安全行為觀察實(shí)施方案和工作計(jì)劃

1、 一、目的： 通過對(duì)員工作業(yè)行為的管理，使員工逐步養(yǎng)成安全的行為習(xí)慣，提升安全素養(yǎng)。同時(shí)，通過對(duì)形成不安全行為的前因進(jìn)行分析和改進(jìn)，從而全面提升企業(yè)的安全管理績(jī)效，并促進(jìn)團(tuán)隊(duì)互助式的優(yōu)秀安全管理文化的形成。二、范圍： 公司生產(chǎn)性部門（門站部、運(yùn)行部各班組)。三、創(chuàng)建執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) ： 依據(jù)華潤(rùn)燃?xì)饪毓捎邢薰景踩袨橛^察工作指引（2012版）四、組織機(jī)構(gòu)：1、成立公司安全行為觀察工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：芮聿杰 副組長(zhǎng)：解和平、杜有智、劉旭、鐘明生成員： 高飛 苗秀賓 王建華 張龍龍 劉強(qiáng)國 杜振華 劉志澤 劉祥生 李亞平2、職責(zé)： 組長(zhǎng)：公司安全行為觀察工作最高負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)審定安全行為觀察工作計(jì)劃，建立

2、激勵(lì)機(jī)制，決策重大安全改進(jìn)措施，持續(xù)為安全行為觀察工作提供資源與支持。副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織制訂公司安全行為觀察工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、實(shí)施方案等，定期組織召開安全行為觀察工作會(huì)議，負(fù)責(zé)安全行為觀察工作全面檢查與考核工作。安全技術(shù)員職責(zé)：負(fù)責(zé)公司層面的安全行為觀察工作的策劃、培訓(xùn)、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、資料歸集等綜合管理工作。如策劃工作目標(biāo)、督導(dǎo)公司各級(jí)單位貫徹執(zhí)行本指引的工作要求、定期匯總統(tǒng)計(jì)公司的安全行為觀察指標(biāo)數(shù)據(jù)、監(jiān)督相關(guān)的改進(jìn)措施的落實(shí)、進(jìn)行安全行為觀察工作月度、季度、年度工作總結(jié)。觀察員職責(zé)：參與訂立關(guān)鍵行為清單及編制觀察表；履行安全行為觀察及呈交觀察表；在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)不安全行為進(jìn)

3、行糾正及提供指導(dǎo)，收集不安全行為的前因；對(duì)觀察過程中所遇到的問題作出建議；向部門經(jīng)理反映在觀察過程中所遇到的安全問題；出席定期安全行為觀察會(huì)議，匯報(bào)進(jìn)度。員工職責(zé)：積極參與公司安全行為觀察工作，配合安全行為觀、接受相應(yīng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時(shí)糾正自身和他人不安全行為，向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告管理缺陷和不足。五、實(shí)施計(jì)劃： 1、第一階段：宣傳、發(fā)動(dòng)階段（6月5日-6月10日）公司召開安全行為觀察工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)部署安全行為觀察工作。組織各部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)講解“安全行為觀察”基本標(biāo)準(zhǔn)和和具體要求。各部門負(fù)責(zé)人組織全體員工對(duì)安全行為觀察的意義和要求進(jìn)行傳達(dá)，讓各級(jí)人員理解安全行為觀察的重要性。2、第二

4、階段：資料以及管理準(zhǔn)備階段（6月10日-6月14日）3、第三階段：全面開展階段，從6月16日開始， 安全行為觀察活動(dòng)全面展開，必須按照相關(guān)制度認(rèn)真組織落實(shí)。4、第四階段：評(píng)估與反饋階段（7月3日-7月7日）安全技術(shù)部根據(jù)制定的安全行為觀察活動(dòng)考核評(píng)分表對(duì)各班組安全工作落實(shí)情況進(jìn)審查，并進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，考核結(jié)果與績(jī)效進(jìn)行掛鉤。為下一步應(yīng)如何更好的推進(jìn)安全行為觀察提供參考性意見。 六、安全行為觀察工作程序： 安全行為觀察實(shí)施流程： （1）識(shí)別關(guān)鍵行為確定所期望獲得的安全績(jī)效的行為（2）編制安全行為觀察表 培訓(xùn)觀察員并將安全行為要求傳達(dá)給員工（3）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)觀察觀察員工的行為，肯定安全的行為，指導(dǎo)和糾正

5、不安全行為，做好數(shù)據(jù)記錄（4）統(tǒng)計(jì)和分析數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)安全行為表現(xiàn)數(shù)據(jù)并加以分析，并將結(jié)果告知全體員工。（5）總結(jié)、調(diào)整和改進(jìn)根據(jù)分析的結(jié)果，適時(shí)改進(jìn)安全行為管理系統(tǒng)和公司整個(gè)安全管理系統(tǒng)的有關(guān)內(nèi)容1.識(shí)別關(guān)鍵行為 1.1關(guān)鍵行為的識(shí)別應(yīng)考慮的范圍：a.以往由于人為失誤所引致的傷害事故，從事故案例中反映出來的一些關(guān)鍵性的行為和習(xí)慣。b.公司現(xiàn)有規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案所關(guān)注的作業(yè)行為。c.從日常安全檢查所見到的一些容易造成傷害的現(xiàn)象。 d.高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。1.2對(duì)于所識(shí)別出的關(guān)鍵行為要明確相關(guān)的安全行為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行安全行為觀察。公司根據(jù)已識(shí)別出的關(guān)鍵行為建立關(guān)鍵行為觀察表清單，并編制相應(yīng)的觀察表。

6、2.編制安全行為觀察表2.1編制安全行為觀察表應(yīng)考慮以下七個(gè)方面:a.工作人員精神及生理狀態(tài)的要求b.有關(guān)的管理制度、作業(yè)規(guī)程的要求c.作業(yè)環(huán)境要求d.工具和設(shè)備狀況的要求e.個(gè)人的防護(hù)用品的要求f.人員的位置的安全要求g.人體工效學(xué)的有關(guān)要求2.2觀察表的內(nèi)容應(yīng)盡可能具體化，根據(jù)實(shí)際現(xiàn)狀，按照輕重緩急的原則將期望員工做到的內(nèi)容明確到觀察表中，條款內(nèi)容應(yīng)正面描述。2.3當(dāng)某關(guān)鍵行為的安全指數(shù)持續(xù)穩(wěn)定的達(dá)到了所期望的程度時(shí)，可對(duì)觀察表的條款內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)一步提高要求。將已經(jīng)做得很好內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化或減少，補(bǔ)充或細(xì)化新的所期望員工做到的安全行為內(nèi)容。2.4公司安全部門負(fù)責(zé)組織安全行為觀察表的編制和審

7、批。各執(zhí)行部門根據(jù)實(shí)施的情況可提出對(duì)觀察表內(nèi)容的修改建議和意見。3.現(xiàn)場(chǎng)觀察 觀察員根據(jù)觀察計(jì)劃和關(guān)鍵行為觀察表對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察。具體步驟如下：3.1到達(dá)觀察區(qū)域，在不打擾作業(yè)人員的情況下，在較遠(yuǎn)處靜靜的觀察約1分鐘。主要觀察人員的數(shù)量及狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、工具設(shè)備類型、勞動(dòng)保護(hù)等內(nèi)容，掌握現(xiàn)場(chǎng)的基本情況。3.2靠近被觀察人員，在不影響作業(yè)安全的情況下禮貌的向被觀察人員介紹自己的來意，了解被觀察人員將要做的工作內(nèi)容，說明“三不原則”，請(qǐng)被觀察人員予以配合。3.3請(qǐng)被觀察人員繼續(xù)工作，觀察員在一旁根據(jù)觀察表上的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)觀察。3.4一般情況下，觀察員不要打斷被觀察者的作業(yè)，當(dāng)出現(xiàn)很可能導(dǎo)致傷

8、害事故的不安全行為時(shí)應(yīng)立即干預(yù)制止。3.5觀察結(jié)束后，觀察員與被觀察者進(jìn)行溝通。對(duì)照觀察表充分肯定其已經(jīng)做到的安全行為，反饋其表現(xiàn)出來的不安全行為，并與被觀察者坦誠友善的溝通，指導(dǎo)其改進(jìn)。當(dāng)不安全行為的成因中涉及公司管理系統(tǒng)上存在的缺陷時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)和收集被觀察者的提出自己看法和建議。3.6記錄本次觀察的數(shù)據(jù)。當(dāng)不安全行為的前因?qū)儆谝韵虑闆r時(shí)應(yīng)將有關(guān)內(nèi)容記錄在觀察表中，以便事后分析和改進(jìn)。a.因?yàn)槿狈ε嘤?xùn)，人員的能力和意識(shí)不能滿足作業(yè)需要b.公司管理上的缺陷，包括制度、規(guī)程上的缺陷c.公司提供的設(shè)備、工具、勞保用品不能滿足工作需要d.其他超出員工自行糾正的能力范圍的前因 3.7致以感謝，向被觀察者

9、再次重申“三不原則”，并告知其反饋的建議會(huì)得到公司的考慮，然后禮貌的告辭。4數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析 4.1數(shù)據(jù)的計(jì)算方法：每項(xiàng)可見到的“安全行為”打1分(最多可得1分) 每項(xiàng)可見到的“不安全行為”扣1分(最多可扣多分) 如某項(xiàng)行為沒有被觀察到，不用填上分?jǐn)?shù)每項(xiàng)行為如觀察到任何帶危險(xiǎn)行為，將會(huì)取消該項(xiàng)“安全行為”的所有得分例子：4.2 數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)類別：4.2.1常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析類別包括：整體安全行為綜合指數(shù)統(tǒng)計(jì)分析。即對(duì)所有關(guān)鍵行為觀察結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，按月度進(jìn)行比較分析，并根據(jù)數(shù)據(jù)特點(diǎn)制作趨勢(shì)分析圖表。各關(guān)鍵行為安全行為指數(shù)統(tǒng)計(jì)分析。即統(tǒng)計(jì)各關(guān)鍵行為的安全指數(shù)，將各關(guān)鍵行為安全指數(shù)進(jìn)行比較分析（可月度、季度、年

10、度比較），并根據(jù)數(shù)據(jù)制作趨勢(shì)分析圖表。4.2.2重點(diǎn)不安全行為統(tǒng)計(jì)分析：以下情況時(shí)，應(yīng)對(duì)不安全行為進(jìn)行重點(diǎn)分析。某關(guān)鍵行為安全行為指數(shù)過低；期待對(duì)某一關(guān)鍵行為或部門安全行為指數(shù)進(jìn)行針對(duì)性提升；不安全行為導(dǎo)致了事故（包括無傷害事件）。對(duì)重點(diǎn)不安全行為進(jìn)行分析時(shí)須針對(duì)性的進(jìn)行深入分析影響不安全行為的前因，研究改進(jìn)措施。填寫重點(diǎn)不安全行為分析表和安全行為指數(shù)提升計(jì)劃及成效統(tǒng)計(jì)表4.3安全行為指數(shù)分級(jí) 5.總結(jié)、調(diào)整與改進(jìn) 5.1每月組織召開安全行為觀察工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)月數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)分析，并將會(huì)議紀(jì)要傳達(dá)到全員。主要內(nèi)容包括：a.觀察計(jì)劃的完成情況b.數(shù)據(jù)分析的結(jié)果c.不安全行為的糾正情況d.本周期內(nèi)公

11、司管理系統(tǒng)上存在的安全行為障礙（管理缺陷）分析結(jié)果及改進(jìn)計(jì)劃e.上期改進(jìn)計(jì)劃的完成情況f.對(duì)優(yōu)秀人員或部門的表彰5.2公司每季度、年度應(yīng)對(duì)安全行為觀察工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)主要內(nèi)容參見5.1。5.3對(duì)于公司管理系統(tǒng)上存在的缺陷，應(yīng)制定專項(xiàng)的改進(jìn)計(jì)劃，明確時(shí)間、責(zé)任人和改進(jìn)要求等內(nèi)容，按照公司既有的整改程序進(jìn)行落實(shí)。5.4在實(shí)施安全行為觀察過程中，發(fā)現(xiàn)安全行為觀察運(yùn)作機(jī)制的存在不適宜實(shí)際情況或需要完善的方面，由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門收集有關(guān)意見，報(bào)請(qǐng)公司安委會(huì)研究調(diào)整事宜。七、安全行為觀察工作機(jī)制： 1觀察頻次和觀察計(jì)劃1.1一般情況下對(duì)每個(gè)關(guān)鍵行為每周實(shí)施觀察1-2次，需要時(shí)可適時(shí)增加觀察頻次。臨時(shí)

12、性作業(yè)（如高處作業(yè)等）的關(guān)鍵行為觀察可根據(jù)實(shí)際作業(yè)計(jì)劃安排觀察。1.2觀察計(jì)劃的制定1.2.1安全技術(shù)部負(fù)責(zé)制定總體觀察計(jì)劃，應(yīng)明確部門、觀察內(nèi)容、次數(shù)等要求。各部門依照總體計(jì)劃制定具體觀察實(shí)施計(jì)劃，具體內(nèi)容明確到觀察員。1.2.2制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮以下因素：2數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)周期各部門每月進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，上報(bào)至公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門匯總分析，統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果報(bào)集團(tuán)安全管理部備案。3會(huì)議管理安全行為觀察工作應(yīng)定期召開會(huì)議。一般情況下，安全行為觀察工作會(huì)議可與月度安全會(huì)議合并召開。根據(jù)工作需要也可召開安全行為觀察工作專題會(huì)議。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門每季度對(duì)安全行為觀察工作進(jìn)行總結(jié)，并作為公司安委會(huì)的重要內(nèi)容之一。 八、評(píng)估與反饋（1）公司安全技術(shù)員根據(jù)華潤(rùn)燃?xì)饪毓捎邢薰景踩袨橛^察工作指引（2012版）及各崗位安全工作特點(diǎn)，制訂安全行為觀察考核方案，建立健全個(gè)性化安全行為觀察考核評(píng)分表，每月開展班安全行為觀察考評(píng)工作，利用安全行為觀察考核評(píng)分表對(duì)各班組安全工作落實(shí)情況進(jìn)行審查，并進(jìn)行總結(jié)評(píng)