少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討(1)

1、少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展討論(1)論文摘要:少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的狀況，直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的程度、國(guó)家的平安和社會(huì)的穩(wěn)定。改革開(kāi)放以來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建立有了長(zhǎng)足開(kāi)展，但是，由于諸多因素的綜合影響，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體開(kāi)展程度不高，落后的相貌沒(méi)有根本改變，與經(jīng)濟(jì)興隆地區(qū)相比有較大差距，且這種差距還在不斷加大。鑒于此，探究少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的機(jī)制不僅是少數(shù)民族地區(qū)也是全中國(guó)亟待思索和解決的課題之一。 關(guān)鍵詞:少數(shù)民族地區(qū);可持續(xù)開(kāi)展;對(duì)策建議 1少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展所在的問(wèn)題 少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展相對(duì)落后原因是多方面的，比方:生態(tài)環(huán)境脆弱，教育落后，人才素質(zhì)不高，投資力度缺乏等

2、。這些都制約著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。西方一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾形象地把人才，教育，科技比喻成三駕馬車(chē)，共同拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。然而，少數(shù)民族地區(qū)同樣面臨著這樣一個(gè)問(wèn)題，人才嚴(yán)重匱乏，科技投入嚴(yán)重缺乏，勞動(dòng)力素質(zhì)不高。事實(shí)上，少數(shù)民族地區(qū)要開(kāi)展，人才、科技、教育一個(gè)都不能少。在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，少數(shù)民族地區(qū)也面臨著挑戰(zhàn)。人才、科技、教育這三個(gè)問(wèn)題都未曾完全解決，并且，經(jīng)濟(jì)全球化并非是經(jīng)濟(jì)上的世界一體化，相伴發(fā)生的還有政治，文化等方面的一體化。主要表如今以下幾個(gè)方面:(1)經(jīng)濟(jì)根底薄弱，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度低。由于自然和歷史原因，特別是改革開(kāi)放后，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)上的差距逐步拉大。少數(shù)民族地區(qū)人均G

3、DP、人均工業(yè)總產(chǎn)值、人均儲(chǔ)蓄、人均消費(fèi)、人均收入等指標(biāo)均低于全國(guó)平均程度。(2)思想觀念比較陳舊，低層次的社會(huì)文化心理比較突出。由于多種因素的影響，在少數(shù)民族聚居區(qū)的貧困群體中，有相當(dāng)一些人的思想意識(shí)、價(jià)值觀念仍處于一種安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的狀態(tài)中，在表達(dá)價(jià)值觀念的道德、倫理、貧富、得失等方面，仍帶有濃重的封建色彩和小農(nóng)意識(shí)，且根深蒂固，思想意識(shí)仍停留在自我積淀的思維定勢(shì)上，難于承受新事物和新的社會(huì)文明。(3)惡劣的自然環(huán)境和落后的根底條件制約著經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。少數(shù)民族地區(qū)大多具有人少地多、土質(zhì)較差、根底條件落后、生態(tài)環(huán)境惡劣等特點(diǎn)。近年來(lái)，雖然各方面對(duì)少數(shù)民族地區(qū)建立加大了資金投入，但一些農(nóng)田水利

4、等根底設(shè)施仍然比較落后，抵御自然災(zāi)害的才能差。山路崎嶇，交通極為不便，要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)耕作幾乎不可能，特別是少數(shù)民族 地區(qū)仍是牛犁、人背、馬駝的傳統(tǒng)耕作形式，人力、物力的大量投放，加大了消費(fèi)本錢(qián)，投入與產(chǎn)出價(jià)值比較低。農(nóng)民種、養(yǎng)出來(lái)的物資運(yùn)不出去買(mǎi)，也是最大的問(wèn)題。特別是由于年份降雨量的逐年減少。根本無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)作物自然生長(zhǎng)的需求。自然災(zāi)害已成為少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)消費(fèi)的一個(gè)重大障礙。在前期的建立開(kāi)展中長(zhǎng)期處于負(fù)債運(yùn)行狀態(tài)，開(kāi)展后勁受到嚴(yán)重束縛，嚴(yán)重地阻礙著消費(fèi)力的開(kāi)展，農(nóng)民也只能勉強(qiáng)地維持簡(jiǎn)單的再消費(fèi)。調(diào)研中有這樣一種感受，山高坡陡路漫長(zhǎng)，資多效低指導(dǎo)忘。(4)根底設(shè)施建立滯后。少數(shù)民族地區(qū)根底設(shè)

5、施建立滯后主要表如今交通和通訊上。通訊線(xiàn)路少，質(zhì)量低，整體通訊才能?chē)?yán)重缺乏，通訊根底設(shè)施亟需改善。 2少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的對(duì)策建議 2.1樹(shù)立正確的民族開(kāi)展觀 經(jīng)濟(jì)開(kāi)展歸根結(jié)底是人的開(kāi)展，只有表到達(dá)人的開(kāi)展上才是真正的開(kāi)展，這也是與目前提倡的科學(xué)開(kāi)展觀相一致的。以人為本，才是開(kāi)展的本質(zhì)。一個(gè)民族，最重要的是它整體追求的價(jià)值觀念，如何才是民族自身價(jià)值追求，只有在該民族的族群當(dāng)中才會(huì)理解。正確的民族開(kāi)展觀是作為一個(gè)民族族群的人們對(duì)開(kāi)展的正確認(rèn)識(shí)，作為一個(gè)民族他們既要在物質(zhì)開(kāi)展上獲取利益，同時(shí)也在消費(fèi)生活的開(kāi)展方式上能予以承受，保持他們所擁有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。 少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展必須從廣闊少

6、數(shù)民族群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)目的出發(fā)，獲得廣闊群眾的支持，才能獲得良好效果。一是經(jīng)濟(jì)開(kāi)展為主原那么，經(jīng)濟(jì)是社會(huì)開(kāi)展的根底，只有經(jīng)濟(jì)開(kāi)展了，有了物質(zhì)根底才能進(jìn)一步開(kāi)展根本的社會(huì)主體“人;二是民族價(jià)值取向指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的形式要和民族的價(jià)值取向結(jié)合，只有獲得各民族群眾的支持才能得到經(jīng)濟(jì)的安康開(kāi)展;三是針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展研究與調(diào)查的決策根據(jù)，進(jìn)展科學(xué)合理的區(qū)域開(kāi)展決策，制定區(qū)域開(kāi)展規(guī)劃及相關(guān)政策措施，進(jìn)展少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式的選擇和構(gòu)建，使之標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。 2.2建立多層次、多元化的開(kāi)展形式，施行可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略 針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)多元化的現(xiàn)狀，以及多民族大雜居、小聚居的

7、情況，建立適宜的開(kāi)展形式，是少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展最重要的環(huán)節(jié)。它不僅涉及開(kāi)展過(guò)程本身的復(fù)雜性和民族群體人文類(lèi)型的豐富性，還涉及到文化的價(jià)值評(píng)判。在考慮少數(shù)民族地區(qū)的開(kāi)展形式時(shí)，是為他們選定還是幫他們選擇適宜的開(kāi)展形式，這涉及到作為主體民族的漢族是否持有文化相對(duì)論的評(píng)價(jià)觀。因?yàn)樯贁?shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，用一刀切的開(kāi)展形式根本無(wú)法到達(dá)和諧開(kāi)展的場(chǎng)面，所以要分層次、多元化的開(kāi)展，既要把握原有地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，又要提倡創(chuàng)新引入新的產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)外鄉(xiāng)化吸收提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，還要開(kāi)展特色經(jīng)濟(jì)，形成一個(gè)資源互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈銜接，可持續(xù)開(kāi)展的良好場(chǎng)面。(1)總體上繼續(xù)重點(diǎn)開(kāi)展重工業(yè)，依靠老工業(yè)基地，改革現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，

8、開(kāi)展深加工工業(yè)，進(jìn)步產(chǎn)品附加值。 無(wú)論是整個(gè)中國(guó)還是少數(shù)民族地區(qū)，都不可防止地走上工業(yè)化道路，只是在工業(yè)化進(jìn)程中的途徑選擇有所不同而已。工業(yè)化進(jìn)程的演變規(guī)律表達(dá)為:工業(yè)開(kāi)展的重心由輕工業(yè)向重工業(yè)的轉(zhuǎn)移，在重工業(yè)化階段中又經(jīng)歷了由原材料工業(yè)向加工裝配工業(yè)再向高加工度化轉(zhuǎn)移的演變;最后進(jìn)入技術(shù)集約化階段。這種規(guī)律表達(dá)了工業(yè)對(duì)資源的開(kāi)發(fā)由淺層開(kāi)發(fā)到深層開(kāi)展的進(jìn)步過(guò)程，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由低級(jí)向高級(jí)的演變過(guò)程。少數(shù)民族地區(qū)自然資源豐富，開(kāi)發(fā)前景廣闊，要充分利用其所占據(jù)的資源優(yōu)勢(shì)的政策優(yōu)勢(shì)，以重工業(yè)為龍頭，更新設(shè)備，加快技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展深加工業(yè)。發(fā)揮重工業(yè)的涉及效應(yīng)，形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)鏈，提升區(qū)域總體

9、競(jìng)爭(zhēng)力。(2)根據(jù)各民族聚居點(diǎn)的特點(diǎn)，施行保護(hù)性政策，保護(hù)當(dāng)?shù)孛褡寰用駜r(jià)值取向的所認(rèn)可的消費(fèi)方式。 工業(yè)化、現(xiàn)代化在開(kāi)展的歷程又有不同的途徑選擇，而民族群體對(duì)途徑選擇是現(xiàn)代化進(jìn)程開(kāi)展中的重要因素。對(duì)一種消費(fèi)方式來(lái)說(shuō)，并不能單純從經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)展衡量，而是要結(jié)合人文社會(huì)中進(jìn)展評(píng)價(jià)，并不是能帶來(lái)效率的就是最好的，任何一種消費(fèi)方式或生活方式都是人所進(jìn)展生存與開(kāi)展的手段而已，在人的群體中進(jìn)展結(jié)合評(píng)價(jià)才能得到真正的標(biāo)準(zhǔn)。由于歷史的原因，各民族都有自己特有的消費(fèi)生活方式。少數(shù)民族多聚居在比較落后偏遠(yuǎn)的地方，原有的消費(fèi)生活方式保存相當(dāng)完好，當(dāng)他們所面對(duì)工業(yè)化中所出現(xiàn)的各種現(xiàn)代的消費(fèi)生活方式時(shí)，他們并不能很快適

10、應(yīng)，而且還可能排斥，所以我們?cè)谥贫ㄩ_(kāi)展規(guī)劃時(shí)要關(guān)注這一事實(shí)，要有步驟地進(jìn)展引導(dǎo)，而不是一刀切地對(duì)原有消費(fèi)方式進(jìn)展否認(rèn)，針對(duì)那些適宜當(dāng)?shù)孛褡迳娴南M(fèi)方式還要給予政策性保護(hù)。(3)加強(qiáng)人才開(kāi)展戰(zhàn)略，培育高素質(zhì)人才，進(jìn)步民族整體素質(zhì)。 少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展落后，一個(gè)重要的制約因素就是人才構(gòu)造不合理，高素質(zhì)人才匱乏。民族的開(kāi)展不僅表達(dá)在整個(gè)族群的開(kāi)展上，而且也表達(dá)在單個(gè)族人的開(kāi)展上。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)是與人的開(kāi)展相結(jié)合的，經(jīng)濟(jì)是人的經(jīng)濟(jì)，人是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，大量現(xiàn)代化的資金運(yùn)作與技術(shù)都需要相適應(yīng)的人才進(jìn)展操作，少數(shù)民族地區(qū)要開(kāi)展首先就需要與開(kāi)展經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人才。少數(shù)民族地區(qū)少數(shù)民族占很大比重，歷史與現(xiàn)實(shí)的原因

11、，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的不平衡性，導(dǎo)致少數(shù)民族人口整體受教育程度低，所以首先要解決就是教育問(wèn)題，要加強(qiáng)人才開(kāi)展戰(zhàn)略，普及中小學(xué)教育，培育少數(shù)民族地區(qū)各民族高素質(zhì)的人才。這樣才能保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展的人才儲(chǔ)藏，進(jìn)步民族的整體素質(zhì)，促進(jìn)民族間平等。針對(duì)民族性的特殊性，在少數(shù)民族聚居地應(yīng)推行雙語(yǔ)教學(xué)，既保持該民族的特性又添加現(xiàn)代因素，從而到達(dá)中華民族大一統(tǒng)格局。(4)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與粗放型經(jīng)濟(jì)并行開(kāi)展。 科學(xué)開(kāi)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，詳細(xì)說(shuō)來(lái)，開(kāi)展的終極目的應(yīng)該是人的福利最大化。必須認(rèn)識(shí)到，人的需要是分層次的，根本生存需要(飽暖)、生活需要、開(kāi)展需要，從低到高，只能有先有后、逐步解決。在科學(xué)開(kāi)展觀下，人的需要既是分層次的也是

12、多樣化的，環(huán)境質(zhì)量同樣是人的福利之一。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源儲(chǔ)藏、環(huán)境質(zhì)量都成為構(gòu)成人的福利的要素，都成為稀缺資源，一切人類(lèi)必不可少的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、以及資源與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)都成為創(chuàng)造稀缺資源的活動(dòng)。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展不平衡，少數(shù)民族多聚居于偏遠(yuǎn)地方，存在電腦科技等高新技術(shù)與刀耕火種相并存的狀況，進(jìn)展產(chǎn)業(yè)選擇時(shí)，首先就要從當(dāng)?shù)厝说纳鏍顩r出發(fā)，進(jìn)展人福利最大化評(píng)價(jià)。在還在為滿(mǎn)足生存與根本生活需要苦苦掙扎的地方開(kāi)展粗放型經(jīng)濟(jì)也是可取的，而在已經(jīng)滿(mǎn)足根本生活需要的地方要堅(jiān)決不移地開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)展。 3結(jié)語(yǔ) 對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展與民族開(kāi)展問(wèn)題的討論，仁者見(jiàn)仁作者見(jiàn)智，本文只是從一個(gè)民族觀與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展協(xié)調(diào)性出發(fā)，引入了民族學(xué)的文化觀，對(duì)如今少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展現(xiàn)狀分析，尋求適宜少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的形式。綜合上述分析，少數(shù)民族地區(qū)要想使經(jīng)濟(jì)開(kāi)展永葆活力和活力，就必須樹(shù)立創(chuàng)新的文化觀念，認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉就是創(chuàng)新，努力進(jìn)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)細(xì)胞控制者的企業(yè)家的創(chuàng)新才能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。 參考文