建筑業(yè)審核作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

1、建筑業(yè)審核作業(yè)指導(dǎo)書(shū)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目：場(chǎng)地工程、土木工程建筑業(yè)乙13.1（項(xiàng)目代碼：13）BCC/AG/S-13.1/00編制：李迎春審核：審批：實(shí)施日期2002/6/13、目的：為指導(dǎo)本公司審核員開(kāi)展“場(chǎng)地工程、土木工程建筑業(yè)職業(yè)安全健康管理體系審核工作。乙13.1場(chǎng)地工程、土木工程建筑業(yè)。三、引用標(biāo)準(zhǔn)：職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。四、相關(guān)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求：1 、我國(guó)現(xiàn)行主要的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)：（ 1） ）中華人民共和國(guó)建筑法（ 2） ）中華人民共和國(guó)消防法（ 3） ）中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法（ 4） ）國(guó)務(wù)院建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程（ 5） ）國(guó)務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理

2、規(guī)定（ 6） ）國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定2、我國(guó)安全技術(shù)主要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：（ 7） 塔式起重機(jī)安全規(guī)程（GB5144-94）（ 8） 機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求（GB8196-87）（ 9） 施工升降機(jī)安全規(guī)則（GB100550-1996）（ 10） 建筑卷?yè)P(yáng)機(jī)安全規(guī)程（GB13329-91）（ 11） 柴油打樁機(jī)安全操作規(guī)程（GB13749-92）（ 12） 振動(dòng)沉樁機(jī)安全操作規(guī)程（GB137500-92）（ 13） 起重機(jī)械安全規(guī)程（GB6067-55）（ 14） 起重機(jī)吊運(yùn)指揮信號(hào)（GB5082-85）（ 15） 起重用鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范（GB5972-86）（ 16）

3、安全帽（GB2811-89）（ 17） 安全帽及試驗(yàn)法（GB2811-2812-89）（ 18） 安全帶（GB6095-6096-85）（ 19） 安全網(wǎng)（GB5725-1997）（ 20） 密目式安全立網(wǎng)（GB16909-1997）（ 21） 鋼管腳手架扣件（GB15831-1995）（ 22） 手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程（GB3787-83）（ 23） 安全電壓（GB3805-84）（ 24） 漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行（GB955-92）（ 25） 安全標(biāo)志（GB2894-1996）（ 26） 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則（GB16719-1996）（ 27） 高處作業(yè)分級(jí)（GB3

4、608-83）（ 28） 工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程（GB4387-84）（ 29） 特種作業(yè)人員技術(shù)考核管理規(guī)則（GB5306-85）（ 30） 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-86）（ 31） 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則（GB6442-86）3、我國(guó)建筑業(yè)安全技術(shù)主要的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章：（ 1） 建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）（ 2） 建設(shè)部施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-88）（ 3） 建設(shè)部建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）（ 4） 建設(shè)部龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ88-92）（ 5） 原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)

5、程（JGJ33-86）（ 6） 建設(shè)部塔式起重機(jī)操作使用規(guī)程（ZBL80012-89）（ 7） 建設(shè)部建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ128-2000）（ 8） 建設(shè)部建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2001）（ 9） 建設(shè)部建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程（JGJ120-99）（ 10） 設(shè)部建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定（ 11） 設(shè)部第3號(hào)令工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定（ 12） 設(shè)部第13號(hào)令建筑安全監(jiān)督管理規(guī)定（ 13） 設(shè)部15號(hào)令建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定投標(biāo)施工準(zhǔn)備五：工民建簡(jiǎn)要生產(chǎn)流程（相應(yīng)主要危害）采購(gòu)地基與基礎(chǔ)機(jī)觸有漏流械害沙傷氣涌害電體電水漏電

6、高空墜落物體打擊裝飾機(jī)械傷害起重傷害機(jī)械傷害交付使用回訪保修六、土石方裝飾為例相關(guān)主要危害生產(chǎn)流程相應(yīng)主要危害1、爆炸：火藥貯存有爆炸危險(xiǎn)，地下深埋炸彈有爆炸的危險(xiǎn)。2、高空墜落：深坑有墜落危險(xiǎn)。3、有毒氣體：深井坑內(nèi)散發(fā)有毒氣體危險(xiǎn)。4、噪聲：土方機(jī)械工作時(shí)發(fā)生的噪聲，如推土機(jī)、裝載機(jī)、作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的危害。5、物體打擊：爆炸石頭傷人、落物、碎裂、崩塊、墜落傷人。6、瓦斯泄露：作業(yè)中瓦斯管道破裂有泄露的危險(xiǎn)。7、電纜漏電：施工中電纜破損有漏電的危險(xiǎn)。8、土方邊坡坍塌：土方邊坡防護(hù)不當(dāng)有坍塌的危險(xiǎn)。9、車(chē)輛傷害：運(yùn)輸中有車(chē)輛傷人的危險(xiǎn)。10、機(jī)械傷害：施工中施工機(jī)械有傷人的危險(xiǎn)。1、起重傷害：起重

7、機(jī)械作業(yè)時(shí)有傷害危險(xiǎn)。2、物體打擊：有落物打擊危險(xiǎn)。3、孔壁坍塌：作業(yè)時(shí)有坍塌危險(xiǎn)，如基槽或基坑壁、邊坡等坍塌。4、高空墜落：施工時(shí)，地面人員有墜落危險(xiǎn)。5、噪聲：施工時(shí)，機(jī)械產(chǎn)生噪聲危害。6、機(jī)械傷害：作業(yè)時(shí)，施工機(jī)械帶來(lái)的危險(xiǎn)。7、觸電：施工中操作人員有觸電的危險(xiǎn)。8、有害氣體：當(dāng)樁孔開(kāi)挖深度超過(guò)5m時(shí)有透出有氣體的危險(xiǎn)。9、漏電：電線破損有漏電的危險(xiǎn)。1、高空墜落2、物體打擊3、釘子扎腳10、流沙涌水：基坑開(kāi)挖有流沙涌水危險(xiǎn)。梆扎鋼筋有墜落危險(xiǎn)。鋼模板墜落有打擊危險(xiǎn)。施工工地有釘子扎腳的危險(xiǎn)。4、觸電：施工中操作人員有觸電的危險(xiǎn)。5、漏電：施工機(jī)械有漏電的危險(xiǎn)。6、機(jī)械傷害：施工機(jī)械作業(yè)

8、時(shí)有傷害的危險(xiǎn)。7、噪聲：機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)產(chǎn)生噪聲，影響人體健康的危險(xiǎn)。8、起重傷害：塔吊、起重設(shè)備等作業(yè)有傷人危險(xiǎn)。樓地面1、觸電：施工人員有觸電危險(xiǎn)。2、噪聲：施工機(jī)械作業(yè)時(shí)有噪聲危害。3、有毒氣體：瀝青熬制產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)。4、燙傷：瀝青熬制有燙傷危險(xiǎn)。5、機(jī)械傷害：施工中用機(jī)械傷害危險(xiǎn)。6、火災(zāi)：木制面后火災(zāi)危險(xiǎn)。屋囿1、高空墜落：屋面施工后墜落的危險(xiǎn)。2、物體打擊：局處碎瓦有打擊傷人危險(xiǎn)。3、有毒有害：施工中有氟硅酸鈉、一甲苯、甲苯有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)。4、燙傷:瀝青熬制有燙傷的危險(xiǎn)。5、粉塵：屋面施工時(shí)產(chǎn)生粉塵危害。安裝1、機(jī)械傷害：施工作業(yè)有機(jī)械傷人危險(xiǎn)。2、漏電：機(jī)械、電器設(shè)

9、備有漏電傷人危險(xiǎn)。3、觸電：作業(yè)人員有觸電的危險(xiǎn)。4、爆炸：氧氣、乙快、明火作業(yè)漏氣后爆炸危險(xiǎn)。5、火災(zāi)：焊接有引起火災(zāi)危險(xiǎn)。6、噪聲：施工安裝機(jī)械設(shè)備、工具作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的噪聲危害。7、起重傷害：起重設(shè)備吊裝時(shí)宿起重傷害危險(xiǎn)。裝飾1、物體打擊：裝飾過(guò)程中有物體打擊的危險(xiǎn)。2、漏電：手持電動(dòng)工具有漏電危險(xiǎn)。3、高空墜落：油漆時(shí)有墜落危險(xiǎn)。4、有毒有害：油漆揮發(fā)苯有毒有害氣體損壞健康危險(xiǎn)。5、火災(zāi)：裝飾材料遇明火引發(fā)火災(zāi)危險(xiǎn)。6、中毒：裝飾施工時(shí)，刷涂耐酸、耐腐蝕的過(guò)氯乙烯有毒性，有使人中毒的危害。七：職業(yè)安全健康管理體系場(chǎng)地工程、土木工程建筑業(yè)審核作業(yè)指導(dǎo)書(shū)指導(dǎo)內(nèi)容:要素審核內(nèi)容4.1總要求1、是

10、否建立文件化的職業(yè)安全健康管理體系。2、OHSMS是否以危害為核心建立的現(xiàn)代安全管理體系滿足本規(guī)范要求。以上兩條可通過(guò)文件審核、現(xiàn)場(chǎng)審核后驗(yàn)證。4.2職業(yè)安全健康方針文件審核：1、適合建筑業(yè)職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模。2、改善職業(yè)安全健康績(jī)效的承諾。3、持續(xù)改進(jìn)的承諾。4、遵守法律、法規(guī)和其它要求的承諾。1、 闡明目標(biāo)。2、 最高管理者簽名，如何評(píng)審、修改方針？第一階段審核：方針的確定是否與組織的危害與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果相適應(yīng)。第二階段審核：1、方針如何傳達(dá)？員工是否了解？是否為相關(guān)方獲取？2、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步驗(yàn)證方針是否符合企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模？是否定期評(píng)審方針的適宜性？4.3.1危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)

11、控制的策劃文件審核：a.程序是否滿足要求？是否描述了危害識(shí)別方法：如基本分析法、安全檢查表（SCL）、故障類(lèi)型和影響分析（FMEA）、工作安全分析（JSA）等。危害辯識(shí)活動(dòng)是否包括：（1）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)：“三種狀態(tài)”：正常（每天常規(guī)生產(chǎn)運(yùn)行）、異常（如開(kāi)始施工、停止施工、停修等）、緊急（如火災(zāi)、爆炸等）?！叭N時(shí)態(tài)”：過(guò)去（過(guò)去發(fā)生過(guò)的傷害事故）、現(xiàn)在（施工活動(dòng)、機(jī)械設(shè)備現(xiàn)在安全控制狀態(tài)），將來(lái)（計(jì)劃中的活動(dòng)可能帶來(lái)的危險(xiǎn)）七個(gè)方面：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素。建筑業(yè)按傷害類(lèi)型分類(lèi)（祥見(jiàn)工民建簡(jiǎn)要生產(chǎn)流程）主要后：1、物體打擊2、車(chē)輛傷害3、機(jī)具傷害4、起重傷

12、害5、觸電6、高空墜落7、坍塌8、中毒和窒息9、火災(zāi)和爆炸及其他傷害。主要傷害為1、3、5、6、7、類(lèi)。（2）進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所有人員（本組織、相關(guān)方人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)）（3）所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施（包括組織、相關(guān)方設(shè)備如租賃用的塔吊等）。從活動(dòng)特點(diǎn)考慮是否包括如卜方面：1、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程中所有活動(dòng)。2、設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)到報(bào)廢。3、公司內(nèi)部及相關(guān)方人員在作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)4、機(jī)動(dòng)車(chē)輛活動(dòng)。5、工程施工活動(dòng)：投標(biāo)回訪保修。6、場(chǎng)區(qū)宿舍、食堂、娛樂(lè)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所。7、動(dòng)力能源系統(tǒng)。8、地下9、地下管網(wǎng)。b.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：程序規(guī)定的評(píng)價(jià)方法是什么？是否界定了。A類(lèi)：/、可容許風(fēng)險(xiǎn)B類(lèi)：重大風(fēng)險(xiǎn)C類(lèi)：中度風(fēng)險(xiǎn)D類(lèi)

13、：可容許風(fēng)險(xiǎn)E類(lèi)：可忽略風(fēng)險(xiǎn)。如采用評(píng)價(jià)方法為D=LEC法只否明確哪些是/、可容許的風(fēng)險(xiǎn)。c.程序中是否規(guī)定對(duì)什么樣的風(fēng)險(xiǎn)制定了控制措施。一類(lèi)制定控制風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理方案。二類(lèi)制定并實(shí)施運(yùn)行控制程序。是否考慮“加強(qiáng)培訓(xùn)”、“加強(qiáng)監(jiān)督檢查”作為目標(biāo)管理方案、運(yùn)行控制程序的一部分內(nèi)容？程序中是否規(guī)定用何方式更新危害？第一階段審核：關(guān)注主管部門(mén)，查相關(guān)記錄，驗(yàn)證識(shí)別過(guò)程是否符程序？抽一部分危害評(píng)定其辯識(shí)的合理性?，F(xiàn)場(chǎng)巡視，簡(jiǎn)單驗(yàn)證危害識(shí)別是否有遺漏，評(píng)價(jià)是否合理？第二階段審核：重點(diǎn)查危害是否有遺漏？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是否合理？現(xiàn)場(chǎng)是否及時(shí)更新危害。4.3.2法律、法規(guī)及其他要求文件審核：組織是否在程

14、序中明確了法律、法規(guī)及其他要求的獲取渠道？法律法規(guī)是否適用？是否規(guī)定及時(shí)更新這些信息，并將有關(guān)信息傳達(dá)給相關(guān)方？（建筑業(yè)法律法規(guī)祥見(jiàn)適用法律法規(guī)清單）。第一階段審核：查主管部門(mén)獲取法律、法規(guī)是否完整？現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證準(zhǔn)確、適用性。第二階段審核：關(guān)注法規(guī)的落實(shí)。4.3.3目標(biāo)文件審核：是否制定了文件化的職業(yè)安全健康目標(biāo)，目標(biāo)是否與職業(yè)安全健康方針一致，體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的承諾。制定目標(biāo)時(shí)，是否考慮了法律法規(guī)的要求，自身的危害和風(fēng)險(xiǎn)，可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)，是否規(guī)定了目標(biāo)修改的方法，時(shí)間。第一階段審核：目標(biāo)制定是否合理、可測(cè)量是否按目標(biāo)做了。第二階段審核：查目標(biāo)完成情況，效果？目

15、標(biāo)是否體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的承諾。4.3.4職業(yè)安全健康管理力殺文件審核：是否有文件化管理方案，管理方案是否根據(jù)目標(biāo)制定、規(guī)定了組織相關(guān)方職能、層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)、權(quán)限、是否確定了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、時(shí)間表。如：噪聲治理管理方案：目標(biāo)是否量化（結(jié)構(gòu)施工，白天原由85dB降至70dB）；職責(zé)權(quán)限層層有人負(fù)責(zé)；方法是否聲源采用了消音裝置，傳播途徑采用隔聲墻措施；時(shí)間有起止期。第一階段審核：是否按方案執(zhí)行。第二階段審核：完成情況是否達(dá)到預(yù)期目的，是否對(duì)方案實(shí)施進(jìn)行評(píng)審，當(dāng)組織的活動(dòng)產(chǎn)品，服務(wù)或運(yùn)行條件變化時(shí)，是否對(duì)管理方案進(jìn)行了修訂。4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)文件審核：組組織是否制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全有美

16、的管理、執(zhí)行、檢查人員的職責(zé)、權(quán)限、相互關(guān)系規(guī)定是否明確、合理；是否規(guī)定了管理者代表的作用、職責(zé)、權(quán)限；是否規(guī)定承擔(dān)管理職責(zé)人員實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾。第一階段審核：查相關(guān)部門(mén)最高管理者、管理者代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等是否止確有效地行使其職責(zé)。查管理層為職業(yè)安全健康配置資源：有關(guān)人員、技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、用電和消防設(shè)施、機(jī)械安全裝置、安全檢驗(yàn)工具、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)等是否落實(shí)。4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力文件審核：程序文件中是否規(guī)定了培訓(xùn)需求，培訓(xùn)教育工作責(zé)任部門(mén)是否明確。有無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃？為保證計(jì)劃適宜、有效是否規(guī)定了定期評(píng)審計(jì)戈IJ。是否滿足職業(yè)健康目標(biāo)的需要，管理人員、作業(yè)人員是否培訓(xùn)考試合格方可上崗。

17、第一階段審核：是否按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施。第二階段審核：查培訓(xùn)計(jì)劃完成情況是否有效，員工職業(yè)安全健康意識(shí)是否提高？4.4.3協(xié)商與交流文件審核：程序中是否規(guī)定了內(nèi)外交流，外部相關(guān)方交流、各類(lèi)信息傳遞方式、途徑、內(nèi)容、信息是否有記錄，是否規(guī)定了處理反饋，是否規(guī)定了員工代表（如工會(huì)、團(tuán)委等）；收集從投標(biāo)，設(shè)計(jì)施工全過(guò)程，員工職業(yè)安全健康意見(jiàn)、建議及協(xié)商交流的記錄是否符合要求。第一階段審核：查是否按程序執(zhí)行。第二階段審核：抽一部分記錄，如違反勞動(dòng)法規(guī)，危害生命健康情況，工會(huì)如何監(jiān)督處理？工會(huì)及員工是否享受到職業(yè)安全健康方面的權(quán)利。工程設(shè)計(jì)單位、工程項(xiàng)目安全監(jiān)理等單位提出的各類(lèi)意見(jiàn)，組織是否及時(shí)處理，協(xié)商交流

18、。4.4.4文件化文件審核：查OHSMS文件是否對(duì)核心要素及其相互作用進(jìn)行了描述，是否提供了查詢相關(guān)文件的途徑。4.4.5文件和資料控制文件審核：1、程序是否界定文件發(fā)放范圍，明確關(guān)鍵崗位，現(xiàn)行版本，文件修改方式，各層文件是否適用。3、查是否明確規(guī)定何時(shí)評(píng)審文件，修改是否由原審批部門(mén)批準(zhǔn)，舊文件處理如何規(guī)定，各種文件標(biāo)識(shí)方法是否滿足要求。第一階段審核：是否按程序執(zhí)行。第二階段審核：關(guān)注關(guān)鍵崗位是否為現(xiàn)行版本查相關(guān)文件記錄，驗(yàn)證發(fā)放范圍，滿足要求是否有舊文件回收，文件評(píng)審是否合理，通過(guò)記錄了解評(píng)審人員與授權(quán)人員是否一致，舊版銷(xiāo)毀如何控制。4.4.6運(yùn)行控制文件審核：1、查缺之程序可能導(dǎo)致偏離職業(yè)

19、安全健康方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況時(shí)，是否建立了文件化程序？程序是否規(guī)定了運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)？2、組織所購(gòu)買(mǎi)和使用的貨物、設(shè)備、服務(wù)中已標(biāo)識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，是否建立了文件化的程序。3、查從根本上清除或降低風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所，施工過(guò)程、裝置、機(jī)械及對(duì)人的能力適應(yīng)等建立了文件化的程序。第一階段審核：查是否按程序執(zhí)行。第二階段審核：查是否按程序要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效控制，重點(diǎn)查如下內(nèi)容：施工前準(zhǔn)備：查施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃是否制定職業(yè)安全健康技術(shù)措施？1、特殊過(guò)程，特殊腳手架、新工2、新材料、新設(shè)備。2、職業(yè)安全健康：改善勞動(dòng)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)調(diào)、防止傷亡事故、職業(yè)危害、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備等各類(lèi)防護(hù)、保險(xiǎn)裝置。3、文明施工、環(huán)保。4

20、、是否制定了專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)（方案）：腳手架與卸料平臺(tái)施工方案?；又ёo(hù)施工方案。模板施工方案。施工用電施工組織設(shè)計(jì)。物料投升機(jī)方案。外用電梯施工升降機(jī)安裝與拆卸方案。 塔吊安裝與拆卸方案。 起重吊裝施工作業(yè)方案。二、是否制定了地下障礙物清理和道路管線保護(hù)方案。三、是否具備合格的生活衛(wèi)生設(shè)施和條件。四、是否按計(jì)劃組織設(shè)備、設(shè)施和防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)。五、是否落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施。施工過(guò)程控制的審核：1、施工過(guò)程中各類(lèi)特征上崗人員資格是否得到認(rèn)可。2、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品的控制要求是否符合規(guī)定要求。3、臨時(shí)用電使用前，是否按施工用電組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了檢查、驗(yàn)收。4、施工機(jī)械、塔吊、井

21、架等起重設(shè)備組裝完是否進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，其中塔吊、開(kāi)降機(jī)是否進(jìn)行了行業(yè)機(jī)械檢測(cè)，機(jī)械操作人員是否進(jìn)行了安全技術(shù)交底，設(shè)備是否進(jìn)行了檢查和維護(hù)保養(yǎng)。5、腳手架是否符合規(guī)定要求。6、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施是否有專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)。7、操作前是否有作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，安全交底，負(fù)責(zé)人與操作者雙方簽字，分部、分項(xiàng)、分工種是否都有交底，不準(zhǔn)整個(gè)工程只交一次底，如:混凝土、支模、拆模、綁扎鋼筋等必須分層交底。8、對(duì)洞口、臨邊、高空作業(yè)是否采取安全防護(hù)措施。9、是否對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境（如現(xiàn)場(chǎng)廢水、塵毒、噪聲、振動(dòng)、墜落物等有效控制。10、現(xiàn)場(chǎng)消防器材及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、貯存使用是否得到有效管理。11、搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、

22、起重機(jī)械或其它設(shè)施、設(shè)備當(dāng)天未能完成，是否設(shè)置臨時(shí)安全設(shè)施，做好收尾。12、事故處理是否及時(shí)，做到“四不放過(guò)”。13、查采購(gòu)材料、設(shè)備、防護(hù)用品是否按合格供應(yīng)商名錄購(gòu)買(mǎi)物品等。4.4.7應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)文件審核：程序中是否對(duì)潛在的事件或緊急情況。規(guī)定可預(yù)防對(duì)策手段，是否對(duì)發(fā)生事故后規(guī)定分析總結(jié)的要求，是否規(guī)定根據(jù)實(shí)際情況定期檢驗(yàn)程序？第一階段審核：查是否按程序執(zhí)行。第二階段審核：查潛在的事故是否有遺漏？應(yīng)急程序是否驗(yàn)證？如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是否規(guī)定了報(bào)警，負(fù)責(zé)人指揮滅火，消防人員按職責(zé)分配完成滅火任務(wù)，查消防訓(xùn)練演習(xí)記錄是否滿足規(guī)定要求。4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)文件審核：1、是否規(guī)定職業(yè)安全健康績(jī)效定性定量測(cè)量。2、規(guī)定對(duì)目標(biāo)完成進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3、程序是否規(guī)定主動(dòng)測(cè)量，被動(dòng)測(cè)量的內(nèi)容。4、各類(lèi)監(jiān)測(cè)設(shè)備程序是否規(guī)定了校準(zhǔn)、維護(hù)要求。第一階段審核：是否按程序規(guī)定、法規(guī)要求執(zhí)行？查守法記錄，重大危險(xiǎn)因素控制是否定期監(jiān)測(cè)。第二階段審核：1、查目標(biāo)完成情況，管理方案、完成法律、法規(guī)遵守記錄，查安全生產(chǎn)檢查記錄，安全管理文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶”及“