貫徹市紀(jì)委案件檢查和案件管理工作匯報(bào)提綱

1、貫徹市紀(jì)委案件檢查和案件管理工作匯報(bào)提綱市紀(jì)委：繼市紀(jì)委案件檢查和案件管理工作會(huì)議之后，青岡縣紀(jì)委認(rèn)真貫徹、深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。并把貫徹會(huì)議精神貫徹于全年工作的始終。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出查辦重點(diǎn)，強(qiáng)化管理監(jiān)督，全力突破大要案和疑難案件。把查辦案件與開(kāi)展警示教育、提出整改意見(jiàn)和整章建制結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)政治、法紀(jì)和社會(huì)效果相統(tǒng)一。具體做法是：一、圍繞會(huì)議精神，搞好傳達(dá)學(xué)習(xí)1、縣紀(jì)委于4月6日召開(kāi)了紀(jì)委常委會(huì)貫徹落實(shí)市紀(jì)委案件檢查和案件監(jiān)督管理工作會(huì)議精神。傳達(dá)書(shū)記、書(shū)記和書(shū)記的講話。并向縣委匯報(bào)這次會(huì)議精神。2、召開(kāi)全體干部大會(huì)傳達(dá)會(huì)議精神。大會(huì)由紀(jì)委副書(shū)記劉清林同

2、志主持會(huì)議，劉丙權(quán)常委傳達(dá)了會(huì)議精神并重點(diǎn)的學(xué)習(xí)了省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話?？h委常委、監(jiān)察局局長(zhǎng)馬寶昌同志就如何貫徹落實(shí)市紀(jì)委案件檢查和案件監(jiān)督管理工作會(huì)議精神做了重要講話，部署了青岡紀(jì)委今后案件檢查和管理工作。二、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，抓好工作落實(shí)1、加大工作力度，突出查辦大案要案。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)年共受理群眾信訪舉報(bào)22件，立案查處違紀(jì)違法案件20件，處分20人，查處大要案5件。對(duì)于影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的案件，縣紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門人員組成的聯(lián)合調(diào)查組，充分發(fā)揮各部門的職能作用，穩(wěn)妥查辦，盡快給群眾滿意的答復(fù)。縣紀(jì)委監(jiān)察局用較短時(shí)間先后解決了長(zhǎng)期困擾縣政府的由于裝飾品商場(chǎng)拆遷引起的集體訪，廉租

3、房拆遷補(bǔ)償?shù)纫幌盗腥罕姺从硰?qiáng)烈的歷史遺留的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和案件，處分黨員干部6人，科級(jí)干部5人。真正做到了為縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排憂解難，保駕護(hù)航，受到了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。2、嚴(yán)格實(shí)行依紀(jì)依法辦案。縣紀(jì)委制定了關(guān)于查辦案件工作程序的暫行規(guī)定、關(guān)于暫予扣留、封存涉案財(cái)物的暫行規(guī)定、辦案工作紀(jì)律等項(xiàng)制度。辦案工作的制度化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，全年沒(méi)有發(fā)生違規(guī)辦案問(wèn)題。一是嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序。嚴(yán)格執(zhí)行查辦案件工作流程，從線索受理、初核、立案、調(diào)查、移送審理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要按規(guī)定辦，照程序走，確保做到手續(xù)完備、程序合法。二是嚴(yán)格使用辦案措施。使用“兩規(guī)”、查詢凍結(jié)銀行存款、暫扣涉案款物

4、、組織處理等辦案措施，必須做到條件符合，先批后用，嚴(yán)格管理，杜絕非法使用，切實(shí)保障被調(diào)查人的合法權(quán)益。三是嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律。辦案人員要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行青岡縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員工作紀(jì)律、保密工作紀(jì)律、主辦檢查員制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制度等制度規(guī)定，嚴(yán)守“十不準(zhǔn)”要求，依紀(jì)依法辦案。3、確保安全文明辦案。我們按照全市辦案安全工作會(huì)議，對(duì)辦案安全工作進(jìn)行全面周密的部署，確保在不發(fā)生任何人身安全事故的前提下查辦案件。并逐級(jí)簽訂辦案安全責(zé)任狀，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)案件、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，形成層層抓辦案安全的責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化安全防范意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)辦案人員安全文明辦案教育，警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)辦案人員紀(jì)

5、律意識(shí)、保密意識(shí)、安全文明辦案意識(shí)，提高安全文明辦案的自覺(jué)性。按照省紀(jì)委辦公廳下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦案安全工作的通知（黑紀(jì)辦發(fā)2號(hào)）和市紀(jì)委辦案安全工作的要求，我們?cè)谵k公室一樓建立了獨(dú)立的三間辦案場(chǎng)所，對(duì)談話過(guò)程進(jìn)行了全程錄音錄像，在室內(nèi)實(shí)行了墻體軟包裝，為安全辦案提供了物質(zhì)保證?，F(xiàn)在已經(jīng)投入使用，同時(shí)受到省紀(jì)委調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。4、切實(shí)發(fā)揮辦案的治本功能。一是實(shí)行了大要案和典型案件“一案雙報(bào)告”制度。制定實(shí)施了縣紀(jì)委監(jiān)察局“一案雙報(bào)告”制度實(shí)施辦法，明確了五個(gè)具體環(huán)節(jié)，即形成治本建議報(bào)告；向發(fā)案單位下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)和整改通知書(shū)；發(fā)案單位召開(kāi)治本會(huì)議；形成自查整改情況報(bào)告；反饋治本情況，對(duì)整

6、改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。在執(zhí)行“一案雙報(bào)告”過(guò)程中，我們充分利用掌握第一手資料，內(nèi)容詳細(xì)的優(yōu)勢(shì)，從案件中挖掘深層次的問(wèn)題，提出從源頭上治理和防范腐敗行為的措施和建議。年，我們向涉案單位下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)10件，幫助10個(gè)單位規(guī)范了制度，切實(shí)解決了損害國(guó)家集體和個(gè)人利益的實(shí)際問(wèn)題15個(gè)。通過(guò)執(zhí)行“一案雙報(bào)告”制度，切實(shí)轉(zhuǎn)化辦案成果，幫助發(fā)案單位堵塞漏洞，有效地預(yù)防了同類問(wèn)題的再次發(fā)生，充分發(fā)揮了查辦案件的治本功能。二是選擇一些重大典型案件，開(kāi)展警示教育。我們編發(fā)案件查處情況通報(bào)，深入剖析涉案黨員干部違法違紀(jì)的主客觀原因，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育，真正做到“查處一案，教育一片，完善一面”的效果。三是召開(kāi)

7、案件處理新聞發(fā)布會(huì)，曝光典型案件。對(duì)一定時(shí)期紀(jì)委監(jiān)察局查處案件的總體情況向社會(huì)予以公布，對(duì)熱點(diǎn)案件、焦點(diǎn)案件和典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光。我們每年在半年和年末定期召開(kāi)案件處理新聞發(fā)布會(huì)的做法已經(jīng)作為一項(xiàng)制度固定下來(lái)。通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，營(yíng)造了懲治腐敗的氣氛，擴(kuò)大了反腐倡廉的聲勢(shì)，警示了那些掌管行政資源的黨員干部。今年對(duì)煙草公司干部劉某大操大辦案件、縣綠化辦主任張某失職案件進(jìn)行及時(shí)通報(bào)和深刻剖析。真正達(dá)到查處一案，教育一片的目的。5、強(qiáng)化制度貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高監(jiān)督管理水平（一）加強(qiáng)線索統(tǒng)一管理，確保線索不流失。信訪室受理的案件線索，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示，及時(shí)交由案件承辦室，同時(shí)，在2日內(nèi)轉(zhuǎn)案件監(jiān)督管理室備

8、案列催。委局機(jī)關(guān)各部門在案件調(diào)查、專項(xiàng)清理和檢查等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的案件線索，不準(zhǔn)直接辦理，一律經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，交案件監(jiān)督管理室登記備案，案管室在2日內(nèi)轉(zhuǎn)具體案件承辦單位辦理。對(duì)于公安、司法、審計(jì)機(jī)關(guān)及其它執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)移交的黨員干部、監(jiān)察對(duì)象的案件線索，統(tǒng)一交由案件監(jiān)督管理室登記備案。案管室在收到線索2日內(nèi)提出辦理意見(jiàn)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后按有關(guān)程序辦理，有效避免了案件線索的流失。（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)查辦案件工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。我們把嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大事情來(lái)抓，建立主要領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)重大疑難案件要親自聽(tīng)匯報(bào)，并幫助協(xié)調(diào)力量，解決困難，排除阻力。同時(shí)，

9、我們堅(jiān)持由紀(jì)委牽頭，縣法院、檢察院、公安局、審計(jì)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮案件協(xié)調(diào)小組的作用，在這一制度的執(zhí)行上，我縣發(fā)揮了很好的作用，在查辦某村原支部書(shū)記王某和村委會(huì)原主任張某重大經(jīng)濟(jì)案件時(shí)，縣紀(jì)委、公安、審計(jì)、經(jīng)管總站等部門分工協(xié)作，使此案件查辦工作得以順利進(jìn)行。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)辦案過(guò)程的管理。進(jìn)一步完善辦案程序備案制度，對(duì)辦理案件的過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。年以來(lái)，從案件初核、立案、調(diào)查、審理、移送等環(huán)節(jié)所填寫(xiě)的辦案文書(shū)，各承辦室都能做到及時(shí)備案，保證了程序合法、手續(xù)完備。（四）加強(qiáng)督促辦理，提高案件查辦質(zhì)效。截止目前，共對(duì)登記備案的20件信訪件和10件重

10、要線索進(jìn)行了全程督辦，截止目前，信訪件及案件線索的查辦情況是：正查4件，待查1個(gè)，查結(jié)10件，立案20件，結(jié)案20件。對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)限的案件、信訪件，通知各承辦室按照規(guī)定程序辦理延期手續(xù)（即填寫(xiě)延長(zhǎng)辦理期限登記表）報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。我們主要是通過(guò)口頭催辦、電話督辦（對(duì)駐中心鎮(zhèn)紀(jì)工委）、下發(fā)督辦單等形式加強(qiáng)對(duì)案件初核、立案、調(diào)查、移送審理等環(huán)節(jié)工作程序的監(jiān)督檢查，規(guī)范辦案人員依紀(jì)依法辦案行為。截止目前，紀(jì)委監(jiān)察局沒(méi)有出現(xiàn)辦案安全責(zé)任事故。（五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀依據(jù)。我們做到了每月15日向市紀(jì)委上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確，綜合分析材料有數(shù)字、有分析、有建議。要求各

11、承辦室對(duì)大要案實(shí)行“一案雙報(bào)告”制度，促使發(fā)案單位內(nèi)部加強(qiáng)管理，切實(shí)發(fā)揮查辦案件的治本功能。年以來(lái)，共上報(bào)市紀(jì)委案管室信息6篇，專題調(diào)研2篇，綜合調(diào)研2篇。為上級(jí)機(jī)關(guān)科學(xué)決策提供全面科學(xué)翔實(shí)的客觀依據(jù)。（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育和培訓(xùn)，組織他們盡可能多的學(xué)習(xí)一些網(wǎng)絡(luò)、法律、經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)會(huì)、信息技術(shù)等知識(shí)，以增強(qiáng)工作的應(yīng)對(duì)性，提高辦案能力和水平；為提高知識(shí)能力，我們對(duì)辦案人員的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了測(cè)試。不斷優(yōu)化辦案人員結(jié)構(gòu)，吸納一批懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)以及具有會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、等任職資格的一專多能復(fù)合型人才，組成辦案人才庫(kù)，選送兩人參加市紀(jì)委的辦案人才庫(kù)。打破辦案力量封閉管理狀態(tài)，實(shí)行了資源共享。三、下步打算1、要廣開(kāi)渠道擴(kuò)大案件線索。要改變過(guò)去坐等案件線索送上門的被動(dòng)做法，主動(dòng)出擊，積極拓寬案源渠道，多角度全方位收集案源線索，不斷增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)性工作向主動(dòng)性工作的轉(zhuǎn)變。2、加強(qiáng)辦案人員隊(duì)伍建設(shè)，有效的利用辦案場(chǎng)所為依托，實(shí)行文明辦案、安全辦案、規(guī)范辦案。3、加強(qiáng)對(duì)查辦案件全過(guò)程的監(jiān)督檢查，積極探索案件管理的方式方法，提高監(jiān)督實(shí)效。特別是要加強(qiáng)案件查辦工作的輿論宣傳和對(duì)案