用于新型增強(qiáng)石膏板貼面）及其他復(fù)合板材/片材，其中浸漬涂層制品、增強(qiáng)建材、FRTP等復(fù)合材料近年來發(fā)展迅速，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。四、 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群緊跟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，圍繞全省14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快布局光機(jī)電、半導(dǎo)體、煤機(jī)智能制造裝備、煤層氣、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等，全面提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育全國全省知名的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)。

26、實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)基重點(diǎn)項目建設(shè)，推動先進(jìn)制造業(yè)比重穩(wěn)步上升。聚焦打造“世界光谷”目標(biāo)，制定光機(jī)電產(chǎn)業(yè)五年倍增計劃，實現(xiàn)產(chǎn)值三年500億，五年1000億，形成“一院五園兩集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。依托光機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院，瞄準(zhǔn)納米材料與器件、半導(dǎo)體光電材料與器件、光機(jī)電集成技術(shù)與重大應(yīng)用，培育孵化一批產(chǎn)業(yè)項目。依托富士康工業(yè)園、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園、煤機(jī)及燃?xì)庋b備制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、光機(jī)電產(chǎn)業(yè)園，形成“眼睛”和“牙齒”兩條產(chǎn)業(yè)鏈。按照“一樞紐三基地一中心”目標(biāo)，實施增儲上產(chǎn)行動。到“十四五”末，煤層氣年產(chǎn)量達(dá)到100億立方米。依托華新燃?xì)饧瘓F(tuán)，整合燃?xì)馐袌?，實現(xiàn)“氣化晉城”。加快管

27、網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)互聯(lián)互通。大力建設(shè)儲氣調(diào)峰設(shè)施，提升消納能力。打造煤層氣高端裝備制造基地，推進(jìn)煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能，重點(diǎn)挖掘氫能發(fā)展?jié)摿?，打造“風(fēng)光氣氫”融合發(fā)展新能源基地。積極發(fā)展道地藥材加工轉(zhuǎn)化，支持特色中藥品種發(fā)展。五、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢緊跟國家科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標(biāo)、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略和“數(shù)字晉城”戰(zhàn)略，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，打造新型基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)和新型智慧城市標(biāo)桿市。（一）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮新基建對新經(jīng)濟(jì)、新動能的先行引導(dǎo)作用。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)5

28、G、IPV6、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)山西大數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點(diǎn)，建成城市智能算力中心。穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，深度應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、城市信息模型等技術(shù)，推動市政設(shè)施、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、能源領(lǐng)域等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化智能化改造。超前布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)工程技術(shù)中心、中試基地、檢驗檢測中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺建設(shè)。建立新型基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，謀劃和實施一批重點(diǎn)項目、重大工程，構(gòu)建賦能高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的數(shù)字底座。（二）積極發(fā)展新技術(shù)、新材料、新裝備。把握全球、全國技術(shù)前沿、體系化布局技術(shù)路線圖項目清單，聚焦制約傳統(tǒng)

29、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)，實施一批研發(fā)攻關(guān)項目，掌握光機(jī)電、精密鑄造等細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)。圍繞“新特專高精尖”目標(biāo)，搶占新材料發(fā)展先機(jī)，搶先布局碳納米管、第四代半導(dǎo)體材料研發(fā)項目。聚焦特種新材料、無機(jī)非金屬材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成以光電子信息新材料、高性能金屬新材料、多功能陶瓷材料、碳基新材料等為主的新材料產(chǎn)業(yè)體系。加快機(jī)器人與人工智能技術(shù)深度融合，推動工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用向新興領(lǐng)域、高精尖產(chǎn)業(yè)拓展，推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人在生產(chǎn)生活等方面應(yīng)用試點(diǎn)示范。發(fā)展高端新裝備，重點(diǎn)培育光機(jī)電、智能煤機(jī)及煤層氣裝備、新能源裝備、增材制造、精密鑄件裝備。鼓勵支持人工智能領(lǐng)域研發(fā)制造，加快工業(yè)軟件在各領(lǐng)域

30、的融合應(yīng)用。（三）跨界融通培育新業(yè)態(tài)、開發(fā)新產(chǎn)品。推動技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)新，培育跨界融合的新業(yè)態(tài)新模式。加快探索柔性化生產(chǎn)、個性化定制、協(xié)同制造等智能制造新模式。促進(jìn)線上線下消費(fèi)深度融合，推進(jìn)新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展。促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，探索“旅游”“文化”“農(nóng)業(yè)”“交通”等新業(yè)態(tài)。加快開發(fā)科技含量高、品牌附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場占有率高的新產(chǎn)品，積極推進(jìn)智能鋼軌銑刀、納米微晶陶瓷玻璃、煤層氣高效合成金剛石等新產(chǎn)品研發(fā)，做特做優(yōu)輕工、綠色建材等特色新產(chǎn)品。（四）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要引擎，實施

31、“數(shù)通、數(shù)基、數(shù)融、數(shù)慧、數(shù)創(chuàng)、數(shù)安”6大行動，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、連接、計算、交互一體化，加快發(fā)展先進(jìn)電子技術(shù)制造、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，加快提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實力。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用數(shù)字技術(shù)全方位、全鏈條賦能能源、化工、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造，建設(shè)以“智造谷”為代表的優(yōu)勢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，促進(jìn)全域旅游、康養(yǎng)、物流等服務(wù)業(yè)智能化、多元化發(fā)展。提高全民數(shù)字技能，培育數(shù)字型企業(yè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)深度共享、業(yè)務(wù)高度智能，激活數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素潛在價值。到“十四五”末，建成數(shù)字技術(shù)應(yīng)

32、用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和中原城市群核心區(qū)數(shù)字中心。（五）建設(shè)新型智慧城市。實施新型智慧城市建設(shè)重點(diǎn)工程，建成全國中等新型智慧城市標(biāo)桿。加快建設(shè)“城市大腦”，構(gòu)建整體推進(jìn)、政企合作、管用分離的智能化城市治理體系。搭建新型智慧城市應(yīng)用新場景，探索線上線下融合的智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通等民生領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)上接省和國家、下聯(lián)區(qū)縣、橫向到邊、縱向到底的全覆蓋的數(shù)字政府，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。推進(jìn)公共資源共享和公共設(shè)施數(shù)字化“智”“惠”民生建設(shè)，滿足市民數(shù)字化生活的高品質(zhì)需求。第三章 市場分析一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘從玻纖制品及復(fù)合材料技術(shù)來看：我國在該領(lǐng)域還處于發(fā)展初

33、期階段，國外對我國實施技術(shù)封鎖，加之玻纖制品及復(fù)合材料的種類繁多，技術(shù)專用性很強(qiáng)，若要實現(xiàn)高品質(zhì)、高檔次產(chǎn)品的生產(chǎn)，要求企業(yè)具備很強(qiáng)的自主研發(fā)能力，各環(huán)節(jié)綜合配套，才能實現(xiàn)對特定的玻纖種類設(shè)計特定的生產(chǎn)工藝和配備特定的生產(chǎn)設(shè)備，因此進(jìn)入玻纖制品及玻纖復(fù)合材料領(lǐng)域存在較高的技術(shù)壁壘。2、資金壁壘玻纖制品及玻纖復(fù)合材料的規(guī)?；a(chǎn)存在較高的資金壁壘。實現(xiàn)玻纖制品及玻纖復(fù)合材料的規(guī)模生產(chǎn)要求企業(yè)投資中、大型機(jī)組；而高端玻纖制品對玻纖原絲性能的要求較高，企業(yè)要實現(xiàn)高端玻纖制品的規(guī)?；a(chǎn)，需要配套相應(yīng)的池窯拉絲生產(chǎn)線來實現(xiàn)高質(zhì)量原絲供應(yīng)。目前國內(nèi)投資池窯拉絲生產(chǎn)線所需資金規(guī)模較大，每萬噸玻纖紗的平均投

34、資成本預(yù)計在1億元以上，投資規(guī)模巨大。3、政策壁壘工信部于2012年10月發(fā)布玻璃纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件，指出“新建無堿玻璃纖維池窯粗紗拉絲生產(chǎn)線單窯規(guī)模應(yīng)達(dá)5萬噸/年以上，新建細(xì)紗拉絲生產(chǎn)線單窯規(guī)模應(yīng)達(dá)3萬噸/年以上”，同時規(guī)定了能耗與環(huán)境污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)。該政策有效避免了小企業(yè)建立低產(chǎn)能產(chǎn)線所導(dǎo)致的無序競爭，并逐步將質(zhì)量、管理、規(guī)模等方面落后的企業(yè)擠出市場。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）積極的產(chǎn)業(yè)政策中國玻璃纖維工業(yè)協(xié)會、中國復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會于2016年發(fā)布的纖維復(fù)合材料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，提出纖維復(fù)合材料行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)：完善提升池窯技術(shù)水平，提升玻纖制

35、品深加工的專業(yè)化差異化，大力發(fā)展熱塑性復(fù)合材料，推動纖維復(fù)合材料行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，積極拓展纖維復(fù)合材料的應(yīng)用領(lǐng)域和市場規(guī)模，提升全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合實力。工業(yè)和信息化部于2016年發(fā)布建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其中明確提出“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，需求結(jié)構(gòu)不斷升級，綠色建材和先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、復(fù)合材料等需求量繼續(xù)增長。”國家統(tǒng)計局于2018年發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類，將玻璃纖維及玻纖制品列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄。（2）廣闊的市場需求空間玻纖材料作為新型無機(jī)非金屬材料，是一種良好的替代材料，廣泛應(yīng)用于交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子電氣等產(chǎn)業(yè)，通常作為復(fù)合材料中的增強(qiáng)材料、電絕緣材料和絕熱保溫材料

36、、電路基板等，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可替代的作用，在下游行業(yè)中起到的作用越發(fā)明顯。（3）生產(chǎn)自動化與智能化水平提升隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，智能化水平進(jìn)一步提升，帶動了物流網(wǎng)、自動化智能化生產(chǎn)線的發(fā)展，玻纖成本會有所改善。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素玻纖復(fù)合材料行業(yè)作為新興行業(yè)，需要較大的科研投入。尤其在深加工過程中，由于應(yīng)用研究積累不足，科研能力較弱，會導(dǎo)致企業(yè)盲目生產(chǎn)某種產(chǎn)品，造成產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、低端產(chǎn)品過剩以及低價惡性競爭。在高端新興領(lǐng)域方面，由于科研人才的缺乏，科研配套設(shè)施不完善，導(dǎo)致高端產(chǎn)品市場長期被國外企業(yè)占領(lǐng)。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項

37、目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積77420.99。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸玻璃纖維，預(yù)計年營業(yè)收入58800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。2012-

38、2019年期間我國玻璃纖維產(chǎn)量占全球玻璃纖維產(chǎn)量比重呈現(xiàn)波動上升態(tài)勢。2012年，我國玻璃纖維產(chǎn)量占比為54.34%，2019年我國玻璃纖維產(chǎn)量占比上升至65.88%，七年的時間，比重提升了將近12個百分點(diǎn)，可見全球玻璃纖維供應(yīng)增量主要來自中國，中國玻璃纖維行業(yè)在全球擴(kuò)張速度較快，確立了我國在世界玻璃纖維市場中的龍頭地位。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1玻璃纖維噸xxx2玻璃纖維噸xxx3玻璃纖維噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx58800.00第五章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持

39、續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況晉城市，是山西省地級市，古稱建興、澤州、澤州府。晉城市位于山西省東南部，晉豫兩省接壤處，全境居于晉城盆地，總面積9490平方公里，是山西省東南門戶，自古為兵家必爭之地，素有“三晉門戶、太行首沖”的美譽(yù)。晉城市歷史悠久，兩萬年前便留下高都、塔水河、下川等人類遺址。東晉置郡，北魏置州，清置府，是一座千年古城。是女媧補(bǔ)天、愚公移山、禹鑿石門、商湯籌雨等神話發(fā)源地，誕生了劉羲

40、叟、李俊民、張慎言、王國光、陳廷敬等名人?，F(xiàn)有國家重點(diǎn)文保單位66處，包括冶底岱廟、青蓮寺、開化寺、程顥書院、柳氏民居、湘峪古堡、天官王府、皇城相府、長平之戰(zhàn)遺址、羊頭山石窟、中華名山析城山、太行至尊王莽嶺等眾多名勝古跡和自然遺產(chǎn)。晉城市古為煤鐵之鄉(xiāng)，有“九頭十八匠”之稱。是戰(zhàn)國“陽阿古劍”產(chǎn)地，境內(nèi)澤州鐵器、蘭花炭曾名揚(yáng)海內(nèi)。蟒河、歷山等保護(hù)區(qū)，生長有獼猴、大鯢等稀有動物，素有山西生物資源寶庫之稱。晉城市是山西省中高檔鑄件、電力、畜牧業(yè)基地。二廣、晉侯（陽翼）、陵沁、環(huán)城高速與207國道交織成網(wǎng)，太焦、嘉南及侯月鐵路貫穿全境，擁有國家森林城市、國家園林城市等多項榮譽(yù)。到2025年，全市經(jīng)濟(jì)總

41、量大幅提升；工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，制造業(yè)增加值占GDP比重較快提升；國家級省級重點(diǎn)實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心數(shù)量顯著增加；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到全省平均水平；約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；居民人均可支配收入高于全省平均水平。奮力實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛型，建設(shè)新晉城”宏偉目標(biāo)，在新賽道上開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，必須深入貫徹實施省委“十二大戰(zhàn)略”，堅定走出晉城步伐，謀劃實施一批重大改革、重大政策、重大工程、重大項目，培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，打造換道領(lǐng)跑新優(yōu)勢，構(gòu)筑高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新體制，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，確保綜合經(jīng)濟(jì)實力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力在全省保持第一

42、方陣。面對錯綜復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。煤炭年產(chǎn)量突破億噸，全力建設(shè)煤層氣“一樞紐三基地一中心”，著力打造“世界光谷”，加快發(fā)展全域旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，成功舉辦首屆全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)成效明顯。重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，能源革命綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，人才、戶籍、土地等改革措施落地見效，開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、教育體制機(jī)制改革、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生一體化、“四塊地”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全省前列，率先在全省開展相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)

43、，“一枚印章管審批”經(jīng)驗在全省推廣。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快，全面推進(jìn)老城更新與保護(hù)、丹河新城建設(shè)、人居環(huán)境整治、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，五級公交體系全面建成，實現(xiàn)“一元公交”全覆蓋。生態(tài)環(huán)保成效顯著，全市森林覆蓋率和整體綠化水平保持全省領(lǐng)先，低碳城市試點(diǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)任務(wù)圓滿完成，建立四級“河長制”“林長制”管理體系，出口斷面全部達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)。民生福祉持續(xù)增進(jìn)，我市和沁水縣成功入選第六屆全國文明城市（縣），鄭太高鐵開通運(yùn)營。陵川、沁水提前實現(xiàn)脫貧摘帽，建檔立卡貧困戶動態(tài)清零，脫貧攻堅勝利收官，全面小康實現(xiàn)程度位列全省第一方陣。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全面實現(xiàn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，

44、普通高中教育優(yōu)勢凸顯，群眾安全感、獲得感、幸福感調(diào)查連續(xù)九年全省第一。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，堅持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，把黨建融入發(fā)展，用黨建推動發(fā)展，靠發(fā)展檢驗黨建，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，政治生態(tài)持續(xù)向好?！皶x城的事，大家想、大家說、大家干”深入人心，干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為氛圍日漸濃厚，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局已定、布局已成、氣勢已起?？傮w看，“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，全面建成小康社會取得決定性成就。三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)把創(chuàng)新驅(qū)動放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興市戰(zhàn)略，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的潛力和動能，建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市。（一）培育壯大創(chuàng)新主體

45、。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新要素首先在企業(yè)集聚，創(chuàng)新生態(tài)小氣候首先在企業(yè)形成。鼓勵企業(yè)做專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”，搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)。支持煤炭、化工、冶鑄等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)提升創(chuàng)新水平，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用和迭代升級。滾動實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，推進(jìn)規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)全覆蓋。培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”和領(lǐng)軍企業(yè)。開展科技型中小微企業(yè)培育行動，推動科技型中小企業(yè)梯次快速成長，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小型企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。發(fā)展科技中介組織，健全技術(shù)市場體系。（二）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，聚焦5個千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，加快推進(jìn)煤與煤層氣共采國家重點(diǎn)實驗室、5G

46、應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合實驗室、先進(jìn)半導(dǎo)體光電器件與系統(tǒng)集成實驗室等創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺做優(yōu)做強(qiáng)。加強(qiáng)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，培育眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新型“雙創(chuàng)”孵化載體，不斷創(chuàng)新孵化服務(wù)模式。匯聚現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，努力培育一批國家或省級“雙創(chuàng)”示范基地。加快推進(jìn)晉城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國家級雙創(chuàng)示范基地和高平省級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山西智創(chuàng)城NO6，打通“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器產(chǎn)業(yè)園”的雙創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈條，確保促改革、穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)動能的示范帶動作用有效發(fā)揮。（三）實施創(chuàng)新領(lǐng)跑行動。圍繞打造全省創(chuàng)新生態(tài)示范市目標(biāo)，實施創(chuàng)新載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、創(chuàng)新主體壯大、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新人才引育、重大技術(shù)攻關(guān)、

47、科技成果轉(zhuǎn)化承接、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新文化培育等九大行動。聚焦煤層氣、光機(jī)電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，融合融通“產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈要素鏈制度鏈資金鏈”，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，重點(diǎn)培育一批高科技領(lǐng)軍企業(yè)，精準(zhǔn)打造一批具有綜合競爭力、特色優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)雛型初顯。（四）大力培育創(chuàng)新文化。在全社會樹立崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)新、崇尚人才的鮮明導(dǎo)向，注重用創(chuàng)新文化激發(fā)創(chuàng)新精神、形成創(chuàng)新動力、支持創(chuàng)新實踐、激勵創(chuàng)新事業(yè)。加強(qiáng)對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策支持和宣傳引導(dǎo)，大力激發(fā)晉城人血液中蘊(yùn)含的創(chuàng)新基因，形成尊重創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚社會氛圍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識普及教育，支持社會力量開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大

48、力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神和創(chuàng)客文化，進(jìn)一步提高企業(yè)家創(chuàng)新意識，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度與執(zhí)法效率，促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。（五）完善創(chuàng)新體制機(jī)制。以關(guān)鍵核心共性技術(shù)、技術(shù)綜合集成、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)專項為突破口，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研資用一體化科技研發(fā)機(jī)制。推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機(jī)銜接，建立科技風(fēng)投專項基金和科技融資擔(dān)保制度。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策，開展重大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范。建立健全創(chuàng)新需求導(dǎo)向和科技管理組織鏈條，形成政府部門、承擔(dān)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)“三位一體”的科研管理體系。到“十四五”末，晉城創(chuàng)新體制機(jī)制和政策制度環(huán)境達(dá)到全省先進(jìn)

49、水平。四、 堅持供需兩側(cè)發(fā)力，積極融入新發(fā)展格局以育先機(jī)開新局的戰(zhàn)略思維，堅持實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，推動擴(kuò)大投資與提振消費(fèi)有效結(jié)合，全面融入新發(fā)展格局。（一）全面促進(jìn)消費(fèi)。完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)，提升餐飲、家電、家具等重點(diǎn)消費(fèi)，釋放農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。培育電商主體，支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，改善消費(fèi)環(huán)境。創(chuàng)建高品位步行街，推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)，逐步形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的消費(fèi)

50、新格局。（二）拓展投資空間。樹立“項目為王”的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立謀劃儲備項目、年度建設(shè)項目、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項目、重點(diǎn)工程一體化推進(jìn)體系。聚焦“兩新一重”，精準(zhǔn)加大補(bǔ)短板惠民生力度。積極擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。加大政府財政投資力度，發(fā)揮好政府投資在外溢性強(qiáng)、社會效益高領(lǐng)域的引導(dǎo)和撬動作用，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券資金和政策性金融。用好項目謀劃專班，精心謀劃布局一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施和民生類項目，推動項目建設(shè)提速增效。加大招商引資力度，堅持招落一體、引育并重，形成從項目招引到落地的全周期機(jī)制。（三）融入國內(nèi)國際雙循

51、環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。打通參與國內(nèi)大循環(huán)堵點(diǎn)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策，構(gòu)筑以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和“鏈主”企業(yè)為主導(dǎo)，全要素集成、上下游融通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。瞄準(zhǔn)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢，支持企業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)水平，優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，更加積極主動參與國內(nèi)大循環(huán)。大力培育外貿(mào)主體，引導(dǎo)企業(yè)開展自營進(jìn)出口，推進(jìn)對外貿(mào)易增量提質(zhì)。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、

52、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能

53、瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力

54、，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先

55、進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確

56、保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供