2022年地方地質(zhì)災(zāi)難防御方案

1、2022年地方地質(zhì)災(zāi)難防御方案為切實(shí)做好_年度全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、省“_五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（_年）要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作任務(wù)（一）指導(dǎo)思想全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治條例，堅(jiān)持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，以汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn)，健全完善群測(cè)群防體系，深入開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，加大陜南移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理和應(yīng)急處置力度，搞好宣傳培訓(xùn)普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，全面提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治水平，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）基

2、本原則1、堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則；2、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、綜合治理、量力而行、分階段實(shí)施的原則；3、堅(jiān)持屬地管理、各負(fù)其責(zé)的原則；4、堅(jiān)持誰引發(fā)、誰治理、誰負(fù)責(zé)的原則；5、堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則。（三）工作任務(wù)1、全面實(shí)施我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有計(jì)劃地開展。2、完善和規(guī)范突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立健全群測(cè)群防體系，嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)防治點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任，避免因管理不到位造成群死群傷事故的發(fā)生。3、加強(qiáng)巡回排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害隱患，密切_重大隱患點(diǎn)的變化情況，及時(shí)采取防范措施。4、結(jié)合減災(zāi)安居和移民搬遷工程，加大受

3、地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷避讓力度。5、完成全縣地質(zhì)災(zāi)害詳查工作和創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”工作任務(wù)，為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)分析（一）_年地質(zhì)災(zāi)害概況我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要為中小型堆積層滑坡、小型巖質(zhì)崩塌、小型泥石流、少量膨脹土滑坡和巖質(zhì)滑坡。至_年底，我縣共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情_起，因預(yù)警并撤離及時(shí)，未造成人員傷亡。年末列入縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)_處，涉及全縣_個(gè)鎮(zhèn)_戶、_人、5679間房屋，目前尚有近_處隱患點(diǎn)未得到專業(yè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。（二）_年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)據(jù)市、縣氣象部門預(yù)測(cè)：_年汛期降水量為7850毫米，比正常降水略偏少。_月中旬末與下旬

4、中期、_月中旬初與下旬后期為降水集中時(shí)段，有3_次暴雨天氣，是_年汛期地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。_年降水特點(diǎn)是：多短時(shí)雷雨和短時(shí)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣，易造成地質(zhì)災(zāi)害。降雨期間與降雨后是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)段。三、_年度地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)（一）重點(diǎn)對(duì)象_年全縣重要地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)對(duì)象是威脅_人以上的_處地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)（詳見附件）。其中：威脅30_人的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)_處、_戶、_人、1間房；威脅50_人的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)_處、_戶、_人、644間房；威脅_人以上的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)_處、_戶、_人、1597間房。全縣危害程度最高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是池河鎮(zhèn)良田村磚廠滑坡點(diǎn)，不僅威脅_戶、_人的生命和85間房屋

5、、磚廠等財(cái)產(chǎn)安全，而且嚴(yán)重危及陽安鐵路和_國道的安全通行，是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的重中之重。（二）重要時(shí)段冬、春季冰雪融化時(shí)節(jié)為滑坡、崩塌高發(fā)時(shí)段；汛期突發(fā)強(qiáng)降雨、長(zhǎng)期連陰雨期間及晴后3_天內(nèi)為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)段。（三）重點(diǎn)防范區(qū)段1、地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)。區(qū)內(nèi)為薄層狀軟弱變質(zhì)巖附存坡殘積土或膨脹土，是汛期滑坡災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)段。2、_區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，為崩塌、泥石流、滑坡災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)段。3、新修筑的山區(qū)公路、山區(qū)建房，由于劈山開路，依山削坡建房，改變了原始地形和地質(zhì)結(jié)構(gòu)，仍有部分邊坡開挖尚未擋護(hù)加固，汛期易發(fā)生邊坡崩塌、滑坡、泥石流而造成人員傷亡。在汛期，對(duì)邊坡角大于30度的變質(zhì)巖強(qiáng)風(fēng)化地段和新

6、建房屋后檐坎高于房高的建筑，需加強(qiáng)巡視，監(jiān)測(cè)和預(yù)防。四、防治措施（一）做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”創(chuàng)建工作，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)制度建設(shè)，充分發(fā)揮群眾的相互監(jiān)測(cè)以及監(jiān)測(cè)責(zé)任人的監(jiān)測(cè)作用，做到隨時(shí)監(jiān)測(cè)、隨時(shí)上報(bào)?？h氣象局、縣國土資源局要做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布臨災(zāi)預(yù)警信息。當(dāng)本地有三級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息時(shí)，各鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急防范工作。（二）做好地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。各類建設(shè)項(xiàng)目在辦理用地手續(xù)之前都必須按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，從源頭上防止形成地質(zhì)災(zāi)害隱患。各鎮(zhèn)以及縣交通、水利、扶貧、旅游、住建等部門要主動(dòng)做好建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防范工作。

7、縣國土資源局要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害執(zhí)法監(jiān)管力度，防止人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。（三）做好應(yīng)急避險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，遇到持續(xù)強(qiáng)降雨有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害危害時(shí)，各鎮(zhèn)要及時(shí)_受威脅的群眾及時(shí)撤離避險(xiǎn)，并妥善安置生產(chǎn)生活，直到評(píng)估危害解除后返回。（四）做好搬遷避災(zāi)。結(jié)合陜南移民搬遷工程，加快地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)的群眾搬遷，搬遷補(bǔ)助指標(biāo)要優(yōu)先向這部分人傾斜，從根本上消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅。（五）搞好工程治理。縣國土資源局要積極爭(zhēng)取中、省、市地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，對(duì)我縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行工程治理。對(duì)暫未排除隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，應(yīng)在各鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署下，實(shí)施必要的水田旱作、退耕還林、簡(jiǎn)易排阻水工程和削坡減載、

8、壓腳等工程處理措施。五、工作要求（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的第一主體責(zé)任，積極承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建成立地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及搶險(xiǎn)隊(duì)伍；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，層層簽訂責(zé)任書，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。各工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主要堅(jiān)持開發(fā)利用與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)并重，嚴(yán)格按要求進(jìn)行建設(shè)施工和采礦等行為，全面規(guī)劃、合理布局、綜合防治，最大限度地避免或減少人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。（二）強(qiáng)化配合，認(rèn)真落實(shí)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善、細(xì)化防治方案，認(rèn)真做好險(xiǎn)情巡視、險(xiǎn)情速報(bào)、汛期值班、

9、災(zāi)情速報(bào)等工作；要在已確定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的醒目地段建立警示標(biāo)牌，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)測(cè)人；要于汛期前將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡分別發(fā)放到防災(zāi)責(zé)任人和受威脅群眾手中，對(duì)危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要編制“防、搶、撤”方案，并簽訂監(jiān)測(cè)責(zé)任書；切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、地質(zhì)災(zāi)害防治方案以及防治知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力?？h交通局和公路段負(fù)責(zé)對(duì)公路兩旁的邊坡展開排查；縣水利局負(fù)責(zé)對(duì)河道兩旁、水利工程、水電站及大壩進(jìn)行檢查，并責(zé)成建筑施工單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地段進(jìn)行治理；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶嚴(yán)格落實(shí)停耕造林固土計(jì)劃；縣國土資源局要對(duì)各單位的工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防御措施落到實(shí)處。（三）強(qiáng)化值班，靈通信息。各鎮(zhèn)_縣國土、氣象、民政、水利、交通、