國家優(yōu)質(zhì)工程審定辦法中施企協(xié)字〔2013〕4號

1、國家優(yōu)質(zhì)工程審定辦法（2013年修訂稿）第一章 總 則第一條 為貫徹落實國家質(zhì)量發(fā)展綱要和“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，增強(qiáng)參與工程建設(shè)各單位質(zhì)量意識，提高工程管理水平，確保工程建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選活動，特制定本辦法。第二條 國家優(yōu)質(zhì)工程獎是經(jīng)國務(wù)院確認(rèn)設(shè)立的工程建設(shè)領(lǐng)域跨行業(yè)、跨專業(yè)的國家級質(zhì)量獎，宗旨是弘揚(yáng)“追求卓越，鑄就經(jīng)典”的國優(yōu)精神,倡導(dǎo)和提升工程質(zhì)量管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，宣傳和表彰設(shè)計優(yōu)、質(zhì)量精、管理佳、效益好、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的工程項目。第三條國家優(yōu)質(zhì)工程獎以各行業(yè)、各領(lǐng)域工程項目質(zhì)量為主要評定內(nèi)容，涉及工程項目從立項到竣工驗收各個環(huán)節(jié)。獲獎工程應(yīng)當(dāng)符合國家

2、在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同時期所倡導(dǎo)的發(fā)展方向和政策要求。國家優(yōu)質(zhì)工程的綜合指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到同時期國內(nèi)領(lǐng)先水平。第四條凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的企業(yè)建設(shè)的工程項目均可以參與國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選活動。第五條國家優(yōu)質(zhì)工程獎評審工作由國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會（以下簡稱審定委員會）負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)審查并提出最終推薦名單，中國施工企業(yè)管理協(xié)會會長辦公會議審定，中國施工企業(yè)管理協(xié)會頒布。第二章 評選范圍第六條 參與國家優(yōu)質(zhì)工程評選的項目應(yīng)當(dāng)是符合法定建設(shè)程序，并具有獨(dú)立生產(chǎn)能力和完整使用功能的新建、擴(kuò)建和大型技改工程。主要包括：（一）工業(yè)建設(shè)項目：冶金、有色金屬、煤炭、石油 、天然氣、石油化工、化學(xué)工業(yè)、電力工業(yè)

3、、核工業(yè)、建材等。參與評選的工程規(guī)模：1.燒結(jié)機(jī)使用面積180平方米（含）以上，焦?fàn)t炭化室高度6米（含）以上，高爐有效容積1200立方米（含）以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量120噸（含）以上，電爐公稱容量90噸（含）以上的鋼鐵建設(shè)項目；2.產(chǎn)量100萬噸/年（含）以上重金屬礦山和露天鋁土礦山項目，產(chǎn)量60萬噸/年（含）以上氧化鋁項目，產(chǎn)量20萬噸/年（含）以上電解鋁項目，產(chǎn)量10萬噸/年（含）以上多品種綜合鋁加工項目、單系列銅熔煉項目、單系列鋅冶煉項目；3. 原煤生產(chǎn)能力在120萬噸/年（含）以上的煤礦（含相應(yīng)建設(shè)規(guī)模的配套選煤廠），獨(dú)立申報的洗選能力在300萬噸/年（含）以上的中心或集中式選煤廠，煤層氣

4、生產(chǎn)能力1億立方米/年（含）以上的煤層氣田建設(shè)項目；4.原油生產(chǎn)能力30萬噸/年（含）的油田開發(fā)地面建設(shè)工程，原油處理量300萬噸/年（含）以上的煉油廠工程配套的各生產(chǎn)裝置工程；5.天然氣生產(chǎn)能力6億立方米/年（含）以上的氣田開發(fā)地面建設(shè)工程；6.設(shè)有首末站及中間加壓泵站、長度100公里（含）以上、管徑273毫米（含）以上的長輸油氣管道工程；7.年產(chǎn)30萬噸（含）以上的乙烯廠工程配套的各生產(chǎn)裝置工程，年產(chǎn)18萬噸（含）以上的合成氨工程，年產(chǎn)30萬噸（含）以上的尿素工程； 8.電壓等級500kV（含）以上的送變電工程，裝機(jī)容量49MW（含）以上的風(fēng)電場，發(fā)電容量10MW（含）以上的光伏發(fā)電工程，

5、裝機(jī)容量250MW（含）以上的水電站，單機(jī)容量300MW（含）以上的火電廠，單機(jī)容量180MW（含）以上的燃?xì)獍l(fā)電廠，單機(jī)容量15MW（含）以上的垃圾及生物質(zhì)發(fā)電廠，單機(jī)容量600MW（含）以上的核電廠；9.生產(chǎn)能力5000噸/日（含）以上的水泥熟料生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力500噸熔量/日（含）以上的浮法玻璃生產(chǎn)線。（二）交通和水利以及通信工程：公路、鐵路、橋梁、隧道、機(jī)場、港口、內(nèi)河航運(yùn)、水利、通信等。參與評選的工程規(guī)模：1.連續(xù)長度在50千米（含）以上的高速公路和100千米（含）以上的一級公路（整體工程）；2.新建鐵路連續(xù)長度在100公里（含）以上的綜合工程（含兩端區(qū)段站），長度200公里（含）以

6、上的鐵路電氣化、通信信號、電力工程（含兩端區(qū)段站）；3.連續(xù)長度在5千米（含）以上的公路高架橋，連續(xù)長度在1千米（含）以上的鐵路橋，單孔跨徑在200米（含）以上的橋梁；4.連續(xù)長度在3千米（含）以上的隧道；5.機(jī)場飛行區(qū)等級4E（含）以上的工程；6.沿海3萬噸級（含）或者內(nèi)河5000噸級（含）以上碼頭工程，投資額沿海2億元（含）以上或者內(nèi)河8000萬元（含）以上的其他水運(yùn)工程；7. 庫容10億立方米（含）以上或者壩高80米（含）以上的水庫工程，投資額在2億元（含）以上的其他水利工程；8.投資額在1億元（含）以上的通信建設(shè)工程。（三）市政園林工程：城市道路、立交橋、高架橋、城市隧道、軌道交通、自

7、來水廠、污水處理廠、園林建筑等。參與評選的工程規(guī)模：1.投資額在5億元（含）以上的城市道路；2.投資額在1.5億元（含）以上的互通立交橋；3.連續(xù)長度在5千米（含）以上的城市道路高架橋；4.連續(xù)長度在3千米（含）以上的單線城市隧道，2千米（含）以上的雙線城市隧道，1千米（含）以上的多線城市隧道；5.設(shè)有首末站的軌道交通工程；6.日供水10萬噸（含）以上的獨(dú)立水廠，日處理10萬噸（含）以上的污水處理廠；7.占地面積5萬平方米（含）且建筑面積1.5萬平方米（含）以上的園林建筑、人造景觀。（四）建筑工程參與評選的工程規(guī)模：1.5萬座（含）以上的體育場；2.5000座（含）以上的體育館；3.3000座

8、（含）以上的游泳館；4.2000座（含）以上的影劇院；5.300間（含）以上客房的飯店、賓館；6.350米（含）以上的廣播電視發(fā)射塔；7.建筑面積3000平方米（含）以上的古建筑修繕、歷史遺跡重建工程；8.建筑面積超過4萬平方米的其他單體公共建筑工程或者建筑面積超過6萬平方米的其他群體建筑工程，西部地區(qū)建筑面積超過2萬平方米的公共建筑工程；9. 建筑面積超過15萬平方米，西部地區(qū)超過10萬平方米的住宅小區(qū)工程，小區(qū)內(nèi)公建、道路、生活設(shè)施配套齊全、合理，庭院綠化符合要求，物業(yè)管理優(yōu)良。除前款規(guī)定外，投資額在3億元（含）以上的完整工業(yè)建設(shè)項目；投資額在2億元（含）以上的完整交通工程（不含二級及以下

9、公路）、完整市政和園林工程；投資額在1億元（含）以上，科技含量高、設(shè)計理念先進(jìn)、施工工藝新穎、社會效益顯著，能代表本行業(yè)建設(shè)領(lǐng)先水平并具有重要?dú)v史意義的工程項目；經(jīng)秘書處審核可以列入評選范圍。第七條 以下工程不列入評選范圍：（一）國內(nèi)外使、領(lǐng)館工程；（二）竣工后被隱蔽或保密的工程；（三）由于設(shè)計、施工等原因而存在質(zhì)量、安全隱患、功能性缺陷的工程；（四）工程建設(shè)及運(yùn)營過程中發(fā)生過一般及以上質(zhì)量事故、一般及以上安全事故和重大環(huán)境污染事故的工程；（五）雖已正式竣工驗收，但還有甩項未完的工程。第三章 評選條件第八條參與國家優(yōu)質(zhì)工程評選的項目，其施工質(zhì)量、設(shè)計水平、科技含量、節(jié)能環(huán)保、綜合效益應(yīng)達(dá)到同期

10、國內(nèi)領(lǐng)先水平，并已同時獲得省部級（含）以上的工程質(zhì)量獎和優(yōu)秀設(shè)計獎。未能參與省部級（含）以上優(yōu)秀設(shè)計獎評選的工程項目，中國施工企業(yè)管理協(xié)會組織專家進(jìn)行設(shè)計水平評審，對優(yōu)秀設(shè)計項目以適當(dāng)形式予以表彰，并可作為國家優(yōu)質(zhì)工程獎的評選依據(jù)。未能參與省部級（含）以上工程質(zhì)量獎和優(yōu)秀設(shè)計獎評選的境外工程，由中國施工企業(yè)管理協(xié)會認(rèn)定的相應(yīng)機(jī)構(gòu)提供能說明工程質(zhì)量和設(shè)計水平的證明材料。第九條 國家優(yōu)質(zhì)工程獎獲獎項目依本辦法產(chǎn)生。其中，取得顯著科技進(jìn)步，對推動產(chǎn)業(yè)升級、行業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大，在國際上屬于領(lǐng)先水平的，可授予國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎榮譽(yù)。第十條 參與國家優(yōu)質(zhì)工程評選的項目，必須按照招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)法律

11、、法規(guī)規(guī)定，選擇勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和政策。第十一條參與國家優(yōu)質(zhì)工程評選的項目應(yīng)通過竣工驗收并投入使用一年以上四年以內(nèi)。其中，住宅項目竣工后投入使用滿三年，入住率在90%以上。第十二條參與國家優(yōu)質(zhì)工程評選的項目，應(yīng)制定有明確的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和切實可行的創(chuàng)優(yōu)計劃，并本著綠色環(huán)保、生態(tài)文明，創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的原則把節(jié)能、環(huán)保的要求落實到工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)。第十三條由中國施工企業(yè)管理協(xié)會組織的全過程質(zhì)量控制項目，評選時按照“同等優(yōu)先”原則辦理。第四章 申報程序第十四條參與國家優(yōu)質(zhì)工程評選的項目由下列單位推薦：（一）各行業(yè)工程建設(shè)協(xié)會；（二）各省、自治區(qū)、直

12、轄市及計劃單列市建筑業(yè)（工程建設(shè)）協(xié)會；（三）經(jīng)中國施工企業(yè)管理協(xié)會認(rèn)定的國務(wù)院國資委監(jiān)督管理的中央企業(yè)或者其他機(jī)構(gòu)。第十五條參與國家優(yōu)質(zhì)工程評選的項目，應(yīng)由一個主申報單位（建設(shè)、工程總承包或施工單位）進(jìn)行申報。由多個標(biāo)段組成或者多家施工企業(yè)共同完成的工程可指定其中一個單位作為主申報單位，其他參與工程建設(shè)的單位由主申報單位一并上報。鼓勵建設(shè)（業(yè)主）單位作為主申報單位。第十六條 國家優(yōu)質(zhì)工程的申報依照下列程序：（一）申報單位通過推薦單位參與國家優(yōu)質(zhì)工程評選。其中，專業(yè)工程按所屬行業(yè)申報、房屋建筑工程按地域申報；跨行業(yè)或者跨地區(qū)申報的，應(yīng)當(dāng)征求所屬行業(yè)或者工程所在地地區(qū)推薦單位的意見。中央企業(yè)所屬

13、申報單位可以通過集團(tuán)總公司向中國施工企業(yè)管理協(xié)會推薦。（二）各推薦單位須根據(jù)本辦法對參與評選的項目、申報的材料按要求進(jìn)行認(rèn)真檢查、審核，并分別征求除主申報單位外參與該工程建設(shè)的各單位及工程項目主管部門的意見。（三）各推薦單位在國家優(yōu)質(zhì)工程申報表中簽署對申報單位的認(rèn)定意見和對申報工程獎項類別的推薦意見，并出具正式的推薦函。（四）各推薦單位審核及簽署意見后，由主申報或者推薦單位將申報國家優(yōu)質(zhì)工程的申報材料報送到中國施工企業(yè)管理協(xié)會。第五章 評審機(jī)構(gòu)和評審程序第十七條國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會由協(xié)會、企業(yè)和行業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量專家組成，設(shè)主任委員1名，副主任委員1-3名。國家優(yōu)質(zhì)工程專家應(yīng)具有

14、豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗和較高的理論水平，并在行業(yè)內(nèi)具有較高威望和影響力。審定委員會的主要職責(zé)是評審并推薦國家優(yōu)質(zhì)工程項目。第十八條 國家優(yōu)質(zhì)工程的評審工作，按下列程序進(jìn)行：（一）協(xié)會秘書處對符合辦法申報條件的工程項目進(jìn)行摸底調(diào)查，根據(jù)竣工投產(chǎn)項目數(shù)量擬定年度各推薦單位的推薦名額。（二）協(xié)會秘書處對申報工程的申報資料進(jìn)行審查，對符合申報、評選條件的工程，組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。（三）專家復(fù)查組按照國家優(yōu)質(zhì)工程復(fù)查要求、程序，對申報工程項目逐一進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查，并向協(xié)會秘書處提交復(fù)查情況報告。（四）審定委員會召開評審會議，聽取專家組組長匯報復(fù)查情況，對申報國家優(yōu)質(zhì)工程獎的工程項目復(fù)查結(jié)果進(jìn)行審查、質(zhì)詢

15、、評議，評出國家優(yōu)質(zhì)工程獎候選工程項目。（五）中國施工企業(yè)管理協(xié)會召開會長辦公會議，審議，并以記名投票的方式?jīng)Q定國家優(yōu)質(zhì)工程獎項目。擬獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目得票需超過二分之一，其中金質(zhì)獎項目得票需超過三分之二。第十九條會長辦公會議審議確定的項目在中國施工企業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)站上進(jìn)行為期十五天的公示。公示期間社會各界無異議的工程，正式確定為國家優(yōu)質(zhì)工程。對舉報的問題使項目達(dá)不到獲獎標(biāo)準(zhǔn)的，一經(jīng)查實，取消其國優(yōu)工程獲獎資格。第六章 評審紀(jì)律第二十條申報單位應(yīng)當(dāng)如實提供工程情況和相關(guān)資料，積極配合復(fù)查專家組的現(xiàn)場復(fù)查工作，并按照復(fù)查接待的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行接待任務(wù)。申報單位出具虛假材料的，向復(fù)查、評審及有關(guān)人員送禮（金）的，視其情節(jié)給予批評警告，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷申報資格或者獲獎資格。第二十一條復(fù)查專家、評委及秘書處工作人員，要秉公辦事，嚴(yán)守秘密，廉潔自律，認(rèn)真工作。對違反相關(guān)規(guī)定的，專家、評委取消相應(yīng)資格并將有關(guān)情況通報所在單位；秘書處工作人員予以除名。第二十二條復(fù)查專家、評委及秘書處工作人員，未經(jīng)中國施工企業(yè)管理協(xié)會批準(zhǔn)，不得以任何理由、任何身份進(jìn)行與之有關(guān)的非組織活動。違者視情節(jié)按照第二十一條規(guī)定處理。第七章 獎 勵第二十三條 獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試