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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查制度一、安全檢查制度安全檢查是搞好安全生產(chǎn),保證安全目標實現(xiàn)的必要措施,是加強安全生產(chǎn)科學管理,促進施工現(xiàn)場標準化,規(guī)范化的重要保證。為切實保障職工在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康,參照中華人民共和國建設部建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99),特制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度本制度規(guī)定了安全檢查的內(nèi)容、形式和具體要求。1、引用標準與政策規(guī)定建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、企業(yè)職業(yè)健康安全/環(huán)境管理體系文件、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。2、領導職責和安全監(jiān)督職能2 1各級領導干部(包括班組長)應研究和制訂每次安全檢查的目的、要
2、求,并采取必要的措施(如組織有關人員或親自參加)以保證安全檢查切實執(zhí)行并達到要求。3 2安全檢查是查找和消除不安全因素、事故隱患,治理整頓、建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,搞好安全工作的重要手段之一。4 3各級領導在布置檢查施工生產(chǎn)工作的同時,應布置檢查安全工作內(nèi)容。5 4安全檢查由各級安全部門負責組織進行,專業(yè)性安全檢查由各級責任部門組織進行。3、檢查依據(jù)6 1國家、地方政府的安全法律、法規(guī)及要求;7 2上級部門的檢查和監(jiān)督指令;8 3公司安全管理規(guī)范、標準、制度等;3 4施工作業(yè)的安全技術交底、要求等。4、安全檢查的形式4 1日常檢查:項目安全員、施工班組必須采取這種形式。4 2定期檢查:公
3、司、工程公司、分公司在規(guī)定的時間內(nèi)定期進行安全檢查。項目部每星期不少一次的定期進行安全檢查。9 3不定期檢查:根據(jù)上級和地方政府要求進行專項檢查、公司領導的巡查、特殊情況檢查、整改后的復查。4 4專業(yè)性檢查:對特種設備、危險品、季節(jié)變化、塵毒防治等的檢查。5、安全檢查的內(nèi)容不同類型和層次的安全檢查監(jiān)督有其各自的內(nèi)容和重點,具體按監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行,一般情況下安全檢查監(jiān)督包括以下內(nèi)容:5 1班組安全檢查的內(nèi)容5 11安全技術措施是否落實到施工作業(yè)中;5 12工具、設備是否完好無缺;5 13施工作業(yè)環(huán)境是否整潔安全,符合施工作業(yè)要求;5 14勞動保護用品是否好用、正確使用。5 2施工現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)
4、容:10 21查各種腳手架包括腳手板、跳板和斜道等的搭設是否符合規(guī)定要求,包括材質(zhì)、結構和連接方法,防護措施是否齊全有效,腳手板和竹笆是否滿鋪,有無探頭板,是否搭前有措施、有交底,搭后履行分段驗收手續(xù),5 2 9 查職業(yè)健康安全管理體系運行狀況:嚴禁竹木、鋼材混合搭設,搭設人員有無符合要求的操作證;522查“三寶”的正確使用和“四口”、“五臨邊”的防護嚴密有效。檢查施工人員是否切實落實安全技術措施;523查安全用電,實施JGJ46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范,動力與照明是否分線架設并分裝觸電保安裝置,查在建工程的設施與臨近高壓線是否達到部頒標準要求,查線路架設、現(xiàn)場照明,開關箱、配備熔絲
5、及變配電裝置是否符合規(guī)程要求。524查垂直運輸架具是否設置可靠靈敏的高度限位,斷繩保險(塔吊四限位一保險),纜風繩的設置、鋼絲繩、架體、轉(zhuǎn)動系統(tǒng)、避雷等是否符合規(guī)程要求,井架安裝驗收是否履行規(guī)定的交接手續(xù)。525查施工機具安全防護裝置是否齊全有效,有無接地或接零保護裝置,有無漏電保護裝置,易燃、易爆器具是否達到安全距離,防爆裝置是否齊全有效,機操工持證上崗等。本周是否有違章違紀、未遂事故、事件的發(fā)生,以及其處理情況;526查易燃、易爆物品倉庫的制度,崗位責任制,消防設施是否完好無損;527查季節(jié)性安全措施的貫徹執(zhí)行情況。528查施工現(xiàn)場的“七牌二圖”(施工單位及工地名牌并附有監(jiān)督電話、工程概況
6、、安全生產(chǎn)六大紀律牌、防火須知牌、十項安全技術措施牌、工地管理人員名單牌、安全生產(chǎn)無重大事故計數(shù)牌、施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場衛(wèi)生包干圖),以及安全生產(chǎn)管理目標牌、安全生產(chǎn)保證體系要素分配牌、安全管理網(wǎng)絡圖牌等安全標志及施工現(xiàn)場的文明整潔情況。5291查施工組織設計及分部(分項)工程的安全技術交底的審批交接手續(xù)和內(nèi)容的全面性、針對性及執(zhí)行情況5292項目安全保證計劃的編制及實施情況;5293危險源辨識、風險評價與策劃、風險控制措施的實施情況;53各單位安全檢查的內(nèi)容531施工作業(yè)環(huán)境和秩序是否存有不安全因素和隱患,以及整改情況;532各類機具、設施和安全防護設施是否完好無缺;533安全教育培訓;
7、534安全技術措施編制、審批、落實情況;535各崗、各部門的安全責任制是否落實;536工程項目安全保證體系是否建立、運行;537各級領導及管理人員參加班組安全活動有否評語、簽到;538消防設施是否配備到位;539違章違紀、未遂事故、事件是否處理及處理情況;5310施工現(xiàn)場的安全職能部門是否按建設主管部門要求配齊專(兼)職安全員。54公司級安全檢查的內(nèi)容541基本內(nèi)容:5411安全管理體系運行情況;5412查安全生產(chǎn)八種臺帳(安全會議臺帳、安全檢查和隱患整改臺帳、安全經(jīng)費使用臺帳、安全獎罰臺帳、新工人入廠及老工人換崗安全教育臺帳、特殊工種考核發(fā)證臺帳、工傷事故登記臺帳、一塔兩架驗收臺帳)的建帳與
8、實際是否相符等情況;5413安全管理計劃、措施的制定和實施情況;5414各類機具、設施和安全防護設施是否完好無缺;5415施工生產(chǎn)現(xiàn)場直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況;5416施工現(xiàn)場、生產(chǎn)基地、生活基地的環(huán)境和秩序是否存有不安全因素和事故隱患,以及整改情況;5417基層安全日活動和安全講話是否認真進行,并有記錄;5418是否達到標準化工地要求;5419消防管理是否落實到位;54110各類安全見證材料的記錄情況,臺帳管理情況;54111各類事故是否按“四不放過”的原則進行處理,是否有隱瞞不報情況。542各級安全要針對季節(jié)變化,要按如下重點進行:5421春季安全檢查檢查以防雷、防靜電為重點;5
9、422夏季安全檢查以防暑降溫、防臺風防汛為重點;5423秋季安全檢查以防火、防凍保溫為重點;5424冬季安全檢查以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍防凝、防滑為重點。543節(jié)日前安全檢查以防盜、防觸電、消防為重點。5 5專業(yè)性安全檢查和不定期安全檢查5 51公司每年應對鍋爐、壓力容器、電氣設備、危險物品、消防設施、起重機具、機運車輛、防塵防毒等分別進行專業(yè)性安全檢查;6 1公司負責按季度或按季節(jié)性、節(jié)假日組織的檢查和監(jiān)督,由公司保衛(wèi)處協(xié)助質(zhì)安部組織成立檢查組,由檢查組長負責編制檢查計劃,經(jīng)安全主管理經(jīng)理批準后,有檢查組長負責按照檢查計劃規(guī)定要求,對公司安全管理情況進行檢查。根據(jù)上級機關指令組織的檢查
10、、監(jiān)督按照此程序進行。6 2各單位負責按月或按季節(jié)性、節(jié)假日組織的檢查和監(jiān)督,由各單位安全管理部門協(xié)助本單位經(jīng)理組織成立檢查組,由檢查組長負責編制檢查計劃,經(jīng)安全主管理經(jīng)理批準后,有檢查組長負責按照檢查計劃規(guī)定要求,對本單位安全管理情況進行檢查。6 3公司或各單位根據(jù)施工生產(chǎn)的不同階段或?qū)m棙I(yè)務管理需要組織的不定期檢查,應按照(71、72)的原則組織實施。6 4在施工生產(chǎn)過程中的安全員負責進行的檢查、監(jiān)督,由各單位安全管理部門負責組織實施。6 5班組各崗位的日常檢查、監(jiān)督,由班組長按照作業(yè)分工組織實施。7、檢查程序7 1確定檢查范圍和內(nèi)容公司安全檢查的范圍和內(nèi)容,應根據(jù)施工生產(chǎn)的實際和安全管理
11、需要進行確定,并應符合以下要求:7 11公司的檢查范圍和內(nèi)容,由公司質(zhì)安部提出建議,安全主管經(jīng)理審批確定。7 12各單位的檢查范圍和內(nèi)容,由本單位安全管理部門提出建議,經(jīng)理審批確定。7 2編制檢查計劃7 2 1 安全檢查前,檢查組組長應根據(jù)已確定的檢查范圍和內(nèi)容,編制檢查計劃并按檢查計劃規(guī)定要求組織實施;但由各單位自行組織的小規(guī)模一般性檢查,可不編制檢查計劃,但應在檢查后建立檢查記錄。7 22檢查計劃應包括以下內(nèi)容:7 221檢查的目的、依據(jù);8 222檢查涉及的部門單位和人員;9 223檢查的內(nèi)容和時間安排。7 3檢查的實施7.1.1 公司7.1.1.1 總經(jīng)理:負責公司全面的安全工作.每年
12、至少進行一次不定期施工現(xiàn)場的巡回檢查主要檢查現(xiàn)場文明施工并形成記錄.7.1.1.2 施工經(jīng)理:1)主管公司安全施工生產(chǎn)及體系運行.每年至少進行二次不定期施工現(xiàn)場巡回檢查主要是專業(yè)性檢查及現(xiàn)場文明施工檢查.并形成記錄.2)檢查、總結、評比安全生產(chǎn)工作后,立即向經(jīng)理匯報;3)并負責檢查本系統(tǒng)范圍內(nèi)的女工和未成年工的特殊保護。7.1.1.3 總工程師:主管公司安全施工技術及體系運行。每年至少進行二次不定期施工現(xiàn)場巡回檢查.并形成記錄7.1.1.4 工會主席:主管公司職工的衛(wèi)生健康.每年至少進行一次不定期施工現(xiàn)場的巡回檢查并形成記錄.7.1.1.5 質(zhì)安部:1)負責建立公司安全管理規(guī)章制度.每季度定期
13、組織實施一次安全生產(chǎn)大檢查并形成記錄.2)組織并參加安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)助有關單位對查出的問題制訂防范措施,并督促按期實現(xiàn);3)經(jīng)常性檢查施工現(xiàn)場的不安全因素,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;4)不定期組織并參加安全技術措施實施情況的檢查,總結效果以改善勞動條件與工作環(huán)境,防止傷亡事故、職業(yè)中毒和職業(yè)病發(fā)生;4)不定期組織并參加對起重機械、電氣設備、鍋爐、壓力容器、氣瓶、安全裝置、機動車輛、危險物品的管理狀況的檢查。7.1.1.6 保衛(wèi)處:每年“五一”“十一”“元旦”“春節(jié)”定期組織固定場所消防大檢查并形成記錄.督促有關部門進行整改;7.1.1.7 施工部:每年不定期組織一次施工現(xiàn)場設備安全大檢查并形成記錄.
14、7.1.1.8 人力資源部:每年不定期組織一次對分包商、供方大檢查并形成記錄.7.1.1.9 經(jīng)理辦公室:每年年終定期檢查辦公用品、水電的耗費情況并形成記錄向主管領導匯報。7.1.1.10 經(jīng)營部:每年年終定期組織檢查安全技術措施費用的??顚S们闆r。7.1.2 項目部7.1.2.1 項目經(jīng)理:組織并參加安全生產(chǎn)檢查,對查出的事故隱患,要采取措施及時消除或暫時控制,確保安全生產(chǎn);7.1.2.2 項目施工經(jīng)理:開工前,檢查到場的機具設備、人員能否滿足施工要求;7.1.2.3 項目總工程師:開工前,檢查安全技術措施的編制情況,開工后檢查實施情況;7.1.2.4 項目工程部:1)開工前,根據(jù)安全管理體
15、系4.3.1要求,施工專業(yè)、工序、施工環(huán)境、業(yè)主及法律法規(guī)要求,識別危險源并進行風險評價確定重大危險源,在編制施工組織設計時,同時編制項目安全保證計劃及相應的安全技術措施,在檢查施工組織設計實施情況時,要檢查安全技術措施的實施情況、重大危險源的控制情況;2)經(jīng)常性檢查工人的勞動條件,作業(yè)環(huán)境的安全性;3)按照安全技術規(guī)范定期檢查機械、電氣、起重、鍋爐、受壓容器等設備的安全管理,保證安全附件齊全、靈敏、有效;7.1.2.5 項目質(zhì)安部:1)經(jīng)常性監(jiān)督檢查安全技術措施的實施;2)定期進行項目安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)有嚴重事故隱患的,應制止其作業(yè),并立即報告項目施工經(jīng)理;3)對安全生產(chǎn)管理制度及安全操作
16、規(guī)程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;4)對防護用品的質(zhì)量和使用,進行監(jiān)督檢查;5)建立項目安全設施臺帳、安全檢查臺帳、事故隱患整改臺帳。7.1.2.6 辦公室:不定期檢查現(xiàn)場特種作業(yè)人員登記臺帳與現(xiàn)場特種作業(yè)人員的符合性。經(jīng)常性檢查工人的勞動防護用品發(fā)放情況;建立項目安全教育臺帳、安全檢查臺帳。7.1.2.7 供應科:建立勞動防護用品發(fā)放臺帳。7.1.3 施工隊7.1.3.1 隊長:1)經(jīng)常性檢查工人的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況,對嚴格遵守安全規(guī)章,避免事故者,提出獎勵意見;對違章蠻干,造成事故者,提出懲罰意見;2)經(jīng)常性檢查職工正確使用個人勞動防護用品情況;7.1.3.2 付隊長:經(jīng)常性檢查工人對安全操作
17、規(guī)程的執(zhí)行情況,教育工人在任何情況下不違章蠻干,發(fā)現(xiàn)違章蠻干,立即制止。7.1.3.3 班組成員自查:工作區(qū)域的安全檢查、使用材料的安全檢查、工具的安全檢查、設備的安全檢查、交接班安全檢查、交付工程防護檢查及記錄檢查。7.4安全大檢查步驟7 41 召開首次會議,由檢查組長介紹檢查的目的、范圍和時間安排,確定檢查的方法、程序和陪檢人員。742按照檢查計劃規(guī)定,并經(jīng)受檢單位確認的檢查范圍、內(nèi)容和時間安排,進行現(xiàn)場安全管理情況和安全內(nèi)部管理資料的檢查,及時記錄安全檢查的結果。743在現(xiàn)場檢查的基礎上,對檢查收集到的客觀依據(jù)、材料匯總核實后,進行分析評價,確定整改項目,簽發(fā)隱患整改通知單,并經(jīng)受檢單位
18、有關人員簽字確認。744召開末次會議,由檢查組長介紹檢查情況,宣布檢查結論,確定隱患整改時間和驗證方法。75檢查報告751檢查結束后,檢查組長應負責組織編寫檢查報告,檢查報告內(nèi)容應包括:7511檢查的目的、范圍和內(nèi)容。7512檢查的依據(jù)。7513檢查的受檢單位、工程項目名稱和檢查時間。7514檢查的客觀評價和檢查結論。7515檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改項目清單。7 52檢查報告發(fā)至各相關部門和單位,受檢單位要按整改期限要求組織整改。8、隱患整改及驗收8 1檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,檢查組應簽發(fā)隱患通知單,由受檢單位負責制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,及時組織整改。對受客觀條件限制暫時不能整改的隱患,應采取相應的臨時措施,并報質(zhì)安部備案,制定整改計劃列入公司隱患整改項目,按照相應的規(guī)定進行治理。8 2隱患進行整改后,受檢單位應填寫隱患整改回執(zhí)單,按規(guī)定的期限上報隱患整改結果,由檢查負責人派專人進行隱患整改情況的驗收。9、檢查記錄檢查結束,檢查組應將檢查資料進行收集、整理,由質(zhì)安部門實施歸檔管理,登記檢查臺帳,獎勵與處罰的情況也應登記臺帳。10、考核101安全檢查工作由公司質(zhì)安部及各單位安全部門進行檢查考核。102考核以各項檢查內(nèi)容為依據(jù),并以現(xiàn)場整改情況為主要
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