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文檔簡介

1、建筑工程效勞貿(mào)易的根本原那么分析摘要:自從我國參加WTO以后,世貿(mào)的多邊貿(mào)易體制與原那么對各行各業(yè)逐漸產(chǎn)生了不小的影響。本文在此根底上議論了WTO關(guān)于建筑工程效勞貿(mào)易的根本原那么,點(diǎn)出在掌握貿(mào)易原那么的情況下才能進(jìn)一步進(jìn)展有效運(yùn)用,同時(shí)研究了WTO對國內(nèi)建筑行業(yè)產(chǎn)生的影響,討論了需要采取的措施。關(guān)鍵詞:WTO;建筑工程;效勞貿(mào)易;根本原那么GATS即WTO中的效勞貿(mào)易總協(xié)定,其是關(guān)于國際效勞貿(mào)易方面的多邊規(guī)那么,存在相應(yīng)的法律效力,由WTO中的效勞貿(mào)易理事會(huì)監(jiān)視落實(shí)。WTO對建筑工程的效勞貿(mào)易產(chǎn)生了多方面的影響,想要推動(dòng)相關(guān)工作的進(jìn)步開展,就需要對其根本原那么和詳細(xì)方法展開研究,以便促進(jìn)建筑工

2、程效勞貿(mào)易的提升。一、WTO關(guān)于建筑工程效勞貿(mào)易的根本原那么一GATS構(gòu)成內(nèi)容效勞貿(mào)易總協(xié)定主要由文本、附件與承諾清單三大板塊構(gòu)成的。其中文本指協(xié)定條款,里面囊括了比較通用的原那么與義務(wù)。附件那么是指的部門協(xié)定,也就是處理詳細(xì)效勞貿(mào)易部門所適用的規(guī)那么。而承諾清單是指各個(gè)國家提供的市場準(zhǔn)入時(shí)機(jī)的詳細(xì)承諾。二GATS組成內(nèi)容分析GATS中的文本主要分為兩個(gè)板塊,即前言與六個(gè)部分,六個(gè)部分包含了其范圍和定義。其次還有一般責(zé)任和紀(jì)律等,共存在29個(gè)條款。這些條款在各個(gè)效勞部門都可以得到很好的應(yīng)用,在這條款之中,也含有全部成員一定需要遵循的一般義務(wù)。GATS定義國際效勞貿(mào)易系提供效勞,而且還確立了跨境

3、交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人流動(dòng)這四種方式。三根本原那么GATS確定的效勞貿(mào)易根本原那么從某種程度而言和貨物貿(mào)易原那么具有一致性,比方說其中的惠國待遇、透明度、逐步自由化等原那么。就惠國待遇原那么而言,其不僅適用于建筑工程效勞貿(mào)易,也適用于其它所有效勞部門,是協(xié)定最重要的規(guī)定。當(dāng)然,在GATS里面也存在某些暫時(shí)的例外,比方說成員國可明確列出各個(gè)效勞領(lǐng)域里面那些屬于暫時(shí)不適用非歧視原那么里面的最惠國待遇原那么。四責(zé)任GATS把一般責(zé)任和詳細(xì)效勞部門承擔(dān)的義務(wù)進(jìn)展了劃分。在其構(gòu)造里面,無論是市場準(zhǔn)入,還是國民待遇條款均不在一般責(zé)任范疇內(nèi)。GATS里面也有相關(guān)規(guī)定,言明成員國可以在其占據(jù)較大優(yōu)勢

4、的效勞部門與下屬部門尋找自由化。這也是由于市場準(zhǔn)入義務(wù)是按照效勞貿(mào)易定義展開會(huì)談的,使用的肯定清單的方法。所以,世貿(mào)成員可以按照自身國內(nèi)政策和開展情況,把可以開發(fā)的效勞部門與可以開發(fā)的程度在方案表里面列出。除此之外,還可以結(jié)合自身國內(nèi)效勞業(yè)開展目的、開展程度逐漸進(jìn)步效勞部門數(shù)量。針對那些沒有做什么承諾的效勞部門,也就不用施行國民待遇原那么。二、關(guān)于建筑工程效勞貿(mào)易的政策方案一在經(jīng)濟(jì)中的特殊地位建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著不可無視的作用,這也是一個(gè)歷史悠久的行業(yè)。建筑行業(yè)不僅給其余產(chǎn)業(yè)提供了良好的根底設(shè)施,其本身也屬于一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)部門。建筑行業(yè)可以提供出大量的就業(yè)崗位,這在一定程度上為各國緩解了

5、就業(yè)壓力。其可以說是一個(gè)維持社會(huì)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的戰(zhàn)略部門,并擁有至關(guān)重要的影響力。在許多興隆國家的GDP比重中,建筑行業(yè)可以占據(jù)5%到7%的比重,從事此行業(yè)的人員數(shù)量非常龐大。而對開展中國家而言,建筑行業(yè)不僅牽涉到根底設(shè)施建立事業(yè),還牽涉到社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展程度等多方面影響,擁有特殊的宏大作用力。因此,這也就使得許多國家對建筑業(yè)的關(guān)注度較高,保護(hù)力較強(qiáng),更是專門制定了一系列保護(hù)政策,甚至與部分不愿國外企業(yè)進(jìn)入本國建筑市場的國家競爭。二保護(hù)政策國家關(guān)于建筑工程效勞貿(mào)易這方面的政策而言,大致上也就是通過國內(nèi)立法與規(guī)定等非關(guān)稅壁壘的形式呈現(xiàn)出來。在這方面的貿(mào)易措施可以囊括為兩類。其中一方面是關(guān)于市場準(zhǔn)入

6、的邊境管理措施壁壘,另一類是關(guān)于國民待遇的市場管理措施壁壘。在這之中,興隆國家多是比較傾向于運(yùn)用后面一種貿(mào)易壁壘。三建筑工程效勞部門的規(guī)定在關(guān)于建筑工程效勞部門這方面,各國的規(guī)定存在著一定的差異性。比方說比較突出的幾個(gè)方面就有土地使用控制、建造標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等。這里面的規(guī)定有的是政府直接制定,也有的是由地方政府或那么是非政府類型的專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)詳細(xì)情況進(jìn)展定制的。根本上多數(shù)政策都是為保護(hù)公共利益不受進(jìn)犯,維護(hù)建筑平安性,保障環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)然,這其中也許存在針對外國效勞提供者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但也是基于非歧視性原那么上進(jìn)展制定的。一般而言,即便此類措施可以在本國與國外效勞提供者中同時(shí)適用,但實(shí)際相較于本國效勞

7、提供者而言,對國外效勞提供者會(huì)還是會(huì)更加不利一些。四市場準(zhǔn)入限制政策結(jié)合WTO的統(tǒng)計(jì)進(jìn)展分析可以明顯得知,建筑工程效勞部門比較普遍使用的市場準(zhǔn)入限制,多是通過商業(yè)存在方式效勞提供的限制。比方說,其中對法律實(shí)體類型方面的限制、對資產(chǎn)價(jià)值的限制等等就可以看出這一點(diǎn)。其次,在自然人雇傭這方面的限制也較為常見。猶如國民待遇限制里面就有對自然人流動(dòng)方式效勞提供的限制。這些限制包含了對資格證書與資質(zhì)、國籍之類的要求。三、基于GATS的建筑效勞貿(mào)易承諾與分析一基于GATS框架的建筑效勞貿(mào)易分析從某種程度而言,GATS是為了實(shí)現(xiàn)效勞貿(mào)易自由化而存在的,詳細(xì)施行過程中,其主要在效勞貿(mào)易逐步自由化這個(gè)方案上表達(dá)出

8、。換而言之,其要經(jīng)過多輪多邊的貿(mào)易會(huì)談,逐漸消除各部門里面的效勞貿(mào)易壁壘。曾在烏拉圭的貿(mào)易會(huì)談過程中,世貿(mào)組織就有專為建筑工程效勞這方面成立一個(gè)工作團(tuán)隊(duì),討論基于GATS框架根底上建筑工程效勞部門施行總協(xié)定根本原那么的合理性與科學(xué)性,研究其原那么的可適用性。直至最終,該小組確定在GATS框架內(nèi)的建筑工程效勞部門不必再做特殊規(guī)定與注釋,GATS適用于建筑工程效勞部門。二效勞分項(xiàng)此處的效勞分項(xiàng)指WTO確定的建筑工程效勞部門包含的分項(xiàng)。分別為Generalconstructionworkforbuidings一般房屋建筑工程、Generalconstructionworkforcivilengine

9、ering一般土木工程、Installationandassemblywork(安裝與裝配工程、Buildingcompletionandfinishingwork房屋裝修裝飾工程、Other(其他這五種效勞分項(xiàng)。根據(jù)這些年WTO成員在建筑效勞工程部門的承諾程度分析結(jié)果來看,主要有全部承諾、部分承諾與無承諾三種類型。其中全部承諾通過商業(yè)存在效勞提供的市場準(zhǔn)入占據(jù)了一半以上。完畢語:經(jīng)過這些年的開展,我國建筑整體程度逐漸拉近了與國際程度的差距,建筑企業(yè)也為了適應(yīng)國際競爭進(jìn)展了一系列的深化改革,逐漸創(chuàng)立起全面完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。究其WTO多邊規(guī)那么在經(jīng)濟(jì)全球化過程中對我國經(jīng)濟(jì)不斷產(chǎn)生的影響,必須增強(qiáng)WTO關(guān)于建筑工程效勞貿(mào)易根本原那么的分析力度,才能更全面的對其形成掌握,并合理運(yùn)用起來。參考文獻(xiàn)1師華.WTO對我國建筑效勞貿(mào)易法律制度的影響與對策研究J.世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究,2021,(06):

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