企成本控制與財務管理

1、企成本控制與財務管理           提要企業(yè)管理以財務管理為核心，它通過價值形態(tài)對企業(yè)資金運動進行綜合性的管理，滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟活動之中。因此，加強財務管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，財務管理服從和服務于企業(yè)管理。從成本控制入手把財務管理推向一個新階段，這是企業(yè)當前財務管理中的一項重要工作。 一、深化財務管理的主要措施 隨著現(xiàn)代企業(yè)制度在國有企業(yè)的逐步建立與完善，以投資主體多元化為主的股份制混合型經(jīng)濟形式充分發(fā)展。經(jīng)營者與企業(yè)職工持股使國有企業(yè)和廣大員工真正成為一個命運共同體。國有

2、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制之后，將成為真正的市場競爭主體與法人治理實體，這對企業(yè)財務管理提出了更迫切和更高的要求。 （一）加強財務管理，必須積極參與企業(yè)投資決策。決策是企業(yè)管理中一項最為重要的工作，決策必須講成本控制。投資決策是企業(yè)所有決策中最為關(guān)鍵、最為重要的決策，因而投資決策失誤是企業(yè)最大的失誤，一個重大的投資決策失誤往往會使一個企業(yè)陷入困境，甚至破產(chǎn)。因此，財務管理的一項極為重要的職能就是為企業(yè)當好參謀、把好投資決策關(guān)。 1、健全制度體系，規(guī)范投資行為。必須明確投資是一項經(jīng)濟行為，必須從經(jīng)濟規(guī)律中去尋找依據(jù)，從而做出正確的投資決策。一些國有企業(yè)投資決策失誤，一個很大的原因是沒有從經(jīng)濟規(guī)律本身去決策

3、，而是“政治”、“人際關(guān)系”等因素輕率地做出了投資決策。這一種投資方式在資料調(diào)查的投資決策失誤中竟占40左右，是一種十分值得重視的現(xiàn)象。另一種投資決策失誤是投資決策者本人素質(zhì)差，獨斷專行做出的決策。這種投資方式在資料調(diào)查的投資決策失誤中約占50。因此，必須由制度入手，加以約束、規(guī)范和監(jiān)督。 2、加強科學研究，認真做好基礎調(diào)查。投資決策是一個過程。在做出投資決策之前，必須深入進行調(diào)查研究，進行可行性分析，否則不能輕易投資。特別是對外投資，即企業(yè)以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式，或者以股票、證券等有價證券方式向其他單位投資，一定要按國際慣例辦事，對投資方的資信、財力等諸多方面有可靠的證明。合同要嚴格把

4、關(guān)，符合有關(guān)法律手續(xù)，切不可留有隱患。 3、以制度為準繩，完善投資工作程序，確保投資決策的科學化與民主化。不同種類的投資都有自身的特點，從而有不同的管理程序，需經(jīng)不同的部門審批，例如：有的投資，總經(jīng)理個人可以做出決策，有的投資需經(jīng)董事會批準，而有的投資則需報上級部門審批。 4、樹立科學的經(jīng)濟利用觀念，認真做好投資產(chǎn)出分析。投資的目的就是要獲取收益，因此，必須強化投入產(chǎn)出比分析，從各個方面加以權(quán)衡，不僅要進行投資可行性分析，而且要進行投資不可行性分析；不僅要聽取正面意見，而且要認真分析反面意見；要樹立正確的投資風險意識，認真分析投資中可能遇到的各種不確定因素，并制定相應的應急方案；要加強投資成本

5、控制，以確保投資效益。 （二）以資金管理為中心，確保資金的流通與安全。目前，不少企業(yè)在資金管理中存在三個問題：一是資金入不敷出，存在資金缺口；二是資金被挪用、被擠占；三是叫人頭疼的“三角債”。如何解決好這三個問題，是企業(yè)財務管理中的當務之急。首先要開源節(jié)流，增收節(jié)支；其次要通過短期籌款和投資來調(diào)劑資金的余缺；第三必須對資金實施跟蹤管理，做到?？顚Ｓ?，防止資金被挪用和形成新的“三角債”。 （三）充分發(fā)揮財務監(jiān)督職能，確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值。企業(yè)要真正成為市場經(jīng)濟中的競爭主體和責權(quán)明確的法人實體，必須要有一套與之相適應的激勵機制。建設一個團結(jié)、開拓、廉潔的領導班子是搞好企業(yè)的關(guān)鍵。正如交通規(guī)則一樣，

6、沒有紅燈的約束，就沒有綠燈的自由。在企業(yè)約束機制之中，財務管理要充分發(fā)揮財務監(jiān)督作用更具有特別重要的意義。財務工作者要有高度的責任感，對于不按財務制度辦事的人，敢于抵制。企業(yè)的財務人員從根本上說來，是對企業(yè)資產(chǎn)負責，而不是對某個具體的總經(jīng)理負責，而從法治上說，又必須保護財務人員的職責與個人權(quán)益，也只有這樣，才能充分發(fā)揮財務監(jiān)督作用。 （四）創(chuàng)新分配機制，調(diào)動各層次人員積極性，為財務管理注入活力。多年來，我國企業(yè)分配機制由于受計劃經(jīng)濟的影響，在“按勞分配”的口號下，實質(zhì)上存在嚴重的平均主義，極大地挫傷了群眾的積極性，這也是不少國有企業(yè)長期處于困境的一個重要原因。因此必須創(chuàng)新分配機制，將按勞分配與

7、生產(chǎn)要素參與分配結(jié)合起來，探索新形勢下職工持股，經(jīng)營者持股的具體方式，使企業(yè)和員工成為一個利益共同體，風險共擔，從而調(diào)動各層次、各種人員的積極性，是財務管理工作面臨的一個新挑戰(zhàn)。 二、加強財務管理，拓展成本管理空間 在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，成本控制處于極其重要的地位。在產(chǎn)品的同質(zhì)性較為嚴重的今天，決定產(chǎn)品在市場競爭的主要因素則是價格，而決定產(chǎn)品價格高低的主要因素則是成本，因而必須加強成本控制。成本管理控制目標必須首先是全過程的控制，不應僅是控制產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而應控制的是產(chǎn)品壽命周期成本的全部內(nèi)容，拓展成本管理的空間和內(nèi)涵。 （一）成本拓展的范圍。傳統(tǒng)的產(chǎn)品成本的含義一般只是指產(chǎn)品的制造成本，即包括

8、產(chǎn)品的直接材料成本、直接人工成本和應該分攤的制造費用，而將其他的費用放入管理費用和銷售費用中，一律作為期間費用，視為與產(chǎn)品生產(chǎn)完全無關(guān)。在其他費用占企業(yè)總成本比重較小時，這種做法沒有較大的影響。然而，現(xiàn)在的企業(yè)面臨著前所未有的競爭壓力，只考查產(chǎn)品的制造成本會造成企業(yè)投資、生產(chǎn)決策的嚴重失誤。這是因為任何一種產(chǎn)品從引進到獲利，其成本絕不能僅僅理解為制造成本，而是貫穿產(chǎn)品生命周期的全部成本發(fā)生。這個過程，既包括進行產(chǎn)品生產(chǎn)的過程，還包括產(chǎn)品的開發(fā)設計過程；另一方面，顧客使用該產(chǎn)品的整個消費過程也應包括在內(nèi)，因為，消費過程的各種情況也是產(chǎn)品競爭力的部分。因此，廣義的成本概念，既包括產(chǎn)品的制造成本（中

9、游），還包括產(chǎn)品的開發(fā)設計成本（上游），同時也包括使用成本、維護保養(yǎng)成本和廢棄成本（下游）的一系列與產(chǎn)品有關(guān)的所有企業(yè)資源的耗費。相應地，對于成本控制，就要控制這三個環(huán)節(jié)所發(fā)生的所有成本。 （二）從成本節(jié)約到成本避免是成本管理思想的重大轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的成本降低基本是通過成本的節(jié)省來實現(xiàn)的，即力求在工作現(xiàn)場不浪費資源和改進工作方式以節(jié)約成本，主要方法有節(jié)約能耗、防止事故、以招標方式采購原材料或設備，這是企業(yè)的一種戰(zhàn)術(shù)的改進，屬于降低成本的一種初級形態(tài)。但是，這種的成本降低是治標不治本的，只是成本管理的一種改良形式。現(xiàn)代企業(yè)需要尋求新的降低成本的方法，力圖從根本上避免成本的發(fā)生。以“零缺陷”的形式避免

10、了幾乎所有的維修成本和因產(chǎn)品不合格帶來的其它成本。成本避免的思想根本在于從管理的角度去探索成本降低的潛力，認為事前預防重于事后調(diào)整，避免不必要的成本發(fā)生。這種高級形態(tài)的成本降低需要企業(yè)在產(chǎn)品的開發(fā)、設計階段，通過重組生產(chǎn)流程，來避免不必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，達到成本控制的目的，是一種高級的戰(zhàn)略上的變革。 （三）充分重視時間價值在成本中的作用。在價值鏈的各個階段中，時間都是一個非常重要的因素。很多行業(yè)的各項技術(shù)的發(fā)展變革速度已經(jīng)加快，產(chǎn)品的生命周期變得很短。在競爭激烈的市場上，要獲得更多的市場份額，就必須能夠?qū)κ袌龅淖兓龀隹焖俜磻?。投入更多的成本用于縮短設計、開發(fā)的生產(chǎn)時間以縮短產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的時間，

11、跟在別人后面永遠只能撿別人的剩飯。另一方面，時間的競爭力還表現(xiàn)在顧客產(chǎn)品服務的滿意程度上。顧客購買商品，其所得到的價值不僅僅限于產(chǎn)品本身的質(zhì)量和性能，還表現(xiàn)在產(chǎn)品所附帶的服務上。今天的顧客認為：沒有相應售前售后的服務，就代表企業(yè)不打算作這筆交易。企業(yè)能將產(chǎn)品及時地送到顧客手中是第一步，更重要的是對顧客的意見采取及時的措施，使顧客價值最大化。這樣既可以獲得市場，又可以隨時掌握市場的動態(tài)。 （四）促進成本控制向全員擴展。一說起成本，似乎這只是會計部門和生產(chǎn)部門的事情。這種認識極為有害。從以上分析可以看出，現(xiàn)代的成本動因的理解是企業(yè)戰(zhàn)略高度上的，它不僅包括生產(chǎn)過程中的各種有形的物料及人力的消耗，更應

12、包括企業(yè)的規(guī)模、市場開拓、企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整等無形的成本動因。要對成本進行有效的控制，要求企業(yè)各個部門的協(xié)調(diào)和共同的努力。在市場經(jīng)濟的今天，經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了劇變，信息技術(shù)的發(fā)展，一方面給企業(yè)提供了更好的成本控制的手段，另一方面，全球經(jīng)濟一體化的同時，市場需求瞬息萬變，競爭變得異常激烈，成本優(yōu)勢的取得對于一個企業(yè)的生存是至關(guān)重要的。而成本優(yōu)勢的取得絕對不限于成本本身，應從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。 （五）以“最小支出”獲得“最大收益”。傳統(tǒng)管理會計的思想是增加產(chǎn)量降低單位產(chǎn)品固定成本以使產(chǎn)品單位成本下降。這是一種單純地降低成本思路，是成本管理的初級形態(tài)。隨著買方市場的形成，消費者對產(chǎn)

13、品的關(guān)心已從數(shù)量上轉(zhuǎn)向更加關(guān)注質(zhì)量、外觀、花色、功能、品牌、售后服務等方面，相應地企業(yè)的生產(chǎn)也要從數(shù)量增加向產(chǎn)品功能、花色、外觀、質(zhì)量等方面轉(zhuǎn)變，小批量、多品種、多功能是買方市場大多數(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點，單純地依靠產(chǎn)銷量的增加降低成本越來越困難。成本效能理論給人們一種創(chuàng)新思路：從單純地降低成本向以盡可能少的成本支出來獲得更大的產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)變，以成本支出的使用效果來指導決策，這是成本管理的高級形態(tài)。 三、當前財務管理與成本控制中的問題 當前，財務管理在企業(yè)管理中的核心作用并沒有得到很好的發(fā)揮，成本控制沒有落到實處，成本管理的思想沒有得到創(chuàng)新。 （一）高素質(zhì)財務管理人員缺少是影響財務核心作用難以發(fā)揮的主

14、要問題。企業(yè)普遍注重對科研技術(shù)人員的培養(yǎng)，而對管理人員的素質(zhì)提高重視不夠，對會計人員重使用輕培養(yǎng)，會計人員滿負荷地工作只能被動地處理日常事務，卻很難有時間和精力主動鉆研深層次的管理問題，對介入財務管理心有余而力不足。 （二）不能正確處理財務管理與會計核算的關(guān)系?；虺鲇谡J識原因，或出于奔忙，在核算事務中，導致出現(xiàn)重核算輕管理，重視資金運作和會計結(jié)構(gòu)，輕視會計資料的加工處理和經(jīng)濟活動分析，淡化了財務管理自身在企業(yè)管理的核心地位和參謀決策作用。 （三）企業(yè)改革不到位。大多數(shù)企業(yè)法人既是企業(yè)資產(chǎn)的代表者，又是企業(yè)經(jīng)營的負責者，也是職工和自我利益的代表者，在這樣三職集于一身的情況下，財務部門負責人必然要

15、對這位經(jīng)營者“負責”，迫使會計人員做假賬、報虛數(shù)，形成“法人財務”、“經(jīng)理報表”，造成會計信息失真，談何財務管理作用的發(fā)揮。 四、加強財務管理與成本控制的對策 （一）在認識上要確立財務管理在企業(yè)管理中的核心地位，以抓財務管理為主，充分發(fā)揮財務的導向作用，帶動整個企業(yè)管理水平的提高，促進企業(yè)發(fā)展。 （二）在財務機構(gòu)設置與管理方面，財務部門負責人應由國有企業(yè)上級主管部門委派、考核和任免，在經(jīng)營者的領導下工作。以利于財務部門按照財會法規(guī)獨立處理業(yè)務，保證會計信息的客觀公正性，也利于財會人員在企業(yè)管理中大膽提出不同見解，發(fā)揮其管理參謀作用。同時，要有計劃、有組織地給財務人員創(chuàng)造學習條件，促使其知識水平和業(yè)務能力的提高，建立財務人員工作業(yè)績考評和獎勵制度，充分調(diào)動財會人員的積極性，為加強財務管理獻計獻策。培養(yǎng)財會人員不僅要懂得會計核算，更重要的是善于理財，善于管理。 （三）要以資本的保值增值為宗旨，防止企業(yè)行為短期化，維護所有者的合法權(quán)益；而要實現(xiàn)這個目標，就要自覺運用市場機制和價值規(guī)律，使企業(yè)資源得到