實施民生工程構(gòu)建和諧埇橋

1、實施民生工程 構(gòu)建和諧埇橋宿州市埇橋區(qū)民生工程政策宣傳公開信按照省委、省政府統(tǒng)一部署，今年，我區(qū)實施33項民生工程，現(xiàn)將主要內(nèi)容予以印發(fā)，以便廣大人民群眾了解政策，監(jiān)督實施。 一、農(nóng)村居民最低生活保障制度。對持有農(nóng)業(yè)戶口的家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的貧困居民，給予差額補(bǔ)助。實行分類補(bǔ)貼、動態(tài)管理。（牽頭單位：區(qū)民政局 3735058） 二、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。對持有農(nóng)村戶口，且老年、殘疾或者未滿16歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍（撫、扶）養(yǎng)義務(wù)人的農(nóng)村“五保戶”，給予生活補(bǔ)助，使其達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。2011年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1400元。（牽頭單位：區(qū)民政局

2、 3735062）三、計劃生育家庭獎勵扶助制度。1.獎勵扶助制度。對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，年滿60周歲的夫婦每人每年發(fā)放720元。2.特別扶助制度。對城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，給予每人每月100元扶助金。（牽頭單位：區(qū)計生委 3059085）四、大中型水庫移民后期扶持政策。對大中型水庫移民從2006年7月1日起，每人每年補(bǔ)助600元，期限為20年。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委 3066993）五、城市低收入家庭與公共租賃住房保障。對人均住房建筑面積低于10平方米的城市低保和低收入住房困難家庭，按有關(guān)規(guī)定實行廉租住房保障和租賃補(bǔ)貼保障。2011年，廉租住房

3、保障總戶數(shù)不低于7700戶，廉租房竣工套數(shù)不低于400套。（牽頭單位：區(qū)房改辦 3031571）六、重度殘疾人生活救助制度。對享受城鎮(zhèn)或農(nóng)村最低生活保障待遇的、持有中華人民共和國殘疾人證且殘疾等級在二級以上(含二級)的城鄉(xiāng)重度殘疾人，每人每年補(bǔ)助600元。對貧困精神殘疾人每人每年補(bǔ)助500元基本精神藥物治療費(fèi)用。（牽頭單位：區(qū)殘聯(lián) 2318796）七、城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。提高義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)，提高后的基本標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)生750元/年、初中生1000元/年；向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國家課程教科書，小學(xué)生均90元/年、初中生均180元/年；提高農(nóng)村義務(wù)教育

4、階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)，提高后的基本標(biāo)準(zhǔn)暫定為：小學(xué)生425元/年、初中生625元/年；繼續(xù)免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，免除學(xué)雜費(fèi)和補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)生264元/年、初中生375元/年。 （牽頭單位：區(qū)教育局 3902930）八、高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。我區(qū)對中等職業(yè)學(xué)校所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助，每生每年平均資助3000元；對具有全日制普通高中學(xué)籍在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助，每生每年平均資助1500元。對中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)。（牽頭單位：區(qū)教育局3902930）九、新型

5、農(nóng)民培訓(xùn)工程。新型農(nóng)民培訓(xùn)類型有:陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民科技示范培訓(xùn)。今年培訓(xùn)任務(wù)7730人，其中陽光工程培訓(xùn)4200人，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)3530人。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)委 3902114）十、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程。培訓(xùn)對象為進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動者。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位規(guī)范要求確定。今年，全區(qū)農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)5000人，培訓(xùn)合格后取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書人數(shù)達(dá)到培訓(xùn)人數(shù)的70%以上。（牽頭單位：區(qū)人力資源和社會保障局 3910129） 十一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2011年，新農(nóng)合財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫按年人均150元，參合農(nóng)民個人繳費(fèi)30元/年。參合

6、農(nóng)民住院費(fèi)用實際補(bǔ)償比不低于45%，門診統(tǒng)籌總額預(yù)付全面普及。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局3705057）十二、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。將在校學(xué)生、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍。在校學(xué)生和18歲以下非在校學(xué)生繳費(fèi)20元年，其它城鎮(zhèn)居民120元年。各級財政補(bǔ)助每人120元/年。（牽頭單位：區(qū)人力資源和社會保障局 3925055）十三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。對患有惡性腫瘤、重型再生障礙性貧血、急性腦中風(fēng)、尿毒癥、嚴(yán)重心臟病、艾滋病、精神分裂癥等病種的城鄉(xiāng)低保、低收入和因病致貧的群眾進(jìn)行醫(yī)療救助。（牽頭單位：區(qū)民政局3735058）十四、重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障

7、機(jī)制。對艾滋病、結(jié)核病、人禽流感、霍亂等重大傳染病病人或疑似病人進(jìn)行救治。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對艾滋病特困對象開展生活救助。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局3022165）十五、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。對城鄉(xiāng)低保對象、五保戶、優(yōu)撫對象及其他貧困家庭的白內(nèi)障患者實施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。2011年，我區(qū)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)任務(wù)400例。（牽頭單位：區(qū)殘聯(lián) 2318790）十六、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)?；窘⑵鹋c新農(nóng)合和醫(yī)療救助相適應(yīng)，設(shè)施、設(shè)備基本滿足需求，運(yùn)轉(zhuǎn)有效的農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。我區(qū)今年規(guī)范化建設(shè)3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局 3022121）十七、提高婦女兒童健康水平。實行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)健康檢查；對

8、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩給予補(bǔ)助；對擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃接種程序規(guī)定的每名新生兒接種22針次規(guī)劃疫苗給予補(bǔ)助。2011年，全區(qū)免費(fèi)婚檢率達(dá)到50%，免費(fèi)婚檢人數(shù)達(dá)1.05萬人；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助人數(shù)達(dá)1.6萬人；國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的疫苗接種人數(shù)達(dá)23637人。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局 2166639）十八、農(nóng)村廣播電視“村村通”工程。解決0戶以上已通電自然村通廣播電視工程，完成中央、省、市、區(qū)四級廣播電視信號的有效覆蓋。每村財政投入1萬元。我區(qū)今年無任務(wù)。（牽頭單位：區(qū)文廣局）十九、農(nóng)家書屋工程。從根本上解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”問題。今年全區(qū)建設(shè)109個農(nóng)家書屋。（牽頭單位：區(qū)文廣局 303

9、2689）二十、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。著眼于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。今年全區(qū)建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。（牽頭單位：區(qū)文廣局 3022301）二十一、政策性農(nóng)業(yè)保險制度。繼續(xù)對小麥、玉米、棉花、油菜、大豆等種植業(yè)農(nóng)作物和能繁母豬、奶牛進(jìn)行保險，政策性農(nóng)業(yè)保險資金由各級財政和投保戶共同承擔(dān)。（牽頭單位：區(qū)畜牧局 3053404、區(qū)財政局3022063）二十二、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。解決氟超標(biāo)、砷超標(biāo)、血吸蟲疫區(qū)的飲水不安全問題。（牽頭單位：區(qū)水利局3021046）二十三、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)新（改、擴(kuò)）建力度，逐步提高集中供養(yǎng)率。2011

10、年，新（擴(kuò)）建6所敬老院，新增床位300張。（牽頭單位：區(qū)民政局3735062）二十四、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。通過農(nóng)村戶用沼氣，養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶沼氣工程等建設(shè)形式，推廣使用沼氣，推行節(jié)能減排。今年建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池500戶，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點2個。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)委 2133529）二十五、病險水庫除險加固工程。病險水庫嚴(yán)重威脅著下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全，亟待除險加固。2011年，開工省計劃小型水庫3座，完成2010年開工的省計劃小型水庫4座。（牽頭單位：區(qū)水利局 3021046）二十六、校舍安全工程。對中小學(xué)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍和食堂三類重點校舍進(jìn)行加固或重建，使其達(dá)到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。今年完成加

11、固面積37862平方米，重建面積175486平方米。（牽頭單位：區(qū)教育局 3910982）二十七、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)。著眼于建立農(nóng)村留守兒童的課外健康成長關(guān)愛體系。今年全區(qū)建設(shè)200個農(nóng)村留守兒童之家，配備電視機(jī)、電話或計算機(jī)等設(shè)施；在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦留守流動兒童活動室，每個活動室統(tǒng)一添置2萬元的少兒圖書和體育器材。（牽頭單位：區(qū)教育局 3915120、區(qū)婦聯(lián) 3023766） 二十八、光榮院建設(shè)。進(jìn)一步提高孤老優(yōu)撫對象的集中供養(yǎng)率。建立起以市級光榮院為中心的孤老優(yōu)撫對象服務(wù)體系。我區(qū)今年無任務(wù)。二十九、社會（兒童）福利中心建設(shè)。以滿足孤、棄、殘兒童和城鎮(zhèn)“三無”人員的養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、醫(yī)療、教育、托

12、管和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)需求為目標(biāo)，為多種養(yǎng)育模式提供穩(wěn)固的依托和載體。我區(qū)今年無任務(wù)。三十、農(nóng)村危房改造及農(nóng)村清潔工程。2011年，我區(qū)在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境改善；從2011年開始，以改善農(nóng)民居住條件為重點，逐步解決試點范圍內(nèi)農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。（牽頭單位：區(qū)建設(shè)局 3690844）三十一、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點。自2009年實施，今年列入民生工程。是以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)的村內(nèi)小型農(nóng)田水利設(shè)施、道路修建、植樹造林、安全飲水等公益事業(yè)建設(shè)的新機(jī)制。今年我區(qū)開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點的行政村達(dá)到260個，受益農(nóng)業(yè)人口達(dá)1139205人。（牽頭單位：區(qū)財政局 3065561）三十二、農(nóng)村公路危橋加固改造工程。進(jìn)一步改善農(nóng)村路網(wǎng)通行安全。我區(qū)今年農(nóng)村公路危橋加