專家組評審意見

1、專家組評審意見生產(chǎn)(建設(shè))項目名稱南澗至景東高速公路工程建設(shè)項目(南澗段)臨時用地三期土地復(fù)墾方案生產(chǎn)(建設(shè))單位名稱云南交投集團云嶺建設(shè)有限公司南景高速公路第一施工總承包部方案編制單位名稱云南英華地信科技有限公司項目用地面積項目區(qū)面積13.5768公頃損毀土地面積13.5768公頃生產(chǎn)能力(或投資規(guī)模)309.20萬元生產(chǎn)年限(或建設(shè)期限)5年專家評審意見根據(jù)土地復(fù)墾條例（國務(wù)院令第592號）、土地復(fù)墾條例實施辦法（國土資源部令第56號）和云南省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于貫徹落實土地復(fù)墾條例的通知（云國土資2011184號）、關(guān)于貫徹落實土地復(fù)墾條例實施辦法的通知（云國土資耕201353號

2、）相關(guān)規(guī)定，大理州自然資源和規(guī)劃局于2020年12月29日對云南英華地信科技有限公司編制的南澗至景東高速公路工程建設(shè)項目(南澗段)臨時用地三期土地復(fù)墾方案進行了審查。專家組依據(jù)土地復(fù)墾方案編制規(guī)程（TD/T 10312011）、土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準（TD/T 10362013）及土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準等技術(shù)規(guī)程規(guī)范要求，聽取了編制單位就本方案編制成果內(nèi)容的匯報，認真審閱了相關(guān)資料，并進行了充分質(zhì)詢和討論，形成評審意見如下：一、本土地復(fù)墾方案報告書編制格式符合要求，內(nèi)容齊全；調(diào)查研究與數(shù)據(jù)計算方法正確，基本可信；提出的各項土地復(fù)墾工程措施基本可行；復(fù)墾費用估算基本合理，可作為指導(dǎo)復(fù)墾義務(wù)人開展

3、土地復(fù)墾工作的依據(jù)。二、該項目位于云南省大理州南澗縣轄區(qū)內(nèi)，項目臨時用地面積13.5768公頃，復(fù)墾責(zé)任范圍面積13.5768公頃，復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)有水田2.6264公頃，水澆地0.0161公頃，旱地0.6516公頃，果園0.5485公頃，有林地4.6658公頃，灌木林地0.0158公頃，其他林地0.0009公頃，其他草地1.7205公頃，農(nóng)村道路0.1314公頃，溝渠0.1929公頃，溝渠0.3679公頃，裸地0.0963公頃，內(nèi)陸灘涂2.0861公頃，村莊0.1321公頃，田坎0.3245公頃，不占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)土地。土地復(fù)墾服務(wù)年限5年，為2020年11月至2025年10月

4、。三、原則同意報告書中關(guān)于南澗至景東高速公路工程建設(shè)項目(南澗段)臨時用地三期損毀土地的預(yù)測和分析。本項目屬建設(shè)類項目，損毀土地方式為挖損和壓占，復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)已損毀土地面積13.5768公頃。四、基本同意本項目制定的復(fù)墾目標和任務(wù)，土地復(fù)墾適宜性評價過程和結(jié)果基本可信。本項目復(fù)墾土地13.5768公頃。根據(jù)已損毀土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果，本項目最終擬復(fù)墾土地13.5768公頃，其中水田3.2084公頃、水澆地1.1393公頃，旱地2.6319公頃，有林地5.5945公頃、田坎0.3312公頃，另保留農(nóng)村道路0.4739公頃，河流水面0.0503公頃，溝渠0.0152公頃，村莊0.1321公頃，

5、土地復(fù)墾率為100。五、基本同意本報告書提出的預(yù)防控制措施和復(fù)墾措施。（一）預(yù)防控制措施：（1）各種生產(chǎn)建設(shè)活動應(yīng)嚴格控制在復(fù)墾區(qū)內(nèi)，做好土壤和植被的保護措施，施工過程中的固體廢棄物要及時處理；（2）合理地布置工作面及開挖順序，規(guī)范化施工，減少不必要的人為損毀，在滿足工程施工的基礎(chǔ)上，盡量采取對土地損毀程度小的施工方法；（3）工程建設(shè)過程可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，引起滑坡、崩塌、泥石流水土流失，影響植物生長，破壞地面建筑物，對攪拌站及其周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，需做好監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)報滑坡，減少滑坡可能造成的災(zāi)害。（二）工程技術(shù)措施：（1）本項目建設(shè)結(jié)束后，對場地進行清理，進行表層清理及平整，平整后

6、進行表土回覆，覆土后全場進行土壤改良，植被恢復(fù)，播撒草籽等工作；（2）復(fù)墾監(jiān)測措施：對整個項目復(fù)墾責(zé)任范圍進行動態(tài)監(jiān)測，同時對復(fù)墾過程的復(fù)墾措施、復(fù)墾效果等監(jiān)測。（三）生物化學(xué)措施：（1）對復(fù)墾林地區(qū)域選擇適宜當?shù)氐臉浞N，復(fù)墾后進行適時管理，包括澆水、施肥、除草、除蟲等，同時淘汰劣質(zhì)樹種。（2）對復(fù)墾為耕地區(qū)域進行土壤改良，采用客土法、綠肥法等方法，對復(fù)墾后的土層進行改良，提高土體有機質(zhì)含量。六、基本同意報告書提出的土地復(fù)墾標準、工程設(shè)計及工程量測算。在具體實施過程中，要進一步加強并細化復(fù)墾工程設(shè)計，明確施工過程中的具體參數(shù)，增加方案的可操作性。七、基本同意土地復(fù)墾投資估算結(jié)果。確定復(fù)墾工程靜

7、態(tài)總投資288.21萬元，動態(tài)總投資為309.20萬元。計算復(fù)墾畝均，畝均靜態(tài)投資14152.14元，畝均動態(tài)投資為15182.53元。復(fù)墾義務(wù)人為云南交投集團云嶺建設(shè)有限公司南景高速公路第一施工總承包部，復(fù)墾工作由復(fù)墾義務(wù)人組織施工隊伍自行復(fù)墾。業(yè)主單位要進一步明確土地復(fù)墾費用從建設(shè)生產(chǎn)成本中提取，加大土地復(fù)墾前期提取額度，并根據(jù)復(fù)墾工作安排制定土地復(fù)墾計劃，采取有效措施保障復(fù)墾費?？顚Ｓ?。費用不足的，要及時足額追加投資，確保土地復(fù)墾工作的順利進行。綜上所述，該復(fù)墾方案的編制基本符合有關(guān)文件及土地復(fù)墾技術(shù)規(guī)范、標準的要求，相關(guān)分析依據(jù)充分，結(jié)論基本準確，所采取的預(yù)防措施、工程技術(shù)措施基本可行，復(fù)墾投資估算結(jié)果基本準確，擬定的復(fù)墾工作計劃實施基本合理，具有可操作性，專家組原則同意通過評審，并按規(guī)定程序上報備案。專家組組長簽名：年 月 日南澗至景東高速公路工程建設(shè)項目(南澗段)臨時用地三期土地