煤礦生產(chǎn)安全工作計(jì)劃5篇煤礦月度安全工作計(jì)劃.doc_第1頁
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文檔簡介

1、煤礦消費(fèi)平安工作方案5篇 煤礦月度平安工作方案煤礦是人類在富含煤炭的礦區(qū)開采煤炭資的區(qū)域,一般分為井工煤礦和露天煤礦。下面是關(guān)于煤礦消費(fèi)平安工作方案5篇,希望對您有所幫助。煤礦消費(fèi)平安工作方案(一)為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)煤礦平安消費(fèi)的一系列決策部署,全面實(shí)現(xiàn)20_年煤礦平安消費(fèi)工作目的,有效防范和遏制煤礦平安消費(fèi)事故,確保煤礦平安消費(fèi)。根據(jù)我縣煤礦實(shí)際,制定20_年度煤礦平安監(jiān)管工作方案:一、總體要求深化貫徹落實(shí)黨的十八大精神和科學(xué)開展觀,結(jié)實(shí)樹立“瓦斯零超限、過程零隱患、現(xiàn)場零風(fēng)險(xiǎn)、平安零事故”理念,以嚴(yán)格平安監(jiān)管執(zhí)法為手段,以“打非治違”、隱患排查治理、煤礦瓦斯專項(xiàng)整治、防治水

2、、防滅火工作為重點(diǎn),全面治理重大隱患,按照省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安消費(fèi)三基工作的意見(陜政發(fā)20_10號)精神,實(shí)在加強(qiáng)煤礦平安消費(fèi)“三基”工作,落實(shí)煤礦礦長保護(hù)礦工生命平安七條規(guī)定,扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)化建立年”活動,強(qiáng)力推進(jìn)平安質(zhì)量達(dá)標(biāo),全面完成全年煤礦平安消費(fèi)目的任務(wù),促進(jìn)全縣煤礦平安消費(fèi)形勢安康平穩(wěn)開展。二、重點(diǎn)內(nèi)容(一)認(rèn)真落實(shí)煤礦礦長保護(hù)礦工生命平安七條規(guī)定。對煤礦礦長嚴(yán)格進(jìn)展七條規(guī)定的培訓(xùn)和考核,確保七條規(guī)定內(nèi)容入腦入心,并把七條規(guī)定納入煤礦主要負(fù)責(zé)人、平安消費(fèi)管理人員和特種作業(yè)人員日常培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和必考內(nèi)容之一,深化開展“保護(hù)礦工生命,礦長守規(guī)盡責(zé)”主題理論活動,確保七條規(guī)定落到實(shí)處。

3、(二)認(rèn)真開展“打非治違”活動。把“打非治違”活動與隱患排查嚴(yán)密結(jié)合、實(shí)在加強(qiáng)“打非治違”工作的組織指導(dǎo)。針對重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域,開展經(jīng)常性“打非治違”和隱患排查活動,始終保持高壓態(tài)勢,依法建礦,從嚴(yán)管礦。(三)深化煤礦瓦斯專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市瓦斯治理與綜合利用決策部署,夯實(shí)瓦斯防治工作根底,推進(jìn)煤礦瓦斯治理與利用;以強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法為手段,深化開展瓦斯專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控”的瓦斯治理方針,確保抽采達(dá)標(biāo)。(四)進(jìn)步水災(zāi)、火災(zāi)等重大災(zāi)害防治程度。立足治大隱患、防大事故,組織煤礦防治水規(guī)定專題學(xué)習(xí),加強(qiáng)水文地質(zhì)根底工作,深化開展煤礦水害專項(xiàng)整治工作;淘汰明令淘

4、汰設(shè)備和非阻燃電纜、皮帶、風(fēng)筒,完善機(jī)電設(shè)備的“三大保護(hù)”,杜絕失爆現(xiàn)象,加強(qiáng)防滅火根底工作。(五)推進(jìn)“六大系統(tǒng)”健全完善。加強(qiáng)對煤礦平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的管理和維護(hù),全面提升煤礦平安保障才能。(六)嚴(yán)格平安監(jiān)管檢查執(zhí)法。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,依法施行日常監(jiān)管;組織安監(jiān)、公安、國土、水利等部門開展季度平安大檢查和特殊時(shí)期的平安專項(xiàng)大檢查。(七)加強(qiáng)煤礦根底管理工作。通過狠抓煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化建立年”活動,夯實(shí)煤礦平安消費(fèi)根底,使平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。催促煤礦建立健全平安管理機(jī)制,加強(qiáng)平安消費(fèi)技術(shù)管理,裝備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)平安消費(fèi)現(xiàn)場管理、隱患排查治理,建立工程平

5、安管理、勞動用工平安培訓(xùn)管理。(八)加強(qiáng)煤礦隱患排查管理。煤礦日常平安管理及隱患排查治理情況要定期向縣局報(bào)告?zhèn)浒福龠M(jìn)隱患排查治理工作扎實(shí)開展。(九)嚴(yán)格證照管理,確保證照合法有效。(十)煤礦要按時(shí)每月和縣局進(jìn)展圖紙交換(井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖)。三、方案安排每季度一次全面檢查,每月兩次以上專項(xiàng)平安檢查。(一)春節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。根據(jù)煤礦申請,按煤礦復(fù)產(chǎn)程序逐一檢查驗(yàn)收。(二)平安大檢查。全年安排4次季度平安大檢查及特殊時(shí)段平安檢查。(三)專項(xiàng)檢查。方案開展瓦斯防治、防治水、防滅火、雨季“三防”、“六大系統(tǒng)”、七條規(guī)定貫徹落實(shí)、“打非治違”、“標(biāo)準(zhǔn)化建立年”等8個(gè)類別的專項(xiàng)執(zhí)法檢

6、查。(四)進(jìn)一步推進(jìn)煤礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化建立,扎實(shí)開展煤礦“標(biāo)準(zhǔn)化建立年”活動。4月底、7月底、9月底安排3次檢查。(五)5月底、8月底、11月底開展三次平安消費(fèi)“三基”工作檢查。(五)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收4次。對照煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)評級方法,每季度末對亭南煤礦進(jìn)展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。(六)六月底開展一次以“強(qiáng)化平安根底,推動平安開展”為主題的“平安消費(fèi)月”活動,并對活動情況進(jìn)展檢查和總結(jié)。(七)加強(qiáng)駐礦監(jiān)視員管理,開展駐礦工作專項(xiàng)檢查4次。駐礦監(jiān)視員實(shí)行24小時(shí)駐礦,每月入井檢查不得少于15次,并認(rèn)真如實(shí)填寫駐礦監(jiān)管日志及各種執(zhí)法文書。對所查出的隱患,在規(guī)定

7、時(shí)限內(nèi)催促煤礦落實(shí)整改。(八)6月、10月分開展兩次平安培訓(xùn)工作檢查,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作。(九)其它檢查。配合省、市有關(guān)部門對煤礦平安進(jìn)展監(jiān)視檢查。煤礦消費(fèi)平安工作方案(二)為了務(wù)實(shí)抓好20_年的平安消費(fèi)工作,根據(jù)礦井的實(shí)際情況,堅(jiān)持“平安開展”的科學(xué)理念,著重從防災(zāi)和治災(zāi)入手,采取科學(xué)有效的防治措施和強(qiáng)硬手段,大力提升瓦斯防治平安保障才能,預(yù)防事故發(fā)生。一、指導(dǎo)思想:認(rèn)清形勢和認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀,堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安工作方針,實(shí)在強(qiáng)化平安根底投入與管理,狠抓技改擴(kuò)能工程與瓦斯治理方案的施行,本著“力除隱患,落實(shí)責(zé)任”原那么,有效防止平安事故發(fā)生,不斷延長平安消

8、費(fèi)周期。二、奮斗目的:1、全年不發(fā)生重傷及以上事故。2、不發(fā)生淹井事故和重大未遂事故。3、加快技改擴(kuò)能工程建立,強(qiáng)化礦井風(fēng)路整治,根本改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)阻較大問題。4、確保象鼻煤礦老窖積水的排放,圓滿完成象鼻老巷的維修工作。三、組織指導(dǎo):1、礦成立平安消費(fèi)工作指導(dǎo)小組。組長:副組長:成員:2、礦巖巷掘進(jìn)班成立平安消費(fèi)目的監(jiān)視管理小組,做到分工明確、責(zé)任細(xì)化、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)視落實(shí)到位。四、重點(diǎn)工作:1、認(rèn)清技改擴(kuò)能工程建立和平安威脅的嚴(yán)峻形勢,實(shí)在表達(dá)“關(guān)愛生命,以人為本”的平安理念。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃技改擴(kuò)能工程建立。20_年技改擴(kuò)能巷道方案完成320_m,重點(diǎn)抓好技改擴(kuò)能工程、礦井風(fēng)路整治、象

9、鼻煤礦老窯積水排放的施工管理、防塵系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、人車巷工程施工及安設(shè)、井下中央變電所等,保持礦井安康有序開展。2、全年平安工作實(shí)行分階段考核:一是千方百計(jì)的實(shí)現(xiàn)半年平安工作目的;二是實(shí)現(xiàn)全年平安工作奮斗目的。制定實(shí)在可行的階段考核目的,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。3、抓住重點(diǎn)、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)、全面細(xì)化平安管理。(1)以“一通三防”作為全年日常平安工作的核心,扎實(shí)做好“一通三防”日常監(jiān)視管理工作。要把通風(fēng)系統(tǒng)整治作為促進(jìn)礦井平安消費(fèi)的首要任務(wù)來抓。落實(shí)專人負(fù)責(zé),定期對治理效果進(jìn)展專題分析p ,找出差距改變我礦通風(fēng)較差的被動場面。治理重點(diǎn)為:+175m回風(fēng)巷;+145m上山風(fēng)路;+145m西翼正炭風(fēng)路

10、;+112m程度上山風(fēng)路;+175m回風(fēng)巷到東總回風(fēng)巷段;+112m程度配風(fēng)巷;1121工作面風(fēng)路;1112工作面風(fēng)路。認(rèn)真落實(shí)瓦斯管理制度,加強(qiáng)部分通風(fēng)管理,杜絕瓦斯超限作業(yè)。強(qiáng)化監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)與管理。加強(qiáng)臨時(shí)停風(fēng)停電管理,排放瓦斯必須嚴(yán)格按措施執(zhí)行到位。通風(fēng)平安管理到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化二級程度。(2)加快西翼通風(fēng)系統(tǒng)建立,徹底改變我礦通風(fēng)系統(tǒng)瓶頸現(xiàn)狀。20_年完成+145m西翼總回風(fēng)上山風(fēng)路、原象鼻井口風(fēng)機(jī)房建立。從而做到西翼主扇風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保礦井風(fēng)量充足充裕。(3)以細(xì)化預(yù)防“頂板事故、機(jī)運(yùn)事故”的發(fā)生作為日常平安工作監(jiān)管重點(diǎn)。技改工程工程嚴(yán)格工程質(zhì)量考核及其規(guī)程措施落實(shí)監(jiān)視,認(rèn)真抓狠抓斜坡提升

11、及其平巷運(yùn)輸操作行為的日常標(biāo)準(zhǔn)管理,不斷改善機(jī)運(yùn)環(huán)境。(4)高度重視防洪工作,有方案作好+145m程度、原象鼻老窯、+112m程度排水設(shè)備、設(shè)施檢修工作,水倉清理和供電系統(tǒng)維護(hù),確保不發(fā)生淹井事故。(5)組建維修隊(duì),加大對原象鼻井巷維修、清理力度,加強(qiáng)管理,措施到位,確保象鼻井巷維修平安。(6)充分發(fā)揮現(xiàn)場管理人員平安管理作用,做到指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)視到位。4、立足現(xiàn)場、強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí)。(1)充分激發(fā)全礦員工狠抓現(xiàn)場平安作用的發(fā)揮,實(shí)行每月平安獎懲掛鉤考核,認(rèn)真抓好各級人員崗位責(zé)任制的落實(shí)。(2)標(biāo)準(zhǔn)管理,繼續(xù)深化開展隱患排查治理工作。采取綜合監(jiān)管措施,加大自查自糾力度,執(zhí)行平安隱患責(zé)任追究制

12、度,認(rèn)真落實(shí)平安隱患的處理及其復(fù)查驗(yàn)收工作。(3)打擊違章,徹底糾正不良操作習(xí)慣,對違章行為進(jìn)展綜合治理。(4)認(rèn)真汲取教訓(xùn),對礦井發(fā)生的各類事故都必須采取“四不放過”的原那么,進(jìn)展追查處理。5、不斷進(jìn)步職工平安保障才能。通過多種形勢的思想教育和平安技能培訓(xùn),實(shí)在增強(qiáng)員工的平安意識和事故處置才能,實(shí)現(xiàn)“我要平安”的和諧理念,到達(dá)創(chuàng)造平安消費(fèi)環(huán)境共同享受,實(shí)現(xiàn)平安共同幸福的宗旨。6、加快資金落實(shí)、設(shè)備投入、合理施工布局,力爭20_年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作。充滿可持續(xù)開展的20_年已向我們走來,認(rèn)清煤礦困難開展形勢,瓦斯綜合治理既是當(dāng)前我礦平安消費(fèi)工作的迫切需要,也更是一項(xiàng)長期艱巨性的工作。通過采

13、取更加有效的措施和更加扎實(shí)的工作,促進(jìn)我礦平安消費(fèi)形勢持續(xù)穩(wěn)定開展。煤礦消費(fèi)平安工作方案(三)一、嚴(yán)格國慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,嚴(yán)防節(jié)后煤礦事故反彈(一)煤礦企業(yè)必須制定詳細(xì)的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進(jìn)展平安隱患排查和整改,認(rèn)真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)平安保障措施,特別是送電、供電和專業(yè)隊(duì)伍排放瓦斯等平安技術(shù)措施。只有在各類平安隱患整改到位、各項(xiàng)平安技術(shù)措施全面落實(shí)的條件下,再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。(二)地方政府及煤礦平安監(jiān)管部門要認(rèn)真抓好對停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,指定專人負(fù)責(zé),制定驗(yàn)收方案、程序和標(biāo)準(zhǔn),抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作是確保四季度和全

14、年煤礦平安工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原那么,對驗(yàn)收不合格的煤礦、堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn),做到驗(yàn)收合格一處、恢復(fù)消費(fèi)一處。對證照到期礦井、有重大平安消費(fèi)隱患未消除的礦井、有平安消費(fèi)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井,一律不得恢復(fù)消費(fèi)。(三)各煤監(jiān)分局要催促地方政府及其有關(guān)部門開好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的平安消費(fèi)會議,要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點(diǎn)。實(shí)在加強(qiáng)對井下作業(yè)現(xiàn)場的檢查,尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查,對未經(jīng)歷收或驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)達(dá)不到平安消費(fèi)條件的礦井,要立即責(zé)令停工停產(chǎn),經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗(yàn)收合格前方可復(fù)產(chǎn)。(四)組織開展對節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)

15、要組織對所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)展督查,省安監(jiān)局(_煤監(jiān)局)組織督查組對重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)展督查(附督查安排)。二、認(rèn)真開展煤礦瓦斯治理、實(shí)在加強(qiáng)“一通三防”工作(一)各煤礦企業(yè)要深化汲取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn),認(rèn)真按照關(guān)于預(yù)防煤礦消費(fèi)平安事故的特別規(guī)定(國務(wù)院令446號)和煤礦重大平安消費(fèi)隱患認(rèn)定方法(試行)規(guī)定,開展一次“一通三防”隱患大排查,重點(diǎn)檢查采掘部署是否合理,通風(fēng)系統(tǒng)是否完善,通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對查出的隱患要制定詳細(xì)的整改方案,落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限,同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時(shí),要

16、制定實(shí)在有效的平安技術(shù)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。(二)實(shí)在加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠,部分通風(fēng)管理不到位,瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常,煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實(shí)“四位一體”防突措施的一律不得組織消費(fèi)。對高瓦斯礦井無專用回風(fēng)井的,各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改到達(dá)要求,所有高瓦斯礦井在201_年底前,必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院今年9月份在江西南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議精神,實(shí)在抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井,必須按規(guī)定在20_年底之前開展煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定或申請戴帽,逾期未完成的,要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整

17、頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的,一律不得恢復(fù)消費(fèi)。(四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項(xiàng)監(jiān)察”方案和6月份我省開展的異地集中穿插監(jiān)察、7月份開展的隱患排查治理和催促檢查、9月份開展的“迎國慶、保平安”煤礦平安大檢查活動查出的“一通三防”帶傾向性的問題,會同地方煤礦平安監(jiān)管部門開展一次“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察,對存在重大平安隱患仍然消費(fèi)的礦井要予以重處。(五)實(shí)在抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建立。各級政府和部門要根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建立的通知(安委辦20_2號)精神,按照_省人民政府平安消費(fèi)委員會辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建立的意見(川安辦

18、20_32號)的詳細(xì)安排,落實(shí)專職機(jī)構(gòu)和人員抓好示范建立工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個(gè)瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進(jìn)度,確保20_年完成建立任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對今年達(dá)標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗(yàn)收,并將情況報(bào)省安辦,省安監(jiān)局(_煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗(yàn)收,明年1月迎接國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的驗(yàn)收。三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度,加快資整合的進(jìn)度對今年我省下達(dá)的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井,地方政府及煤礦平安責(zé)任部門要高度重視,必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實(shí)、關(guān)死、不留后患,堅(jiān)決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決打擊關(guān)閉前的違法突擊消費(fèi)。要按照“先

19、關(guān)閉、后整合”的原那么,標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入整合程序,嚴(yán)禁借整合之名行消費(fèi)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊消費(fèi)。對納入資整合和改擴(kuò)建礦井,地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢,防止違規(guī)組織消費(fèi)。要進(jìn)一步健全結(jié)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機(jī)制,落實(shí)責(zé)任和措施,組織開展打擊煤礦非法開采、違法消費(fèi)的結(jié)合執(zhí)法行動,重點(diǎn)打擊假整合真消費(fèi)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。四、各地應(yīng)實(shí)在抓好高全高效礦井的建立工作按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場會確定的首批36個(gè)示范礦井及今年省安辦關(guān)于進(jìn)一步抓好煤礦平安高效礦井建立工作的通知(川安辦20_43號)確定的201處建立礦井,逐礦落實(shí)建立方案,強(qiáng)力推進(jìn)平安高效礦井建立工作。省安辦將于12月對此項(xiàng)工

20、作組織專項(xiàng)檢查,并將建立情況進(jìn)展通報(bào)。五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處事故,從嚴(yán)查處煤礦違法行為要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦消費(fèi)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定,堅(jiān)持“四不放過”原那么,嚴(yán)格煤礦事故查處。對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的單位和責(zé)任人員要從嚴(yán)查處,要嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井,除給予經(jīng)濟(jì)處分外,并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月,經(jīng)歷收合格前方可恢復(fù)消費(fèi);對發(fā)生較大及以上事故的礦井,除按經(jīng)濟(jì)頂格處分外,還要由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過專項(xiàng)評價(jià),并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個(gè)月以上,情況嚴(yán)重的,要提請地方人民政府予以關(guān)閉。對煤礦存在超通風(fēng)才能、超定員、超強(qiáng)度消費(fèi)和瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井,未按照規(guī)定

21、施行防突措施的;礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠的;礦井未建立平安監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者抽采系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;超層越界開采的;新建、改建、擴(kuò)改以及資整合礦井平安設(shè)施未經(jīng)過煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗(yàn)收擅自消費(fèi)的,以及違背建立程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)的;礦井平安消費(fèi)答應(yīng)證等證照到期未按規(guī)定延續(xù)的;高瓦斯及煤層有自燃發(fā)火傾向性的礦井采用前進(jìn)式采煤方法開采的;未配齊特種作業(yè)人員或未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗等重大違法行為,要按照關(guān)于預(yù)防煤礦消費(fèi)平安事故的特別規(guī)定(國務(wù)院令446號)規(guī)定,從嚴(yán)下達(dá)行政指令、從嚴(yán)施行行政處分、從嚴(yán)責(zé)令停產(chǎn)整頓、從嚴(yán)追究

22、有關(guān)人員責(zé)任。請各產(chǎn)煤市(州)迅速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府及煤礦企業(yè)。煤礦消費(fèi)平安工作方案(四)加強(qiáng)平安政策宣傳結(jié)合一年一度的“平安月活動”以及日常煤礦平安監(jiān)管檢查,繼續(xù)深化開展新平安消費(fèi)法等煤礦法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策宣貫活動,做到煤礦平安消費(fèi)法律法規(guī)宣傳全覆蓋。強(qiáng)化平安監(jiān)管加強(qiáng)節(jié)日期間煤礦平安消費(fèi)工作。確保信息通暢,落實(shí)指導(dǎo)帶班、值班值守和平安消費(fèi)調(diào)度等制度;實(shí)在做好煤礦停產(chǎn)、檢修期間平安工作。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦復(fù)工申報(bào)驗(yàn)收審批制度和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰關(guān)閉礦井過渡期平安消費(fèi)工作,催促煤礦實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?!薄<訌?qiáng)煤礦防治水工作,遏制煤礦透水事故的發(fā)生,持續(xù)做好水害

23、隱患調(diào)查和區(qū)域性水害普查。20_年,方案開展水患調(diào)查10處、區(qū)域普查6處。進(jìn)一步夯實(shí)平安根底科學(xué)制定二級、三級達(dá)標(biāo)方案,建立工程一律按二級標(biāo)準(zhǔn)建立、驗(yàn)收,擬改造晉級4處礦井成為二級平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,全市二級平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井將達(dá)13處。突出煤礦建立工程監(jiān)管方案核準(zhǔn)擴(kuò)建工程6個(gè)、批復(fù)整合技改工程8個(gè)、審修改擴(kuò)建工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)5個(gè)、審批整合技改工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)8個(gè)。方案7處建立煤礦完成建立、開工。對建立工程組織開展平安設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)監(jiān)管和清理整頓檢查。抓實(shí)煤礦產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整完成6萬噸/年以下煤礦關(guān)閉淘汰,通過技改、擴(kuò)建、整合等方式,將所有保存煤礦的消費(fèi)才能提升至930萬噸及/年。同時(shí)對7處開

24、工的建立煤礦及時(shí)申報(bào)消費(fèi)才能公告。(三明市煤管局)煤礦消費(fèi)平安工作方案(五)新的一年我所將在上級部門的大力支持,在黨委、政府的正確指導(dǎo)下,將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)消費(fèi)方針、政策,堅(jiān)持“平安第一,預(yù)防為主”加強(qiáng)平安監(jiān)察,加大隱患排查及行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化平安培訓(xùn),確保消費(fèi)煤炭企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、安康開展,詳細(xì)工作方案如下:一、工作目的1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí),提升行業(yè)管理程度,重點(diǎn)強(qiáng)化煤礦平安消費(fèi)監(jiān)管和行政執(zhí)法才能。2、抓平安監(jiān)管的工作,全面落實(shí)煤礦平安監(jiān)管職責(zé)任務(wù),重點(diǎn)落實(shí)駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位,特別是重大平安隱患的掛牌跟蹤。3、抓煤礦平安消費(fèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建立,進(jìn)步防實(shí)抗實(shí)才能,重點(diǎn)解

25、決煤礦的根本條件和地面“五個(gè)一”工程的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作,進(jìn)步從業(yè)人員整體平安技術(shù)素質(zhì),重點(diǎn)加強(qiáng)值班長和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),力爭做到培訓(xùn)率達(dá)100%。5、抓煤礦存在時(shí)發(fā)生平安隱患和季發(fā)性平安隱患及重災(zāi)區(qū)的平安隱患,整改重點(diǎn)對我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患,爭取有針對性的防范措施。6、抓煤礦平安技術(shù)管理,做到有根據(jù)、有準(zhǔn)繩,重點(diǎn)做好“五圖”的準(zhǔn)確,真實(shí)可靠,做到煤礦平安作業(yè)規(guī)程和措施能有針對性和現(xiàn)實(shí)性。7、催促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合,嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計(jì)及平安專篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭取20nn年通過技改驗(yàn)收1-2個(gè)煤礦任務(wù)。二、工作要求(一)平安責(zé)任1

26、、駐礦安監(jiān)員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上,月初列出工作方案,月底寫出工作小結(jié)。2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來的隱患,必須限定整改限期,并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實(shí)整改到位;發(fā)現(xiàn)重大隱患,及時(shí)撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員,并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書;催促煤礦制定整改方案并施行,上報(bào)煤管所。3、煤管所每月組織一次平安消費(fèi)大檢查,對煤礦長期存在的隱患,不及時(shí)落實(shí)整改的及查出重大平安隱患給予經(jīng)濟(jì)處分,以致停產(chǎn)整頓,迫使煤礦制定整改方案并施行。4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦平安管理人員一起在三月底前,制定煤礦平安消費(fèi)年方案、季方案、月方案。確保年平安消費(fèi)工作有目的,有序無亂通過驗(yàn)收。5、嚴(yán)把平安消費(fèi)關(guān),積極協(xié)助煤礦技改擴(kuò)能,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和平安專篇施工工作。(二)平安培訓(xùn)1、駐礦安監(jiān)員按要求及時(shí)催促煤礦礦長、有特種作業(yè)人員參加盛市、縣舉辦的培訓(xùn),持證上崗率100%。2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工平安知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(三)平安資料建檔1、把各級政府及管理部門的文件有平安隱患整改表歸檔。2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊及特種作業(yè)人員的證件歸檔,并復(fù)印一份上報(bào)煤管所存檔。三、工作措施(一)平安管理實(shí)行四包責(zé)任制1、包平安檢查,駐礦安監(jiān)員對所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次,煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上,對存在重大平安

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