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1、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造情況報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道,保證著老百姓“菜籃子”的供應(yīng),與百姓日常生活息息相關(guān)。 一、基本情況 目前,我縣共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)57個(gè),其中城區(qū)6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè),但總量偏少,建筑形態(tài)落后,設(shè)施陳舊,特別是縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后,已不適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也無(wú)法滿足群眾日益增長(zhǎng)的良好購(gòu)物環(huán)境的需求,迫切需要加快改造建設(shè)步伐。 (一)已建成的 全縣城鄉(xiāng)已建成的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)且正常經(jīng)營(yíng)的共有57個(gè),其中城區(qū)6個(gè),分別是:光明市場(chǎng)、絲棉巷市場(chǎng)、金碧市場(chǎng)、城南市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)、南塔蔬菜批發(fā)市場(chǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 (二)新改建的 城區(qū)內(nèi)正在新建或改造的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)2個(gè),分
2、別是:凱北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、服裝城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。 (三)閑置的的 城區(qū)內(nèi)閑置的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)1個(gè),即御河市場(chǎng)。 (四)臨時(shí)的 城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有臨時(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)6個(gè),分別是:飛天橋臨時(shí)市場(chǎng)、荷花小區(qū)臨時(shí)市場(chǎng)、東江六橋臨時(shí)市場(chǎng)、龍華臨時(shí)市場(chǎng)、金銀花街臨時(shí)市場(chǎng)、紅衛(wèi)橋臨時(shí)市場(chǎng)。 二、推進(jìn)情況 (一)加快推進(jìn)凱北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目 該項(xiàng)目位于繼光實(shí)小后面,業(yè)主為凱興建投公司,總投資390萬(wàn)元,占地約5畝,總建筑面積1417平方米。目前,該項(xiàng)目已完成所有前期手續(xù),并確定施工單位,目前正在平整場(chǎng)地,計(jì)劃10月份完工。 (二)加快推進(jìn)服裝城市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目 該項(xiàng)目位于原服裝城一樓,業(yè)主為縣商貿(mào)有限公司,總投資150萬(wàn)元,改造面積3000
3、平方米,攤位120個(gè),主要經(jīng)營(yíng)水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳制品、豆制品、肉禽蛋、調(diào)味品等各類農(nóng)副產(chǎn)品。目前,該項(xiàng)目基本完工,招商簽約率約70%,計(jì)劃8月上旬投入運(yùn)營(yíng)。該市場(chǎng)嚴(yán)格按照室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造,將是縣城區(qū)購(gòu)物環(huán)境最好的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),建成投運(yùn)后將解決城北片區(qū)群眾一直以來(lái)的買菜難問(wèn)題。 (三)加快推進(jìn)輯慶市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目 該項(xiàng)目在20xx年被列入市重點(diǎn)督導(dǎo)民生提質(zhì)項(xiàng)目,總投資2500萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)用地5.02畝,建筑總面積6658平方米,建設(shè)集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等為一體的商業(yè)綜合體。目前,項(xiàng)目已主體完工,計(jì)劃20xx年8月投入使用。 三、政策措施 一是出臺(tái)了縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置與管理辦法縣人民政府辦公室
4、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的通知,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)督管理進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。 二是出臺(tái)了中共縣委縣人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)文件精神,對(duì)新建市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積1500平方米以上的綜合體式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或“農(nóng)改超”項(xiàng)目,縣級(jí)組織驗(yàn)收獲“優(yōu)”的,按100元/平方米給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城區(qū)除外)新(改)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積1000平方米、1500平方米、2000平方米以上的項(xiàng)目,縣級(jí)組織驗(yàn)收獲“優(yōu)”的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元。 四、存在的問(wèn)題 (一)市場(chǎng)投入大,回報(bào)慢。由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)屬于公益性項(xiàng)目,投入大,回報(bào)慢,社會(huì)資本投資意愿低。如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市
5、場(chǎng)年久失修,市場(chǎng)施設(shè)老舊,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財(cái)力有限,沒(méi)有多余的資金對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,又無(wú)法找到社會(huì)投資人。 (二)建設(shè)不規(guī)范,使用率低。部分市場(chǎng)投資者不嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)范要求建設(shè),市場(chǎng)建成后不能正常使用。比如御河市場(chǎng)采光通風(fēng)差,一直閑置;金碧市場(chǎng)僅有部分場(chǎng)地可用,市場(chǎng)外溢嚴(yán)重。 (三)設(shè)施不配套,環(huán)境差。部分市場(chǎng)業(yè)主只注重經(jīng)濟(jì)效益,不投資建設(shè)停車場(chǎng)、地下管道等排污設(shè)施,市場(chǎng)人車混雜、擁擠堵塞,垃圾亂扔、污水橫流,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成了臟亂差的代名詞。 五、工作建議 一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)屬于公益項(xiàng)目,應(yīng)該由縣政府平臺(tái)公司投資新建或改造升級(jí),建成后市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式交由專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理公司。二是為提高土地使用效率,新改建的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)建設(shè)成商業(yè)綜合體式,地上一層用作農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),二層以上用于百貨、餐飲等其它業(yè)態(tài)。三是國(guó)家應(yīng)在政策資金方面大力支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造,設(shè)
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