工程招投標(biāo)與合同管理第三章建設(shè)工程招標(biāo)

1、教師教案教師：課程：工程招投標(biāo)與合同管理班級：教學(xué)時數(shù)：3第3周星期一第57節(jié)授課方法講授章節(jié)、課題第三章建設(shè)工程招標(biāo)3.1概述目的要求通過本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)了解建設(shè)工程招標(biāo)的范圍，建設(shè)工程標(biāo)底的編制要求、編制方法；熟悉建設(shè)工程招標(biāo)的方式，建設(shè)工程招標(biāo)的程序及內(nèi)容，建設(shè)工程評標(biāo)方法；掌握建設(shè)工程招標(biāo)文件的內(nèi)容構(gòu)成和編制。教學(xué)重占八、建設(shè)工程招標(biāo)方式、程序、內(nèi)容、評標(biāo)辦法。教學(xué)難占八、建設(shè)工程招標(biāo)文件的內(nèi)容構(gòu)成和編制。教具/、無習(xí)題或?qū)嶒?yàn)1 .我國目前對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍的界定？2 .在招標(biāo)范圍內(nèi)，哪些建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)？3 .建設(shè)工程招標(biāo)的方式主要有哪兩種？課后記錄學(xué)生反映情況良好。共頁復(fù)習(xí)舊課上

2、次課主要介紹了：建設(shè)工程招投標(biāo)活動的各參與主體的概念，強(qiáng)調(diào)招標(biāo)人、投標(biāo)人以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與招投標(biāo)活動應(yīng)具備的條件，在招標(biāo)頭活動中的權(quán)利和義務(wù)，指出了建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍，明確了各方主體的責(zé)權(quán)。導(dǎo)入新課第三章建設(shè)工程招標(biāo)3.1 建設(shè)工程招標(biāo)概述3.1.1 建設(shè)工程招標(biāo)的范圍一、建設(shè)工程招標(biāo)范圍的確定依據(jù)1 .工程資產(chǎn)的性質(zhì)和歸屬國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和集體所有制企業(yè)以及它們控股的股份公司投資、融資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目和使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程建設(shè)項(xiàng)目納入招標(biāo)的范圍。2 .工程規(guī)模對社會的影響達(dá)到一定規(guī)模、關(guān)系到社會公共利益、公共安全的工程建設(shè)項(xiàng)目。3 .工程實(shí)施

3、過程的特殊性要求搶險、救災(zāi)、賑災(zāi)、保密一一不宜列入4 .招標(biāo)投標(biāo)過程的經(jīng)濟(jì)性和可操作性投資額較小、投標(biāo)人過少一一不宜列入二、我國目前對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍的界定必須招標(biāo)的項(xiàng)目：1 .大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項(xiàng)目；2 .全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；3 .使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：1 .施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的；2 .重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的；3 .勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣

4、以上的；4 .單項(xiàng)合同估算價低于上述3種情況規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。3.1.2建設(shè)工程招標(biāo)的條件一、基本條件1 .項(xiàng)目審批手續(xù)已履行；2 .項(xiàng)目資金來源已落實(shí)。二、工程施工招標(biāo)具備的條件1 .安裝國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；2 .工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；3 .有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料;4 .法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件3.1.3 建設(shè)工程招標(biāo)的方式一、公開招標(biāo)(無限競爭招標(biāo))以招標(biāo)公告的方式，邀請不特定法人或其他組織投標(biāo)。優(yōu)點(diǎn)一一反腐敗、提供均等機(jī)會、引起競爭、保證質(zhì)量、縮短工期缺點(diǎn)一一工作量大、周期長、花費(fèi)人力

5、、物力、財力二、邀請招標(biāo)(有限競爭招標(biāo))招標(biāo)人選擇若干符合招標(biāo)條件的供應(yīng)商或承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請，從中擇優(yōu)。特點(diǎn)：1 .在一定范圍內(nèi)邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)；3個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力且資信良好的投標(biāo)人發(fā)出邀請書。2 .不需要發(fā)布公告，只向特定投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。3.1.4 建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序及內(nèi)容一、建設(shè)工程施工招標(biāo)的程序p43二、建設(shè)工程施工招標(biāo)的主要內(nèi)容1 .建設(shè)工程項(xiàng)目報建向建設(shè)行政主管部門的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管機(jī)關(guān)報建備案。報建內(nèi)容：(1) 工程名稱；(2) 建設(shè)地點(diǎn)；(3) 投資規(guī)模；(4) 資金來源；(5) 當(dāng)年投資額；(6) 工程規(guī)模；(7) 開竣工時間；(8) 發(fā)

6、包方式；(9) 工程籌建情況。2 .審查招標(biāo)人資質(zhì)自行招標(biāo)；委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。3 .申請招標(biāo)招標(biāo)申請標(biāo)(表3-2)4 .編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件(1)資格預(yù)審文件：資格預(yù)審、資格后審；(2)資格預(yù)審文件的內(nèi)容；(3)編制招標(biāo)文件。5 .發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請函6 .對投標(biāo)資格進(jìn)行審查(1)作用排除不合格的投標(biāo)人；降低招標(biāo)人的招標(biāo)成本；可以吸引實(shí)力雄厚的投標(biāo)人參加競爭。(2)資格預(yù)審的程序發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?，廣泛邀請所有潛在投標(biāo)人參加資格預(yù)審發(fā)放資格預(yù)審文件；對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定。(3)資格審查的內(nèi)容企業(yè)概況；財務(wù)狀況；擬投入的主要管理人員情況；目前剩余勞動力和施工機(jī)

7、械設(shè)備情況；僅3年承建的工程情況；目前正在承建的工程情況；2年來涉及的訴訟案件情況；其他資料(各種獎勵和處罰)。7 .發(fā)售招標(biāo)文件和有關(guān)資料，收取投標(biāo)保證金(1)招標(biāo)文件自出售之日到停止出售之日，不得少于5日；(2)招標(biāo)人澄清、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時間15日前。8 .組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，召開投標(biāo)預(yù)備會，對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑(1)踏勘現(xiàn)場了解工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境情況，獲得對投標(biāo)有幫助的信息，并據(jù)此做出投標(biāo)策略和投標(biāo)報價的決定。(2)答疑書面形式，將招標(biāo)文件數(shù)據(jù)和現(xiàn)場核對，提出不符之處。9 .開標(biāo)(1)地點(diǎn)一一當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)工程交易中心(2)主持人一一招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(3)監(jiān)督一一招

8、標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)(4)程序簽名一宣布招標(biāo)人、投標(biāo)人一投標(biāo)人檢查密封情況一宣布評標(biāo)定標(biāo)辦法一招標(biāo)人檢查密封、簽署標(biāo)志一唱標(biāo)一公布標(biāo)底一投標(biāo)人對會議記錄核對、簽字。廢標(biāo)的處理情況：8種10 .評標(biāo)評標(biāo)委員會的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。11 .擇優(yōu)定標(biāo)，發(fā)中標(biāo)通知書12 .簽訂合同(1)中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，簽訂書面合同，提交履約擔(dān)保或履約保函；(2)及時通知其他未中標(biāo)者，退回招標(biāo)文件、圖紙有關(guān)資料，退還投標(biāo)保證金。課程小結(jié)本次課主要介紹了：建設(shè)工程招投標(biāo)活動的各參與主體的概念，強(qiáng)調(diào)招標(biāo)人、投標(biāo)人以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與招投標(biāo)活動應(yīng)具備的條件，在招標(biāo)投標(biāo)活動中的權(quán)利和義務(wù)，以及招標(biāo)投標(biāo)的程序教師教案教師：課程：工程招投標(biāo)與合同管理班級：教