上海某大廈建設(shè)工程概算書實(shí)例第三部分設(shè)計(jì)概算與批復(fù)投資估算差異對(duì)比說明

1、第三部分 設(shè)計(jì)概算與批復(fù)投資估算差異對(duì)比說明1 項(xiàng)目概況 本項(xiàng)目xx大廈（上海）建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）位于上海xx經(jīng)濟(jì)園區(qū) 9-2及 9-3地塊，地處金輪路以東，朱家浜以南，協(xié)和路以西，通協(xié)路以北。本項(xiàng)目用地面積 47,482.7平方米，總建筑面積 159661平方米，其中地上建筑面積約 96355平方米，地下建筑面積 63306平方米。建筑由南北對(duì)稱的兩部分組成，圍合成南北兩個(gè)內(nèi)向庭院，并在對(duì)稱軸上設(shè)置共享中庭。緊鄰中庭南北兩側(cè)為 9層高南北向采光的主樓，建筑高度 40米，主樓與沿街 36層高的副樓共同形成半圍合內(nèi)院。沿協(xié)和路副樓為 3層，建筑高度 15.2米，沿通協(xié)路及朱家浜副樓為

2、 6層，建筑高度27.5米，沿金輪路副樓為 5層，建筑高度 23.4米。2 編制依據(jù)的差異2.1設(shè)計(jì)概算主要編制依據(jù)2.1.1北京市建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)的初步設(shè)計(jì)圖（2011.10），工程編號(hào)：201120；2.1.2初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查文件。2.2投資估算的編制依據(jù)北京市建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)的方案圖。3 編制方法的差異3.1 設(shè)計(jì)概算編制方法采用2010年上海市建筑和裝飾工程概算定額、2010年上海市安裝工程概算費(fèi)用定額及上海市造價(jià)管理部門發(fā)布的有關(guān)造價(jià)文件進(jìn)行編制。3.2 投資估算編制方法采用工程指標(biāo)法進(jìn)行編制。4 概算與估算對(duì)比總體情況本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算總投資為247,529.83萬元，投資估算為2

3、25,447.03萬元，概算比估算增加了22,082.81萬元，增加比例為9.80%。其中工程費(fèi)用概算比估算增加27,609.56萬元，固定資產(chǎn)其他費(fèi)用概算比估算增加了1,368.23萬元，預(yù)備費(fèi)概算比估算減少了6,894.98萬元，主要差異對(duì)比情況如下表：設(shè)計(jì)總概算與批復(fù)的可行性研究投資估算對(duì)比表 單位：萬元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱概算投資批復(fù)可研投資概算-估算差額百分比建設(shè)投資 228,430.56 206,347.75 22,082.81 10.70%一固定資產(chǎn)費(fèi)用 221,902.05 192,924.26 28,977.79 15.02%（一）工程費(fèi)用 142,478.35 114,868

4、.79 27,609.56 24.04%1建筑物 138,292.14 111,458.49 26,833.65 24.08%1.1建筑工程 97,768.18 78,623.09 19,145.09 24.35%1.2安裝工程 36,523.96 29,588.41 6,935.54 23.44%1.3設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi) 4,000.00 3,246.98 753.02 23.19%2室外配套工程 4,186.22 3,410.30 775.92 22.75%3綠色建筑工程增量費(fèi) - - - （二）固定資產(chǎn)其他費(fèi)用 79,423.70 78,055.47 1,368.23 1.75%二無形資產(chǎn)

5、費(fèi)用 - - - 三其他資產(chǎn)費(fèi)用（遞延資產(chǎn)） - - - 四預(yù)備費(fèi) 6,528.51 13,423.49 -6,894.98 -51.37%固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 - - - 建設(shè)期利息 17,599.27 17,599.27 - 流動(dòng)資金 1,500.00 1,500.00 - 開辦費(fèi) - - - 建設(shè)項(xiàng)目總投資 247,529.83 225,447.03 22,082.81 9.80%主要差異說明：4.1工程費(fèi)用4.1.1可研估算土方工程量差異，單價(jià)執(zhí)行上海市建筑渣土運(yùn)輸處置費(fèi)指導(dǎo)價(jià)；4.1.2樁基礎(chǔ)工程造價(jià)編制方法存在差異，初設(shè)概算以調(diào)整后的初設(shè)圖紙工程量，按上海市建筑和裝飾工程概算定額

6、及市場(chǎng)信息價(jià)計(jì)入；4.1.3本工程建筑外輪廓均有3米的懸挑，并有大跨度連橋結(jié)構(gòu)和大面積鋼結(jié)構(gòu)采光頂，結(jié)構(gòu)形體比較復(fù)雜；4.1.4估算空調(diào)系統(tǒng)為普通空調(diào)系統(tǒng)，采用冷水機(jī)組。概算中空調(diào)系統(tǒng)采用冰蓄冷，變風(fēng)量末端，節(jié)能環(huán)保，運(yùn)行費(fèi)用低。4.2固定資產(chǎn)其他費(fèi)用4.2.1概算比估算費(fèi)用增項(xiàng) （1）新增衛(wèi)生學(xué)預(yù)評(píng)、后評(píng)價(jià)費(fèi)； （2）新增研究試驗(yàn)費(fèi)； （3）新增開發(fā)報(bào)建費(fèi)（城鎮(zhèn)土地使用費(fèi)）； （4）專項(xiàng)技術(shù)咨詢、工程設(shè)計(jì)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生計(jì)入，概算較估算有所增加； （5）因工程費(fèi)用（計(jì)費(fèi)基數(shù)）增加而產(chǎn)生的費(fèi)用增量。4.2.2概算比估算費(fèi)用減項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、工程勘察費(fèi)、綜合評(píng)審費(fèi)按實(shí)際發(fā)生計(jì)入，初設(shè)

7、階段費(fèi)用基本明確，概算較估算有所減少；4.3預(yù)備費(fèi)因初步設(shè)計(jì)成果較方案設(shè)計(jì)成果算細(xì)化，設(shè)計(jì)深度增加，故降低預(yù)備費(fèi)的計(jì)費(fèi)比例，由估算時(shí)的10%降低為4%。5 建筑物具體分項(xiàng)對(duì)比情況說明5.1建筑工程序號(hào)工程或費(fèi)用名稱概算投資(萬元)批復(fù)可研投資(萬元)概算-估算(萬元)差額百分比（一）建筑工程 97,768.18 78,623.09 19,145.09 24.35%1土建工程 71,190.66 46,487.97 24,702.69 53.14%1.1基礎(chǔ)工程 20,765.69 8,934.53 11,831.16 132.42%1.1.1土石方工程 3,900.42 2,800.00 1,

8、100.42 39.30%1.1.2基坑支護(hù)工程 7,397.17 2,625.00 4,772.17 181.80%1.1.3樁基礎(chǔ)工程 9,468.10 3,509.53 5,958.57 169.78%1.2地下工程 25,951.71 20,637.94 5,313.77 25.75%1.2.1地下結(jié)構(gòu) 24,081.79 16,643.50 7,438.29 44.69%1.2.2地下建筑 1,869.92 3,994.44 -2,124.52 -53.19%1.3地上工程 24,473.26 16,915.50 7,557.76 44.68%1.3.1地上結(jié)構(gòu)（包括鋼結(jié)構(gòu)） 21,

9、200.48 13,532.40 7,668.08 56.66%1.3.1地上建筑 3,272.78 3,383.10 -110.32 -3.26%2室內(nèi)精裝修工程 17,842.73 19,850.12 -2,007.39 -10.11%3幕墻工程 8,734.79 12,285.00 -3,550.21 -28.90%5.1.1土方工程差異原因分析可研估算土方工程量為350000m3，是按方案圖估算場(chǎng)地內(nèi)土方平衡后尚需外運(yùn)的土方工程量，考慮現(xiàn)場(chǎng)部分留土，估算單價(jià)為80元/m3；初設(shè)概算依據(jù)圖紙計(jì)算土方工程量為433380m3，與估算相比增加83380m3。概算土方外運(yùn)單價(jià)執(zhí)行上海市建筑渣土

10、運(yùn)輸處置費(fèi)指導(dǎo)價(jià)為90元/m3。依據(jù)上海市“滬發(fā)改價(jià)費(fèi)（2009）002號(hào)文件關(guān)于本市建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸處置費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知，土方計(jì)算公式：(0.9元/T.KM（運(yùn)費(fèi)）*25KM+25元/T(處置費(fèi))+2元/T)*1.8T/M3=89.1元/M3，概算中取整數(shù)90元/M3?？裳蟹桨讣案潘惴桨傅臄?shù)據(jù)比較： 可研估算 原初設(shè)概算 面積 層高 面積 層高 地下一層 26010 6.95m 30070 6.1m 地下二層 35990 3.5m 33432 4.2m （含機(jī)房6040） 

11、(局部7.5m) （含機(jī)房5380） 局部7.2m合計(jì) 62000 10.45m 63306 10.3m 局部13.3m（此部分面積僅為5380平方米）從以上數(shù)據(jù)分析，可研階段雖然地下室面積較初步設(shè)計(jì)階段少1306平方米，但是由于挖土方必須以地下二層的面積全面開挖，所以初設(shè)方案并未造成土方量大量增加。具體比較見下表：可研估算 原初設(shè)概算 地下室開挖面積35990 33432 建筑地下室總層高10.45m10.3m，局部13.3m（此部分面積僅為5380平方米）5.1.2基坑支護(hù)差異原因分析基坑支護(hù)費(fèi)用可研估算按指標(biāo)計(jì)入，基坑長(zhǎng)度為1050m，單價(jià)為250

12、00元/m；初設(shè)概算中基坑支護(hù)費(fèi)用由中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司上海市分行造價(jià)咨詢中心依據(jù)上海申元巖土工程有限公司設(shè)計(jì)的基坑支護(hù)圖紙計(jì)價(jià)?；娱L(zhǎng)度為780m，概算單價(jià)為94835元/m。本基坑面積3.38萬m2，開挖深度11.8（14.8）m，屬于超大深基坑，施工難度大。合理的基坑選型顯得尤為重要。大放坡、土釘墻及壩體的形式因?yàn)閳?chǎng)地、安全性的限制，不適用于本基坑。因上部結(jié)構(gòu)均結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單且地下僅2層，逆作法思路從造價(jià)及工期而言均不具有明顯優(yōu)勢(shì)，常規(guī)采用順做法。即：板式圍護(hù)+臨時(shí)內(nèi)支撐（順作法）。根據(jù)本基坑開挖深度、規(guī)模及周邊環(huán)境，采用板式圍護(hù)+臨時(shí)內(nèi)支撐時(shí)，有以下幾種選擇：方案一：地下連續(xù)墻+地墻接縫

13、止水處理+二道砼支撐方案二：鉆孔灌注樁+止水帷幕+二道砼支撐方案三：1000mm直徑SMW工法+二道砼支撐方案四：850mm直徑SMW工法+三道砼支撐對(duì)方案四：根據(jù)上海市工程建設(shè)規(guī)范型鋼水泥土攪拌墻技術(shù)規(guī)程（J10608-2005）攪拌樁直徑為850mm的型鋼水泥土攪拌墻，一般開挖深度不大于11.0m。本基坑開挖深度11.814.8m,如采用方案四，以本基坑的開挖深度和規(guī)模很難通過上海市建設(shè)和交通委員會(huì)的評(píng)審。即使評(píng)審?fù)ㄟ^，因?yàn)樵黾右坏乐?，大大增加了圍護(hù)造價(jià)和工期，也是不可取的。故排除方案四。對(duì)方案三：1000mm直徑的SMW工法攪拌樁設(shè)備在上海乃至全國(guó)都是僅個(gè)別單位才擁有，施工經(jīng)驗(yàn)少。首先

14、機(jī)械少，難以保證工程的如期實(shí)施，且因?yàn)闄C(jī)械少，施工速度會(huì)比較慢。其次市場(chǎng)上相應(yīng)型號(hào)的型鋼少，很難滿足本工程的需要，租賃價(jià)格也很高。對(duì)于方案一方案二及方案三，因支撐（或棧橋）的設(shè)置是相同的，故僅僅需要比較圍護(hù)樁的優(yōu)劣。圍護(hù)樁形式地下連續(xù)墻（兩墻分離）地下連續(xù)墻（兩墻合一）鉆孔灌注樁+止水帷幕1000mm直徑SMW工法安全性最高最高較高較高施工速度機(jī)械少，施工速度相對(duì)較慢機(jī)械少，施工速度相對(duì)較慢可多臺(tái)同時(shí)施工，速度快機(jī)械少，施工速度相對(duì)較慢與主體結(jié)構(gòu)的結(jié)合程度低高低低施工成熟度高高高低造價(jià)(萬元/m)地墻3.55 +接縫止水0.18=3.73（地墻含鋼量約160kg/m3）地墻3.55 +接縫止水

15、0.18-節(jié)省的地下室外墻0.65=3.08（地墻含鋼量約160kg/m3）灌注樁2.1 +止水0.43=2.53（鉆孔灌注樁含鋼量約130kg/m3）型鋼租賃費(fèi)2.42+SMW攪拌樁0.63=3.05地下室面積損失無損失地下室面積約860平米無無注：（1）以上造價(jià)比較僅針對(duì)圍護(hù)樁部分，不含坑內(nèi)加固、支撐、立柱、降水及棧橋等，因這些項(xiàng)對(duì)各種圍護(hù)形式都是一樣的。（2）以上造價(jià)比較僅針對(duì)開挖深度11.2m處.（3）以下為圍護(hù)工藝說明。地下連續(xù)墻：地下連續(xù)墻具有抗側(cè)剛度大、可有效控制基坑變形保護(hù)周邊環(huán)境，以及施工工藝成熟等諸多優(yōu)勢(shì)，近年來在周邊環(huán)境保護(hù)要求較高以及基坑開挖深度較深的基坑工程中得到了大

16、量的應(yīng)用。地下連續(xù)墻可以僅作為臨時(shí)支護(hù)結(jié)構(gòu)，也可采用兼做地下室外墻。地下連續(xù)墻既作為基坑開挖階段的支護(hù)體，同時(shí)作為地下室的結(jié)構(gòu)外墻，稱為“兩墻合一”。地下連續(xù)墻由于單價(jià)相對(duì)高于鉆孔灌注樁，如僅作為基坑的臨時(shí)支護(hù)體，其工程造價(jià)一般高于相同抗彎剛度鉆孔灌注樁結(jié)合止水帷幕方案，因此從節(jié)省工程造價(jià)的角度考慮絕大多數(shù)工程多采用“兩墻合一”形式。地下連續(xù)墻由連續(xù)的槽段組成，其整體剛度強(qiáng)于離散的鉆孔灌注支護(hù)樁，因此基坑開挖階段水平變形比鉆孔灌注樁小。地下連續(xù)墻槽段一般為4-6m，槽段鄰接應(yīng)無夾泥，因而基坑挖土施工時(shí)周邊滲漏情況比一般支護(hù)樁少。由于兩墻合一可充分利用地下空間，并且可節(jié)約地下室外墻，顯得經(jīng)濟(jì)性相

17、對(duì)較好，因而這一結(jié)構(gòu)形式近年來在深大基坑中得到廣泛的應(yīng)用。但其不足之處是：槽段接口處容易滲漏，因軟土地區(qū)基坑工程止水可靠性尤為重要，一般需在墻幅接頭處采取附加止水措施； “兩墻合一”一般需設(shè)置內(nèi)襯墻，客觀上減少了地下室有效面積；前期設(shè)計(jì)需與主體配合協(xié)同設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)周期較其它工藝略長(zhǎng)；因利用主體結(jié)構(gòu)外墻作為圍護(hù)墻，前期施工誤差可能對(duì)后期主體結(jié)構(gòu)施工產(chǎn)生不利影響。兩墻合一地下連續(xù)墻平面示意圖SMW工法即在水泥攪拌樁之中插入H型鋼，構(gòu)成復(fù)合擋土、止水圍護(hù)體，其優(yōu)點(diǎn)如下：同時(shí)具有承力和防滲兩種功能，攪拌樁采用全斷面搭接，止水可靠；型鋼可回收，較環(huán)保；三軸水泥土攪拌樁占用場(chǎng)地小，施工簡(jiǎn)單，施工過程對(duì)周邊建

18、筑物及地下管線影響小，對(duì)環(huán)境污染小，無廢棄泥漿，具有較好的環(huán)保功能.施工速度快。但是對(duì)于本基坑而言，因?yàn)橐韵略颍琒MW工法方案并不適用：根據(jù)上海市工程建設(shè)規(guī)范型鋼水泥土攪拌墻技術(shù)規(guī)程（J10608-2005）,三軸攪拌樁直徑有650mm,850mm，1000mm三種。攪拌樁直徑為650mm的型鋼水泥土攪拌墻，一般開挖深度不大于8.0m； 攪拌樁直徑為850mm的型鋼水泥土攪拌墻，一般開挖深度不大于11.0m；攪拌樁直徑為1000mm的型鋼水泥土攪拌墻，一般開挖深度不大于13.0m。在可研報(bào)告中估計(jì)的基坑開挖深度10.0m,擬采用的應(yīng)是市場(chǎng)上應(yīng)用最多的直徑為850mm的攪拌樁。但現(xiàn)在基坑的開挖

19、深度為11.814.8m，應(yīng)采用直徑1000mm的三軸攪拌樁。這種設(shè)備在上海乃至全國(guó)都是僅個(gè)別單位才擁有，機(jī)械少，相應(yīng)型號(hào)的型鋼少，價(jià)格很高。SMW工法的工程造價(jià)受工期影響較大，如地下室施工在五個(gè)月內(nèi)完成，則其經(jīng)濟(jì)性明顯。若超出五個(gè)月后，型鋼以約8元/噸/天增收租費(fèi)。可研報(bào)告內(nèi)僅僅根據(jù)基坑延長(zhǎng)米來估算造價(jià)，忽略了因?yàn)榛用娣e大，施工時(shí)間長(zhǎng)引起的造價(jià)的遞增情況。對(duì)于本工程而言，因地下室面積較大，施工工期長(zhǎng)，造價(jià)反而更高。故，設(shè)計(jì)亦不推薦采用SMW工法的圍護(hù)形式。SMW工法圍護(hù)體示意圖鉆孔灌注樁在類似的項(xiàng)目中具有較成熟的經(jīng)驗(yàn)，具有如下優(yōu)點(diǎn)：鉆孔灌注樁受力性能可靠、工藝成熟，具有較高的性價(jià)比，且樁徑

20、可根據(jù)挖深靈活調(diào)整，土體位移較??；造價(jià)不受施工工期的影響，尤其適用于規(guī)模較大的基坑；造價(jià)較低，一般比地下連續(xù)墻（兩墻合一）節(jié)省約2030%；施工對(duì)周邊環(huán)境影響??；不影響主體結(jié)構(gòu)，施工速度較快；鉆孔灌注樁后單獨(dú)設(shè)置三軸水泥土攪拌樁止水帷幕，止水性能較好。鉆孔灌注樁本身不具備止水功能，一般須在外側(cè)設(shè)置水泥攪拌樁作為止水帷幕，該形式具有如下特點(diǎn)：鉆孔灌注樁受力性能可靠、工藝成熟，樁徑可根據(jù)開挖深度靈活調(diào)整，土體位移較??；造價(jià)不受施工工期的影響，尤其適用于規(guī)模較大、挖深相對(duì)較大的基坑；施工時(shí)對(duì)周邊環(huán)境影響??；與主體地下室結(jié)構(gòu)分離，不影響主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與施工，速度較快；因其外側(cè)單獨(dú)設(shè)置水泥土攪拌樁作為止

21、水帷幕，擋土、止水結(jié)構(gòu)分離，效果可靠；灌注樁圍護(hù)一般應(yīng)用于基坑開挖深度小于16.0m的基坑。造價(jià)較低，一般比地下連續(xù)墻（兩墻合一）節(jié)省約2030%；鉆孔灌注樁結(jié)合止水帷幕圍護(hù)體示意圖但在周邊環(huán)境保護(hù)要求極嚴(yán)時(shí)，鉆孔灌注樁整體性不及地下連續(xù)墻，變形通常難以控制到預(yù)期的要求。通過比較，設(shè)計(jì)建議采用鉆孔灌注樁止水帷幕作為板式支護(hù)的圍護(hù)樁5.1.3樁基礎(chǔ)差異原因分析樁基礎(chǔ)可研估算按總建筑面積以指標(biāo)估算，建筑面積為163234m2，估算單價(jià)為215元/m2；由于本工程地下水位高，地下室埋深較深，面積較大（地下室遠(yuǎn)大于上部建筑的輪廓，多處為純地下室），地上建筑層數(shù)不多，因此在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)中抗浮是重要問題。這一

22、因素造成本工程需要大量采用抗拔樁。概算以調(diào)整后的初設(shè)圖紙工程量及上海市現(xiàn)行概算定額計(jì)價(jià)，并按照市場(chǎng)信息價(jià)計(jì)入，樁基礎(chǔ)工程按后注漿技術(shù)，樁鋼筋含量按照每立方砼120kg考慮，折合單價(jià)為593元/m2。5.1.4地下結(jié)構(gòu)、地上結(jié)構(gòu)部分原因分析費(fèi)用差異主要原因：本工程建筑外輪廓每層均有3米的懸挑，并中庭部分有大跨度連橋結(jié)構(gòu)和有大面積鋼結(jié)構(gòu)采光頂，結(jié)構(gòu)形體較復(fù)雜。地下室兩個(gè)方向均有很大的長(zhǎng)度，地上結(jié)構(gòu)單元的長(zhǎng)度也超過了規(guī)范的限值。局部大跨度懸挑梁采用預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土梁。25.2m大跨度中庭地面、屋頂采用鋼梁，中庭連橋采用鋼桁架支承，中庭東西兩側(cè)幕墻內(nèi)消防通道采用頂部鋼桁架吊托鋼柱、梁，桁架及大跨度鋼梁

23、兩側(cè)支承柱均采用鋼骨混凝土柱。設(shè)計(jì)概算按初步設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算，（包括基礎(chǔ)土方、回填土、鋼筋砼結(jié)構(gòu)、底板和側(cè)墻防水工程、砌體和人防工程、鋼筋砼結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、屋頂防水工程、砌體工程等都有較詳細(xì)的工程量），并按照市場(chǎng)信息價(jià)計(jì)入，數(shù)額更為準(zhǔn)確。5.1.5 地下建筑、地上建筑差異原因分析 費(fèi)用差異主要原因是初步設(shè)計(jì)比可研方案圖設(shè)計(jì)的裝修標(biāo)準(zhǔn)、建筑功能分區(qū)進(jìn)一步細(xì)化。設(shè)備機(jī)房、地下車庫(kù)及人防部分裝飾計(jì)入普通裝修，其他功能用房裝飾（除面層外）計(jì)入普通裝修。5.1.6 室內(nèi)精裝修工程主要差異分析：設(shè)計(jì)概算比投資估算費(fèi)用減少：初設(shè)階段無此部分圖紙，概算依據(jù)造價(jià)指標(biāo)計(jì)入。5.1.7 幕墻工程主要差異分析： 初設(shè)圖紙中

24、建筑外立面采用框架式low-e中空玻璃幕墻、干掛石材幕墻。概算以調(diào)整后的初設(shè)圖紙工程量及上海市現(xiàn)行概算定額計(jì)價(jià)，并按照市場(chǎng)信息價(jià)計(jì)入，投資節(jié)約3550.21萬元。5.2安裝工程序號(hào)工程或費(fèi)用名稱概算投資(萬元)批復(fù)可研投資(萬元)概算-估算(萬元)差額百分比（二）安裝工程 36,523.96 29,588.41 6,935.54 23.44%1給排水系統(tǒng) 2,021.61 3,384.24 -1,362.63 -40.26%2消防噴淋系統(tǒng) 3,698.42 2,334.64 1,363.78 58.42%3電氣系統(tǒng)及變配電工程 9,826.90 8,465.65 1,361.25 16.08%

25、4燃?xì)庀到y(tǒng) 128.48 103.63 24.85 23.98%5通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng) 14,323.80 9,175.48 5,148.32 56.11%6弱電智能化工程 6,524.75 6,124.77 399.98 6.53%安裝工程主要差異分析：5.2.1給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)概算比投資估算增加主要原因是設(shè)計(jì)概算按照初步設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照市場(chǎng)信息價(jià)計(jì)入，折算單價(jià)指標(biāo)為126.62元/m2。投資估算按指標(biāo)地下118.92元/m2、地上150元/m2估算（折算單價(jià)指標(biāo)207.32元/m2）。5.2.2消防噴淋系統(tǒng)設(shè)計(jì)概算比投資估算增加主要原因是設(shè)計(jì)概算按照初步設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照市場(chǎng)信息價(jià)

26、計(jì)入，折算單價(jià)指標(biāo)為231.64元/m2。投資估算按指標(biāo)地下118.38元/m2、地上160元/m2估算（折算單價(jià)指標(biāo)143.02元/m2）。5.2.3電氣系統(tǒng)及變配電工程設(shè)計(jì)概算比估算增加主要原因是設(shè)計(jì)概算按照初步設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照市場(chǎng)信息價(jià)計(jì)入，折算單價(jià)指標(biāo)為615.49元/m2。投資估算折算單價(jià)指標(biāo)518.62元/m2。5.2.4通風(fēng)空調(diào)工程設(shè)計(jì)概算比投資估算增加，主要原因是設(shè)計(jì)概算依據(jù)初步設(shè)計(jì)成果，設(shè)備位置已有較明確的考慮，技術(shù)方案比可研方案設(shè)計(jì)細(xì)化，設(shè)備數(shù)量、系統(tǒng)參數(shù)基本明確，折算單價(jià)指標(biāo)為897.14元/m2。估算階段方案設(shè)計(jì)未達(dá)到考慮設(shè)備位置的深度，對(duì)于公用設(shè)備的費(fèi)用僅按

27、指標(biāo)地下507.09元/m2、地上600元/m2估算（折算單價(jià)指標(biāo)562.11元/m2）。根據(jù)2011年4月8日“可行性研究報(bào)告”：空調(diào)冷源方案為水冷冷水機(jī)組，大堂、餐廳、展廳及大會(huì)議室空調(diào)采用全空氣一次回風(fēng)系統(tǒng)，辦公室標(biāo)準(zhǔn)層、小會(huì)議室空調(diào)采用全空氣變風(fēng)量系統(tǒng)，內(nèi)部辦公等零散小房間采用風(fēng)機(jī)盤管+新風(fēng)系統(tǒng)。針對(duì)“可研報(bào)告”以上系統(tǒng)的估算單價(jià)562.11元，總造價(jià)9175.48萬元。以上方案采用常溫送風(fēng)變風(fēng)量系統(tǒng)，送、回風(fēng)管截面較大，走道凈高大致2.3至2.4米，房間凈高大致2.6至2.7米。目前初步設(shè)計(jì)空調(diào)冷源方案為冰蓄冷系統(tǒng)，大空間空調(diào)采用全空氣一次回風(fēng)系統(tǒng)，地上辦公區(qū)空調(diào)通風(fēng)全部采用低溫送風(fēng)

28、全空氣變風(fēng)量系統(tǒng)，其他系統(tǒng)與原可研報(bào)告一致。冰蓄冷冷源特點(diǎn)：降低供冷站高峰電力的需求量；充分利用夜間低谷電力的電價(jià)差，節(jié)約制冷運(yùn)行費(fèi)用；為用戶提供穩(wěn)定的低溫冷源和提高供冷系統(tǒng)的可靠性。低溫送風(fēng)特點(diǎn)：減少建筑設(shè)備所需求的空間及空調(diào)風(fēng)道的管徑，提高辦公室的吊頂高度和建筑的利用率；由于項(xiàng)目限高40米，為保證項(xiàng)目的面積規(guī)模，主體層數(shù)為9層，辦公部分層高為4.05米，此層高為綜合考慮項(xiàng)目限高、面積規(guī)模、辦公部分的空間凈高等各種因素后確定。采用低溫送風(fēng)系統(tǒng)能節(jié)約吊頂空間，有效提高凈高。增強(qiáng)空調(diào)機(jī)組的去濕效果，降低夏季室內(nèi)空氣的相對(duì)濕度，以減少室內(nèi)細(xì)菌和微生物的繁殖，改善室內(nèi)空氣品質(zhì)，有利于提高辦公人員的辦

29、公效率和減少空調(diào)病的發(fā)生；減少空調(diào)機(jī)組送風(fēng)機(jī)的設(shè)備容量，降低送風(fēng)系統(tǒng)的能耗，使空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行費(fèi)用降低。初步設(shè)計(jì)方案已經(jīng)通過業(yè)主組織的專家評(píng)審會(huì)，且能達(dá)到相關(guān)綠色建筑評(píng)審的要求。“冰蓄冷+低溫送風(fēng)”方案主要為保證空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能環(huán)保并保證綠色設(shè)計(jì)理念。5.3設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi) 序號(hào)工程或費(fèi)用名稱概算投資(萬元)批復(fù)可研投資(萬元)概算-估算(萬元)差額百分比(三)設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)（電梯工程） 4,000.00 3,246.98 753.02 23.19%依據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙工程量，電梯、扶梯單價(jià)參考進(jìn)口中檔產(chǎn)品報(bào)價(jià)，概算投資4000萬元。6 室外配套工程對(duì)比情況說明序號(hào)工程或費(fèi)用名稱概算投資(萬元)批復(fù)可

30、研投資(萬元)概算-估算(萬元)差額百分比二室外配套工程 4,186.22 3,410.30 775.92 22.75% 1 道路、場(chǎng)地（含室外停車場(chǎng)） 664.76 581.67 83.10 14.29% 2 園林綠化 581.67 498.57 83.10 16.67% 3 景觀、小品 300.00 200.00 100.00 50.00% 4 室外電氣 478.98 398.86 80.13 20.09% 5 室外給排水 319.32 265.90 53.42 20.09% 6 標(biāo)識(shí)系統(tǒng) 638.64 489.70 148.94 30.41% 7 泛光照明系統(tǒng) 957.97 734.55

31、 223.41 30.41% 8 屋頂綠化 244.88 241.05 3.82 1.59%室外景觀及配套工程主要差異分析：初設(shè)階段無此部分圖紙，設(shè)計(jì)概算依據(jù)造價(jià)指標(biāo)計(jì)入。7 綠色建筑工程增量費(fèi)對(duì)比情況說明設(shè)計(jì)概算與可研批復(fù)投資均不考慮此項(xiàng)費(fèi)用。附 件附件1主要材料、設(shè)備參考表 主要材料、設(shè)備參考表序號(hào)分項(xiàng)工程名稱材料名稱參考品牌參考檔次、材質(zhì)使用部位1裝修工程石材上海南利國(guó)產(chǎn)中檔大堂、電梯廳等墻地面石材上海南利國(guó)產(chǎn)中檔地下室電梯廳石材上海南利國(guó)產(chǎn)中檔電梯廳等公共部分墻地面網(wǎng)絡(luò)地板+地毯國(guó)產(chǎn)中檔高管辦公室、普通辦公室2給排水工程不銹鋼管-虹吸雨水高密度聚乙烯（HDPE）虹吸專用排水管-衛(wèi)生潔具

32、美標(biāo)感應(yīng)式?jīng)_洗閥-水泵格蘭富合資系列合資中檔-閥門天津塘沽瓦特斯閥門有限公司國(guó)產(chǎn)中檔-3通風(fēng)空調(diào)工程空調(diào)設(shè)備遠(yuǎn)大國(guó)產(chǎn)中檔-風(fēng)機(jī)遠(yuǎn)大國(guó)產(chǎn)中檔-4電氣工程低壓柜、三箱等設(shè)備箱內(nèi)的主要元器件西門子合資中檔（國(guó)產(chǎn)）-變壓器西門子合資中檔（國(guó)產(chǎn)）-高壓中置柜西門子合資中檔（國(guó)產(chǎn)）-環(huán)網(wǎng)柜西門子合資中檔（國(guó)產(chǎn)）-5弱電智能化設(shè)備北京康特爾聯(lián)合國(guó)產(chǎn)中檔-6火災(zāi)報(bào)警設(shè)備路合/北大青鳥國(guó)產(chǎn)中檔-7主要設(shè)備電梯進(jìn)口-發(fā)電機(jī)組進(jìn)口-附件2投資分析表投資分析表單位：萬元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱概算投資批復(fù)可研投資概算-估算差額百分比建設(shè)投資228,430.56 206,347.75 22,082.81 10.70%一固定資

33、產(chǎn)費(fèi)用221,902.05 192,924.26 28,977.79 15.02%（一）工程費(fèi)用 142,478.35 114,868.79 27,609.56 24.04%1建筑物 138,292.14 111,458.49 26,833.65 24.08%1.1建筑工程97,768.18 78,623.09 19,145.09 24.35%1.2安裝工程36,523.96 29,588.41 6,935.54 23.44%1.3設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)4,000.00 3,246.98 753.02 23.19%2室外配套工程4,186.22 3,410.30 775.92 22.75%3綠色建筑

34、工程增量費(fèi) - - - （二）固定資產(chǎn)其他費(fèi)用79,423.70 78,055.47 1,368.23 1.75%二無形資產(chǎn)費(fèi)用- - - 三其他資產(chǎn)費(fèi)用（遞延資產(chǎn)） - - - 四預(yù)備費(fèi)6,528.51 13,423.49 -6,894.98 -51.37%固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 - - - 建設(shè)期利息17,599.27 17,599.27 - 流動(dòng)資金1,500.00 1,500.00 - 開辦費(fèi)- - - 建設(shè)項(xiàng)目總投資247,529.83 225,447.03 22,082.81 9.80%附件3設(shè)計(jì)指標(biāo)及造價(jià)指標(biāo)表設(shè)計(jì)指標(biāo)及造價(jià)指標(biāo)表名稱數(shù)量（m2）名稱概算額(萬元）單方造價(jià)（元/m

35、2）設(shè)總用地面積(M2)47482.7造項(xiàng)目概算總投資247,529.8315,503.46總建筑面積(M2) 159,661 工程建設(shè)總投資228,430.5614,307.22計(jì)其中：價(jià)土地費(fèi)用58,689.403,675.88 地上建筑面積(M2) 96,355 指其中地下建筑面積(M2) 63,306 指建安工程總造價(jià)142,478.358,923.80 標(biāo) 建筑結(jié)構(gòu)形式框架剪力墻結(jié)構(gòu)，建筑主樓地上9層，地下2層，地面以上建筑總高度40米。 標(biāo) 建安工程總造價(jià)（不包含室外園林與附屬工程）138,292.148,661.61 建安工程總造價(jià)（不包含室外景觀與附屬工程、裝修、幕墻、設(shè)備費(fèi)）

36、107,714.626,746.46附件4結(jié)構(gòu)工程鋼筋、混凝土消耗量指標(biāo)結(jié)構(gòu)工程鋼筋、混凝土消耗量指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目名稱建筑面積單位工程量指標(biāo)(/m2)指標(biāo)(kg/m3)一樁基礎(chǔ)37918 m21砼m333000.81 0.87 2鋼筋t3960.10 104.44 120.00 二地下結(jié)構(gòu)63306 m21砼m377052.05 1.22 2鋼筋t12661.20 200.00 164.32 3鋼結(jié)構(gòu)（地下）t532.75 8.42 三地上結(jié)構(gòu)96355 m21砼82912 m333054.75 0.40 2鋼筋82912 t7047.50 85.00 213.21 3鋼結(jié)構(gòu)（地上）13443 t

37、4354.97 323.95 四合計(jì)1596611砼m3143107.61 0.90 2鋼筋t23668.79 148.24 165.39 3鋼結(jié)構(gòu)t4887.72 30.61 說明：1）鋼筋工程量暫參考同類工程指標(biāo)估算；2）參考工程：2009年第4期信息價(jià)；中國(guó)石化西南科研辦公基地3）總建筑面積：100615m2，地下2層，地上24層，框剪和鋼結(jié)構(gòu)，滿堂紅基礎(chǔ)。 參考工程指標(biāo)表：序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量含量（/m2）含量（kg/m3）1建筑面積m21006152鋼筋t14691.47146.02 239.55 3混凝土m361328.80 0.61 附件5關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)

38、量安全管理的若干意見上海市人民政府文件滬府發(fā)20111號(hào)上海市人民政府批轉(zhuǎn)市建設(shè)交通委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理若干意見的通知各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：市政府同意市建設(shè)交通委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。 二一一年一月十一日關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見為深刻吸取“11·15”特別重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，切實(shí)解決工程建設(shè)中存在的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、施工管理混亂和監(jiān)管缺失等問題，加強(qiáng)各類建設(shè)工程的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量安全，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)建設(shè)工

39、程質(zhì)量安全管理提出如下若干意見：一、全面整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)（一）集中整治工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門和單位要本著對(duì)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的重要性，按照全市整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)的統(tǒng)一部署，精心組織，落實(shí)責(zé)任，針對(duì)工程建設(shè)中存在的各類違法違規(guī)問題，用一年左右時(shí)間集中開展建筑市場(chǎng)的整治和建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查，認(rèn)真排查事故隱患，堵住質(zhì)量安全管理漏洞，完善管理措施，進(jìn)一步形成以建設(shè)工程質(zhì)量安全為核心的建筑市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)上海建筑行業(yè)健康有序發(fā)展。（二）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)審批程序。本市新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程（包括房屋修繕項(xiàng)目中的改擴(kuò)建工程

40、和城市基礎(chǔ)設(shè)施大修工程）必須按照建設(shè)程序規(guī)定，嚴(yán)格履行項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目報(bào)建、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃許可、征地拆遷、設(shè)計(jì)文件審查、施工許可和竣工驗(yàn)收等審批和備案程序。各級(jí)建設(shè)交通、發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土資源、公安（消防）、環(huán)保、安全監(jiān)管、住房保障房屋管理等部門要根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，按照各自職責(zé)進(jìn)一步完善建設(shè)管理流程，不得越權(quán)審批、不得擅自改變和減少審批環(huán)節(jié)。對(duì)嚴(yán)重違反建設(shè)程序的建設(shè)項(xiàng)目，要依法停止項(xiàng)目施工，對(duì)使用財(cái)政資金的政府投資項(xiàng)目停止資金撥付，并嚴(yán)肅查處違反建設(shè)程序的有關(guān)部門責(zé)任人和企業(yè)法人代表。（三）全面排查建筑企業(yè)質(zhì)量安全隱患。建筑企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和教育培訓(xùn)

41、制度等情況，以及所承擔(dān)的建設(shè)工程開展全面自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患要及時(shí)改正，防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設(shè)管理部門和相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)取得資質(zhì)證書后降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)整頓、限期改正，經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，依法降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書。對(duì)有出借企業(yè)資質(zhì)證書、違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)定等違法行為的企業(yè)，要依法從嚴(yán)查處，追究單位法人代表、直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。二、強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)源頭控制（四）建立工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度。建設(shè)單位對(duì)涉及建設(shè)工程質(zhì)量安全的重大問題，要在工程可行性

42、研究報(bào)告中進(jìn)行專門分析，并提出方案，預(yù)留費(fèi)用。工程初步設(shè)計(jì)必須達(dá)到規(guī)定深度要求，細(xì)化提出質(zhì)量安全防護(hù)措施和費(fèi)用。建設(shè)單位要組織有關(guān)單位對(duì)工程建設(shè)過程中可能存在的質(zhì)量安全重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)論作為確定設(shè)計(jì)和施工方案的重要依據(jù)。（五）科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程充分評(píng)估、論證，科學(xué)確定合理的施工工期。在工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，要將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件，任何單位和個(gè)人不得任意壓縮合理的施工工期；確需作出調(diào)整的，必須經(jīng)過充分論證，并采取相應(yīng)措施，增加技術(shù)措施費(fèi)用，確保工程質(zhì)量安全。（六）保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建設(shè)單位在建設(shè)

43、項(xiàng)目預(yù)算中應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定，單獨(dú)列支安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，并在招標(biāo)文件或者合同中予以明確。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)足額支付保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，施工單位不得挪作他用。三、嚴(yán)格建設(shè)工程承發(fā)包管理（七）嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)。各類建設(shè)工程的承發(fā)包活動(dòng)必須依法進(jìn)行。除依法可以不公開招標(biāo)的建設(shè)工程外，其他建設(shè)工程一律公開招標(biāo)，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，招投標(biāo)管理部門要從嚴(yán)審核，嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為。招投標(biāo)中如有虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)和掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)等違法行為的，中標(biāo)一律無效。同時(shí)，

44、對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人按規(guī)定依法從嚴(yán)處罰，并依據(jù)情節(jié)輕重，取消相關(guān)單位一年至三年參加投標(biāo)的資格，取消評(píng)標(biāo)專家擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員資格，并予以公告。要進(jìn)一步完善招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)不作為評(píng)標(biāo)條件；將施工招標(biāo)中必須由注冊(cè)建造師擔(dān)任關(guān)鍵崗位列為評(píng)標(biāo)條件；質(zhì)量員、安全員的數(shù)量和人選作為合同約定內(nèi)容。（八）堅(jiān)決查處轉(zhuǎn)包和違法分包。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包中標(biāo)工程，分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)的部分再分包的，勞務(wù)單位將其承包的勞務(wù)作業(yè)再分包的，分包無效；有違法所得的予以沒收，責(zé)令停業(yè)整頓，依法進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；造成重大責(zé)任事故的，依法追究企業(yè)法人代表

45、和直接責(zé)任人員責(zé)任。建設(shè)工程的發(fā)包單位和承包單位必須依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，總承包單位對(duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。建立本市總承包單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)單位數(shù)據(jù)庫(kù)，推行分包合同備案制度，總承包單位和分包單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)合同報(bào)政府有關(guān)部門備案。各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展定期檢查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際分包單位和合同備案信息不符合的，責(zé)成施工單位停工整頓，并按規(guī)定重新辦理備案手續(xù)。分包單位在申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)時(shí)，需提交經(jīng)備案的工程業(yè)績(jī)；未經(jīng)備案的分包工程，不得作為資質(zhì)審批的條件。對(duì)總承包單位和分包單位的違法行為，管理部門在依法處罰的同時(shí)，要將處罰信息記入誠(chéng)信手冊(cè)

46、，并在本市建筑建材業(yè)管理信息平臺(tái)上予以公示。四、切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理（九）加強(qiáng)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理。施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)，分包單位（含專業(yè)分包單位）應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，不服從管理造成安全生產(chǎn)事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)編制與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的施工方案，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，根據(jù)投標(biāo)方案和合同確立的人員名單派駐技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是與本單位有勞動(dòng)合同關(guān)系的人員，合同備案時(shí)應(yīng)包括項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員，總承包單位不得擅自變更技術(shù)和

47、經(jīng)濟(jì)管理人員。工程施工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理和質(zhì)量安全管理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)各施工單位對(duì)所承攬工程的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，必須按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、施工方案明確的順序進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)要求，認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)方案中提出的專項(xiàng)質(zhì)量安全防護(hù)措施。對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序和危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程，必須制定專項(xiàng)施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保施工安全。（十）加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)?？辈臁⒃O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)，防止因勘察、設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，以及使用

48、建筑材料的性能等要依規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范質(zhì)量安全事故提出建議?？辈?、設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，在建設(shè)工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件，指導(dǎo)施工單位按照設(shè)計(jì)要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對(duì)施工不符合設(shè)計(jì)的可以要求施工單位予以糾正。勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，造成工程質(zhì)量安全事故，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；后果嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)。（十一）嚴(yán)格建筑材料質(zhì)量管理。建設(shè)單位、施工總承包單位對(duì)工程中使用的建筑材料質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證建筑材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁使用未

49、經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)質(zhì)量不合格的建筑材料。加強(qiáng)建筑材料檢測(cè)管理，健全和完善建設(shè)工程檢測(cè)信息化管理系統(tǒng)，檢測(cè)單位的檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)自動(dòng)錄入信息系統(tǒng)，檢測(cè)完成后，通過信息系統(tǒng)出具檢測(cè)報(bào)告，確保工程檢測(cè)數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。建筑材料供應(yīng)商承擔(dān)建筑材料施工的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。對(duì)生產(chǎn)和提供不合格以及假冒偽劣建筑材料的，建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良名單，禁止其產(chǎn)品在本市建設(shè)工程中使用，并聯(lián)合質(zhì)量技監(jiān)、工商等部門依法嚴(yán)肅處理。（十二）落實(shí)建設(shè)工程中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任。工程檢測(cè)和施工圖審查等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開展服務(wù)，對(duì)所承擔(dān)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，對(duì)編制虛假檢測(cè)報(bào)告、施工圖審查意見重大失誤和弄虛作假的中介服

50、務(wù)機(jī)構(gòu)，暫停其承接新的業(yè)務(wù)，并依法進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法降低或者吊銷資質(zhì)（對(duì)審圖機(jī)構(gòu)取消認(rèn)定或者不予再次認(rèn)定）。五、切實(shí)落實(shí)監(jiān)理責(zé)任（十三）完善工程監(jiān)理招投標(biāo)制度。依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程監(jiān)理招標(biāo)以監(jiān)理大綱、人員、設(shè)施配備、單位業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)、企業(yè)誠(chéng)信和服務(wù)承諾等作為評(píng)標(biāo)的主要內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員。工程監(jiān)理費(fèi)按國(guó)家收費(fèi)規(guī)定，以工程概算中建安工程費(fèi)等為計(jì)費(fèi)基數(shù)，按基準(zhǔn)費(fèi)率上浮20%計(jì)費(fèi)。政府投資項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)實(shí)行國(guó)庫(kù)直撥。招投標(biāo)監(jiān)管部門在辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材

51、料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（十四）提高工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)控制能力。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理責(zé)任，選派具備相應(yīng)資格和能力的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行總監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)制，監(jiān)理日志和監(jiān)理提出的整改通知書，必須有總監(jiān)理工程師或者其委托的監(jiān)理人員簽字。工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，現(xiàn)場(chǎng)有施工時(shí)，必須有符合規(guī)定的監(jiān)理人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理應(yīng)當(dāng)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì)和人員到崗情況實(shí)施檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的各類違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止，對(duì)質(zhì)量安全隱患，監(jiān)理應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整頓并書面報(bào)告建設(shè)單位。制止無效時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理未履行對(duì)重大安全隱患督促整改和報(bào)告責(zé)任的，依法予以處罰。本市建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理向質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期報(bào)告制度，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理管理信息平臺(tái)，按照管理部門規(guī)定