二八年中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目

1、二八年中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃編報(bào)指南國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局房地產(chǎn)管理司二七年三月目 錄一、2008 年投資申報(bào)表和項(xiàng)目申報(bào)書填報(bào)要求和說明二、2003 年- 2007 年中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資項(xiàng)目情況表三、中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目投資申報(bào)表四、中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書五、中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)文本說明六、中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制提綱七、中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱八、中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)要求注：以上資料可在國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的“房地產(chǎn)管理”欄目“動(dòng)態(tài)信息”中下載。2008 年部門申報(bào)項(xiàng)目填報(bào)要求和說明根據(jù)國家發(fā)展改革委和財(cái)政部關(guān)于計(jì)劃和預(yù)算編制的

2、整體安排，結(jié)合中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際，我局?jǐn)M著手 2008 年投資計(jì)劃編制工作。為合理編制投資計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算，請各部門及時(shí)規(guī)范編報(bào)投資申報(bào)表和項(xiàng)目申報(bào)書?，F(xiàn)就投資申報(bào)表和項(xiàng)目申報(bào)書的填報(bào)要求說明如下： 一、2008 年計(jì)劃工作的主要考慮1、初步建立中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目庫為提高投資計(jì)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化和信息化水平，我局今年將進(jìn)一步推行網(wǎng)上計(jì)劃申報(bào)制度，重點(diǎn)規(guī)范項(xiàng)目審批和計(jì)劃安排的流程和環(huán)節(jié)，著重加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作的審查力度。各部門應(yīng)在合理編制本部門中長期發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，花大力氣做好項(xiàng)目論證。2、2008 年投資計(jì)劃工作重點(diǎn)（1）保證續(xù)建項(xiàng)目的資金需求；（2

3、）加大節(jié)能降耗項(xiàng)目投資；（3）適量安排資金集中建設(shè)中央國家機(jī)關(guān)單身職工周轉(zhuǎn)房和離退休老干部活動(dòng)用房；（4）解決機(jī)關(guān)辦公區(qū)及生活區(qū)涉及安全、環(huán)境整治方面的隱患；（5）嚴(yán)格控制辦公與業(yè)務(wù)用房新開工項(xiàng)目，并根據(jù)中央的有關(guān)要求，對已批復(fù)的擬建、在建或竣工項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底的專項(xiàng)清理。3、2008 年計(jì)劃編報(bào)時(shí)間安排（1）2007 年 35 月份，召開計(jì)劃工作會(huì)，組織網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)信息系統(tǒng)培訓(xùn)；各部門組織項(xiàng)目論證，5 月底之前完成上報(bào)工作。為方便工作銜接，項(xiàng)目在網(wǎng)上申報(bào)的同時(shí)報(bào)送正式書面文件。（2）2007 年 68 月份，對各部門投資需求進(jìn)行匯總、實(shí)地考察、分析論證項(xiàng)目并辦理相關(guān)的批復(fù)。在與各部門充分交換

4、意見的基礎(chǔ)上編制投資計(jì)劃草案。（3）2007 年 910 月份，完成投資計(jì)劃的局內(nèi)報(bào)批程序后，上報(bào)國家發(fā)改委和財(cái)政部。二、投資申報(bào)表填報(bào)要求1、投資申報(bào)表填報(bào)內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并須加蓋單位公章。2、新申請項(xiàng)目須同時(shí)填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書和投資申報(bào)表；續(xù)建項(xiàng)目只填寫投資申報(bào)表，但總投資突破已批準(zhǔn)概算的，需填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書，說明項(xiàng)目超支原因。3、請各部門匯總 2007 年及以前年度投資計(jì)劃執(zhí)行情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并形成書面材料同 2008 年計(jì)劃申報(bào)材料一并報(bào)送。4、我局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)和論證情況，及時(shí)對符合投資安排條件的項(xiàng)目進(jìn)行審批，未在規(guī)定期限申報(bào)項(xiàng)目和審批的，不列入 2008 年計(jì)劃。逾期申報(bào)

5、的，信息系統(tǒng)自動(dòng)將其列入下一年度申報(bào)的項(xiàng)目。三、項(xiàng)目申報(bào)書填寫說明1、項(xiàng)目申報(bào)書將作為建立中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目庫的基礎(chǔ)材料，請各部門各單位在規(guī)劃和方案論證的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫，保證內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2、 “項(xiàng)目名稱”應(yīng)當(dāng)按規(guī)范的用語表述。如“XXX 辦公樓裝修改造” 。3、 “項(xiàng)目單位”指項(xiàng)目使用單位，即中央國家機(jī)關(guān)各部門，填報(bào)時(shí)須加蓋單位公章。4、 “項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”應(yīng)填寫項(xiàng)目單位直接組織實(shí)施該項(xiàng)目的責(zé)任人。5、 “項(xiàng)目申請理由”是指項(xiàng)目建設(shè)的必要性（對于超概算的續(xù)建項(xiàng)目，須填寫主要原因） 。6、 “項(xiàng)目內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)”是指確定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（對于超概算的續(xù)建項(xiàng)目，須填寫建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面

6、發(fā)生的變化及原因） 。7、 “總投資組成”是根據(jù)項(xiàng)目前期工作的實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r，填寫投資估算或概算，并對投資構(gòu)成進(jìn)行分解。各部門必須在 2007 年 6 月 1 日前報(bào)送投資申報(bào)表和項(xiàng)目申報(bào)書。網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)將集中組織安排學(xué)習(xí)，培訓(xùn)時(shí)間另行安排。項(xiàng)目申報(bào)的書面材料及配套電子文檔可寄送我局房地產(chǎn)管理司，或以電子郵件的形式發(fā)送至。中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書 項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目單位：項(xiàng)目單位： 二二七年七年 月月 日日項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話聯(lián)系電話單位地址單位地址郵政編碼郵政編碼項(xiàng)目類型項(xiàng)目類型1、辦公與業(yè)務(wù)用房新建和改造2、辦公區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施新建和改造3、生活區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

7、新建和改造4、其它項(xiàng)目進(jìn)展項(xiàng)目進(jìn)展階段階段1、申報(bào)項(xiàng)目建議書2、申報(bào)初步設(shè)計(jì)項(xiàng)項(xiàng)目目申申請請理理由由項(xiàng)項(xiàng)目目主主要要內(nèi)內(nèi)容容和和建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)總體目標(biāo)總體目標(biāo)實(shí)施階段目標(biāo)內(nèi)容時(shí)間（年月）第一階段第二階段實(shí)實(shí)施施進(jìn)進(jìn)度度第三階段項(xiàng)目組織項(xiàng)目組織實(shí)施條件實(shí)施條件總投資：建設(shè)規(guī)模：一、項(xiàng)目前期費(fèi)1、2、二、征地費(fèi)和大市政建設(shè)費(fèi)1、2、三、建安工程費(fèi)1、2、3、四、其他各種費(fèi)用1、2、3、總總投投資資組組成成（可單附表）五、預(yù)備費(fèi)按項(xiàng)目實(shí)施按項(xiàng)目實(shí)施階段分年度階段分年度投資需求投資需求中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)文本說明為嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，保證項(xiàng)目前期工作質(zhì)量，規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目管理，根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)建

8、設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行） （國管房地2004153 號） ，我局印發(fā)了中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)文本提綱，供各單位在項(xiàng)目不同階段編制有關(guān)文件時(shí)參考使用?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)說明如下：一、嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批程序?yàn)橐?guī)范項(xiàng)目管理，項(xiàng)目必須先履行審批手續(xù)，再安排投資計(jì)劃，項(xiàng)目的申報(bào)和審批（項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算）是年度計(jì)劃安排的前提。為嚴(yán)格計(jì)劃和項(xiàng)目審批程序，我局將在中央國家機(jī)關(guān)項(xiàng)目申報(bào)和計(jì)劃安排工作中，加快信息化建設(shè)。信息系統(tǒng)中沒有項(xiàng)目申報(bào)的材料和項(xiàng)目審批的手續(xù)，將無法安排投資。各部門必須根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，實(shí)事求是地認(rèn)真編制中長期建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目。二、項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間各部門在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)

9、上，根據(jù)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況，可隨時(shí)在信息系統(tǒng)或以書面材料的形式申報(bào)項(xiàng)目建議書等前期資料。在信息系統(tǒng)中，將建立中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目庫，項(xiàng)目申報(bào)無時(shí)間和階段限制，隨時(shí)申報(bào)隨時(shí)入庫。三、各階段的主要內(nèi)容（一）項(xiàng)目建議書階段（一）項(xiàng)目建議書階段此階段是中央國家機(jī)關(guān)各部門申請項(xiàng)目立項(xiàng)階段。根據(jù)前期工作有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目建議書主要解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性，形成初步建設(shè)方案和投資估算。項(xiàng)目建議書的編制要求見參考資料 1。（二）可行性研究報(bào)告階段（二）可行性研究報(bào)告階段該階段可根據(jù)項(xiàng)目是否需要來確定是否編制可行性研究報(bào)告（以項(xiàng)目建議書批復(fù)中有無此項(xiàng)要求為準(zhǔn)） 。對于辦公和業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目，通常是非必須履行的建設(shè)程序

10、。可行性研究報(bào)告主要解決項(xiàng)目建設(shè)方案的論證，標(biāo)準(zhǔn)的確定，細(xì)化投資估算?？尚行匝芯繄?bào)告編制的要求見參考資料 2。（三）初步設(shè)計(jì)階段（三）初步設(shè)計(jì)階段該階段由專業(yè)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)編制任務(wù)，國家對此有強(qiáng)制性規(guī)范，詳見建設(shè)部 2003 年 4 月建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定 。初步設(shè)計(jì)主要完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的深化，系統(tǒng)配套方案的選擇和編制項(xiàng)目概算。初步設(shè)計(jì)文件編制要求見參考資料 3。四、各階段項(xiàng)目總投資的關(guān)系原則上，項(xiàng)目建議書階段的投資估算應(yīng)大于可行性研究報(bào)告階段的投資估算，可行性研究報(bào)告階段的投資估算應(yīng)大于初步設(shè)計(jì)階段投資概算。在中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行） （國管房地2004153 號）中規(guī)定，

11、“初步設(shè)計(jì)概算與可行性研究報(bào)告中的投資估算的出入不得大于 5%” ，否則須重新審批。參考資料 1中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制提綱項(xiàng)目建議書的編制應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、總論1、項(xiàng)目提要 對項(xiàng)目內(nèi)容作摘要性說明，主要包括：項(xiàng)目名稱、使用單位、建設(shè)單位、項(xiàng)目由來、項(xiàng)目類型、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)、主要建設(shè)條件、主要建設(shè)內(nèi)容與投資規(guī)模、資金來源、建設(shè)期限、預(yù)期目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。2、編制依據(jù) 中央國家機(jī)關(guān)各部門建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，以及國家建設(shè)主管部門、當(dāng)?shù)卣畬?xiàng)目建設(shè)、使用的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求。3、結(jié)論與建議 對項(xiàng)目建議書的結(jié)論和建議作重復(fù)性敘述。二、項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

12、、依據(jù)和目標(biāo)該部分是項(xiàng)目建議書的重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)說明建設(shè)項(xiàng)目的由來，表明項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)，提出項(xiàng)目建設(shè)的必要性，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的功能需求分析，由此確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。三、項(xiàng)目擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和城市市政規(guī)劃等條件，確定項(xiàng)目擬建規(guī)模。對可能的建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)條件分析，對未落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)明確建設(shè)用地的性質(zhì)，對可能發(fā)生的征、租地情況進(jìn)行探討，對比分析后確定可能性最大的建設(shè)地點(diǎn)。四、其他有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)條件對與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的資源條件、協(xié)作條件等進(jìn)行分析，找出與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)安全等方面的有利因素和不利因素，分析障礙和所需要花費(fèi)的成本。五、項(xiàng)目建設(shè)方案的初步設(shè)

13、想依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的基本條件，初步確定項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。六、投資估算和資金籌措設(shè)想按照類似建設(shè)工程項(xiàng)目和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程建設(shè)其他費(fèi)用等取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分項(xiàng)投資估算，列出主體建筑結(jié)構(gòu)工程費(fèi)、建筑設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)、附屬工程建設(shè)費(fèi)、相關(guān)設(shè)備購置安裝費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用。對全部工程費(fèi)用應(yīng)有比較具體的資金計(jì)劃。七、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排按照項(xiàng)目建設(shè)需要，估計(jì)項(xiàng)目前期工作、招投標(biāo)和施工建設(shè)所需時(shí)間，細(xì)化安排項(xiàng)目建設(shè)前期工作，并對建設(shè)投資使用時(shí)間進(jìn)行預(yù)估。八、項(xiàng)目建設(shè)效果中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的效果應(yīng)集中體現(xiàn)在改善中央國家機(jī)關(guān)辦公條件與環(huán)境，以及公務(wù)員居住條件與環(huán)境。九、結(jié)論與建議對上述初步研究

14、進(jìn)行總結(jié)，確定項(xiàng)目可能建設(shè)的理由和方案，并就存在的障礙提出合理的解決方案，以保障項(xiàng)目順利實(shí)施。參考資料 2中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容和深度應(yīng)滿足以下要求：一、總論1、項(xiàng)目提要 對項(xiàng)目內(nèi)容作摘要性說明，主要包括：項(xiàng)目名稱、使用單位、建設(shè)單位、項(xiàng)目由來、項(xiàng)目類型、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)、主要建設(shè)條件、主要建設(shè)內(nèi)容與投資規(guī)模、資金來源、建設(shè)期限、預(yù)期目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。2、編制依據(jù) 包括主管部門的有關(guān)批復(fù)；國家、行業(yè)有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定等依據(jù)性文件。3、結(jié)論與建議 對項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行綜合評價(jià)。簡

15、述項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性、成熟性、可靠性及經(jīng)濟(jì)上的合理性等，表明可行性研究的結(jié)論意見，提出尚存在的問題并建議解決方案。二、項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性對項(xiàng)目上階段（項(xiàng)目建議書）申請及批復(fù)情況進(jìn)行闡述，并對上階段存在問題的解決情況進(jìn)行介紹。如項(xiàng)目直接進(jìn)行可行性研究，則應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、實(shí)施的可行性及存在風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行詳細(xì)研究（以下內(nèi)容，都應(yīng)在前一階段的工作基礎(chǔ)上進(jìn)行，否則都需要進(jìn)行詳細(xì)的說明） 。三、場址選擇與建設(shè)條件（一）場址現(xiàn)狀 確定選址原則與要求；擬選建設(shè)地點(diǎn)與地理位置，場址土地權(quán)屬類別等；改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)對現(xiàn)有場址利用情況及其現(xiàn)狀作詳細(xì)描述；維修項(xiàng)目應(yīng)對現(xiàn)有設(shè)施狀況和存在的問題作詳細(xì)描述。（二）場址條

16、件 闡述所選建設(shè)地點(diǎn)的自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件等；城市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃的要求；征地拆遷條件；施工條件等。（三）場址條件比選 主要對可能選用的建設(shè)地點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和完善場址條件所需要的投資、工期等進(jìn)行比較選優(yōu)。（四）推薦場址方案 提供場址地理位置圖和現(xiàn)狀圖。四、建設(shè)方案選擇（一）建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)按照國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，建設(shè)方案設(shè)計(jì)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或比選后，由項(xiàng)目使用單位、行業(yè)專家和建設(shè)單位共同研究確定。（二）項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 包括總平面布置和功能要求；規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的描述；規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，選定的主要參數(shù)。（三）建筑方案 描述建筑方案；按照項(xiàng)目的屬性進(jìn)行平面布置和功能要求；對主體

17、工程與輔助工程進(jìn)行詳細(xì)說明：包括建筑屬性、功能分區(qū)、建筑內(nèi)容、具體規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、配套設(shè)施等。（四）建筑方案比選 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的功能要求和定位，進(jìn)行兩個(gè)以上的多方案比選；依據(jù)對每個(gè)方案優(yōu)點(diǎn)和不足的分析、研究，確定推薦方案。（五）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 描述推薦方案的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括總占地面積、建筑面積、綠化率等指標(biāo)。（六）其它 關(guān)于方案設(shè)計(jì)的其它要求，參見建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定中有關(guān)方案設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容。五、節(jié)能節(jié)水措施（略）六、環(huán)境影響評價(jià)（略）七、勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防（略）八、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置項(xiàng)目組織管理主要包括項(xiàng)目建設(shè)期組織管理和項(xiàng)目建成后的運(yùn)行組織管理。在項(xiàng)

18、目實(shí)施組織管理中，明確項(xiàng)目建設(shè)各方的分工，并說明有關(guān)組建機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和運(yùn)行方式，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案或措施。項(xiàng)目建成后應(yīng)明確運(yùn)行管理方式?？紤]到中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的重要性和基本建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)性、復(fù)雜性，國管局?jǐn)M對使用中央預(yù)算內(nèi)資金的建設(shè)項(xiàng)目逐步推行項(xiàng)目代建制。九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度（略）十、投資估算與資金籌措1、投資估算 可行性研究應(yīng)編制估算依據(jù)、估算說明和總投資估算表、單項(xiàng)工程投資估算表、儀器設(shè)備投資估算表和工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)等。2、資金來源 重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資中中央投資和部門自籌資金數(shù)額及比例，說明資金來源的可靠性。3、資金運(yùn)用 編制項(xiàng)目分年度、分來源的資金使用計(jì)劃表。十一、效益評價(jià)中央國家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目主要就項(xiàng)目建成后運(yùn)行費(fèi)用支出進(jìn)行預(yù)測，并應(yīng)分析單位功能運(yùn)行成本。應(yīng)充分分析建設(shè)成本和運(yùn)行成本之間的關(guān)系，建立建筑物全生命周期的成本效益觀念。十二、研究結(jié)論與建議1.推薦方案描述 包括總體描述和推薦方案優(yōu)缺點(diǎn)描述。2.就方案對比情況進(jìn)行描述，闡述未被采納的理由。3.結(jié)論與建議 提出結(jié)論性意見；項(xiàng)目存在的問題；主要爭論與分歧意見；提出下一步解決思路或方法。附圖、附件（一）附圖 項(xiàng)目總