堤防工程施工監(jiān)理規(guī)劃

1、第一章 總則一、工程項(xiàng)目基本概況1、工程建設(shè)地點(diǎn)；廈門市環(huán)島路書法廣場。2、工程概況；擬加固護(hù)岸位于廈門市環(huán)島路書法廣場，護(hù)岸長約117m，高約3.5m。原為漿砌條石護(hù)岸，護(hù)岸頂為書法廣場，護(hù)岸底為海灘。由于潮水沖刷，護(hù)岸基礎(chǔ)被部分掏空，出現(xiàn)崩塌，護(hù)岸頂?shù)孛娉料?。為減災(zāi)、防災(zāi)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，擬對該護(hù)岸進(jìn)行應(yīng)急排險(xiǎn)治理工作。3、加固處理方案。加固處理采用動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)，信息化施工，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況、施工情況和變形、應(yīng)力等監(jiān)測信息，必要時(shí)對設(shè)計(jì)進(jìn)行校核、修改和補(bǔ)充。加固處理方案；西側(cè)已垮塌部分拆除并按原尺寸重建；墻后采用旋噴樁防漏，墻體基礎(chǔ)采用灌漿加固，墻前采用塊石護(hù)底，更換墻頂混凝土蓋

2、板并加厚。在護(hù)岸加固的施工和使用期間，必須控制不利于原有護(hù)岸穩(wěn)定因素的產(chǎn)生和發(fā)展。嚴(yán)禁護(hù)岸頂超載，對有利于原有護(hù)岸穩(wěn)定的相關(guān)環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。二、工程項(xiàng)目主要目標(biāo)1、總投資本次項(xiàng)目總投資 萬元。2、計(jì)劃工期目標(biāo)根據(jù)招標(biāo)文件要求：計(jì)劃開工日期 年 月 日，完工日期 年 月 日。3、工程質(zhì)量目標(biāo)項(xiàng)目三個(gè)單位工程竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目工程質(zhì)量等級(jí)合格。三、工程項(xiàng)目組織1、工程項(xiàng)目主管部門：廈門市思明區(qū)市政園林局2、發(fā)包人：廈門市思明區(qū)市政園林局3、設(shè)計(jì)單位：東莞水利設(shè)計(jì)院5、施工單位：廈門港務(wù)疏浚工程有限公司6、監(jiān)理單位：廈門長實(shí)建設(shè)有限公司四、監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容1、監(jiān)理工作范圍根據(jù)委托

3、監(jiān)理合同確定的監(jiān)理工作范圍，承擔(dān)工程經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)圖紙范圍內(nèi)的土建、水電、消防、智能化、室外工程及綠化、景觀、管線等建設(shè)監(jiān)理工作。2、監(jiān)理工作內(nèi)容（1）、審核并簽發(fā)技施設(shè)計(jì)圖紙，發(fā)現(xiàn)問題向委托人反映，重大問題向委托人做專題報(bào)告。（2）、與委托人聯(lián)合主持設(shè)計(jì)建設(shè)交底會(huì)議。（3）、審核承包人對施工圖紙的意見和建議，協(xié)助委托人會(huì)同設(shè)計(jì)人進(jìn)行研究。（4）、協(xié)助委托人簽訂施工合同。（5）、全面管理工程施工合同，審查承包人選擇的分包單位，并報(bào)委托人批準(zhǔn)。（6）、督促委托人按照施工合同的約定，落實(shí)必須提供的施工條件，檢查承包人的各項(xiàng)開工準(zhǔn)備工作。（7）、審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工措施

4、計(jì)劃，審核工藝試驗(yàn)成果；審查承包單位開工申請，經(jīng)檢查合格后，簽發(fā)工程開工令。（8）、施工質(zhì)量控制：審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施；審查承包人的實(shí)驗(yàn)室條件；依據(jù)工程施工合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位全過程進(jìn)行檢查，對重要部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理；按照有關(guān)規(guī)定對承包人進(jìn)場的工程設(shè)備、建筑材料、建筑構(gòu)配件、中間產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤檢測和平行檢測；復(fù)核承包人自評的工程質(zhì)量等級(jí)；審核承包人提出的工程質(zhì)量缺陷處理方案，參與調(diào)查質(zhì)量事故。（9）、進(jìn)度控制：協(xié)助委托人編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃，審批承包人編制的進(jìn)度計(jì)劃；檢查實(shí)施情況，督促承包人采取措施，實(shí)現(xiàn)合同工期目標(biāo)。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，要求承包人調(diào)整

5、進(jìn)度計(jì)劃；向委托人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見。（10）、資金控制：協(xié)助委托人編制付款計(jì)劃；審查承包人提交的資金流計(jì)劃；核定承包人完成的工程量，審核承包人提交的支付申請，簽發(fā)付款憑證；受理索賠申請，提出處理建議意見；處理工程變更。（11）、安全施工控制：審查承包人提出的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案，并檢查落實(shí)情況；檢查防洪渡汛措施落實(shí)情況；參與安全施工處理。（12）、協(xié)調(diào)施工合同各方之間的關(guān)系。（13）、按照有關(guān)規(guī)定參加工程驗(yàn)收，負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助委托人檢查承包人的合同執(zhí)行情況；做好驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作或者配合工作，提供工程監(jiān)理資料，提交監(jiān)理工作報(bào)告。（14）、檔案管理：做好施

6、工現(xiàn)場的監(jiān)理記錄與信息反饋，做好監(jiān)理文檔管理工作，合同期限屆滿時(shí)按照檔案管理要求整理、歸檔并移交委托人。（15）、監(jiān)督承包人執(zhí)行保修期工作計(jì)劃，檢查和驗(yàn)收尾工項(xiàng)目，對已移交工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷等調(diào)查原因并提出處理意見。五、監(jiān)理主要依據(jù)1 國家和省、市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、文件規(guī)定；2 國家和行業(yè)、省、市有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文件等；3 經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目文件和審查合格的勘察、設(shè)計(jì)文件；4 工程施工合同及批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）等；5 項(xiàng)目建設(shè)委托監(jiān)理合同和監(jiān)理大綱；6 公司頒布實(shí)施的管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄。六、監(jiān)理組織1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置廈門長實(shí)建設(shè)有限公司為該工程項(xiàng)目

7、的監(jiān)理單位。派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)為：廈門長實(shí)建設(shè)有限公司。該部實(shí)行總監(jiān)理工程師全權(quán)負(fù)責(zé)制。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖：圖1設(shè)計(jì)單位承包人總監(jiān)理工程師其他相關(guān)單位協(xié)調(diào)合同、檔案、信息管理監(jiān)理工程師水工組檢測組測量組質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制合同、檔案信息承包人2、監(jiān)理人員組成監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)一名,均具備監(jiān)理工程師資格證書.具有多年從事施工和監(jiān)理的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn), 熟悉工程管理施工的各個(gè)環(huán)節(jié),具有擔(dān)任大、中型工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的經(jīng)歷。根據(jù)本工程特點(diǎn),投入現(xiàn)場的監(jiān)理人員1名。做到所有監(jiān)理工程師持有工程監(jiān)理工程師證書或培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，項(xiàng)目監(jiān)理人員中，各專業(yè)監(jiān)理工程師常駐工程。3、監(jiān)理人員崗位職責(zé)總監(jiān)理工程師(1)代表

8、監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)履行建設(shè)監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理工程師的義務(wù),負(fù)責(zé)其他組織領(lǐng)導(dǎo)工作；(2)確定監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),組織制定、批準(zhǔn)并頒布實(shí)施監(jiān)理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)管理制度和各級(jí)監(jiān)理人員的崗位職責(zé),聘用、協(xié)調(diào)、檢查和考核各級(jí)監(jiān)理人員工作；(3)批準(zhǔn)承建單位的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案;批準(zhǔn)承建單位提出的合理化建立及對設(shè)計(jì)的一般修改建議(涉及設(shè)計(jì)方案及主要結(jié)構(gòu)改變的設(shè)計(jì)修改需報(bào)業(yè)主審定,涉及規(guī)范修改等重大設(shè)計(jì)原則問題報(bào)業(yè)主及咨詢專家解決)；(4)向承建單位發(fā)布工程開工令及停工、復(fù)工令;(5)在授權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)監(jiān)理工作的需要向承建單位簽發(fā)有關(guān)指令、指示、通知、函件；(6)組織解決工程施工中的重大技術(shù)問題,及時(shí)糾正監(jiān)理工程師的

9、錯(cuò)誤決定；(7)批準(zhǔn)承建單位的施工進(jìn)度總計(jì)劃和分項(xiàng)分部工程的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案,批準(zhǔn)分部工程的開工報(bào)告及工藝試驗(yàn)報(bào)告；(8)監(jiān)督承建單位的施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,對滯后于計(jì)劃工期的工程,向承建單位發(fā)出警告并督促其采取措施或調(diào)整施工計(jì)劃；(9)對嚴(yán)重滯后于計(jì)劃工期且位于關(guān)鍵路線上的工序及時(shí)向業(yè)主匯報(bào),并建議采用能使工序按預(yù)期工期完成的措施；(10)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查工程質(zhì)量,并根據(jù)合同獎(jiǎng)懲條款建議業(yè)主對承建單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲；(11)按合同文件嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,批準(zhǔn)原材料、構(gòu)配件、半成品及各種材料的來源、實(shí)驗(yàn)報(bào)告及混合料的配合比設(shè)計(jì),決定額外的試驗(yàn)項(xiàng)目；(12)組織制定隱蔽工程和關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制措施并監(jiān)

10、督監(jiān)理人員檢查；(13)審核承建單位的試驗(yàn)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備及人員情況,審批承建單位的質(zhì)量管理體系及質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)；(14)為保證工序和施工人員的安全,下達(dá)指令暫時(shí)停止施工,檢查承建單位安全措施是否有效；(15)協(xié)助業(yè)主向承建單位提出增補(bǔ)的合同外工程項(xiàng)目,處理工程合同的變更、爭議急索賠；(16)掌握與控制施工中可能產(chǎn)生的各種索賠以減少損失,向業(yè)主提出所有索賠和爭議事實(shí)的監(jiān)理記錄、證明材料和分析材料,并提出建議性意見,對承建單位提出的工程延期和索賠申請的期限和計(jì)算提出審核意見；(17)審核、簽署承包商的中間計(jì)量支付證書和最終支付證書,并報(bào)業(yè)主；(18)主持分部工程的中間交工驗(yàn)收,簽發(fā)分部工程的中間交工

11、證書；(19)負(fù)責(zé)確認(rèn)“竣工圖紙”是否與實(shí)際相符性和竣工資料的正確性；決定額外試驗(yàn)與檢查；(20)當(dāng)承建單位有違約行為時(shí)證明其違約事實(shí)；(21)對不符合合同、規(guī)范、施工圖紙要求的工序,指令承建單位返工,情節(jié)嚴(yán)重及關(guān)鍵工序下達(dá)停工令,緊急情況下可指令暫停施工,對工序質(zhì)量事故進(jìn)行初步調(diào)查、分析,并及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)；(22)在需要時(shí)解決采用計(jì)日工支付的施工活動(dòng),并報(bào)業(yè)主備案；(23)審查和批準(zhǔn)承建單位的任何分包商的資質(zhì)、分包合同及分包項(xiàng)目類別、數(shù)量,提出意見報(bào)請業(yè)主批準(zhǔn)；(24)對承包商中任何行為不端,在履行職責(zé)中不能勝任或玩忽職守的現(xiàn)場人員,要求撤換直至驅(qū)逐出現(xiàn)場；(25)向業(yè)主報(bào)送各種定期報(bào)表和工

12、作報(bào)告；(26)審查承建單位的交工報(bào)告,參加各分部工程的交工驗(yàn)收,組織編寫分部工程的監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告；(27)主持召開有業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和承建單位參加的工程協(xié)調(diào)會(huì)議,參加業(yè)主方的總調(diào)度會(huì).主持召開每月/周的常規(guī)工地會(huì)議,研究和解決合同執(zhí)行中的各種問題,發(fā)布會(huì)議記錄；(28)定期向業(yè)主提交監(jiān)理報(bào)告,呈報(bào)工程管理方面的建議及有關(guān)方面的專題報(bào)告；(29)負(fù)責(zé)向業(yè)主提交工程竣工監(jiān)理工作報(bào)告,參加工程監(jiān)理項(xiàng)目的初驗(yàn)和竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師在具體工作中,重點(diǎn)要抓好監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、工程合同的綜合管理、各方關(guān)系的協(xié)調(diào).總監(jiān)理工程師在處理各種問題時(shí)必須行使職權(quán)并承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師由總監(jiān)理工程師授權(quán)

13、,對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),其職責(zé)為:（1）熟悉掌握合同條款、監(jiān)理規(guī)劃、施工技術(shù)文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)范,并在監(jiān)理工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行；（2）參與編寫分項(xiàng)工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,用于指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理工作；（3）參加單元工程、隱蔽工程的檢查驗(yàn)收,負(fù)責(zé)工序質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,審查施工單位的自檢報(bào)告,并簽署證明；（4）對工程關(guān)鍵部位或工序砼澆筑進(jìn)行旁站監(jiān)督；（5）深入施工現(xiàn)場, 隨時(shí)掌握現(xiàn)場實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出施工過程中的違約現(xiàn)象并簽發(fā)現(xiàn)場指令,要求其糾正.對施工過程中發(fā)生的直接影響工程質(zhì)量或進(jìn)度的問題,及時(shí)提出補(bǔ)救處理意見,并向總監(jiān)理工程師報(bào)告；（6）參加有關(guān)技術(shù)交底、方案討論、施工協(xié)調(diào)、質(zhì)量記錄、施工安全檢查、施工驗(yàn)

14、收等工作,并提出具體意見,做好記錄；（7）對承包人的索賠申請進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出調(diào)查報(bào)告；（8）為業(yè)主提供因施工單位違約所造成直接經(jīng)濟(jì)損失的證明材料；（9）提供、核對每月完成工程量與質(zhì)量評定的詳細(xì)資料,編制工程量審核計(jì)劃書,簽署審核意見；（10）做好監(jiān)理月報(bào)的記錄工作,填寫、整理、匯總相關(guān)的監(jiān)理記錄和報(bào)表,填寫監(jiān)理月報(bào)；（11）審查施工單位的工程自檢報(bào)告、竣工報(bào)告及竣工資料,簽署分管專業(yè)(項(xiàng)目)的驗(yàn)收證明。監(jiān)理員(1)執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令和交辦的日常監(jiān)理業(yè)務(wù)工作；(2)負(fù)責(zé)檢查承建方進(jìn)場人員、材料、設(shè)備、機(jī)械等,檢測并確認(rèn)材料、設(shè)備、成品和半成品的質(zhì)量,并做好記錄；(3)對工程施工進(jìn)行旁站監(jiān)理,

15、監(jiān)督施工單位對施工程序的正確執(zhí)行；(4)完成規(guī)定的抽驗(yàn)實(shí)驗(yàn),并監(jiān)理施工單位的試驗(yàn)過程；(5)確認(rèn)中間工序的驗(yàn)收證書和對每道工序的質(zhì)量驗(yàn)收檢查；(6)負(fù)責(zé)初步的工程計(jì)量,并根據(jù)施工單位的付款申請,協(xié)助監(jiān)理工程師編制付款證書；(7)準(zhǔn)備工地會(huì)議有關(guān)資料,處理施工過程中的一般性技術(shù)問題；(8)收集整理有關(guān)工程建設(shè)信息,報(bào)告監(jiān)理工程師和總監(jiān)；(9)正確、詳實(shí)填寫監(jiān)理日記；(10)檢查、監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)制度和措施執(zhí)行。七、監(jiān)理工作基本程序1、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序 (見圖2)審查施工組織設(shè)計(jì) 其他資源配置設(shè)備、材料到貨統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu)人員配備道路水、電建設(shè)施工場地 檢查落實(shí)施工條件 核實(shí)承包單位質(zhì)保體

16、系 設(shè)計(jì)、施工協(xié)調(diào) 組織設(shè)計(jì)交底 編發(fā)紀(jì)要 交樁 測量控制網(wǎng)點(diǎn)移交審查測量方案 原始地形工程量復(fù)核下達(dá)開工令工程正式開工圖2 2、工程進(jìn)度控制工作程序（見圖3）總進(jìn)度目標(biāo)總進(jìn)度計(jì)劃控制性網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃目標(biāo)分解及階段進(jìn)度計(jì)劃階段目標(biāo)資金供應(yīng)計(jì)劃 符協(xié)調(diào)進(jìn)度控制措施設(shè)計(jì)供圖計(jì)劃 合 性工程采購計(jì)劃 施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)年、季、月計(jì)劃資源配置 No實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃審議施工措施施工措施 OK計(jì)劃實(shí)施資源投入檢查施工干擾協(xié)調(diào)記錄、資料、歸檔年月統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)度分析調(diào)整 圖33、質(zhì)量控制工作程序 （見圖4）監(jiān)理記錄監(jiān)理日記工程質(zhì)量分析系統(tǒng)質(zhì) 量 事 故 報(bào) 告工 程 驗(yàn) 收缺陷或返工處理發(fā)布質(zhì)量監(jiān)控指令全程質(zhì)量監(jiān)控三檢

17、制質(zhì)保組織質(zhì)保措施審查質(zhì)量保證體系質(zhì) 量 控 制 目 標(biāo) 按簽發(fā)設(shè)計(jì)圖施工測量復(fù)核驗(yàn)證施工（制作）措施方案審批巡視檢查質(zhì)量監(jiān)督施 工 監(jiān) 測原材料檢驗(yàn)施工(制造)工藝檢查隱蔽工程檢查驗(yàn)收分部分項(xiàng)工序檢查簽證NO圖44、工程造價(jià)控制工作程序 （見圖5） 報(bào) 表造價(jià)分析與調(diào)整造 價(jià) 控 制計(jì)量總量復(fù)核目 標(biāo) 分 解造價(jià)控制目標(biāo) 業(yè) 主 投 資 計(jì) 劃審批月工程計(jì)量支付審批計(jì)量單價(jià)費(fèi)率設(shè)計(jì)變更計(jì)量支付索 賠 處 理 圖55、合同管理工作程序 （見圖6） 工期、質(zhì)量、成本目標(biāo)合同目標(biāo)合同雙方責(zé)、權(quán)、利掌握合同條款合同執(zhí)行應(yīng)用合同條款發(fā)揮條款作用創(chuàng)造良好施工（制造）環(huán)境組織協(xié)調(diào)加強(qiáng)施工生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、

18、施工條件變更合同變更變更協(xié)商、正確估算超前預(yù)測工程索賠預(yù)防措施索賠處理延期、質(zhì)劣處罰合同信用協(xié)商、協(xié)調(diào)合同糾紛仲裁、裁決合同終止調(diào)整合同終止合同終止評估合同執(zhí)行情況分析合同總結(jié)總結(jié)信息反饋 圖66、信息管理工作程序 （見圖7）設(shè)計(jì)及技術(shù)供應(yīng)信息使用決策依據(jù)信息資源共享檢索傳遞信息應(yīng)用檢索傳遞信息處理監(jiān)理協(xié)調(diào)解決業(yè)主決策信息整理加工文件資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表監(jiān)理日記、測試記錄信息收集檢測、試驗(yàn)、檢查驗(yàn)收實(shí)地調(diào)查、召開會(huì)議信息源業(yè)主指令質(zhì)量及安全設(shè)備及物資供應(yīng)施工（制造）組織及進(jìn)度 圖77、工程文件傳遞流程（見圖8）設(shè)計(jì)單位業(yè)主設(shè)計(jì)文件業(yè)主指示監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理文件 主導(dǎo)流向承建單位 反饋流向施工（創(chuàng)造）文件圖

19、8 8、組織協(xié)調(diào)工作程序（見圖9）協(xié)調(diào)事項(xiàng)深入現(xiàn)場調(diào)查研究召開調(diào)查會(huì)相關(guān)單位磋商終結(jié)OK協(xié)調(diào)會(huì)議OK okNO終結(jié)監(jiān)理協(xié)調(diào)監(jiān)理指令 OK 業(yè)主決定 ok OK NO政府部門裁決訴訟 圖99、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容及程序（1）、主要工作內(nèi)容監(jiān)理部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)定，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的原則，履行合同賦予的權(quán)利和義務(wù)。審核和確認(rèn)承包單位安全生產(chǎn)管理工作體系，對機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備以及安全監(jiān)控的設(shè)備、儀器進(jìn)行檢查和核實(shí)。審核和批準(zhǔn)承包單位按照承建工程特點(diǎn)編制的施工安全規(guī)程和措施方案，重點(diǎn)對高壓、防火、機(jī)械操作措施等進(jìn)行檢查和監(jiān)控。督促和檢查

20、承包單位職工上崗前的安全培訓(xùn)工作，對需持專業(yè)資質(zhì)證書上崗的人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，通過考試并獲取有效合格證書后，持證上崗。堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，監(jiān)理部要深入施工現(xiàn)場，檢查承包單位的安全措施和防護(hù)設(shè)施，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)規(guī)程，存在不安全因素和隱患時(shí)，有權(quán)責(zé)令停工，保障生產(chǎn)安全，促進(jìn)文明施工。監(jiān)理部要促使承包單位定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，每月至少應(yīng)進(jìn)行一次落實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的活動(dòng)。對防汛等重大安全事項(xiàng)負(fù)有組織責(zé)任。建立安全生產(chǎn)報(bào)告制度，監(jiān)理部應(yīng)在月報(bào)中報(bào)告安全生產(chǎn)情況并作出評價(jià)。當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)督促承包單位及時(shí)報(bào)送安全事故報(bào)告，按照安全事故處理程序，組織現(xiàn)場調(diào)查，進(jìn)行事故分析，制定防范措施，

21、提出處理意見后，呈報(bào)業(yè)主。監(jiān)理部審查督促承建單位按工程承建合同，編制施工環(huán)境保護(hù)措施，作好施工區(qū)界限以外的植物、生物的保護(hù)，使其維持原狀。監(jiān)理部督促承建單位按承建工程合同文件規(guī)定，將工程施工棄渣、廢渣、廢料廢水以及生產(chǎn)和生活垃圾運(yùn)至指定地點(diǎn)，并按合同文件規(guī)定或監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行處理，不得污染河道水流。（2）、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)工作程序（見圖10）環(huán)境保護(hù)法規(guī)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)環(huán)保安全工作依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置人員配備環(huán)保安全體系檢查設(shè)備配置重點(diǎn)作業(yè)措施方法環(huán)保、安全生產(chǎn)措施操作規(guī)程安全、環(huán)?；局R(shí)培訓(xùn)上崗培訓(xùn)技能培訓(xùn)審查專業(yè)資格技能培訓(xùn)巡回及定期檢查環(huán)保、安全檢查專項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查工作會(huì)議環(huán)保、安全

22、活動(dòng)總計(jì)事故報(bào)告報(bào)告制度工作總結(jié)報(bào)告 圖10八、監(jiān)理工作主要方法和主要制度1、監(jiān)理工作主要方法（1）、記錄：監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。（2）、發(fā)布文件：監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過程的控制和管理。（3）、旁站監(jiān)理：監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查、臨督與管理。（4）、巡視檢驗(yàn)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)對所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。（5）、跟蹤檢測：在承包人進(jìn)行試樣檢測前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進(jìn)

23、行審核；在承包人對試樣進(jìn)行檢測時(shí)，實(shí)施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認(rèn)。（6）、平行檢測：監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對試樣自行檢測的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測，核驗(yàn)承包人的檢測結(jié)果。（7）、協(xié)調(diào)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進(jìn)行的調(diào)解。2、監(jiān)理工作主要制度（1）、工作文件管理制度1）、簽收制度：所有往來文件都是書面形式，并進(jìn)行簽收和簽發(fā)。2）、存檔制度：所有往來文件都須登記，對文件目錄進(jìn)行計(jì)算管理，文件處理完畢及時(shí)存檔。3）、文件傳閱制度：重要文件所有工程師進(jìn)行傳閱。（2）、技術(shù)資料及檔案管理制度1）、技術(shù)資料只是在一定范圍內(nèi)

24、傳閱（項(xiàng)目監(jiān)理部）2）、任何人不經(jīng)總監(jiān)同意不得私自帶走或復(fù)制技術(shù)資料。3）、任何人對自己掌握的保密技術(shù)資料不得泄密。4）、技術(shù)資料由專人保管、整理歸檔（需繼續(xù)留用者辦理借閱手續(xù)）。（3）、監(jiān)理工作大事記制度1）、項(xiàng)目部監(jiān)理工作大事記由總監(jiān)理工程師委派專人記錄，總監(jiān)理工程師定期檢查，記錄內(nèi)容包括：施工情況、文件、文函情況、大事記、施工中存在的問題。2）、監(jiān)理日記，由現(xiàn)場工程師記錄，記錄各自負(fù)責(zé)的施工情況、工程質(zhì)量、進(jìn)度情況、施工中出現(xiàn)有關(guān)問題，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)檢查。3）、上述資料無保留地受業(yè)主及上級(jí)部門的檢查。（4）、監(jiān)理月報(bào)制度1）、監(jiān)理月報(bào)每月5日前完成上一月的監(jiān)理月報(bào)編制工作。2）、監(jiān)理月

25、報(bào)內(nèi)容：根據(jù)工程進(jìn)展情況，按監(jiān)理合同文件規(guī)定的格式與內(nèi)容要求，向業(yè)主編報(bào)工程監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容：a項(xiàng)目概述：包括項(xiàng)目位置、項(xiàng)目主要特征及合同情況簡介；b大事件；c工程進(jìn)度和形象面貌；d資金到位和使用情況；e質(zhì)量控制：包括質(zhì)量評定、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故處理等情況；f合同執(zhí)行情況：包括合同變更、索賠和違約等；g現(xiàn)在會(huì)議和往來信函：包括會(huì)議記錄，往來信函；h施工人情況：包括勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)、投入的設(shè)備、組織管理和存在的問題。(5)、監(jiān)理會(huì)議制度1）、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)及會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度現(xiàn)場協(xié)調(diào)形式二種：一種定期即工程例會(huì)，每周召開一次；第二種是不定期，即施工中遇到問題時(shí)，由項(xiàng)目監(jiān)理協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)及有關(guān)部門與承

26、包人召開的協(xié)調(diào)會(huì)。2、）會(huì)議內(nèi)容：通報(bào)施工進(jìn)度、質(zhì)量情況、存在問題分析及確定解決辦法。3）、會(huì)后及時(shí)編寫會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)，送往與會(huì)單位，并報(bào)業(yè)主。（6）、項(xiàng)目監(jiān)理組織會(huì)議制度1）、每周召開一次監(jiān)理人員會(huì)議。2）、會(huì)議內(nèi)容：內(nèi)部交流和通報(bào)有關(guān)施工單位情況，商討技術(shù)難點(diǎn)問題，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)則制度，布置監(jiān)理工作。（7）、監(jiān)理工作制度1）、施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度a施工圖包括設(shè)計(jì)單位發(fā)布的施工祥圖和承包人提交的施工祥圖。b設(shè)計(jì)交底包括設(shè)計(jì)單位就設(shè)計(jì)意圖等向監(jiān)理、施工單位進(jìn)行交底；施工單位按臨建工程施工要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)向監(jiān)理及有關(guān)部門交底。c根據(jù)工程進(jìn)展情況及共同簽定的供圖協(xié)議，進(jìn)行工作。d設(shè)計(jì)單位提交

27、的施工祥圖，由業(yè)主發(fā)監(jiān)理單位，監(jiān)理審核蓋章后轉(zhuǎn)發(fā)施工單位。e根據(jù)工程進(jìn)展情況及設(shè)計(jì)變更情況，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)交底工作；2）、施工組織設(shè)計(jì)審核制度a施工組織設(shè)計(jì)包括總體，分部施工組織設(shè)計(jì)、臨建工程施工組織設(shè)計(jì)。b承包商遞交總體施工組織設(shè)計(jì)后，由總監(jiān)理工程師組織人員審查，審查意見交總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師審核后編寫審核意見交業(yè)主答復(fù)后擬文發(fā)施工單位。c發(fā)給施工單位的審核意見，要求施工單位及時(shí)答復(fù)，補(bǔ)充說明，并進(jìn)行跟蹤。d總體施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目監(jiān)理在7天內(nèi)處理完畢。e分部工程施工組織設(shè)計(jì)，臨建工程施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送后，由監(jiān)理工程師組織審查，審查意見交總監(jiān)審核，在7天內(nèi)發(fā)函施工單位，

28、并跟蹤反饋信息。（8）、工程開工審批制度1）、依據(jù)工程招標(biāo)規(guī)定，監(jiān)理發(fā)開工通知前，由施工單位申請開工（主要施工準(zhǔn)備工作已完成）。施工單位向監(jiān)理工程師遞交工程開工報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括：施工準(zhǔn)備情況，施工臨建設(shè)施、生活設(shè)施、施工場地占用情況。2）、監(jiān)理工程師接到開工報(bào)告后進(jìn)行現(xiàn)場落實(shí)，即檢查承包人的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，審查進(jìn)場人員情況，業(yè)主施工用地提供情況，滿足合同要求后報(bào)總監(jiān)理工程師審核，經(jīng)征得業(yè)主同意，總監(jiān)理工程師下發(fā)開工通知。3）、單元或分部工程施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案等，監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后施工。（9）、工程材料、構(gòu)件的質(zhì)量檢驗(yàn)、復(fù)檢制度1）、工程材料的檢驗(yàn)是工程質(zhì)量控制的重要組成部分，工程使用的材料

29、都應(yīng)遵守國家、水利部、電力工業(yè)部頒發(fā)的現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和按招標(biāo)文件中規(guī)定的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。2）、工程施工中所使用的主要材料嚴(yán)格按照業(yè)主擬定的供應(yīng)渠道實(shí)施，對主要材料、如鋼材、水泥、土工反濾布等，在使用前應(yīng)向監(jiān)理工程師報(bào)送出廠合格證明或檢驗(yàn)單，施工單位的試驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)廠家的試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后方可使用，嚴(yán)禁使用非正規(guī)生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品。3）、砼、砂漿、防水材料等，使用的原材料應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)批準(zhǔn)，由施工單位進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)，制作試樣，測試拌合物的各種數(shù)據(jù)，寫出綜合報(bào)告，監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的配合比，承包人不得擅自更改。4）、對鋼筋砼構(gòu)件及預(yù)應(yīng)力砼構(gòu)件運(yùn)入工地使用時(shí)，應(yīng)隨構(gòu)件提供每次試拌質(zhì)

30、量檢驗(yàn)報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定作抽樣檢查。（10）、隱蔽工程驗(yàn)收制度1）、由業(yè)主牽頭，項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同組成驗(yàn)收小組。2）、在隱蔽工程驗(yàn)收前，施工單位應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，自檢合格后將評定資料報(bào)監(jiān)理工程師。3）、施工單位應(yīng)提前72小時(shí)提出隱蔽工程驗(yàn)收計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師審核后報(bào)業(yè)主，由驗(yàn)收小組進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收。（11）、單位工程、分部工程驗(yàn)收制度1）、業(yè)主牽頭、項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢單位、承建單位參加，共同組成驗(yàn)收小組。2）、進(jìn)行單位工程、分部工程驗(yàn)收時(shí)，向驗(yàn)收小組提供分部工程的驗(yàn)收簽證。3）、提供待驗(yàn)工程的施工報(bào)告（包括施工大事記）。4）、提供待驗(yàn)工程設(shè)計(jì)報(bào)告

31、中的重要文件、圖紙。5）、提供已完、未完工程的項(xiàng)目清單、工程量、設(shè)備、投資及材料消耗量等有關(guān)資料。6）、提供質(zhì)量事故及重大缺陷處理后的檢查記錄。7）、提供試驗(yàn)、檢查、鑒定資料及分析報(bào)告。8）、依據(jù)提供的資料及現(xiàn)場檢查的資料，檢查其質(zhì)量是否符合要求，對工程能否交工投入運(yùn)行做出結(jié)論。9）、項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)提出相應(yīng)的監(jiān)理記錄說明，單位工程、分部工程監(jiān)理報(bào)告，并依據(jù)驗(yàn)收成果、意見、補(bǔ)充監(jiān)理報(bào)告，報(bào)項(xiàng)目存檔備案。（11）、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度1）、技術(shù)簽證制度包括：工程量依據(jù)清單變更項(xiàng)目，合同變更項(xiàng)目，合同變更增加項(xiàng)目，設(shè)計(jì)修改變更項(xiàng)目，施工單位提出的申請修改項(xiàng)目，施工中技術(shù)方案審批，施工方法，單元工程施工方法

32、，承包人設(shè)計(jì)圖紙審核等。2）、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證時(shí)，首先確認(rèn)項(xiàng)目來源，一般分為以下來源，設(shè)計(jì)單位，業(yè)主單位，監(jiān)理單位，施工單位。3）、根據(jù)不同的來源處理，設(shè)計(jì)單位發(fā)布設(shè)計(jì)修改通知時(shí)，監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，協(xié)調(diào)施工單位，在不影響總施工進(jìn)度，不引起合同重大變更時(shí)，發(fā)函施工單位要求執(zhí)行，并與施工單位協(xié)商處理由此引發(fā)的合同問題。監(jiān)理工程師根據(jù)工程情況提出變更時(shí)，致函業(yè)主和設(shè)計(jì)單位，當(dāng)業(yè)主，設(shè)計(jì)單位同意時(shí)，發(fā)文要求施工單位執(zhí)行。施工單位提出申請變更時(shí)，收到文函，工程師進(jìn)行審核。合理時(shí)，報(bào)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位認(rèn)可，發(fā)文指示施工單位執(zhí)行。a施工中技術(shù)方案、施工方法、單元工程施工方法的審批程序。b同意按此執(zhí)行。c按合同修改

33、意見執(zhí)行。d修改后重新遞交。e不予批準(zhǔn)。九、監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)懲制度1、監(jiān)理人員守則（1）遵守國家和政府法令、法規(guī)。尊重地方風(fēng)俗習(xí)慣。遵守各項(xiàng)監(jiān)理工作制度，服從監(jiān)理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。（2）遵紀(jì)守法、盡職盡責(zé)、公正廉潔，以良好的職業(yè)道德熱情為工程建設(shè)服務(wù)。（3）堅(jiān)持科學(xué)、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，努力鉆研業(yè)務(wù)。熟悉施工合同文件；熟悉設(shè)計(jì)文件；熟悉技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；熟悉監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和監(jiān)理工作文件；熟悉施工環(huán)境和條件。正確運(yùn)用權(quán)限，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作能力和監(jiān)理工作水平的不斷提高。（4）努力加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，深入施工現(xiàn)場了解和掌握工程施工第一手資料；實(shí)行旁站臨理的，應(yīng)認(rèn)真履行旁站監(jiān)理職責(zé)。

34、在職級(jí)授權(quán)范圍內(nèi)充分運(yùn)用自已的職責(zé)和技能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。（5）監(jiān)理人員無權(quán)自行變更和修改設(shè)計(jì)。發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有誤或因施工條件變化設(shè)計(jì)文件必須修改時(shí)，應(yīng)立即向總監(jiān)報(bào)告，以便及時(shí)與建設(shè)單位及設(shè)計(jì)代表會(huì)商后作出處理。（6）處理建設(shè)單位和施工單位的爭議時(shí)，要始終站在公正、客觀的立場上，協(xié)調(diào)解決。（7）虛心聽取建設(shè)單位意見，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（8）監(jiān)理人員請假、出差、離崗、退場等，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并在安排好工作交接后方可離崗。（9）在監(jiān)理實(shí)施過程中，監(jiān)理人員不得泄露建設(shè)單位申明的秘密，也不得泄露設(shè)計(jì)、施工單位提供并申明的技術(shù)經(jīng)濟(jì)秘密。（10）監(jiān)理人員不得參與

35、可能與監(jiān)理合同規(guī)定的與建設(shè)單位的利益沖突的任何活動(dòng)；不得在施工、監(jiān)造及物資供應(yīng)等單位兼職；不得向施工單位介紹分包隊(duì)伍；不得接受施工單位饋贈(zèng)禮品；更不得徇私舞弊、收受賄賂或進(jìn)行其他有損工程建設(shè)監(jiān)理工作和監(jiān)理單位聲譽(yù)的活動(dòng)。第二章 工程質(zhì)量控制一、質(zhì)量控制的原則為了使本工程的質(zhì)量完全達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的要求，監(jiān)理工程師在實(shí)施質(zhì)量控制的過程中，將嚴(yán)格遵循以下的原則： 1、堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則出于本工程的質(zhì)量關(guān)系到焉耆縣城區(qū)段人民生命財(cái)產(chǎn)和工程本身的安全，所以監(jiān)理工程師自始至終把“質(zhì)量第一”作為工程質(zhì)量控制的基本原則和工程建設(shè)目標(biāo)控制的最高原則，決不能為了搶進(jìn)度或節(jié)約工程費(fèi)用而犧牲工程質(zhì)量或

36、降低基本的質(zhì)量要求，造成質(zhì)量缺陷。2、堅(jiān)持以人為控制核心的原則人是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者；因此，質(zhì)量控制必須堅(jiān)持“以人為核心”的原則，把人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力，在監(jiān)理過程中發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，使所以與本工程建設(shè)有關(guān)的工作人員樹立“質(zhì)量第一”的思想，提高人的素質(zhì)，避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量來保證工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。3、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則出于本工程質(zhì)量的隱蔽性和終檢的局限性，在進(jìn)行質(zhì)量控制的過程中，監(jiān)理工程師重點(diǎn)做好事前控制和事中控制，認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行開工前的審查，嚴(yán)格工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，通過控制過程質(zhì)量和工序質(zhì)量達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。4、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

37、是評價(jià)工程質(zhì)量的尺度，是保證工程的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全的基本要求，因此監(jiān)理工程師在進(jìn)行工程質(zhì)量的控制時(shí)，必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的要求嚴(yán)格檢查，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)并對照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量狀況評價(jià)，絕不能降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而留下安全隱患，或無原則地提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而增加工程費(fèi)用或影響工期。5、堅(jiān)持科學(xué)公正的原則監(jiān)理人員在監(jiān)督、控制和處理質(zhì)量問題的過程中，應(yīng)尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)，采用科學(xué)的檢驗(yàn)方法進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評定，通過認(rèn)真細(xì)致的分析找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，采用科學(xué)的手段有針對性地對影響質(zhì)量的各種因素實(shí)施控制。二、質(zhì)量控制的目標(biāo)按業(yè)主與承包單位簽訂的施工承包合同約定、設(shè)計(jì)文件與

38、強(qiáng)制性條文規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，單位工程一次驗(yàn)收全部達(dá)到合格，項(xiàng)目完工驗(yàn)收達(dá)施工承包合同約定的質(zhì)量合格等級(jí)。三、質(zhì)量控制的內(nèi)容本工程的質(zhì)量控制，以單元工程和工序過程為基礎(chǔ)，對工程質(zhì)量進(jìn)行程序化的、量化的全過程全面的控制。主要內(nèi)容及任務(wù)如下：1、對監(jiān)理工程項(xiàng)目的構(gòu)成進(jìn)行劃分，并按施工程序明確質(zhì)量控制工作流程，分析和確定質(zhì)量控制重點(diǎn)及其對采取的禁例措施。制定質(zhì)量控制的各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則、規(guī)定及其它管理制度。2、核實(shí)并簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計(jì)要求、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件；審核簽發(fā)施工圖紙。3、檢查督促承包商，建立健全適合于本工程的質(zhì)量保證體系，并能切實(shí)發(fā)揮作用，督促承包商進(jìn)行全面質(zhì)量管理工作。4、

39、組織向承包商移交與合同項(xiàng)目有關(guān)的測量控制網(wǎng)點(diǎn)；審查承包商提交的測量實(shí)施報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括測量人員資質(zhì)、測量儀器及其他設(shè)備、測量工作規(guī)程、合同項(xiàng)目施測方案、測點(diǎn)保護(hù)等；審查承包商引伸的測量控制網(wǎng)點(diǎn)測量成果及關(guān)鍵部位施工測量放樣放點(diǎn)成果，并進(jìn)行必要的復(fù)測。5、檢查承包商委托試驗(yàn)的試驗(yàn)室，審查內(nèi)容主要有試驗(yàn)室資質(zhì)、設(shè)備和儀器的計(jì)量認(rèn)證文件、試驗(yàn)檢測設(shè)備及其他設(shè)備的配備、試驗(yàn)人員的構(gòu)成及素質(zhì)、試驗(yàn)的工作規(guī)程規(guī)章制度等。6、審查批準(zhǔn)承包商按合同規(guī)定進(jìn)行的材料級(jí)配和配合比試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)及確定各項(xiàng)施工參數(shù)的試驗(yàn)；審查批準(zhǔn)各項(xiàng)試驗(yàn)提出的施工質(zhì)量控制措施；審查批準(zhǔn)有關(guān)施工質(zhì)量的各項(xiàng)試驗(yàn)檢測成果，并進(jìn)行一定數(shù)量的

40、抽樣檢測試驗(yàn)。7、審查進(jìn)場工程材料的質(zhì)量證明文件及承包商按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的試驗(yàn)檢測結(jié)果。監(jiān)理部進(jìn)行一定數(shù)量的抽樣試驗(yàn)。不符合合同及國家相關(guān)規(guī)的材料及半成品不得投入施工，且應(yīng)限期清理出場。8、檢查施工前其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否完備，盡力避免可能影響施工質(zhì)量的問題發(fā)生。9、對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程全面的監(jiān)督管理，在加強(qiáng)現(xiàn)場管理工作的前提下對重要部位和關(guān)鍵工應(yīng)采取“旁站監(jiān)理”的方式，對發(fā)現(xiàn)的可能影響施工質(zhì)量的問題及時(shí)指令承包商采取措施解決，必要時(shí)發(fā)出停工、返工的指令。10、充分運(yùn)用監(jiān)理的質(zhì)量檢查簽證的控制手段，對工程項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行逐層次的逐項(xiàng)的施工質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量評定工作。及時(shí)組織進(jìn)行隱蔽工程、重要部位、重要工序

41、的質(zhì)量檢查驗(yàn)收和簽證工作以及分部工程的檢查驗(yàn)收工作。11、做好監(jiān)理日志，隨時(shí)記錄施工存在的有關(guān)質(zhì)量方面的問題，并對發(fā)生質(zhì)量問題的施工現(xiàn)場及時(shí)拍照或錄象。12、組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會(huì)，分析、通報(bào)施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動(dòng)以消除影響施工質(zhì)量的各種外部干擾因素。13、協(xié)助業(yè)主組織進(jìn)行重要階段驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、以及合同項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，監(jiān)理部應(yīng)做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。14、審查承包商提交的質(zhì)量事故報(bào)告；對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、提出處理意見，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理。15、監(jiān)理部必須建立自身的質(zhì)量監(jiān)控體系，配備監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)質(zhì)量控制工作。16、對工程質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的分析，并

42、定期提出工程質(zhì)量報(bào)告和按規(guī)定格式編制工程質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)業(yè)主。四、質(zhì)量控制的措施1、基本工作措施根據(jù)堤防護(hù)岸工程特點(diǎn)，我們依據(jù)監(jiān)理合同和業(yè)主授予的權(quán)限，與參與工程建設(shè)各方面密切協(xié)作，積極指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督工程承建單位嚴(yán)格履行工程承建合同，正確行使監(jiān)理工程師的職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的技能，以信息管理為基礎(chǔ)，以合同管理為依據(jù)，以工程質(zhì)量和安全為根本，以進(jìn)度控制為中心，以投資控制為關(guān)鍵。通過合同管理和信息管理等謹(jǐn)慎、有序的工作，實(shí)現(xiàn)對進(jìn)度和投資的控制，從而保證工程優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范地承建，并促成工程建設(shè)總目標(biāo)得到最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)。在處理工期、質(zhì)量和支付結(jié)算關(guān)系方面：監(jiān)理部在深入分析水電工程特殊性以及社會(huì)主義市

43、場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出“安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為中心，施工工期為重點(diǎn)，提高效益為目標(biāo)”的28字方針，用系統(tǒng)觀念處理三者關(guān)系，促進(jìn)三者之間由矛盾狀態(tài)朝統(tǒng)一方向轉(zhuǎn)化。在規(guī)范化管理方面：招標(biāo)文件基本上包括了即將開工的所有分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理以及各項(xiàng)監(jiān)理管理工作，為我們建立監(jiān)理工作的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系奠定了良好基礎(chǔ)。我們還將通過建立起內(nèi)、外部監(jiān)理規(guī)章性文件來確定本工程建設(shè)監(jiān)理工作的原則、方法、程序和一套完整的監(jiān)理項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制體系。2、基本工作形式施工工作面多、地質(zhì)狀況比較復(fù)雜等特點(diǎn)，項(xiàng)目監(jiān)理部采用以主動(dòng)控制為主、被動(dòng)控制為輔，兩種控制手段相結(jié)合的動(dòng)態(tài)控制型監(jiān)理形式。3、設(shè)計(jì)文件核轉(zhuǎn)

44、及控制措施主要監(jiān)理措施及工作內(nèi)容熟悉設(shè)計(jì)文件內(nèi)容。按設(shè)計(jì)變更管理辦法處理各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更。按工程建設(shè)合同規(guī)定期限及時(shí)向承包商簽發(fā)設(shè)計(jì)文件。若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系解決，重大問題通過書面報(bào)告業(yè)主。在向承包商發(fā)出任何圖紙或文件前，仔細(xì)檢查其中是否存在變更。組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。協(xié)助業(yè)主會(huì)同設(shè)計(jì)單位、承包商對設(shè)計(jì)、施工中的重大技術(shù)問題、設(shè)計(jì)優(yōu)化問題進(jìn)行專題討論。主要有： 及時(shí)提出需要研究討論的重大技術(shù)問題專題及其內(nèi)容和要達(dá)到目的等。對擬討論的專題提出一致數(shù)種解決方案的建議，供業(yè)主參考，并為專題討論會(huì)準(zhǔn)備有關(guān)資料、文件。 參加討論，草擬“專題討論會(huì)紀(jì)要”。必要時(shí)提出邀請參加專題討論會(huì)咨詢專家名單供

45、業(yè)主參考。審核承包商對設(shè)計(jì)文件的意見和建議，會(huì)同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究，并督促設(shè)計(jì)單位盡快給予答復(fù)。按設(shè)計(jì)合同要求、檢查督促設(shè)計(jì)人員做好施工現(xiàn)場服務(wù)，并對設(shè)計(jì)人員提出的有關(guān)工程建設(shè)方面意見及時(shí)研究，盡快落實(shí)。代表業(yè)主審批按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由承包商提交的設(shè)計(jì)文件。保管所有設(shè)計(jì)文件及過程資料。其他相關(guān)業(yè)務(wù)。4、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理措施主要監(jiān)理措施及工作內(nèi)容審核承包商的施工規(guī)劃（1）檢查落實(shí)承包商的施工準(zhǔn)備工作；審批承包商提交的開工申請；報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后下達(dá)開工令。檢查監(jiān)督承包商嚴(yán)格執(zhí)行審批的施工總平面布置，制止違背施工總平面布置要求進(jìn)行場地和施工布置行為。 （2）審批施工承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)

46、度計(jì)劃、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、臨建工程設(shè)計(jì)、施工詳圖，工藝試驗(yàn)成果和使用的原材料及試驗(yàn)成果。簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等。答復(fù)承包商提出的建議和意見。（3）依據(jù)工程建設(shè)合同檢查承包商派駐現(xiàn)場主要管理人員及其施工經(jīng)驗(yàn)和管理能力是否與投標(biāo)書一致，并做出評定；核查施工設(shè)備的數(shù)量、種類、規(guī)格型號(hào)、設(shè)備狀況是否滿足施工要求；核查勞動(dòng)力進(jìn)場情況及物資材料進(jìn)場情況等。對上述諸項(xiàng)中不符合合同要求，不能滿足本工程項(xiàng)目施工要求者，及時(shí)要求承包商采取措施限期解決。5、施工過程質(zhì)量控制的主要監(jiān)理措施施工工程控制（事中控制）（1）、過程控制是施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)，在施工過程中要采取主動(dòng)監(jiān)理、動(dòng)態(tài)監(jiān)理、監(jiān)督、檢查工程質(zhì)

47、量，但也不能代替承包商的質(zhì)檢部門的作用。（2）、立足場地，多巡視，關(guān)鍵部位實(shí)行旁站監(jiān)理，對各工序的人員、機(jī)械設(shè)備、原材料、施工工藝、施工環(huán)境等各方面進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)質(zhì)量跟蹤檢查，做到有控管理。及時(shí)掌握現(xiàn)場質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場質(zhì)量問題，做到有問題不拖延，不積累、不使質(zhì)量問題惡化。（3）、堅(jiān)持原則，按規(guī)程規(guī)范辦事，對質(zhì)量問題不遷就，行使質(zhì)量否決權(quán)，實(shí)行開工、停工、返工、復(fù)工令制度，處理質(zhì)量問題時(shí)遵循“三不放過”原則。及時(shí)召開質(zhì)量事故會(huì)，開展質(zhì)量評比和競賽活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高全員的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任心。（4）、嚴(yán)格工序驗(yàn)收制度，堅(jiān)持在上一道工序驗(yàn)收未通過前不得進(jìn)行下一道工序的施工。（5）、重要建筑物

48、施工過程中，測量監(jiān)理工程師堅(jiān)持對施工控制網(wǎng)、放樣成果、完工斷面或體型尺寸進(jìn)行校測，以確保建筑物軸線、高程和尺寸滿足設(shè)計(jì)要求，保證質(zhì)量。（6）、嚴(yán)格現(xiàn)場記錄制度，做好監(jiān)理日志記錄，隨時(shí)記錄施工中有關(guān)質(zhì)量問題和對問題的處理方法、處理結(jié)果。同時(shí)檢查核實(shí)承包商的施工原始記錄以及檢測記錄，對有疑問的部位，記錄在案并進(jìn)行復(fù)查檢驗(yàn)。（7）、旁站：本項(xiàng)目工程開工派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員3名，施工過程中對重點(diǎn)的項(xiàng)目和部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，檢查施工過程中所用材料及混凝土材料與批準(zhǔn)的是否符合，本工程混凝土澆筑和齒墻基礎(chǔ)保護(hù)層開挖應(yīng)采取旁站監(jiān)理。檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的施工方案、技術(shù)規(guī)范的要求施工，并采用平行檢測的手段，全過程見證施工單位進(jìn)場材料及混凝土材料、混凝土試驗(yàn)塊的取樣、送樣檢測。（8）、測量：參加建設(shè)單位、施工單位開工前對原地面進(jìn)行的聯(lián)合測量。開挖施工完成后監(jiān)理工程師對工程幾何尺寸進(jìn)行實(shí)測實(shí)量驗(yàn)收，不符合設(shè)計(jì)尺寸和質(zhì)量要求的要求進(jìn)行整修，無法進(jìn)行整修的必須返工。如施工齒墻基礎(chǔ)開挖、原老堤清基等。（9）、試驗(yàn)：現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)參與施工單