鄉(xiāng)村民宿業(yè)發(fā)展研究

1、Word參考資料，下載后可編輯鄉(xiāng)村民宿業(yè)發(fā)展研究 摘要：推動鄉(xiāng)村民宿開展有利于盤活鄉(xiāng)村閑置資源和推動農(nóng)民增收。_省_市鄉(xiāng)村民宿開展存在總體供應(yīng)旺盛而需求缺乏、局部民宿經(jīng)營困難、少量特色民宿供不應(yīng)求等問題，建議從尊重科學(xué)規(guī)律、培育內(nèi)生動力、優(yōu)化外部環(huán)境和理順管理體制四個方面予以應(yīng)對。 關(guān)鍵詞：旅游經(jīng)濟；鄉(xiāng)村民宿；鄉(xiāng)村振興；供需矛盾 民宿在我國住宿市場中的重要性正在逐步顯現(xiàn)。中國旅游與民宿開展協(xié)會的20_年度民宿行業(yè)開展研究報告顯示，民宿占我國住宿市場的比重約為10%。經(jīng)歷了20_年和20_年行業(yè)開展熱潮，20_年我國共享住宿市場交易額到達209億元，較20_年的85億元年均增長率為34.97%。

2、依據(jù)速途研究院調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，20_年我國民宿以21.5%空置率排名被調(diào)查的9個國家中的第三位，高于日本、美國等興旺國家。民宿行業(yè)開展逐步回歸理性，由規(guī)模效應(yīng)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。開展鄉(xiāng)村民宿有助于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興盛，本文以_省_市為例，研究其民宿開展?fàn)顩r，探討突破民宿開展瓶頸的對策。 民宿開展的根本要求 民宿是經(jīng)濟社會開展和人類精神需求不斷增長的產(chǎn)物，民宿包括城市民宿和鄉(xiāng)村民宿兩大類，鄉(xiāng)村振興視角下的民宿特指鄉(xiāng)村民宿。它不是現(xiàn)代農(nóng)家樂的簡單升級版，而是鄉(xiāng)村旅游的高級開展模式和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)的重要標(biāo)志，這使得鄉(xiāng)村民宿的開展涉及多重復(fù)雜的內(nèi)在條件和外部環(huán)境。1.依托獨特的旅游資源。一般認(rèn)為，歐美民宿

3、起源于英國的家庭式民宿，日本民宿起源于民辦旅店。民宿的起源主要是住宿者追求稀缺的旅游資源。如日本民宿是由喜愛登山、滑雪和游泳等運動的戶外活動愛好者租借閑置的民宅而衍生和開展起來的。民宿的開展和壯大具有極其鮮亮的地域特色，20_年民宿產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)分析報告顯示，70%的民宿客流都集中在滇京滬等民宿業(yè)相對興旺的地區(qū)?？土飨鄬械脑蚴沁@些民宿大都布局在旅游資源豐富的地區(qū)，特別的氣候條件、自然風(fēng)景和地理風(fēng)貌是當(dāng)?shù)孛袼揲_展的前提條件。因此，開展鄉(xiāng)村民宿必須依托民宿所在地獨特的旅游資源，防止同質(zhì)化、沖動化。2.適度規(guī)模經(jīng)營。國內(nèi)外對于民宿至今仍然沒有統(tǒng)一的定義。20_年7月3日，國家文旅部的旅游民宿根本要

4、求與評價(LB/T 065-20_)對旅游民宿的標(biāo)準(zhǔn)進行了界定：旅游民宿是指利用當(dāng)?shù)孛窬拥认嚓P(guān)閑置資源，經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800m2，主人參與接待為游客提供體驗當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。這一最新界定標(biāo)準(zhǔn)從定性和定量的角度要求鄉(xiāng)村民宿的經(jīng)營規(guī)模是小型住宿設(shè)施。同時，鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)也要求鄉(xiāng)村民宿的開發(fā)要保持適度規(guī)模，不適宜建設(shè)大體量的鄉(xiāng)村民宿。3.與其他產(chǎn)業(yè)融合開展。與城市相比，鄉(xiāng)村常住人口少，因此，開展鄉(xiāng)村民宿必須與文化旅游、休閑康養(yǎng)、研學(xué)旅行等產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，吸引客源流量向鄉(xiāng)村集中。20_年_一號文件首次提出，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展。鄉(xiāng)村民宿的

5、開發(fā)模式有助于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，尤其是與休閑觀光、文化旅游、健康養(yǎng)生等第三產(chǎn)業(yè)融合，打造“民宿+其他產(chǎn)業(yè)”的開展模式。 現(xiàn)狀剖析 1.開展現(xiàn)狀。(1)總體概況。_市鄉(xiāng)村民宿包括兩種類型：第一類是依托于省級鄉(xiāng)村旅游示范點，民宿投資者進行經(jīng)營管理的酒店式鄉(xiāng)村民宿。依據(jù)_省地方標(biāo)準(zhǔn)DB43鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)星級評定準(zhǔn)則，三星及以上的省級鄉(xiāng)村旅游示范點必須具備至少8間標(biāo)準(zhǔn)間和接待20人以上住宿的條件。目前益陽共有三星及以上的鄉(xiāng)村旅游示范點59個，均為旅游部門登記在冊的鄉(xiāng)村民宿，這些鄉(xiāng)村民宿大多是在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)莊和農(nóng)家樂根底上開展起來的。第二類是租賃型鄉(xiāng)村民宿。依托于農(nóng)民自有房屋，通過公司或者村級自治組織，將村民

6、閑置房屋進行流轉(zhuǎn)，通過改變成為可以經(jīng)營的民宿。如_鎮(zhèn)朱家村獲得國家級“中國漂亮休閑鄉(xiāng)村”稱號，村委會與長沙某旅游公司簽訂了民宿合作協(xié)議，選擇了20戶居住條件較好的農(nóng)民房，作為旅游公司開展鄉(xiāng)村民宿的載體。依據(jù)經(jīng)營主體的不同，這種鄉(xiāng)村民宿開展模式可以分為公司直接租賃和村級自治組織集體租賃兩種方式。截至20_年，這種租賃型鄉(xiāng)村民宿大約有50家。(2)經(jīng)營狀況分析。一是總體供應(yīng)旺盛，但需求缺乏。據(jù)_市文化和旅游部門統(tǒng)計，益陽鄉(xiāng)村民宿的日接待能力在2000人以上，而實際日均接待人數(shù)缺乏50人。二是局部民宿經(jīng)營困難。超過80%的益陽鄉(xiāng)村民宿由農(nóng)家樂開展而來，抗風(fēng)險能力弱，在經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，局部民

7、宿因為資金鏈斷裂，面臨關(guān)門或倒閉的困境。三是少量特色民宿供不應(yīng)求。如_縣的云臺山和茶馬古道擁有少量的特色民宿，在旅游旺季往往出現(xiàn)“供不應(yīng)求，一房難求”的局面。2.原因剖析。(1)資源稟賦差異。我國鄉(xiāng)村民宿開展實踐講明，旅游資源稟賦決定了民宿的布局。按照益陽59個登記備案的鄉(xiāng)村民宿分布來看，_縣占20個，在縣(市、區(qū))中排名第一，但安化并不是益陽境內(nèi)經(jīng)濟最興旺的縣，這主要歸因于安化境內(nèi)豐富的旅游資源以及高山氣候條件，為避暑提供了便利。(2)內(nèi)生動力缺乏。一是受制于農(nóng)耕文化和小農(nóng)意識，農(nóng)民對于開展工商業(yè)缺乏興趣。如益陽某村有可以挖掘的民宿資源，并且有專門的籌劃公司進行項目設(shè)計和管理，需對農(nóng)民閑置房

8、屋進行整體租賃改變，但局部農(nóng)戶不情愿參與，導(dǎo)致整個項目終止。二是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對于民宿的認(rèn)知有限，導(dǎo)致開展民宿的氣氛不濃。如安化現(xiàn)有的民宿都是投資者自建房屋或者鄉(xiāng)村酒店興辦起來的，比照其他鄉(xiāng)村在村民自家房屋根底上改擴建的鄉(xiāng)村民宿，新建房屋模式本錢較高。三是農(nóng)村青壯年勞動力和高素養(yǎng)人才缺乏。(3)外部條件堪憂。一是開展根底薄弱。_市經(jīng)濟開展水平總體落后于_省平均水平，一定程度上影響了民宿的消費能力，也不利于民宿的高端化和高品質(zhì)化。二是存在同質(zhì)化競爭。由于益陽現(xiàn)有民宿都是在星級鄉(xiāng)村旅游示范點根底上建立的，而這些鄉(xiāng)村旅游示范點大多都是由農(nóng)家樂升級改變而成，多為家庭式運作，為了保證根本的住宿需求，價格定位較

9、低，民宿主題特色不鮮亮，住宿產(chǎn)品雷同現(xiàn)象嚴(yán)峻。同時，以碧桂園鳳凰酒店為代表的一系列星級酒店紛紛落戶益陽，搶灘旅游市場，也對鄉(xiāng)村民宿的開展造成了擠壓。益陽由于毗鄰長沙、常德和岳陽等省內(nèi)經(jīng)濟比較興旺的城市，且這些城市的旅游資源相對豐富，旅游產(chǎn)業(yè)相對興旺，加之與相鄰區(qū)域的協(xié)調(diào)性缺乏，一體化的線路和產(chǎn)品供給受到限制，也擠壓著_市鄉(xiāng)村民宿開展空間。(4)管理體制不順。鄉(xiāng)村民宿管理中仍然存在過多的行政干預(yù)和多頭管理等問題。一是益陽現(xiàn)有的鄉(xiāng)村民宿開展主要是靠_資金引導(dǎo)，這種非市場化引導(dǎo)，加劇了供需關(guān)系矛盾和不協(xié)調(diào)。二是部門間管理權(quán)責(zé)不清。_省監(jiān)管鄉(xiāng)村民宿的職能主要是在旅游部門，通過申報星級鄉(xiāng)村旅游示范點來進

10、行管理，存在局部未登記的鄉(xiāng)村民宿游離于監(jiān)管之外的情況。鄉(xiāng)村民宿的監(jiān)管，不僅僅是旅游部門的職能，需要開展變更委、國土資源局、生態(tài)環(huán)保局和食品藥品監(jiān)督管理局等多部門共同進行監(jiān)督，而多頭監(jiān)管往往容易產(chǎn)生管理的低效和無序。 對策建議 1.尊重客觀規(guī)律。(1)因地制宜。益陽鄉(xiāng)村民宿開展可以按山區(qū)和湖區(qū)不同地域特點進行適當(dāng)布局。如山區(qū)鄉(xiāng)村民宿開展要突出“山”的獨特性，安化的森林覆蓋率超過70%，境內(nèi)有六步溪國家級自然愛護區(qū)、云臺山茶旅文化旅游區(qū)和_鄉(xiāng)九龍池等優(yōu)勢旅游資源，建設(shè)依托山區(qū)旅游資源打造特色山居民宿。湖區(qū)鄉(xiāng)村民宿開展要突出“水”的獨特性，境內(nèi)有南洞庭濕地和赤山島等優(yōu)勢旅游資源，建議依托湖區(qū)打造特色

11、的水鄉(xiāng)民居。(2)科學(xué)規(guī)劃。開展鄉(xiāng)村民宿一方面是為推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展，增加農(nóng)民收入；另一方面是為了盤活農(nóng)村閑置房屋資源，推動集約化利用土地。鄉(xiāng)村民宿要在國土空間規(guī)劃的總體框架和堅持愛護優(yōu)先的前提條件下，對現(xiàn)有長期沒有人居住的房屋進行清查整理，結(jié)合生態(tài)和文化特點，進行合理規(guī)劃布局?？紤]民宿與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合，在規(guī)劃中要考慮民宿開展長期性和可持續(xù)性，尤其是交通、水電氣等根底設(shè)施的規(guī)劃布局要有前瞻性。(3)精心設(shè)計。相較于鄉(xiāng)村酒店，民宿必須具有特色。如安化茶馬古道景區(qū)的酒店單間每天的價格不超過三百元，但是當(dāng)?shù)鼐访袼薜膬r格卻在七百元左右，對消費者而言，選擇民宿的原因在于情懷和感受，因此，除

12、了獨特的風(fēng)景，還需要設(shè)計者的獨特匠心。2.培育內(nèi)生動力。(1)與文旅資源開發(fā)利用相結(jié)合。相對于度假式酒店，民宿最大的特點是將旅游資源與文化資源相結(jié)合，突出獨特的家庭元素。文旅資源既包括有形的資源，也包括無形的資源。文旅資源的開發(fā)利用要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，在共同開發(fā)利用資源中，提升農(nóng)民對于鄉(xiāng)村民宿的認(rèn)識。(2)專項輔導(dǎo)和實地考察相結(jié)合。鄉(xiāng)村民宿的開發(fā)，尤其是高端民宿開發(fā)需要專業(yè)化運作，進行專業(yè)化的培訓(xùn)指導(dǎo)。民宿經(jīng)營者要通過對先進興旺地區(qū)民宿開展進行實地考察，學(xué)習(xí)先進的經(jīng)營理念和管理方法，開拓自身眼界和思維。3.優(yōu)化外部環(huán)境。(1)注重品牌籌劃營銷。目前我國盈利的民宿大多采納品牌化運作方式，因此

13、，要注重宣傳和品牌打造。在全市范圍內(nèi)形成一批獨具特色、市場競爭力強、運營狀況好的民宿，防止扶持資金太過分散，注重民宿品牌的培育和開展。(2)優(yōu)化配套設(shè)施。_市大局部鄉(xiāng)村根底設(shè)施條件較為薄弱，開展民宿，吸引外來客人入住，不但需要“進得來”“出得去”，還需要快捷的通信服務(wù)、完善的水電服務(wù)。因此，_需要在鄉(xiāng)村根底設(shè)施上加大投入，補齊鄉(xiāng)村根底設(shè)施短板。(3)區(qū)域內(nèi)外聯(lián)動。一是強化行業(yè)協(xié)會作用。與村委會等村級自治組織相結(jié)合是行業(yè)協(xié)會發(fā)揮實效的突破口。行業(yè)協(xié)會要在協(xié)調(diào)村民、經(jīng)營主體之間的關(guān)系中發(fā)揮重要作用，化解各類矛盾糾紛。二是鼓舞社會機構(gòu)參與。4.理順管理體制。(1)明確監(jiān)管底線。明確鄉(xiāng)村民宿開展的生態(tài)環(huán)保以及土地的監(jiān)管底線，不能違法違規(guī)利用土地或破壞生態(tài)環(huán)境，給經(jīng)營主體后期開展帶來隱患。(2)優(yōu)化事中事后監(jiān)管。開