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文檔簡介
1、附件國家林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定方法試行 第一章 總那么第一條 為標(biāo)準(zhǔn)國家林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地以下簡稱產(chǎn)業(yè)基地 的認(rèn)定和管理工作, 更好地推動林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的健康開展, 根據(jù)?國 家生物產(chǎn)業(yè)“十一五規(guī)劃?的要求和其他有關(guān)規(guī)定, 特制定本方法。第二條 林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)主要包括以生物技術(shù)為根底的林木竹 藤、中藥材、花卉新品種及森林資源培育產(chǎn)業(yè)、基于森林生物資 源的生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料、生物制藥、森林食品和綠色化學(xué)品 產(chǎn)業(yè)、以國土生態(tài)平安為目標(biāo)的生態(tài)生物治理產(chǎn)業(yè)、以提高資源利 用水平和降低環(huán)境污染為目的的林業(yè)生物制造產(chǎn)業(yè)等。第三條 產(chǎn)業(yè)基地是指符合國家林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)開展目標(biāo),具有 較強產(chǎn)業(yè)化、商品化開發(fā)能力,對所
2、屬產(chǎn)業(yè)和行業(yè)開展具有較大影 響的企業(yè)群或者具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的區(qū)域。第四條 產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定是推動林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)工作的一項重要 措施,目的是以基地為載體,以森林資源培育為根底,以森林生物 產(chǎn)品精深加工為突破口,發(fā)揮林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)作用,全面實施生 物產(chǎn)業(yè)強林戰(zhàn)略,加快形成我國林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)開展新格局。第五條 產(chǎn)業(yè)基地以種質(zhì)創(chuàng)新與資源培育、林業(yè)生物質(zhì)能源、 生物生態(tài)治理、林業(yè)生物質(zhì)新材料、生物制藥、林源生物制劑等 6 個領(lǐng)域為重點,帶動林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)健康、有序、高效地開展。第二章 產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件與評價指標(biāo)第六條 產(chǎn)業(yè)基地的認(rèn)定條件:一產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢林業(yè)資源為根底,初步形成生 物質(zhì)能源、生物生態(tài)治理
3、、生物質(zhì)新材料、生物制藥、林源生物制 劑、林業(yè)綠色化學(xué)品和竹、 藤資源生物利用等 1 個或多個產(chǎn)業(yè)集聚, 具有鮮明的區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。二產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)當(dāng)具有明確的區(qū)域性,包括核心區(qū)和一定的 擴(kuò)展區(qū)。核心區(qū)是指產(chǎn)業(yè)集聚度非常明顯或者龍頭企業(yè)較為集中的 區(qū)域,擴(kuò)展區(qū)是指核心區(qū)之外的具有相當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模的區(qū)域。三產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)當(dāng)已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)化、商品化的開發(fā)能力,具 有資源供應(yīng)優(yōu)勢,有一定規(guī)模和行業(yè)帶動性,有較高的市場占有率 和較強的盈利能力,具有高成長性和良好的聲譽。四產(chǎn)業(yè)基地所在地的地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn) 業(yè)基地的開展規(guī)劃和開展目標(biāo),有統(tǒng)籌安排和支持措施,有強有力 的組織管理機構(gòu);地方人民政府要以一定的
4、資金作為引導(dǎo)資金,吸 引金融資本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地的開展壯大;在管理體制和運行機制上有 利于產(chǎn)業(yè)基地開展。第七條 產(chǎn)業(yè)基地的認(rèn)定評價指標(biāo):一產(chǎn)業(yè)聚集度:產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)現(xiàn)有生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量已有 企業(yè)數(shù)、近期擬建企業(yè)數(shù) ,企業(yè)銷售總收入,核心企業(yè)數(shù)及銷售 收入等。二創(chuàng)新能力:自主研發(fā)機構(gòu)及人員數(shù),合作研發(fā)機構(gòu)數(shù), 研發(fā)經(jīng)費情況,研發(fā)成果數(shù)量包括成果鑒定或者認(rèn)定數(shù)、專利申 請數(shù)、專利授權(quán)數(shù)等 。三產(chǎn)業(yè)開展環(huán)境:政府重視程度包括是否成立生物產(chǎn)業(yè) 開展專門機構(gòu)、出臺相關(guān)政策、給予資金支持等 ;金融機構(gòu)和中 介效勞機構(gòu);生物資源狀況。第三章 認(rèn)定程序第八條 產(chǎn)業(yè)基地的申報。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件和要求,所 在地人民政府向省級林業(yè)行政主管部門提出申請,并報送相關(guān)材 料,由省級林業(yè)行政主管部門向國家林業(yè)局申報。第九條 產(chǎn)業(yè)基地的認(rèn)定。國家林業(yè)局組織專家對申報的產(chǎn)業(yè) 基地進(jìn)行審查、評議,專家評審?fù)ㄟ^后審批認(rèn)定。對批準(zhǔn)認(rèn)定的產(chǎn) 業(yè)基地,由國家林業(yè)局頒發(fā)“國家林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定證書。第四章 產(chǎn)業(yè)基地管理第十條 國家林業(yè)局歸口管理國家林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定工 作,地方林業(yè)行政主管部門對產(chǎn)業(yè)基地的工作進(jìn)行指導(dǎo),產(chǎn)業(yè)基地 所在地人民政府負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基地的管理工作。第十一條 國家林業(yè)局在確定重大林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)開展、科技成 果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等工程時,優(yōu)先支持已認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)基地及其企業(yè)。 鼓勵地方人民
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