1安全管理制度要點

1、新建濟南至青島高速鐵路JQGTSG-5標安全管理制度 安全管理制度中鐵五局集團有限公司濟青高鐵項目部二一六年十月第一章 安全生產(chǎn)管理制度1第二章 安全生產(chǎn)責任制2第三章 安全卡控制度3第四章 安全隱患排查整改制度4第五章 安全事故逐級報告制度5第六章 安全教育及持證上崗制度5第七章 安全技術(shù)交底制度7第八章 危險性較大的專項安全施工方案編制審批制度7第九章 安全生產(chǎn)例會制度8第十章 安全生產(chǎn)檢查制度8第十一章 安全設(shè)施管理制度10第十二章 安全生產(chǎn)費用管理制度11第十三章 安全生產(chǎn)責任追究制度11第十四章 消防安全管理制度13第十五章 應急救援制度14第十六章 特種作業(yè)人員管理制度15第一章

2、安全生產(chǎn)管理制度1.1 必須建立健全安全保障體系。1.2 按要求設(shè)置安全監(jiān)督管理機構(gòu)并成立安全管理領(lǐng)導小組。1.3 設(shè)置安全監(jiān)察工程師，架子隊設(shè)置安全員 。1.4 制定職業(yè)健康安全目標，逐項分解落實，制定措施，分工負責，組織實施。1.5 項目經(jīng)理、安全專職人員、特種作業(yè)人員必須符合國家規(guī)定的任職和作業(yè)資格，參加施工的項目經(jīng)理、安全、質(zhì)量、技術(shù)以及帶班人員應經(jīng)安全培訓合格，并持證上崗。1.6 按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育，未經(jīng)教育培訓合格不得上崗作業(yè)。1.7 實行安全的定期檢查、日常檢查和專項檢查制度。1.8 各類施工設(shè)備、機具和各工種應具有安全技術(shù)操作規(guī)程，并在操作和作業(yè)過程中認真遵照執(zhí)行。1

3、.9 定期安全會議，總結(jié)、部署下月安全工作、提出安全工作要求。班組每天班前、班后應布置和總結(jié)安全工作。1.10 建立消防安全制度，成立消防領(lǐng)導組織，進行防火教育，配備消防器材，進行防火檢查，防止火災事故的發(fā)生。1.11 保證從業(yè)人員的健康安全，防止職業(yè)病、中毒、疾病的發(fā)生，防止污染環(huán)境。1.12 落實施工技術(shù)安全方案編制及安全技術(shù)交底制度，保證施工方案的科學性和可行性。1.13 強化安全生產(chǎn)費用的管理，編制安全生產(chǎn)費用使用計劃，保證安全投入，為作業(yè)人員提供符合標準的勞動保護用品。1.14 認真進行危險源（隱患）辯識（排查）和風險控制，對重大危險源（隱患）要制定整改計劃和措施。1.15 對重大危

4、險源要制定應急預案或管理方案，應急預案或管理方案內(nèi)容應具體并具有可操作性，并對全員進行危險源防范和應急預案知識培訓，組織應急預案演練。1.16 實行安全事故管理報告制度，要及時按規(guī)定報告事故。嚴禁隱瞞不報、謊報或拖延不報。1.17 對存在有較大危險因素的施工場所和設(shè)備、設(shè)施上，應設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標志。1.18 開展安全標準工地建設(shè)。文明施工，創(chuàng)造良好、和諧、安全的施工條件和環(huán)境。1.19 開展宣傳教育和思想政治工作。圍繞安全工作進行各項活動。開展安全生產(chǎn)競賽、崗位安全練兵、開展安全生產(chǎn)評先、安全宣傳教育活動。關(guān)心從業(yè)人員的生活，關(guān)注思想活動，解決后顧之憂。1.20 定期進行以安全責任制

5、為主要內(nèi)容的考核，并與經(jīng)濟收入和獎罰掛鉤。第二章 安全生產(chǎn)責任制按照安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，分級成立安全管理組織機構(gòu)，建立健全安全組織保證體系和安全技術(shù)措施體系及作業(yè)標準、操作規(guī)程等相關(guān)制度、措施；明確各級領(lǐng)導和部門及各崗位人員的安全職責；按照規(guī)定和現(xiàn)場需要分級設(shè)置專門檢查機構(gòu)，配備專職安全檢查工程師，負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，組織日常檢查。作業(yè)隊配備安全員。2.1 主要負責人安全生產(chǎn)職責 單位主要負責人是分部的第一管理者，對分部的安全負全面責任。 貫徹、執(zhí)行國家和上級頒發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行和落實項目部安全管理制度和指示精神。 建立安全保障體系，設(shè)置安全機構(gòu)，配備安全管理人員

6、。 組織完善安全責任制等各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，制定安全目標。 召開安全會議，檢查各項安全管理制度的落實情況，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。 組織制定具體的施工安全方案和安全措施。 督促落實安全教育培訓工作。 保證安全生產(chǎn)費用的投入和使用。 組織制定分部安全應急響應和救援預案。 對作業(yè)隊進行安全考核。 報告發(fā)生的安全事故，組織安全事故的搶救，參加與配合安全事故調(diào)查，落實整改措施。2.2 作業(yè)隊長安全生產(chǎn)職責 在分部經(jīng)理的領(lǐng)導下，對作業(yè)隊的安全負全面責任。 落實安全施工技術(shù)措施和季節(jié)性施工措施。 落實項目部、分部對施工安全工作的指示要求，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。 安排作業(yè)人員按安全操作規(guī)程

7、從事施工作業(yè)。 嚴禁違章指揮、檢查制止作業(yè)過程中違章操作規(guī)程和違反勞動紀律的行為。組織作業(yè)人員參加安全教育培訓。 參與安全生產(chǎn)事故和災害的應急響應和救援。 及時報告安全生產(chǎn)事故。2.3 工班長安全管理職責 在作業(yè)隊長的領(lǐng)導下，對本班組的安全生產(chǎn)負責。 組織班組執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)交底，教育職工遵紀守法，制止違章行為。 組織班組安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全； 負責對新工人進行崗前安全教育； 及時消除施工過程中的不安全因素，發(fā)生事故立即組織搶救，并報告上級，保護好現(xiàn)場，做好記錄。第三章 安全卡控制度3.1各單位必須根據(jù)施工生產(chǎn)實際建立健全安全

8、卡控制度，并嚴格執(zhí)行，施工作業(yè)安全。3.2 施工前必須編制施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準后方可實施。施工組織設(shè)計或施工方案必須明確安全預防重點，確定負責人，制定防范措施，否則嚴禁開工。3.3 施工前必須進行全員安全教育培訓并經(jīng)考試合格方可作業(yè)。3.4 臨時用電必須采用“三相五線制”，用電設(shè)備必須采取“一機、一閘、一器”，高大設(shè)備必須安裝避雷和接地裝置。3.5 使用的勞務工必須經(jīng)相關(guān)的安全培訓并考試合格后方可上崗，作業(yè)時必須有公司職工帶領(lǐng)作業(yè)，嚴禁勞務工單獨上道作業(yè)；嚴禁勞務工擔任防護員、道口員、等重要崗位工作。第四章 安全隱患排查整改制度4.1 各工程項目在策劃與實施階

9、段，均應對工程項目進行安全生產(chǎn)風險性分析，排查、確定項目建設(shè)(管理)期可能存在的事故隱患，并定期進行檢測、評價和監(jiān)控，對重大安全隱患應制定防范措施。4.2 要開展危險源辨識、安全評價和風險控制工作，對重大事故隱患，應建立排查整改工作檔案，形成書面資料，報工程項目管理單位備案，主要內(nèi)容應包括：事故隱患類別，事故隱患等級，影響范圍及嚴重強度，隱患整改措施及效果等。4.3 每年3月份，各單位根據(jù)各自的實際情況確定本年度重點重大危險源督查項目，編制督查計劃，報主管領(lǐng)導批準后實施，對重大事故隱患進行排查與整改，并報公司安全質(zhì)量監(jiān)督管理部備案。公司據(jù)此制定督查項目，編制督查計劃，經(jīng)生產(chǎn)組織系統(tǒng)領(lǐng)導審批后組

10、織實施。督查計劃的主要內(nèi)容包括：（1）督查項目匯總表；（2）項目介紹；（3）督查的人員及時間安排；（4）督查的具體要求。4.4 重大事故隱患排查納入定期安全檢查范疇，公司對所屬工程項目重大事故隱患排查每季度一次，新開、復工項目或者遇有重大工序轉(zhuǎn)換等特殊情況時，應增加排查頻次，公司對各單位工程項目現(xiàn)場重大事故隱患排查的監(jiān)督檢查每季度進行一次。4.5 一般危險源由項目經(jīng)理部自行組織排查、整改、監(jiān)督，對重大事故隱患整改要做到防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。4.6 每月需對排查結(jié)果填寫“事故隱患排查整改備案表”(附件3)向公司安全監(jiān)督管理部報告?zhèn)浒浮?.7 各架子隊應依照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生

11、產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQT90022006)的要求，編制切實可行的“應急救援搶險預案”，并進行針對性演練。重大危險源必須制定安全應急預案，并對全員進行相關(guān)防范知識的培訓，按規(guī)定進行定期演練，使其能熟知在緊急情況下應采取的應急措施。第五章 安全事故逐級報告制度5.1 各單位發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，要立即采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時向上級領(lǐng)導及安全監(jiān)察部門報告，保護好現(xiàn)場，以備對事故的調(diào)查。嚴禁隱瞞不報、謊報或拖延不報，嚴禁故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。5.2 輕傷事故及其它一般事故發(fā)生后，必須在12

12、小時內(nèi)；重傷事故發(fā)生后，必須在6小時內(nèi)；多人傷亡或死亡事故、鐵路交通事故及其他重大以上事故發(fā)生后，必須在1小時內(nèi)報到公司調(diào)度，單位負責人應按規(guī)定報當?shù)卣嘘P(guān)部門。5.3 事故發(fā)生單位在規(guī)定時間內(nèi)用電話、電傳等方式及時逐級報告相關(guān)管理權(quán)限單位，并在2天內(nèi)向公司提交書面事故報告。事故報告的內(nèi)容包括：（1）發(fā)生時間、地點、工程項目。（2）發(fā)生的簡要經(jīng)過，人員傷亡及損失情況。（3）發(fā)生原因的初步分析。（4）采取的應急措施及事故控制情況。（5）處理方案及工作計劃。（6）事故報告單位。第六章 安全教育及持證上崗制度6.1 進行以下制度性的安全教育，并統(tǒng)計備案，未經(jīng)教育或考試不合格，不得上崗。 培訓內(nèi)容應

13、當包括： .1 工作環(huán)境及危險因素； .2 本項目安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；36.1.1.崗位安全職責、操作技能及強制性標準； .4 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理； .5 安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護； .6.預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；.7 有關(guān)事故案例；.8 其他需要培訓的內(nèi)容。 工程開工前安全教育。針對本工程本工種的特點進行全員的安全教育培訓。保證其具備安全生產(chǎn)知識，熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓并考試合格的人員，嚴禁上崗作業(yè)。 施工過程中安全強化教育。隨著工程進展對本工程的施工管理和作業(yè)

14、的所有人員進行強化安全教育。根據(jù)工程的進展按分部工程進行培訓。由分部級單位組織作業(yè)人員進行有針對性的安全教育培訓。6.1.31 起重與吊裝作業(yè)施工時，對作業(yè)人員進行防傾覆、防進入既有線電氣化。2 接觸網(wǎng)和臨近高壓電警戒區(qū)以及交通安全教育培訓。6.1.33 軌道板運輸、吊裝作業(yè)時進行防傾覆交及通安全教育培訓。 新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料使用前安全教育：自密實混凝土澆筑前必須了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對有關(guān)管理和作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓后，方可進行作業(yè)。 事故案例教育：結(jié)合本工程的安全問題、其他工程、以及其他單位發(fā)生的各類安全事故、隱患、問題，進行及時的警示

15、教育。6.2 各類人員必須具備相應的任職資格，執(zhí)行持證上崗制度。 特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)過專門的作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證并經(jīng)針對性的安全培訓教育考試合格后，方可持證上崗作業(yè)，嚴禁未取得相關(guān)資格證、未經(jīng)相關(guān)針對性的安全培訓教育、考試未合格的人員從事特種作業(yè)。 項目經(jīng)理、安全人員、技術(shù)人員、質(zhì)量檢查人員、班組長、防護人員、駐站聯(lián)絡人員等必須經(jīng)過培訓合格，取得任職資格后，方可任職，并持證上崗。 試驗檢測人員、安全質(zhì)量檢查人員必須經(jīng)權(quán)威部門考試合格后持證上崗。6.3 工前安全講話。每天上工作業(yè)前，員工列隊作業(yè)隊長進行工前安全講話，對當天施工重點和安全重點提出要求。第七章 安全技術(shù)交底制度

16、要逐級進行安全技術(shù)交底，對管段內(nèi)的分部分項工程進行安全技術(shù)交底，交接到作業(yè)層。明確施工中存在的安全隱患、注意事項、以及防護防范措施及應急處置措施并留下交底記錄，確保施工安全。7.1 安全技術(shù)交底由技術(shù)負責人組織向施工作業(yè)隊技術(shù)負責人進行安全技術(shù)交底。再由施工作業(yè)隊技術(shù)負責人向施工人員進行安全技術(shù)交底。7.2 安全技術(shù)交底必須具體、明確，要有針對性。特別是施工組織設(shè)計中的關(guān)鍵施工問題，主要施工工藝、特殊的技術(shù)要求及新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的操作工藝。7.3 安全技術(shù)交底的內(nèi)容要結(jié)合本工程項目的施工作業(yè)特點，主要針對施工中給作業(yè)人員和設(shè)備帶來潛在威脅的危險源、危險點進行交底，應明確針對危險源、危險點

17、的具體預防措施。7.4 應將施工程序、施工方法、安全技術(shù)措施，相應的安全操作規(guī)程、標準、應該注意的安全事項和事故發(fā)生后應采取的避難和緊急救援措施向施工隊長、班組長進行詳細交底。7.5 安全技術(shù)交底應隨同施工技術(shù)交底同時下發(fā)。7.6 員工上崗前，負責具體項目的施工技術(shù)負責人和安全生產(chǎn)管理人員，在做好分部分項工程安全技術(shù)交底的同時，要認真做好員工的崗位安全操作規(guī)程交底工作。7.7 現(xiàn)場安全管理人員必須做好轉(zhuǎn)崗人員的安全技術(shù)交底。7.8 應該優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施。7.9 各項安全技術(shù)交底內(nèi)容必須記錄在統(tǒng)一印制的表格，寫清交底的工程部位及交底時間，簽上交底人和被交底人名字。7.10 各項交底表格，

18、交底人和被交底人各執(zhí)一份。第八章 危險性較大的專項安全施工方案編制審批制度8.1 嚴格按建設(shè)部危險性較大的分部分項工程安全管理辦法2009號87文件要求，對施工現(xiàn)場危險性較大施工項目編制專項安全施工方案。8.2 專項安全技術(shù)施工方案是指導施工的重要文件和措施，是加快施工進度、保證施工質(zhì)量、確保施工安全的重要施工方案，專項安全技術(shù)施工方案編制的主要原則有： 執(zhí)行與專項安全技術(shù)施工方案有關(guān)的國家現(xiàn)行有關(guān)施工及驗收規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量技術(shù)標準； 工程的實施性施工組織設(shè)計、設(shè)計圖紙； 對工程的實際特點和現(xiàn)場的施工條件，科學組織、合理安排、嚴格管理； 采用的施工工藝和施工技術(shù)，能夠確保施工安全和工程質(zhì)量。8

19、.3 專項安全技術(shù)施工方案由項目總工程師組織編寫，經(jīng)項目審核后，邀請專家對方案進行論證，論證后形成書面文件，根據(jù)專家論證意見對專項安全施工方案進行完善。 8.4 專項安全技術(shù)施工方案報監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師審核簽字后，報建設(shè)單位審核合格后簽字后執(zhí)行。第九章 安全生產(chǎn)例會制度每月25日安全生產(chǎn)檢查后要進行安全生產(chǎn)例會，并做好記錄。安全例會主要內(nèi)容：9.1 本月安全生產(chǎn)工作總結(jié)。主要有安全組織建立和安全人員配備情況；安全教育培訓及特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全方案和技術(shù)交底的執(zhí)行情況；施工現(xiàn)場的防護設(shè)施的安全狀態(tài)；個人防護用品配戴情況和各種操作規(guī)程的執(zhí)行情況；法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和

20、制度的貫徹落實情況。9.2 落實檢查隱患整改檢查日期。9.3 公布檢查考核結(jié)果。9.4 布置下月安全生產(chǎn)工作。第十章 安全生產(chǎn)檢查制度10.1 為了進一步落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，保障人身和財產(chǎn)的安全，特制定本制度：10.2 鋪板隊安全檢查制度：作業(yè)隊每月25日定期由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導或值班領(lǐng)導組織對所屬施工現(xiàn)場進行一次全面安全生產(chǎn)大檢查，對查出的問題，下屬單位要根據(jù)三定的原則：即“定人員、定時間、定措施”及時的整改落實，整改情況要按規(guī)定的時間向項目經(jīng)理部反饋。作業(yè)隊每月檢查后應按工點填寫檢查評分表匯總后并上報公司。安全值班領(lǐng)導協(xié)助分管安全領(lǐng)導組織日常生產(chǎn)中的安

21、全檢查，及時處理有關(guān)安全生產(chǎn)中的問題。職能部門經(jīng)常深入現(xiàn)場查找隱患，制止違章，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知有關(guān)負責人組織人員整改，對重大緊急隱患；必要時應令其停工整改，并及時向分管領(lǐng)導匯報。對查出的不安全隱患，如不按期整改的單位，項目經(jīng)理部部按有關(guān)規(guī)定處罰。造成事故的將追查有關(guān)人員的責任。10.3 架子隊檢查制度：架子隊由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導或值班領(lǐng)導每月對本單位所有施工現(xiàn)場組織兩次以上安全檢查，對查出的不安全隱患責成專人落實。每次檢查后應按工點填寫檢查評分表并存入工地安全檔案。架子隊值班領(lǐng)導協(xié)助分管安全的領(lǐng)導組織日常生產(chǎn)中的安全檢查，及時處理有關(guān)不安全隱患。架子隊安全員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解現(xiàn)場的安全情況，監(jiān)督

22、隱患的整改，對隱患嚴重危及職工安全的應及時令其停工整改，并向主管部門、領(lǐng)導匯報。凡對隱患不按期整改或不采取有效措施的現(xiàn)場，作業(yè)隊按有關(guān)規(guī)定進行處罰，并追查有關(guān)人員的責任。要認真填寫好安全員工作日志。10.4 架子隊安全檢查制度：架子隊每星期由作業(yè)隊長組織一次全面的安全檢查。對查出的隱患立即派人落實。每次檢查要有記錄，并填寫檢查評分表存入工地安全檔案。架子隊安全員應巡回檢查施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象和苗頭，及時糾正解決，處理不了的問題要立即上報。要及時填寫安全員工作日志。10.5 安全檢查的內(nèi)容： 領(lǐng)導對安全管理工作的重視情況； 安全組織建立和安全人員配備情況； 法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度的貫徹

23、落實情況； 安全教育培訓及特種作業(yè)人員持證上崗情況； 安全方案和技術(shù)交底的執(zhí)行情況； 施工現(xiàn)場的防護設(shè)施的安全狀態(tài)； 個人防護用品配戴情況和各種操作規(guī)程的執(zhí)行情況；10.6 施工班組長每日都要對班組進行安全檢查，隨時制止各種違章指揮和違章作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決處理。10.7 各級領(lǐng)導、各級安全人員對每次安全檢查應有記錄、有交待、有落實，對重大事故隱患應簽發(fā)隱患通知書，限期整改并存入工地安全檔案內(nèi)。上級檢查出的不安全隱患，各單位應有整改措施，并將整改落實的情況及時向下發(fā)隱患通知書的部門反饋。10.8 全面落實安全生產(chǎn)責任制，使安全檢查工作實現(xiàn)領(lǐng)導、群眾相結(jié)合，專業(yè)檢查和綜合檢查相結(jié)合的多種

24、檢查方式。堅持定期檢查制度，并根據(jù)實際情況和需要組織抽查和重點專項檢查，做好記錄，對隱患嚴重的工地應簽發(fā)隱患通知書限期整改，凡逾期不改或整改不徹底的單位、部門，應給予經(jīng)濟處罰或令其停工整改。10.9 安全檢查應按防護、機械、臨電資料評定分數(shù)，并作為評比安全先進單位的依據(jù)。第十一章 安全設(shè)施管理制度11.1 安全設(shè)施是指施工現(xiàn)場為保證現(xiàn)場人員和設(shè)備安全而設(shè)置和安裝的防護器材和裝置，如防護欄桿、安全網(wǎng)、配電箱、漏電保護器等。11.2 技術(shù)管理部門的技術(shù)人員應在危險源辨識的基礎(chǔ)上，在施工方案和安全技術(shù)交底中提出采用的安全措施，附應設(shè)置的安全設(shè)施。11.3 安全檢查人員應按施工方案和安全技術(shù)交底的要求

25、檢查監(jiān)督安全設(shè)施的安裝設(shè)置情況，按要求進行必要的驗收工作。11.4 安全設(shè)施應明確負責人，進行經(jīng)常性的檢查和維護，保證其有效性和可靠性。11.5 定期檢查中對安全設(shè)施的設(shè)置和管理情況進行檢查考核。11.6 安全檢查人員應對安全設(shè)施進行經(jīng)常性的安全檢查。第十二章 安全生產(chǎn)費用管理制度根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，特制定以下制度。12.1 安全技術(shù)措施費，由工程管理部會同安全質(zhì)量環(huán)保部審查，計劃財務部統(tǒng)一平衡，報主管項目經(jīng)理批準后列入計劃，經(jīng)費來源按照國家規(guī)定辦理。12.2、保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，確保安全專項資金?？顚Ｓ貌槐慌灿?。12.3 編制年度財務計劃的同時，編制安全技術(shù)措施經(jīng)費

26、計劃，保證專款專用。12.4 計劃財務部負責辦理各項安全生產(chǎn)保險事宜。12.5 安全質(zhì)量環(huán)保部參加各類事故分析會，正確歸集安全事故費用，及時向項目經(jīng)理部領(lǐng)導及有關(guān)部門提供信息。12.6 認真貫徹國家有關(guān)勞保用品的規(guī)定和防暑防寒經(jīng)費的使用標準，協(xié)助安全部門辦理安全獎、罰款手續(xù)。 第十三章 安全生產(chǎn)責任追究制度13.1 為規(guī)范管理，落實安全生產(chǎn)責任，使安全工作做到逐級負責、領(lǐng)導負責、部門負責、崗位負責，強化工程項目全員安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)意識，做到責任明確、協(xié)同配合，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，制定本制度。13.2 作業(yè)隊成立安全生產(chǎn)責任制考核領(lǐng)導小組：組長由作業(yè)隊長擔任作業(yè)隊各副職及安全總監(jiān)任副組長，成員由

27、項目部各部門負責人組成?？己祟I(lǐng)導小組對項目部各部門及人員、各作業(yè)隊安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核。13.3 分部部長是本制度的主管領(lǐng)導。13.4 安全質(zhì)量環(huán)保部是安全生產(chǎn)責任制管理及考核的歸口部門。13.5.分部在項目安全生產(chǎn)上負有監(jiān)督、檢查、指導的責任，行使管理職責。 貫徹落實國家、行業(yè)、地方政府、業(yè)主及上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和文件；按照中鐵五局的總體部署，結(jié)合工作實際，制定安全管理的基本模式，確定年度目標、階段目標及實施措施； 制定、修改鋪板隊管段內(nèi)安全生產(chǎn)的制度、辦法，并指導、監(jiān)督、檢查實施； 保證安全生產(chǎn)投入，監(jiān)督落實安全生產(chǎn)費用的使用； 對作業(yè)隊及所屬各單位的安全生產(chǎn)

28、情況實施監(jiān)督、檢查和指導，定期對作業(yè)隊及所屬各單位的安全生產(chǎn)工作進行檢查；分析作業(yè)隊及所屬各單位安全生產(chǎn)的狀況，對共性安全問題及重大隱患，制定有針對性的整改措施并監(jiān)督實施；對所屬各單位進行安全績效考核，并對安全生產(chǎn)情況進行獎懲； 組織開展安全活動，開展群眾性安全立功競賽，選樹安全生產(chǎn)先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗； 調(diào)查處理權(quán)限范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故。 作業(yè)隊對安全生產(chǎn)負有組織指揮、貫徹落實，實行控制管理職責。結(jié)合自身實際，制定作業(yè)隊安全管理工作計劃，確立安全生產(chǎn)目標及實施措施，建立本單位安全生產(chǎn)責任制及落實機制； 制定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法、并抓好落實； 組織制定施工方案和安全技術(shù)措施，按程序?qū)徟?/p>

29、后檢查實施。 對所轄各架子隊在安全管理各項制度、措施落實情況進行檢查和指導，對所屬架子隊安全工作進行綜合考核； 制定所轄員工的培訓計劃，組織對員工的安全技術(shù)培訓工作，對特種作業(yè)人員按規(guī)定按時培訓考核； 及時分析安全狀況，針對問題和安全隱患，制定整改措施并組織實施； 依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本單位安全獎懲辦法，做好安全生產(chǎn)的獎懲工作； 組織開展安全生產(chǎn)立功競賽活動，樹立安全生產(chǎn)典型，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗和作法； 遵循“四不放過”原則，調(diào)查處理權(quán)限范圍內(nèi)的事故，及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。13.6 領(lǐng)導負責各級領(lǐng)導干部，本著誰主管誰負責的原則，在抓好所分管工作的同時抓好所分管工作中的安全工作。主要

30、負責人對安全生產(chǎn)負全面責任，認真貫徹落實國家及上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、條例等；對安全生產(chǎn)的工作目標和落實措施，要做到親自制定、親自部署、親自檢查、親自落實；針對安全生產(chǎn)實際，重點抓好管轄權(quán)限內(nèi)領(lǐng)導干部的考核、關(guān)鍵崗位人員配備，安全生產(chǎn)投入的有效實施；加大對安全工作的管理力度，深入一線調(diào)查研究，對安全生產(chǎn)工作進行檢查分析，及時解決安全生產(chǎn)的重大隱患和問題，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。13.7 每季度由作業(yè)隊安全生產(chǎn)責任制考核領(lǐng)導小組對作業(yè)隊各部門及部門負責人、管內(nèi)各單位及其黨政正職進行考核。作業(yè)隊每季度由正職對副職主管進行考核。作業(yè)隊每季度由副職對主管部門負責人進行考核作業(yè)隊每

31、月份組織對作業(yè)隊進行檢查考核。管內(nèi)各單位每月由正職對副職主管進行考核。管內(nèi)各單位每月由副職對主管部門負責人進行考核管內(nèi)各單位每月份組織分部對進行檢查考核。13.8 檢查考核內(nèi)容應按照相應部門和人員的責任制內(nèi)容進行。13.9 安全生產(chǎn)責任制的考核與經(jīng)濟獎罰、責任追究掛鉤。獎罰執(zhí)行項目部安全獎罰制度。13.10 安全生產(chǎn)行政責任追究的種類：通報批評、警告、經(jīng)濟處罰、停工（停止工作）清除等處罰。對違反安全操作規(guī)程、不落實施工安全方案與措施，不落實領(lǐng)導有關(guān)安全工作的指示要求、不履行安全責任、違章指揮、違章作業(yè)、發(fā)生安全隱患、事故苗子，發(fā)生各類安全事故的，依據(jù)項目安全獎罰規(guī)定以中鐵五局集團公司有關(guān)辦法進

32、行處罰。構(gòu)成犯罪的，應依法追究刑事責任。第十四章 消防安全管理制度14.1 經(jīng)常對從業(yè)人員進行消防安全知識的培訓教育。三新人員要經(jīng)過消防安全知識教育。對從事易于引起火災、爆炸的作業(yè)人員，必須進行消防專業(yè)知識培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗。14.2 根據(jù)實際需要編制消防應急預案，進行消防演練。14.3 在防火重點區(qū)域按“五五”配備消防器材。14.4 場地必須分區(qū)布置，劃分為施工現(xiàn)場、用火作業(yè)區(qū)、材料區(qū)、倉庫區(qū)、辦公生活區(qū)、機械站等區(qū)域，各區(qū)之間應有一定的防火間距。14.5 現(xiàn)場進行電焊、氣割等動火作業(yè)以及使用火爐取暖、保溫等的作業(yè)人員應嚴格遵守操作規(guī)程。14.6 加強用電管理。電氣設(shè)備必須由電工負責安裝、維修；嚴禁使用電爐；嚴禁擅自拉接臨時電線；用電量不得超過額定負荷。14.7 取暖鍋爐、茶爐嚴禁缺水點火，室內(nèi)