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文檔簡介

1、2022年區(qū)財政局目標任務(wù)完成上半年總結(jié)今年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財政局的大力支持下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關(guān)心、支持、監(jiān)督下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和重點工作,不斷加大財政工作力度,努力增加財政收入,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),最大限度服務(wù)于我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。上半年,在保證剛性等基本支出的同時,強化資金調(diào)度,突出工作重點,加強財政監(jiān)管,財政收支預(yù)算執(zhí)行情況良好,成效顯著。一、主要目標任務(wù)完成情況(一)財政收入情況上半年財政收入任務(wù)完成情況十分喜人,不僅實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”,而且各項主要財稅指標超額完成。1-_月累計完成財政總收入_萬元,占預(yù)算的_%,同比增長_%

2、;累計完成地方級財政收入_萬元,占預(yù)算的_%,同比增長_%。其中:一般預(yù)算收入完成_萬元,占預(yù)算的_%,同比增長_%;稅收性收入完成_萬元,占預(yù)算的_%,同比增長_%,非稅收入完成_萬元,占預(yù)算的_%,同比下降_%?;痤A(yù)算收入完成_萬元,占預(yù)算的_%,同比減少_%,減少原因是上一年度一次性繳入政府住房基金_萬元。上劃中央級收入_萬元,同比增長_%;上劃省級收入完成_萬元,同比增長_%;上劃市級收入完成_萬元,同比增長_%。(二)財政支出情況財政支出良好,保障水平進一步提高。1-_月累計實現(xiàn)財政總支出_萬元,支出總量位居“四區(qū)”第一,占預(yù)算的_%,同比增長_%。其中:實現(xiàn)一般預(yù)算支出_萬元,占

3、預(yù)算的_%,同比增長_%。財政支出首先在保證剛性支出和機構(gòu)運轉(zhuǎn)的情況下,嚴格控制一般性行政開支,優(yōu)先保證了國家拉動內(nèi)需和災(zāi)后重建_的足額到位,重點向工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、S305景觀改造工程、新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)、教育、醫(yī)療等民生工程傾斜并取得實效。二、主要工作(一)抓收入,確保目標任務(wù)“雙過半”一是狠抓收入任務(wù)的落實,年初一開始,在認真分析稅源情況的基礎(chǔ)上,及時分解下達了今年的收入目標任務(wù)。二是努力培植稅源。繼續(xù)支持了企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,兌現(xiàn)了對企業(yè)的各項扶持政策。三是強化稅收征管。進一步規(guī)范稅收秩序,嚴格依法治稅,依率計征,懲處偷逃稅行為,加大清繳欠稅力度,減少稅收流失,保證了稅收及時足額入庫。三是

4、加強非稅管理。規(guī)范預(yù)算單位罰沒收入、行政事業(yè)性收費行為,確保罰沒資金和各項規(guī)費收入及時上繳入庫,實行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排,增強了財政調(diào)控能力。通過以上的努力,從而確保了財政收入在實現(xiàn)開門紅的基礎(chǔ)上,提前一個月順利實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”,同時也為完成全年財政收入目標任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。(二)抓支出,優(yōu)化財政資金供給范圍一是大力壓縮一般性開支。牢固樹立過緊日子和開源節(jié)流的思想,切實加強對非生產(chǎn)性支出的管理,全力保證工資、社會保障以及農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等重點支出的需要。二是嚴格部門預(yù)算。堅持“有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支”的制度,努力把財政支出控制在財力許可的范圍之內(nèi)。三是加大對重點工程

5、、重大項目資金的支持力度,集中資金重點對工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、S_線景觀改造、國家拉動內(nèi)需和災(zāi)后重建項目給予保障,有效地推進了重點工程、重點項目的建設(shè)。四是加強對基本建設(shè)和公益性建設(shè)工程的財政評審工作,確保政府財政資金使用安全和有效節(jié)約。1-_月共評審_個項目,送審金額_萬元,審減金額_萬元。(三)抓監(jiān)管,發(fā)揮財政資金最大效益一是完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制約的管理機制。認真執(zhí)行預(yù)算法等法律法規(guī),自覺接受人大和審計部門對財政預(yù)算、執(zhí)行、決算各個環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。二是繼續(xù)做好財務(wù)會計監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,加強對財政收支執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,提高財政管理水平。三是

6、加強對_使用的管理,強化對工程決算、重點專項支出的層層監(jiān)管,進一步規(guī)范了國家拉動內(nèi)需和災(zāi)后重建等國債項目資金的集中支付,有效防止了擠占挪用、損失浪費的發(fā)生,提高了財政資金使用效益。四是逐步開展財政性項目績效評價。按省、市對財政投資項目績效評價的要求,從今年開始對水利渠系配套項目、退耕還林工程、社會保障性資金作專項檢查和績效評價。_月份,省上已對水利渠系配套項目作了績效評價,總體效果良好。五是全面開展了“小金庫”的清理整頓工作。通過自查、抽查、重點檢查和“回頭看”,查出“小金庫”違紀行為_件,金額為_元,基本達到了“小金庫”治理工作要更加注重治本、注重預(yù)防、注重制度的基本要求。(四)抓隊伍,提高

7、財政工作整體水平建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬”的財政干_伍,是實現(xiàn)依法理財、民主理財、科學(xué)理財?shù)闹匾U稀榇?,局黨組反復(fù)分析、研究決定,在全局中開展“四增意識”活動,即:一是增強學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。著重樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件,局黨組結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,在全局上下形成了爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型_、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型個人的氛圍,以此推進財_革與發(fā)展。二是增強廉潔意識,建立廉政型機關(guān)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度,推進依法行政、規(guī)范行事;進一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督;層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)筑_防線;增強干部廉潔自律意識,

8、提_部遵紀守法的自覺性。三是增強創(chuàng)新意識,建立創(chuàng)新型機關(guān)。深刻領(lǐng)會、研究上級各項經(jīng)濟財稅政策,結(jié)合本單位、崗位實際,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。四是增強服務(wù)意識,建立服務(wù)型機關(guān)。推行“五辦”:對反映強烈、亟待解決的問題、以及突發(fā)性、_,雷厲風(fēng)行馬上辦;對涉及民生的群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,不推不拖主動辦;對帶普遍性、規(guī)律性的問題,認真調(diào)研、深入實際上門辦;對需要縱向、橫向協(xié)調(diào)辦理的問題在不違背國家政策和法規(guī)的前提下,創(chuàng)新思維積極辦;對不違_保密規(guī)定的涉及群眾切身利益的財政政策和_撥付,陽光透明公開辦。三、上半年財政運行的主要特點(一)支出總量大:上半年一般預(yù)算支出比上年同

9、期增長較快,主要是城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)_萬元,比上年同期增加_萬元,增長_%,增長主要原因是工業(yè)集中區(qū)建設(shè)支出較大;公共安全、教育、社會保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障支出等大類支出比上年同期增加_多萬元,增長率達_%。(二)資金調(diào)度好:除上級財政按月均衡撥付_萬元左右的剛性支出資金外,已先后三次向市里爭取調(diào)度資金_萬元,向企業(yè)拆借資金_萬元,有效的保障了發(fā)展和剛性支出的需要。(三)發(fā)展投入大:上半年工業(yè)集中區(qū)已先后投入_萬元,其中財政大盤子投入_萬元,財政借款投入_萬元;S305景觀改造投入_萬元,僅此兩個項目投入已達_萬元;此外,國家拉動內(nèi)需和災(zāi)后重建、新農(nóng)村示范等項目資金已按進度撥

10、付到位。(四)保障能力強:一是擴大了住房公積金計提基數(shù),將原來的按基本工資調(diào)整為按基本工資加生活補貼作為基數(shù),全年增加支出_多萬元。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療費人均增加_元,_、政法、_增設(shè)專項工作經(jīng)費,全年新增_萬元;三是除保障了重點項目對資金的需求外,有效地保障了工資和津補貼按時足額發(fā)放。四是確保了_機構(gòu)的運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定所需資金。四、面臨的困難和問題半年財政收支雖然實現(xiàn)了“時間過半,任務(wù)過半”,但下一步仍然面臨一些困難和矛盾,具體表現(xiàn)在:(一)稅源增長乏力,稅收征收難度大。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是由于區(qū)工業(yè)集中區(qū)尚在建設(shè)中,新的稅源增長點少,近期內(nèi)不會形成更多的稅收來源;二是板倉工業(yè)園區(qū)托管后

11、,區(qū)屬企業(yè)擴張能力減弱,幾乎沒有稅源增量空間;三是雖然上半年稅收性收入完成_萬元,原因是一季度為完成市下達的稅收任務(wù),區(qū)財政繳納耕地占用稅_萬元,若扣除區(qū)級分成_萬元耕地占用稅,稅收就只增長_%;四是首季“開門紅”稅收增幅達_._%,但從_月份起,稅收增幅呈現(xiàn)逐月回落的態(tài)勢,到_月份增幅回落到_%,分析下半年稅收收入的增幅仍將繼續(xù)回落。(二)財政收支矛盾異常突出,資金調(diào)度十分困難。今年僅工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、S305景觀綠化改造、歸還金土地和城市建設(shè)借款就需要資金約_億元,年初財政預(yù)算赤字約_億元(不含即將增加的第二步津補貼_萬元),目前,資金調(diào)度已占用了相關(guān)單位項目資金_多萬元。若這些項目資金馬上要到位,

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