溫州市機電噴涂行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治驗收規(guī)范初稿

1、金華市涂裝（五金）行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范金華市環(huán)境保護局永康市環(huán)境保護局二O一五年十一月目 錄1 整治目標- 5 -2 術語和定義- 5 -2.1 五金行業(yè)- 5 -2.2 揮發(fā)性有機物- 5 -2.3 前處理- 6 -2.4 烘干- 6 -2.5 流平- 6 -3 行業(yè)概況- 6 -4 典型生產工藝及VOCs產排機制- 7 -4.1 生產工藝- 7 -4.2 VOCs產排機制- 8 -5 整治要求- 8 -5.1工藝裝備水平- 8 -5.2 廢氣收集措施- 9 -5.3 廢氣治理措施- 9 -5.4 環(huán)保管理水平- 10 -6 信息公開要求- 10 -6.1 信息公開流程- 10 -6

2、.2 企業(yè)備案備查內容- 11 -6.3 監(jiān)測要求- 11 -7 相關責任和職責- 11 -附件1 企業(yè)整治要求- 13 -附件2 推薦處理工藝- 15 -附件3 主要參考文件- 16 -附件4 信息公開表- 17 -前 言為貫徹執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境保護法和中華人民共和國大氣污染防治法，浙江省人民政府關于十二五時期重污染高耗能行業(yè)深化整治促進提升的指導意見（浙政發(fā)2011107號）、浙江省工業(yè)大氣污染防治專項實施方案（2014-2017年）（浙政辦發(fā)201461號）、浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案（浙環(huán)發(fā)201354號），加快環(huán)境技術管理體系建設，改善環(huán)境空氣質量，進一步規(guī)范揮發(fā)性有機物污染

3、防治工作，參考國家相關技術規(guī)范及工作要求，特制定金華市涂裝（五金）行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范，以指導金華市涂裝（五金）行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治及環(huán)境管理。本規(guī)范為首次發(fā)布。本規(guī)范將根據環(huán)境管理要求及技術發(fā)展情況適時修訂，當本規(guī)范與國家、省新頒布的相關要求有沖突時，以新頒布的要求為準。本規(guī)范由金華市環(huán)境保護局組織制定，永康市環(huán)境保護局負責具體起草，浙江環(huán)科環(huán)境咨詢有限公司提供技術支撐。企業(yè)的具體整治工作由企業(yè)所在地縣級環(huán)境管理部門負責指導。本規(guī)范適用于五金（金屬制品）行業(yè)涂裝工藝。本規(guī)范自頒發(fā)之日起試行。 本規(guī)范由金華市環(huán)境保護局、永康市環(huán)境保護局負責解釋。 1 整治目標通過污染整治，基本解決

4、金華市五金涂裝行業(yè)VOCs污染控制技術與裝備落后、污染治理設施運行效率低下、環(huán)境管理滯后、部分區(qū)域VOCs污染嚴重等突出問題。根據浙江省揮發(fā)性有機污染物污染整治方案及浙江省環(huán)境保護廳分年度整治目標，按時、有序地淘汰不符合國家產業(yè)政策和節(jié)能減排要求的落后產品、技術和工藝設備；通過實施VOCs污染整治行動，企業(yè)清潔生產水平和VOCs污染防治水平明顯提升，企業(yè)有組織排放、廠界無組織監(jiān)控濃度達標。至2015年底，五金涂裝行業(yè)VOCs治理項目完成率達到60%。至2016年底，五金涂裝行業(yè)VOCs治理項目完成率達到80%。至2017年底，全面完成五金涂裝行業(yè)VOCs污染整治，行業(yè)清潔生產水平和VOCs污染

5、防治水平明顯提升，VOCs污染排放水平大幅降低，VOCs污染監(jiān)管體系進一步完善，培育一批示范企業(yè)。至2018年底，形成完善的五金涂裝行業(yè)最佳可行技術指南，VOCs污染防治長效管理機制有效運行。2 術語和定義下列術語和定義適用于本規(guī)范。2.1 五金行業(yè)五金行業(yè)，是生產日常生活和工業(yè)生產中使用的輔助性、配件性產品為主的行業(yè)，早期多用金、銀、銅、鐵、錫等金屬材料進行生產，因而得名?，F(xiàn)除采用各種金屬材料外，還廣泛采用塑料、玻璃纖維等非金屬材料進行生產。傳統(tǒng)五金行業(yè)主要集中在機械五金，建筑五金、裝飾五金、日用五金等幾個板塊。2.2 揮發(fā)性有機物揮發(fā)性有機物（Volatile Organic compou

6、nds, VOCs），指在標準狀態(tài)下飽和蒸氣壓較高（標準狀態(tài)下大于13.33Pa）、沸點較低、分子量小、常溫狀態(tài)下易揮發(fā)的有機化合物。國家環(huán)保部最新發(fā)布的大氣揮發(fā)性有機物源排放清單編制技術指南（試行）中，將VOCs分為烷烴、烯烴、芳香烴、炔烴的C2C12 非甲烷碳氫化合物，醛、酮、醇、醚、酯、酚等C1C10 含氧有機物，鹵代烴，含氮有機化合物，含硫有機化合物等幾類152 種化合物。本規(guī)范的VOCs范圍為常規(guī)意義上凡是具有揮發(fā)性或者半揮發(fā)性，造成大氣污染的有機化合物，不具體區(qū)分相關種類。2.3 前處理涂裝前處理，指涂裝前消除被涂物表面上的各種油污（如潤滑油、乳化液、油脂、汗?jié)n等）和塵埃，使被涂面

7、潔凈的清洗工序，包括脫脂、除銹、水洗、磷化、鈍化、酸洗等。2.4 烘干烘干，是指用某種方式去除溶劑保留固體含量的工藝過程，通常是通過燃料加熱形成熱空氣將涂料中的溶劑蒸發(fā)并帶走的過程。2.5 流平流平，是指涂料在涂覆后，尚未干燥成膜之前，由于表面張力的作用，逐漸收縮成最小面積的過程，其主要目的是保證漆膜的平整度和光澤度，同時起到表干的作用。3 行業(yè)概況五金制造是我國發(fā)展較快的工業(yè)行業(yè)之一，已建立起了一個比較完整的五金產品工業(yè)體系，產地主要集中在浙江、江蘇、廣東、上海和河北等省市，而浙江省的五金產地主要集中在金華市的永康市、武義縣和麗水市的縉云縣，該五金產地目前已被列入浙江省產業(yè)集群轉型升級示范區(qū)

8、之一，其中永康市為該地區(qū)最大的五金產業(yè)基地，素有“五金之都”之稱，是全國著名的五金產業(yè)基地。改革開放以來，永康五金產業(yè)迅猛發(fā)展，“永康五金”被評為浙江區(qū)域品牌，先后獲“中國五金商標品牌基地”和“中國門都”、“中國休閑運動車之都”、“中國口杯之都”等稱號。永康市現(xiàn)有近萬家五金生產企業(yè)，從事五金產業(yè)人數(shù)超過30萬人。經過多年培育，已形成車業(yè)、門業(yè)、杯業(yè)、電動工具、電器廚具、休閑器具、技術裝備、金屬材料等八大支柱產業(yè)（簡稱“三業(yè)三具加備料”），五金產品達1萬多種，其中有10多種產品銷量居全國之最，100多種產品銷量居全國前三位。4 典型生產工藝及VOCs產排機制4.1 生產工藝五金涂裝行業(yè)生產工藝相

9、對簡單，通常采用的工藝流程為：前處理上掛涂裝流平烘干成品。(1)前處理涂裝前清除被涂物表面上的各種油污（如潤滑油、乳化液、油脂、鐵銹等）和塵埃，使被涂面潔凈，以便進行后續(xù)的轉化膜處理或機械加工處理（如拋丸處理等）。在五金制品行業(yè)，前處理工序通常包括脫脂除銹、酸洗、磷化、水洗等，一般采用酸洗、堿洗、水洗等方式，基本不會有VOCs廢氣產生。(2)涂裝涂裝即指對金屬和非金屬表面覆蓋保護層或裝飾層，可使物體表面具有防腐、防水、防污等功能，起到保護和裝飾的作用。涂裝生產線經歷了由手工到生產線到自動生產線的發(fā)展過程，在涂裝自動化生產方面，靜電噴涂和電泳涂漆技術是較為先進的工藝。五金涂裝行業(yè)目前使用的油漆主

10、要為溶劑型油漆，大部分的VOCs廢氣在涂裝工序產生及排放。(3)流平噴涂作業(yè)完成后進入流平工序，通過表面張力的作用，實現(xiàn)漆膜的平整度和光澤度，同時起到表干的作用。五金制品生產行業(yè)流平工序和烘干基本一體化操作，因此原則上流平廢氣納入烘干廢氣處理系統(tǒng)一并處理。(4)烘干烘干是指通過熱空氣去除漆膜中的溶劑、保留固體含量的工藝過程。五金制品行業(yè)多進行烘道烘干，自然晾干現(xiàn)象較為少見。五金制品經流平線后進入烘道進行烘干，烘道所用燃料包括煤炭、生物質、柴油、天然氣等，也有電加熱烘道。對于采用燃料加熱的企業(yè)，可將該股廢氣作為補充空氣進行焚燒凈化。4.2 VOCs產排機制五金涂裝行業(yè)目前使用油漆主要為溶劑型油漆

11、，以永康市為例，只有少數(shù)鍋企因產品質量要求部分使用水性油漆。溶劑型油漆使用的溶劑主要為甲苯、二甲苯、乙酸乙酯和乙酸丁酯等，上述溶劑在使用過程中全部以氣體形式揮發(fā)排放，因此五金涂裝行業(yè)的揮發(fā)性有機物特征因子為：甲苯、二甲苯、乙酸乙酯和乙酸丁酯等，不同工序所排放的特征污染物大致相同。根據五金涂裝行業(yè)的生產工藝流程，揮發(fā)性有機物主要產生于涂裝、流平和烘干工序。（1）涂裝：五金制品的表面噴漆涂裝作業(yè)通常在噴漆生產線上完成，僅有少數(shù)工藝落后的小型企業(yè)采用手工噴涂的方式，其中水簾噴漆室較為常見。噴涂過程中會有大量的有機溶劑揮發(fā)，因風量差異，不同企業(yè)該股廢氣濃度差異較大。 （2）流平：五金制品噴涂完成后上掛

12、進行流平作業(yè)，以保證漆膜的平整度和光澤度，同時起到表干的作用。流平生產線應設為密閉結構，對廢氣進行收集處理。該股廢氣有機污染物濃度較低，應適具體情況酌情處置。如果溫度高且換風量小，則廢氣濃度較高，可以和烘干廢氣一并處理；如果溫度低且換風量大，則濃度較低，可與涂裝廢氣一并處理。（3）烘干：五金制品經流平線后進入烘道進行烘干，烘道所用燃料包括煤炭、生物質、柴油、天然氣等，該股廢氣同為高濃有機廢氣。對于采用燃料加熱的企業(yè)，可將該股廢氣作為補充空氣進行焚燒凈化。圖4-1 典型五金涂裝行業(yè)VOCs廢氣產排流程圖5 整治要求5.1工藝裝備水平（1）采用先進環(huán)保原料，控制原輔材料VOCs含量。應使用水性、高

13、固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料。（2）推行清潔生產，提升工藝裝備水平。鼓勵建設自動化噴涂生產線，提高勞動生產率，減少廢氣排放量。涂裝企業(yè)鼓勵采用靜電噴涂、無氣噴涂、空氣輔助/混氣噴涂工藝。（3）規(guī)范原料儲存、調配、轉運與使用。對所有有機溶劑（特別是油漆、稀釋劑）采用密閉式存儲，減少使用小型桶裝油漆、稀釋劑；涂料的調配應設置獨立密閉間，減少無組織排放。5.2 廢氣收集措施（1）噴漆室、流平室和烘干室應設置成封閉的圍護結構體，配備有機廢氣收集和處理系統(tǒng)，除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)，涂裝廢氣總收集效率不低于90%。（2）除滿足安全生產和職業(yè)

14、衛(wèi)生要求外，各密閉區(qū)和外界通風的隔離交界面控制風速不低于0.6m/s，確保廢氣收集效率。（3）采用生產線整體封閉換風，除滿足涂裝安全作業(yè)通風和生產線封閉系統(tǒng)微負壓要求外，生產線換風次數(shù)原則上不少于4次/小時。（4）廢氣處理設施進口和排氣筒出口安裝符合HJ/T 1-92要求的采樣固定位裝置，VOCs污染物排放滿足大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)及環(huán)評相關要求，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。5.3 廢氣治理措施涂裝行業(yè)產生的VOCs污染物必須設立高效凈化處理裝置，確保達標排放。（1）首選采用干式過濾法除漆霧，也可采用濕式水簾+多級過濾除濕聯(lián)合裝置除漆霧。（2）在高效除漆霧的基礎上，噴漆廢氣原

15、則上采用吸附濃縮+焚燒方式處理，但規(guī)模不大、不至于擾民的小型涂裝企業(yè)也可采用低溫等離子技術、活性炭吸附、生物法（停留時間必須在30秒以上）等方式處理噴漆廢氣，噴漆廢氣凈化率不得低于75%。采用活性炭吸附法的應規(guī)范活性炭再生或妥善處置廢氣活性炭。（3）烘干廢氣原則上收集后采用催化燃燒法或直接燃燒法處理。流平廢氣納入烘干廢氣處理系統(tǒng)或涂裝廢氣處理系統(tǒng)一并處理。（4）使用溶劑型涂料的表面涂裝應安裝高效回收凈化設施，有機廢氣總凈化率達到90%以上。5.4 環(huán)保管理水平（1）制定環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設施運行管理制度、廢氣處理設施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度。 （2）落實監(jiān)測監(jiān)控制度

16、，企業(yè)每年至少開展1次VOCs廢氣處理設施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測，其中重點企業(yè)處理設施監(jiān)測不少于2次，廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測不少于1次。監(jiān)測需委托有資質的第三方進行，監(jiān)測指標須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標，并根據廢氣處理設施進、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs處理效率（3）建立臺帳，包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設施運行臺帳、含有機溶劑物料的消耗臺帳、廢氣處理耗材（活性炭、催化劑）更換臺賬。 （4）要求制訂環(huán)保報告程序，包括出現(xiàn)項目停產、廢氣處理設施停運、事故、檢修等情況時企業(yè)及時告知當?shù)丨h(huán)保部門的報告制度。6 信息公開要求6.1 信息公開流程縣（市、區(qū)）環(huán)保局定期統(tǒng)一公開

17、納入整治的企業(yè)名單及整治進展，接收社會監(jiān)督。企業(yè)根據自身情況，逐條對照本整治規(guī)范的要求，進行自查，認為完成整治工作，并符合本規(guī)范要求后，開展監(jiān)測。監(jiān)測合格后進行整治績效評估，重點企業(yè)需委托第三方進行整治績效評估，評估合格后填報信息公開表進行網上公示，并向當?shù)丨h(huán)保部門進行備案，完成以上工作后，視同完成整治。企業(yè)信息公開內容包括如下：a）信息公開表；b）整治績效評估結論；c）企業(yè)整治達標承諾書。6.2 企業(yè)備案備查內容（1）備案材料a）信息公開表b）整治績效評估報告；c）企業(yè)整治達標承諾書；d）監(jiān)測報告。（2）備查資料企業(yè)除提供公開資料外，須準備如下資料隨時接受各方監(jiān)督檢查：a）整治方案及相關設計

18、資料（含治理工藝流程圖，主要治理設備照片）；b）資質及認證資料（工程設計、污染治理、施工、安裝資質）；c）環(huán)境管理資料（廢氣處理設施相關運行管理制度及記錄保存情況）。6.3監(jiān)測要求（1）監(jiān)測內容a）廠界無組織VOCs濃度；b）處置設施進、出氣口VOCs（原輔料所含主要特征污染物及非甲烷總烴）濃度、排放速率等。（2）監(jiān)測步驟及要求在滿足相關監(jiān)測技術規(guī)范要求的前提下：a）委托有資質的監(jiān)測公司現(xiàn)場采集相關樣品；b）委托有資質的監(jiān)測公司進行分析。c）監(jiān)測時的環(huán)境風速小于3m/s；d）生產設備及污染處置設施正常運行30min開始監(jiān)測；e）建議監(jiān)測總VOCs；f）監(jiān)測指標能夠核算處理設施VOCs凈化效率；

19、7 相關責任和職責企業(yè)是環(huán)境治理的第一責任人，必須嚴格按照相關標準和要求進行整治，確保依法達標。 按照新環(huán)保法要求進行信息公開。當?shù)丨h(huán)保部門在專項執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在任何弄虛作假行為，將依法予以嚴懲，并向社會進行公開通報，企業(yè)列入環(huán)境信用黑名單。附件1 企業(yè)整治要求類別內容序號判斷依據是否符合工藝裝備/生產現(xiàn)場原輔材料1*應使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料。2限制使用含二氯甲烷的清洗液。工藝與裝備3采用自動或半自動先進生產線，除工藝有特殊要求外禁止全手工涂裝。4采用靜電噴涂、無氣噴涂、空氣輔助/混氣噴涂等涂裝效率較高的涂裝工藝。5嚴禁在前

20、處理工藝中使用苯。6禁止使用直接火焰法除舊漆，可采用熱潔爐等方式。7禁止在大面積除油和除舊漆中使用甲苯、二甲苯和汽油。綜合管理8對所有有機溶劑（特別是油漆、稀釋劑）采用密閉式存儲，減少使用小型桶裝油漆、稀釋劑。9涂料的調配應設置獨立密閉間，且滿足防火設計規(guī)范，減少無組織排放。10采用生產線整體封閉換風，除滿足涂裝安全作業(yè)通風和生產線封閉系統(tǒng)微負壓要求外，生產線換風次數(shù)原則上不少于4次/小時。VOCs污染防治廢氣收集及排放11噴漆室、流平室和烘干室應設置成封閉的圍護結構體，配備有機廢氣收集和處理系統(tǒng)，除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)，涂裝廢氣總收集效率不低于90%。12密閉區(qū)和外界通風

21、的隔離交界面控制風速不低于0.6m/s。13廢氣排放采用排氣筒方式，不得未作處理無組織排放。14廢氣處理設施進口和排氣筒出口安裝符合HJ/T 1-92要求的采樣固定位裝置，VOCs污染物排放滿足大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)及環(huán)評相關要求，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。廢氣處理15嚴格執(zhí)行廢氣分類收集、處理，新建、改建、擴建廢氣處理設施時禁止噴漆廢氣和烘干廢氣混合收集、處理。16首選采用干式過濾法除漆霧，也可采用濕式水簾+多級過濾除濕聯(lián)合裝置除漆霧。17在高效除漆霧的基礎上，噴漆廢氣原則上采用吸附濃縮+焚燒方式處理，但規(guī)模不大、不至于擾民的小型涂裝企業(yè)也可采用低溫等離子技術、活性炭吸附

22、、生物法（停留時間必須在30秒以上）等方式處理噴漆廢氣，噴漆廢氣凈化率不得低于75%。18烘干廢氣原則上收集后采用催化燃燒法或直接燃燒法處理。流平廢氣納入烘干廢氣處理系統(tǒng)或涂裝廢氣處理系統(tǒng)一并處理。19使用溶劑型涂料的表面涂裝應安裝高效回收凈化設施，有機廢氣總凈化率達到90%以上。環(huán)境管理內部管理20制定環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設施運行管理制度、廢氣處理設施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度。日常監(jiān)測21落實監(jiān)測監(jiān)控制度，企業(yè)每年至少開展1次VOCs廢氣處理設施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測，其中重點企業(yè)處理設施監(jiān)測不少于2次，廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測不少于1次。監(jiān)測需委托有資

23、質的第三方進行，監(jiān)測指標須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標，并根據廢氣處理設施進、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs處理效率。監(jiān)察檔案22建立臺帳，包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設施運行臺帳、含有機溶劑物料的消耗臺帳、廢氣處理耗材（活性炭、催化劑）更換臺賬。23要求制訂環(huán)保報告程序，包括出現(xiàn)項目停產、廢氣處理設施停運、事故、檢修等情況時企業(yè)及時告知當?shù)丨h(huán)保部門的報告制度。24要求進行信息公開，包括公開廢氣監(jiān)測報告、項目建設情況、廢氣治理設施工藝設計方案等內容。注：“*” 條目為可選整治條目，由當?shù)丨h(huán)保主管部門根據當?shù)厍闆r明確整治要求。附件2 推薦處理工藝治理技術適宜廢氣溫度適用生產工藝技術要求或管理要求直接燃燒法700烘干工序、流平工序滿足安全生產催化燃燒法300烘干工序、流平工序原則上催化燃燒溫度不低于300，定期進行廢氣監(jiān)測，定期更換催化劑吸附-催化燃燒法0-45涂裝工序原則上催化燃燒溫度不低于300，定期進行廢氣監(jiān)測，定期更換活性炭和催化劑活性炭吸附拋棄法0-45涂裝工序原則上裝置內一次裝填