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文檔簡介

1、2022年全縣人口計生工作總結人口計生工作何去何從20_年全縣人口計生工作總結今年來,我縣按照省、市人口計生工作會議精神,確立了“人口文化大開展、人口素質(zhì)大進步、工作根底大穩(wěn)固、統(tǒng)籌推進大合力、計惹事業(yè)大開展”的人口計生工作總體思路,堅持以最優(yōu)環(huán)境、最硬措施、最大合力、最強保障抓人口計生工作,全縣人口計生工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢。2022年10月1日至20_年9月30日,全縣共出生5201人,人口出生率11.45,符合政策生育率91.52,出生人口性別比105.19。主要工作措施是:一、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力維護計生工作的最優(yōu)環(huán)境1、強化指導,力量配置高規(guī)格。調(diào)整縣人口計生指導小組,由縣長擔任組長,縣

2、委副書記任常務副組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持選派素質(zhì)最高、才能最強、作風最實、擬重點培養(yǎng)的干部擔任人口計生主管指導,并且做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用50%的精力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長用70%的精力、主管指導用100%的精力抓人口計生工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨政內(nèi)設機構中設置了方案生育辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所中設置了方案生育技術效勞所,核定全額撥款事業(yè)編制91名,比改革前增加3名編制,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作機構穩(wěn)定。抓住村“兩委”換屆契機,新任村級計生專干21名,一批年輕有為、愛崗敬業(yè)、吃苦奉獻、責任心強的優(yōu)秀人才充實到了村計生隊伍。2、強化督導,工作調(diào)度高密度。3月份,縣委書記主持召開全縣人口計生工作會,明確了要突出抓實報

3、實,嚴格落實誠信計生;突出依法征收,整頓標準生育秩序;突出綜合治理,增強齊抓共管合力,進一步夯實人口計生工作基層根底。4月份,縣人口計生指導小組全體成員分別下到聯(lián)片鄉(xiāng)鎮(zhèn),督導春季宣傳效勞活動。5月份,召開了人口計生綜治部門“一把手”調(diào)度會、人口計生工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記調(diào)度會,實行了“一把手”對“一把手”的調(diào)度。特別是在4月份縣委部署 “訪民情、強效勞、促和諧”主題理論活動時,將人口計生工作納入其中,規(guī)定每名駐村干部必須走訪所有已婚育齡群眾家庭,落實理解需求、幫扶困難、核實信息、宣講政策、化解矛盾等五項工作。同時,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記調(diào)度人口計生工作“五個一”制度,黨委書記做到了年初主持召開1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口

4、計生工作大會,每季度組織班子成員集體聽取1次人口計生情況匯報,每月參加1次村專干例會,每周召開1次人口計生工作聯(lián)村干部碰頭會,聯(lián)絡1個方案生育后進村。3、強化解難,投入保障高程度。成立了縣人口計生行政執(zhí)法局,升格為副科級事業(yè)單位。按照“人口和方案生育財政投入增長高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度”的要求追加人口計惹事業(yè)費投入,由縣財政安排了方案生育特別扶助對象生活補助專項經(jīng)費19.92萬元、農(nóng)村局部方案生育家庭獎勵扶助和方案生育家庭特別扶助縣級配套專項資金21.87萬元、按每對夫婦72元標準補助了免費孕前優(yōu)生安康檢查工作經(jīng)費。8月份,明確了今年再追加人口計惹事業(yè)費30萬元。二、堅持綜合治理,著力凝聚

5、齊抓共管的最強合力1、強化指導,人口計生綜治工作調(diào)度更為有力。一是調(diào)度更經(jīng)常。堅持“一把手”親自抓的指導機制,4月27日,縣委書記親自主持召開人口計生工作調(diào)度會,聽取了各人口計生綜合治理職能部門的工作情況,要求各部門一定要明確工作職責,真心實意搞好配合,營造良好的人口計生工作環(huán)境??h人口計生指導小組堅持每季度調(diào)度一次人口計生綜合治理工作,為人口計生綜合治理解決實際問題。各綜合治理職能部門“一把手”也都做到了親自抓方案生育綜合治理,并且明確“班子成員牽頭抓、專門班子為主抓、計生專干專職抓”,與本部門工作同決策、同部署、同考核。二是保障更充分??h財政除足額預算安排人口計惹事業(yè)費外,每年為鎮(zhèn)撥8萬元

6、流動人口效勞管理專項經(jīng)費,各綜合治理職能部門也有力保證了必要的工作經(jīng)費,落實了分管負責人和計生專干的崗位津貼。組織各人口計生職能部門進一步完善和標準人口計生工作陣地,加強了人口計生政策宣傳,新設置了固定的大幅宣傳牌。三是考核更嚴格。對縣人口計生綜合治理部門和其它縣直單位實行人口計生目的管理,考核結果納入全縣績效考核評估,占有較大分值。嚴格落實部門人口計生工作“一票否決”,對履職履責嚴重不到位的單位實行“一票否決”。上半年,縣委、縣政府督查室對部門人口計生綜合治理工作進展了一次專題督查,情況通報全縣;縣人口計生指導小組組織了兩次專項檢查,對存在的問題提出了整改要求;各人口計生綜合治理部門也對下屬

7、單位進展了檢查考核。比方縣教育局、衛(wèi)生局等部門,先后開展了3次人口計生綜合治理督查,有力促進了工作落實。2、加強管理,人口計生綜治職責履行更加到位。一是變部門強勢為人口計生工作強勢。今年來,縣公安局與人口計生局進一步加強配合,在新生兒上戶中嚴格履行審核把關職責,對人口計生工作起到極大地支持作用??h委組織部、縣民政局在鄉(xiāng)村兩級換屆選舉中,對1600多名候選人的方案生育情況進展了審核。二是將人口計生導向融入部門惠民體系??h工商、移民等部門出臺與方案生育工作有關的文件時,均送人口計生部門審核、備案。農(nóng)村辦、國土資局等單位落實政策時不忘計生,先后為14個獨生子女家庭落實了增加一人份額的政策,僅征地補償

8、款就落實了2萬多元。三是以部門管理促進人口計生管理延伸。各人口計生綜治部門均啟用了人口計生綜合治理“實時通”系統(tǒng),今年來通報信息2436條,發(fā)現(xiàn)違法懷孕13人,確保了補救措施及時落實。3、完善機制,人口計生綜治整體合力更好發(fā)揮。一方面部門協(xié)同機制更完善。縣人口計生指導小組不定期召開人口計生綜合治理部門協(xié)調(diào)會,形成了多部門通力合作和協(xié)同管理的良好場面。如在流動人口管理上,住建、公安、人社等部門加大協(xié)查力度,按照“誰用工誰負責、誰受益誰負責、誰管轄誰負責”的原那么,實現(xiàn)了流動人口與常住人口的同管理、同效勞。在社會撫養(yǎng)費征收工作上,縣法院積極參與違法生育案件查處,今年共立案查處52起,依法征收社會撫

9、養(yǎng)費55.1萬元??h法院的參與有力促進了社會撫養(yǎng)費征收,今年來,全縣社會撫養(yǎng)費入庫329.6萬元,考核期內(nèi)社會撫養(yǎng)費征收到位率達75.11%。兩一方面計生審查機制更完善。堅持在各項工作中嚴把方案生育審核關,明確在換屆選舉中凡1990年以來有違法生育的,一律不得作為人大代表和政協(xié)委員的候選人,不得擔任各級機關和基層組織的干部;凡違法生育,未承當法律責任繳清社會撫養(yǎng)費者,不得享受低保、新農(nóng)合、教育、人社等方面的優(yōu)惠政策。今年來,各部門在辦理、審批相關事項時,共進展計生審核31批次、2800余人。三、堅持依法行政,著力塑造計生隊伍的最正確形象1、注重教育培訓,標準執(zhí)法行為。開展全縣人口計生行政執(zhí)法隊

10、伍清理,對局部資質(zhì)不合格、不適宜從事行政執(zhí)法工作的人員收回執(zhí)法證。目前,全縣明確51人具有人口計生行政執(zhí)法資格,由縣政府法制辦換發(fā)了執(zhí)法證。組織計生專職工作人員進展依法行政和職業(yè)道德等培訓,以人為本、依法行政的意識逐步強化;認真落實計生行政執(zhí)法責任追究機制,行政行為不斷標準。2、開展行風評議,樹立部門形象。在全縣扎實開展人口計生工作“四項評議”活動,把政風行風民主評議作為此次評議的重點,暢通12356陽光計生效勞熱線和舉報 ,采取走訪座談、問卷調(diào)查、 訪談、集中評議、聘請政風行風監(jiān)視員等形式,廣納意見和建議,共收回有效調(diào)查問卷3902份,歸納整理評議意見建議5類33條。對再生育審批等指向明確的

11、意見,根據(jù)內(nèi)部層級監(jiān)視管理制度及時進展了整改,對有利于人口計生工作開展的建議盡可能地采納吸收,進步了群眾對人口計生工作的滿意度。同時,積極開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)立活動,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照示范標準,標準執(zhí)法行為,暢通維權渠道,開展優(yōu)質(zhì)效勞,定期搜集群眾的意見和建議,進一步進步了依法行政程度。3、打造陽光計生,維護合法權益。狠抓政務公開,對政務公開工程、內(nèi)容、標準等進展了全面梳理,充分利用村務公開欄、編印便民效勞手冊等形式,圍繞群眾關心、關注和涉及群眾切身利益的事項,不斷拓展公開渠道,增強了公開內(nèi)容的真實性和時效性。開通信訪維權效勞熱線 ,實行首問負責制,今年共接待群眾來信來訪23人次。四、堅持強基固

12、本,著力打造基層根底的最實品牌1、加強效勞陣地建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了村級效勞陣地建立力度,全縣已杜絕無效勞陣地的村,其中到達“四室一校一院一欄”人口和方案生育辦公室、方案生育協(xié)會辦公室、生殖安康效勞室、信息化室、人口學校、婚育新風院、方案生育村務公開欄要求的高標準陣地達133個,占全縣村級效勞陣地的三分之一強;功能健全、符合標準的達標陣地達181個。2、加強基層隊伍管理。在穩(wěn)定基層隊伍的同時,著力提升計生工作人員素質(zhì),11月份,組織全縣村級計生專干和人口計生專職工作人員進展了一次全面、系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓,通過培訓,人口計生法律法規(guī)和政策掌握更加準確、村級人口計生業(yè)務工作更加熟悉,人口計生隊伍素質(zhì)不

13、斷進步。3、加強根底工作管理。組織開展全員人口信息大清理活動,對專干信息上報頻率、信息上報及時率等情況實行電子考勤,考勤結果與專干津貼掛鉤;組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期開展直報信息質(zhì)量抽查,扎實進展“四項”比對,確保了信息清理的及時準確。進一步強化流動人口“一盤棋”工作,今年已承受戶籍地反應的各類信息1.7萬多條,及時回復率達100%;處理流入地提交的孕環(huán)檢信息665條。積極開展區(qū)域“雙向互動”協(xié)作,及時處理協(xié)作單位提交的各類函件58次、信息336條,實現(xiàn)了流動人口效勞與管理的“雙向互動”。堅持以查處公職人員違法懷孕、違法生育為打破口,加大生育秩序治理整頓力度,先后對6名違法懷孕公職人員實行了“停職、停崗、

14、停薪”的“三?!贝胧?,落實了社會撫養(yǎng)費“頂格”征收措施及相關組織處理措施。4、加強基層群眾自治。堅持計生協(xié)會換屆與村“兩委”換屆同步,著力優(yōu)化人員構造,配齊配強專職副會長,修訂完善計生村民自治章程,健全協(xié)會組織隊伍,農(nóng)村計生協(xié)會網(wǎng)絡和功能進一步強化。堅持先進村突出抓創(chuàng)新、合格村突出抓進步,促進了村級人口計生工作平衡推進。五、堅持以人為本,著力提供群眾滿意的最好效勞1、以生殖安康為主題,扎實開展“生殖安康村村行”活動。堅持“村村行”活動制度化、常態(tài)化,今年來,先后到57個村居,為6500多名群眾提供了計生咨詢效勞,為4732名育齡群眾進展了生殖安康檢查,對681名患病群眾進展了免費或低費治療,減

15、免診療費5.2萬元,并且為每名檢查對象建立生殖安康電子檔案,實行了長期跟蹤效勞。堅持在活動中廣泛宣傳計生科普知識,育齡婦女主動節(jié)育的積極性越來越高。今年來,共落實上環(huán)手術1375例、結扎手術343例,長效節(jié)育措施落實率明顯上升。2、以進步素質(zhì)為主題,扎實推行免費孕前優(yōu)生安康檢查。一是明確責任。把開展免費孕前優(yōu)生安康檢查工作列為惠民實事來辦理,成立專門班子,劃撥專項經(jīng)費,明確部門職責,形成了整體聯(lián)動的工作格局。如縣民政局在婚姻登記處設置咨詢點,向新婚夫婦免費發(fā)放宣傳資料;縣衛(wèi)生局抽調(diào)業(yè)務骨干指導協(xié)調(diào)縣計生婦保院進展了血尿標本采集。二是強化宣傳。印制孕前優(yōu)生安康檢查知識宣傳折頁、常德市優(yōu)生促進知識

16、讀本等宣傳品10萬余份發(fā)放到全縣每個家庭,組織計生辦工作人員下到新婚夫婦、方案懷孕夫婦家中面對面地宣傳咨詢,發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣婦聯(lián)、文廣新局等單位加強宣傳引導,廣闊群眾我要優(yōu)生、自覺參檢的意識明顯增強。三是標準流程。明確縣計生婦保院為免費孕前優(yōu)生安康檢查的定點效勞機構,組織相關醫(yī)務人員進展檢查工程、操作流程等業(yè)務知識培訓,建立風險人群評估、工作督導等機制,確保了免費孕前優(yōu)生安康檢查工作開展和質(zhì)量。全縣共完成4106對效勞人群檢查工作,占目的任務的100%;為108名高風險對象提供了個性化咨詢和跟蹤效勞,所有檢查對象均建立了檔案。3、以計生惠民為主題,扎實開展各項惠民政策落實活動。嚴格落實農(nóng)村計生家

17、庭獎勵扶助和計生家庭特別扶助政策,高質(zhì)量確認受助對象,及時發(fā)放了獎勵扶助資金。嚴格落實市委、市政府關于方案生育特別扶助家庭的關愛政策,為313名特別扶助對象每人每年增加生活補助費600元。六、堅持開拓進取,著力推行順應開展的最新方式1、穩(wěn)步推進人口計生信息化建立。一方面,努力提升人口計生工作信息化辦公程度。積極運用縣人口和方案生育綜合應用系統(tǒng)處理各項人口計生業(yè)務,全縣人口計生工作信息化辦公程度到達60%以上。進一步拓展人口和方案生育綜合應用系統(tǒng)功能,育齡婦女生殖安康檔案數(shù)據(jù)庫進一步完善,縣計生婦保院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生效勞所都能根據(jù)育齡婦女生殖安康檔案系統(tǒng)提供的信息引導,有針對性地開展人口計生科普知識教育,及時提供安康檢查、生殖保健等個性化效勞。另一方面,全面進步全員人口信息村級直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。進一步強化村級直報業(yè)務培訓,編印縣全員人口信息村級直報系統(tǒng)V1.0村級版和鄉(xiāng)級版操作手冊,村專干只需按冊操作就可順利完

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