施工單位安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施方案

1、安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施方案編制單位：編制時間：目 錄一、適用范圍二、編制依據(jù)三、總體思路、目標(biāo)與原則四、職責(zé)分工五、術(shù)語和定義六、風(fēng)險點識別方法七、風(fēng)險評價方法八、風(fēng)險控制措施策劃九、風(fēng)險分級管控考核方法十、落實安全風(fēng)險警示公示制度附件A 作業(yè)條件危險性分析LEC評價法附件B 安全檢查表（SCL）評價方法附件C 重大危險源清單附件D 四色安全風(fēng)險空間分布圖一、適用范圍本實施方案用于XXXXXXXXXXXXXXX范圍內(nèi)的風(fēng)險識別、評價、分級、管控。二、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見三、總體思

2、路、目標(biāo)與原則（一）總體思路準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移；按照“全員參與、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、落實到位”的原則推行安全風(fēng)險分級管控，進一步強化隱患排查治理，推進事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故前面。（二）工作目標(biāo)建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范，完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三專業(yè)化服務(wù)的保障措施，實現(xiàn)項目部（事業(yè)部）安全風(fēng)險自辯自控、隱患自查自治，形成公司領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、項目部（事業(yè)部）責(zé)任落實、作業(yè)人員參與有序的工作格局，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實遏制特大事故的堅強基礎(chǔ)。（三）基本

3、原則堅持“統(tǒng)一指揮、標(biāo)桿示范、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級推進，全面實施、持續(xù)改進”的基本原則，充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用，全面落實企業(yè)主體責(zé)任。四、職責(zé)分工本公司的安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持宣傳推廣公司安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)，確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險管控。公司安全風(fēng)險分級體系建設(shè)辦公室設(shè)在安全質(zhì)量技術(shù)總監(jiān)團隊辦公室：主 任：副主任：成 員：（一）主任職責(zé)負(fù)責(zé)安排安全風(fēng)險分級體系建設(shè)的具體工作，安排辦公室成員做好組織、協(xié)調(diào)、計劃、實施、總結(jié)、歸納、匯總、上報、專家審核等過程的工作，負(fù)責(zé)考核各責(zé)任人責(zé)任落

4、實情況。（二）副主任職責(zé)具體負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施方案的編制，負(fù)責(zé)體系建設(shè)工作組織協(xié)調(diào)、過程培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，完成公司安全風(fēng)險分級管控文件編制，對體系建設(shè)過程中各部門提出獎懲建議。 （三）組員職責(zé)具體落實安全風(fēng)險分級體系建設(shè)過程中的具體工作，完成各自區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險點識別、風(fēng)險分級及風(fēng)險評價，對評價結(jié)果負(fù)責(zé)。 （四）其他職責(zé)按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，公司生產(chǎn)、工藝、設(shè)備等部門及人員積極按照公司部署，完成本部門、本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的風(fēng)險點識別、風(fēng)險分級及風(fēng)險評價，對評價結(jié)果負(fù)責(zé)。五、術(shù)語和定義（一）風(fēng)險發(fā)生危險事件或危害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)

5、重性的組合。風(fēng)險D=事件發(fā)生的可能性L暴露于危險環(huán)境的頻繁程度E發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C注：本公司使用作業(yè)條件危險性分析LEC法（二）危險源可能導(dǎo)致人員傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。1、危險源的構(gòu)成：（1）根源：具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。（2）行為：決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。（3）狀態(tài)：包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。2、風(fēng)險是危險源的屬性，危險源是風(fēng)險的載體。（三）風(fēng)險點通常指風(fēng)險存在的部位，又稱危險源。（四）風(fēng)險辨識風(fēng)險辨識是識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險并確定其特性的過程。危險源辨識是

6、識別危險源的存在并確定其特性的過程。（五）風(fēng)險評估/評價對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。（六）風(fēng)險分級 采用科學(xué)方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進行定量或定性評價，對評價結(jié)果進行劃分等級。（根據(jù)有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)，我公司風(fēng)險定為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級。）藍(lán)色風(fēng)險4級風(fēng)險：低風(fēng)險，需要注意，可以接受（或可容許的）；車間、科室應(yīng)引起關(guān)注。黃色風(fēng)險3級風(fēng)險：一般風(fēng)險，需要控制整改。公司、項目部（事業(yè)部）應(yīng)引起關(guān)注。橙色風(fēng)險2級風(fēng)險：較大風(fēng)險，必須制定措施進行控制管理。公司對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點控制管理。紅色風(fēng)險1級風(fēng)險：重大風(fēng)險，極其危險，必

7、須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。（七）風(fēng)險管控根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。1、項目部（事業(yè)部）在選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮：可行性；安全性；可靠性；2、內(nèi)容應(yīng)包括：工程技術(shù)措施；管理措施；培訓(xùn)教育措施；個體防護措施。（八）風(fēng)險信息是指包括危險源名稱、類型、存在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險大小、等級、所需管控措施等一系列信息的綜合。（九）重大風(fēng)險是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴(yán)重后果，或者二者的結(jié)合的風(fēng)險。（十）重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的

8、單元。單元是指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。六、風(fēng)險點識別方法（一）風(fēng)險點識別范圍的劃分要求風(fēng)險點識別根據(jù)我公司實際情況以生產(chǎn)區(qū)域工段進行劃分；其中每個工段按照作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)步驟等不同進行進一步劃分，確保風(fēng)險點識別全覆蓋。（二）風(fēng)險點識別方法建議以安全檢查表法（SCL）對生產(chǎn)現(xiàn)場及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進行識別；以作業(yè)危害分析法（JHA）并按照作業(yè)步驟分解逐一對作業(yè)過程中的人的不安全行為進行識別。七、風(fēng)險評價方法按照作業(yè)條件危險性分析（LEC）進行風(fēng)險等級判定。在完成風(fēng)險識別的基礎(chǔ)

9、上，負(fù)責(zé)本工段風(fēng)險等級進行評定，報公司風(fēng)險分級管控體系建設(shè)辦公室，辦公室組成風(fēng)險分級小組共同審核和逐項評定，最終完成風(fēng)險分級。分級標(biāo)準(zhǔn)參照附件：作業(yè)條件危險性分析LEC法中按照公式相乘后的積對照D值表得到風(fēng)險程度等級。八、風(fēng)險控制措施策劃依據(jù)施工現(xiàn)場安全管理作業(yè)指導(dǎo)書、施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊進行編制，按照施工（生產(chǎn)）控制措施、安全管理措施、個體防護措施以及應(yīng)急措施四個邏輯順序?qū)γ總€風(fēng)險點進行制定控制措施。九、風(fēng)險分級管控考核方法為確保該項工作有序開展及事故縱深預(yù)防效果，項目部（事業(yè)部）應(yīng)對風(fēng)險分級管控制定實施內(nèi)部激勵考核方法。十、落實安全風(fēng)險警示公示制度項目部（事業(yè)部）建立完善安全風(fēng)險公告制度

10、，在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)石斛隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容，并告知相鄰企業(yè)單位和周邊群眾。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強化危險監(jiān)測和預(yù)警。要加強員工（作業(yè)人員）風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，確保管理層和每名員工（作業(yè)人員）都掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。附件A 作業(yè)條件危險性分析LEC評價法LEC評價法(美國安全專家K.J.格雷厄姆和K.F.金尼提出)是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進行半定量的安全評價方法。LEC評價法(美國安全專家K.J.格雷厄姆和K.F.金尼提出)用于評價操作人員在具

11、有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危害性。該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評價操作人員傷亡風(fēng)險大小，這三種因素分別是：L（likelihood，事故發(fā)生的可能性）、E（exposure，人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和C（consequence，一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積D（danger，危險性）來評價作業(yè)條件危險性的大小，即：D=LEC風(fēng)險分值D=LEC。D值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。一、量化分值標(biāo)

12、準(zhǔn)對這3種方面分別進行客觀的科學(xué)計算，得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，是相當(dāng)繁瑣的過程。為了簡化評價過程，采取半定量計值法。即根據(jù)以往的經(jīng)驗和估計，分別對這3方面劃分不同的等級，并賦值。具體如下：二、事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能三、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見暴露四、發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡4039人死亡1512

13、人死亡7嚴(yán)重3重大，傷殘1引人注意五、風(fēng)險分析根據(jù)公式：風(fēng)險D=LEC就可以計算作業(yè)的危險程度，并判斷評價危險性的大小。其中的關(guān)鍵還是如何確定各個分值，以及對乘積值的分析、評價和利用。D值危險程度320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160-320高度危險，要立即整改70-160顯著危險，需要整改20-70一般危險，需要注意20稍有危險，可以接受根據(jù)經(jīng)驗，總分在20以下是被認(rèn)為低危險的，這樣的危險比日常生活中騎自行車去上班還要安全些；如果危險分值到達(dá)70160之間，那就有顯著的危險性，需要及時整改；如果危險分值在160320之間，那么這是一種必須立即采取措施進行整改的高度危險環(huán)境；分值在320以上的高分

14、值表示環(huán)境非常危險，應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。值得注意的是，LEC風(fēng)險評價法對危險等級的劃分，一定程度上憑經(jīng)驗判斷，應(yīng)用時需要考慮其局限性，根據(jù)實際情況予以修正。附件B 安全檢查表（SCL）評價方法為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審，這種表就叫作安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個有力工具。由于這種檢查表可以事先編制并組織實施，自三十年代開始應(yīng)用以來已發(fā)展成為預(yù)測和預(yù)防事故的重要

15、手段。一、安全檢查表的優(yōu)缺點：1、能夠事先編制，故可有充分的時間組織有經(jīng)驗的人員來編寫，做到系統(tǒng)化、完整化，不致于漏掉能導(dǎo)致危險的關(guān)鍵因素；2、可以根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)，檢查遵守的情況，提出準(zhǔn)確的評價；3、表的應(yīng)用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表內(nèi)還可注明改進措施的要求，隔一段時間后重新檢查改進情況；4、簡明易懂，容易掌握；5、只能作定性的評價，不能給出定量評價結(jié)果；6、只能對已經(jīng)存在的對象評價。二、安全檢查表的編制安全檢查表應(yīng)列舉需查明的所有會導(dǎo)致事故的不安全因素。它采用提問的方式，要求回答“是”或“否”?！笆恰北硎痉弦?，“否”表示存在問題有待于進一步改進。

16、所以在每個提問后面也可以設(shè)改進措施欄。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負(fù)責(zé)人等，以便分清責(zé)任。安全檢查表的設(shè)計應(yīng)做到系統(tǒng)、全面，檢查項目應(yīng)明確。三、編制安全檢查表主要依據(jù)是：1、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。為了保證安全生產(chǎn)，國家及有關(guān)部門發(fā)布了各類安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的文件，這些是編制安全檢查表的一個重要依據(jù)。為了便于工作，有時將檢查條款的出處加以注明，以便能盡快統(tǒng)一不同意見。2、國內(nèi)外事故案例。搜集國內(nèi)外同行業(yè)及同類產(chǎn)品行業(yè)的事故案例，從中發(fā)掘出不安全因素，作為安全檢查的內(nèi)容。國內(nèi)外及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗，自然也是一項重要內(nèi)容。3、通過系統(tǒng)分析，確定的危險部位及防范措施，都是

17、安全檢查表的內(nèi)容。4、研究成果。在現(xiàn)代信息社會和知識經(jīng)濟時代，知識的更新很快，編制安全檢查表必須采用最新的知識和研究成果。包括新的方法、技術(shù)、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。附件C 重大危險源清單總序號人員/設(shè)施/活動危 險 源可能導(dǎo)致事故LEC評價法風(fēng)險級別控制措施LECD1生活區(qū)食堂爐具、燃?xì)庠钜兹家妆?、人員財產(chǎn)損失1640240重大BCD2隊伍、人員未經(jīng)許可隨意拆改安全防護設(shè)施和設(shè)備高處墜落6215180重大ABCD3作業(yè)人員不掌握安全技術(shù)操作規(guī)程各類事故667252重大BCD4操作人員無體檢合格證明，有妨害作業(yè)的疾病和生理缺陷各類事故667252重大BD5防火作業(yè)防火重點部位不配備消防器材火災(zāi)和爆炸6

18、67252重大ABCD6高層施工無消防水源火災(zāi)和爆炸667252重大ABCD7電氣焊作業(yè)在帶有壓力的管件上施工火災(zāi)和爆炸667252重大BD8乙炔無防止回火裝置火災(zāi)和爆炸667252重大BD9氧氣、乙炔氣管混用爆炸667252重大BCD10繞組對機殼及繞組相互間絕緣電阻值均低于0.5M觸電667252重大BD11無二次側(cè)空載降壓保護器或空載電壓超標(biāo)觸電667252重大BD12電焊機搖手柄未絕緣觸電667252重大BD13場地和道路危險部位和區(qū)域缺乏安全防護設(shè)施和警示標(biāo)志各類事故667252重大BD14化學(xué)危險品使用和存儲化學(xué)危險品未按規(guī)定存放使用（如：涂料、卷材等物質(zhì)存放不符合規(guī)定，油漆庫和稀

19、料庫房未分開存放）火災(zāi)/爆炸3107210重大ABCD15三寶四口及臨邊防護未設(shè)置上桿1.2m，下桿0.50.6m的上防護欄桿高處墜落667252重大BCD16上下傳遞物件拋擲物體打擊667252重大ABCD17陽臺樓板屋面等臨邊無防護或防護不牢固高處墜落667252重大ABCD18高處作業(yè)外挑平臺堆料超高、超重高處墜落667252重大BCD19酒后高處作業(yè)、未拴安全帶高處墜落/物體打擊667252重大BCD20腳手架工程一般規(guī)定腳手架鋼管、扣件、腳手笆、腳手板、密目網(wǎng)材質(zhì)不符合要求坍塌667252重大ABCD2120m以上高層腳手架未采用剛性連墻件與建筑物可靠連接坍塌667252重大BCD2

20、2腳手架工程 雨、雪、大風(fēng)、雷雨等惡劣天氣、高壓線惡劣環(huán)境附近搭拆作業(yè)高處墜落6215180重大BCD23結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、材料、安裝不符合設(shè)計要求坍塌667252重大BCD24卸料平臺卸料平臺支撐系統(tǒng)和腳手架相連坍塌667252重大ABD25吊藍(lán)升降吊籃無保險繩，未設(shè)置吊籃操作人員系安全帶的生命繩高處墜落667252重大BCD26吊籃外側(cè)和兩端無防護或防護不符合要求高處墜落667252重大BD27用電作業(yè)現(xiàn)場缺乏相應(yīng)的專業(yè)電工，電工不掌握所有用電設(shè)備的性能觸電667252重大ABCD28配電室內(nèi)滅火器配備不全或失效火災(zāi)3107210重大BD29配電不符合三級配電二級保護的要求觸電667252重大A

21、BD30開關(guān)箱無漏電保護器或失靈，漏電保護裝置參數(shù)不匹配觸電667252重大ABD31在潮濕場所不使用安全電壓觸電667252重大BCD32未按要求使用安全電壓觸電667252重大BCD33外電與設(shè)施設(shè)備之間的距離小于安全距離又無防護或防護措施不符合要求觸電667252重大ABD34保護零線和工作零線混接觸電667252重大BD35類手持移動工具無保護接零，不使用絕緣手套觸電667252重大BCD36外電防護在高壓線路下施工、搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架體和材料觸電667252重大BCD37起重機和吊物邊緣與架空線的最小水平距離小于安全距離，未搭設(shè)安全防護設(shè)施。未懸掛醒目的警告標(biāo)示牌

22、觸電667252重大BCD38接零接地保護同一供電系統(tǒng)一部分設(shè)備作保護接零，另一部分設(shè)備保護接地（除電梯、塔吊設(shè)備外）觸電667252重大BCD39施工機械一般規(guī)定設(shè)備中使用的起重鋼絲繩斷絲磨損銹蝕超標(biāo)未及時更換機械傷害667252重大ABCD40卷揚機鋼絲繩配置不符合要求，斷絲超標(biāo)，扭曲變形，終根壓板安裝不正確機械傷害667252重大BD41土方機械制動欠佳，有溜坡現(xiàn)象機械傷害667252重大BD42土體不穩(wěn)定，有發(fā)生坍塌危險時仍在作業(yè)坍塌667252重大BD43挖掘機鏟斗從汽車駕駛室上過機械傷害667252重大BC44運輸車輛駕駛?cè)藛T酒后駕車車輛傷害667252重大BD45混凝土攪拌機進料

23、時頭手伸入料斗和機架之間機械傷害6315270重大BCD46施工機械預(yù)應(yīng)力機械強拉時兩端有人員站立機械傷害667252重大BD47電渣壓力焊電渣壓力焊一次側(cè)防護未經(jīng)過二級漏電保護觸電667252重大BCDE48電渣壓力焊施工人員未穿戴防護服、絕緣鞋和絕緣手套觸電667252重大BCD49空壓機儲氣罐有裂縫、變形、銹蝕、泄露等缺陷，或缺少定期耐壓試驗合格證明機械傷害667252重大BD50物料提升機纜風(fēng)未按標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量設(shè)置未使用鋼絲繩，設(shè)置角度不符合要求設(shè)備坍塌667252重大BD51施工升降機設(shè)備的保險裝置限位裝置損壞無效不修理繼續(xù)使用機械傷害667252重大BCD52電梯地基無隱蔽工程驗收或承載

24、力不夠機械傷害6107420重大BDE53電梯的垂直度超過標(biāo)準(zhǔn)機械傷害667252重大BDE54平衡重鋼絲繩斷絲超標(biāo)未及時更換機械傷害667252重大BD55平衡重斷繩限位開關(guān)無效機械傷害667252重大BD56塔式起重機無力矩限制器或失效機械傷害667252重大ABD57無超高變幅行走限位或失效機械傷害667252重大BD58塔式起重機塔吊高度超過規(guī)定不安裝附墻設(shè)備坍塌6103180重大BD59行走式起重機路基不堅實不平整設(shè)備坍塌1640240重大BD60高塔基礎(chǔ)不符合設(shè)計要求設(shè)備坍塌667252重大BD61兩臺以上起重機作業(yè)無防碰撞措施機械傷害3615270重大BD62惡劣天氣進行起重機拆

25、裝和升降工作機械傷害6615540重大BD63高強度螺栓不符合使用標(biāo)準(zhǔn)，有損傷和明顯裂紋未及時更換機械傷害667252重大BD64自升塔吊爬升套架未固定牢或頂升撐腳未固定就頂升坍塌6315270重大BD65動臂式起重機吊運載荷達(dá)到額定起重量90%以上仍進行變幅運行的機械傷害667252重大BD66汽車吊履帶式起重機起重機安全保護裝置無效時仍繼續(xù)作業(yè)機械傷害667252重大BD67起重吊裝惡劣氣候下進行起重吊裝機械傷害667252重大BD68動臂式起重機變幅時同時進行起重或回轉(zhuǎn)作業(yè)機械傷害667252重大BCD69起重機吊鉤有裂紋、破口、變形、磨損超標(biāo)未報廢處理的機械傷害667252重大ABD7

26、0臨建搭設(shè)及圍墻在安全距離內(nèi)的輸電線路未采取安全絕緣防護隔離措施觸電667252重大BCD71樁架的裝、拆、移動和使用樁架的地基不平或承載力不夠坍塌倒塌6107420重大ABD72作業(yè)區(qū)無明顯標(biāo)志和圍欄或有非工作人員進入機械傷害6103180重大CD73土石方工程地下管線和地下障礙物未明或管線1m內(nèi)機械挖土（電、水、煤、話、光纜）綜合傷害6315270重大ABCD74基坑與溝槽支護支護設(shè)施已有變形未有措施調(diào)整坍塌667252重大ABD75降水工程沖孔前未對地下障礙和空中管線做確認(rèn)觸電和綜合傷害667252重大BCD76鑿樁工程樁頭露出超過2m還未進行鑿除物體打擊667252重大BD77鋼筋工程

27、鋼筋集中堆放在腳手架和模板上坍塌667252重大ABD78模板上堆料處靠近臨邊洞口坍塌6103180重大BD79鋼筋搬運場所附近有架空線路臨時用電器觸電667252重大BE80模板工程模板支撐固定在外腳手架上坍塌倒塌3107210重大BCD81現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)無驗收坍塌6107420重大BCD82模板物料集中超載堆放坍塌3107210重大BCD83材料堆放高度超過碼放規(guī)定坍塌667252重大ABCD84防水工程易燃易爆物施工無防火措施火災(zāi)和爆炸6215180重大ABD85抹灰工程隨意拆除腳手架上的安全設(shè)施坍塌667252重大BCD86玻璃幕墻施工與其他安裝施工交叉作業(yè)時未在作業(yè)面間設(shè)置防

28、護高處墜落667252重大BCD注：控制措施中：A、制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；B、執(zhí)行運行控制程序；C、教育與培訓(xùn)；D、監(jiān)督檢查E、制定應(yīng)急預(yù)案編制部門：安全部 審核人：XXXXX 審批人：XXXXX 編制時間：2017年6月附件D 四色安全風(fēng)險空間分布圖總序號人員/設(shè)施/活動分序號危 險 源可能導(dǎo)致事故LEC評價法風(fēng)險級別控制措施LECD1辦公樓區(qū)域1火災(zāi)的發(fā)生人員傷害、財產(chǎn)損失10.54020一般 BD22電器設(shè)備使用觸電16318低風(fēng)險BCD33電腦產(chǎn)生輻射危害員工健康106160一般BC44復(fù)印機產(chǎn)生輻射危害員工健康106160一般BC55突發(fā)傷人事件人員傷害10.531.5低風(fēng)險BC

29、D66傳染疾病流行危害員工健康36118低風(fēng)險BCD77地震發(fā)生坍塌0.50.510025一般BC88辦公樓地面濕滑摔傷33327一般BC99玻璃門、玻璃隔斷無明顯標(biāo)志人員撞傷16318低風(fēng)險BD1010上下樓梯摔傷16318低風(fēng)險BC11辦公區(qū)1辦公室使用電加熱器觸電36354一般BCD122辦公室內(nèi)電線、電插板拖地觸電16318低風(fēng)險BCD133辦公室用電不安裝漏電保護器觸電、火災(zāi)36354一般BCD144使用電腦產(chǎn)生輻射危害員工健康106160一般BC155辦公室內(nèi)吸煙引起火災(zāi)16742一般BCD166線盒蓋未保護漏電16742一般BC177彩鋼板房包角起翹劃傷36118低風(fēng)險BC188

30、彩鋼板房固定不牢，大風(fēng)刮走物體打擊3140120較大BD199電源不穩(wěn)定觸電66136一般BD20生活區(qū)1食堂無消毒滅蠅防塵等衛(wèi)生措施其他傷害663108較大BCD212食堂與廁所污水池等距離小于30m其他傷害310390較大BD223食堂遇明火火災(zāi)、人員財產(chǎn)損失33763一般BCD234食堂工作人員無健康證上崗其他傷害663108較大BCD245食堂菜案、面案、肉案未分開使用其他傷害663108較大BCD256食堂使用變質(zhì)食物食物中毒161590較大BD267食堂電炊具漏電觸電、火災(zāi)161590較大BC27生活區(qū)8食堂爐具、燃?xì)庠钜兹家妆ā⑷藛T財產(chǎn)損失1640240重大BCD289工地?zé)o

31、衛(wèi)生管理制度其他傷害310130一般BD2910宿舍內(nèi)私拉電線觸電310390較大BCD3011宿舍內(nèi)使用電加熱器觸電310390較大BCD3112冬季在宿舍內(nèi)使用明火取暖火災(zāi)和中毒110770較大BCD3213生活棚鋼架過低，燈泡離帆布過近火災(zāi)0.5101575較大BD3314生活棚固定使用尼龍繩人員傷害110770較大BD3415宿舍上鋪無護欄人員傷害16742一般BCD3516宿舍內(nèi)吸煙/明火火災(zāi)16742一般BD3617宿舍床鋪板坍塌、傾覆人員傷害110770較大BD3718化糞池集水池?zé)o安全防護或加蓋其他傷害310390較大BD3819茶水桶無蓋無鎖其他傷害310390較大BD392

32、0茶水桶和飲水用具無消毒措施其他傷害110330一般BD4021現(xiàn)場無醫(yī)藥急救箱其他傷害106160一般BCD4122現(xiàn)場無生活垃圾的堆放遮蓋和處理的措施其他傷害310390較大BCD4223鍋爐房加水口未上鎖其他傷害310390較大BD4324鍋爐房操作人員無防護用具人員傷害36354一般BCD44施工現(xiàn)場材料庫1庫房貨架物品擺放過高物體打擊110770較大BCD452庫房內(nèi)存放鞭炮火災(zāi)11015150較大BD463庫房內(nèi)化學(xué)品未單獨存放火災(zāi)11015150較大BD47方案措施管理1無施工組織設(shè)計（方案）安全技術(shù)措施各類事故367126較大BCD482施工組織設(shè)計（方案）安全技術(shù)措施未經(jīng)審批

33、各類事故367126較大BCD493未進行設(shè)計、方案、安全技術(shù)措施交底各類事故367126較大BCD50隊伍、人員1施工隊伍和人員不具備相應(yīng)資質(zhì)從事作業(yè)活動各類事故367126較大BCD512特殊工種和機操人員未經(jīng)培訓(xùn)合格，未做到持證上崗高處墜落/起重傷害/火災(zāi)367126較大BCD523現(xiàn)場管理施工人員無證上崗作業(yè)各類事故36354一般BCD534作業(yè)人員未按要求做到班前檢查進行安全確認(rèn)就上崗各類事故367126較大BCD545未按規(guī)定穿著、未正確使用安全帽等個人防護用品各類事故367126較大BCD556未經(jīng)許可隨意拆改安全防護設(shè)施和設(shè)備高處墜落6215180重大ABCD567酒后進行各種

34、施工作業(yè)其他傷害637126較大BCD57隊伍、人員8高處作業(yè)穿硬底或易滑的鞋高處墜落637126較大BCD589作業(yè)人員不掌握安全技術(shù)操作規(guī)程各類事故667252重大BCD5910操作人員無體檢合格證明，有妨害作業(yè)的疾病和生理缺陷各類事故667252重大BD60防火作業(yè)1各級崗位無防火責(zé)任制火災(zāi)和爆炸367126較大BD612各級崗位責(zé)任人不落實火災(zāi)和爆炸367126較大BD623防火重點部位不明確火災(zāi)和爆炸16742一般BD634防火重點部位無管理規(guī)定火災(zāi)和爆炸367126較大BD645防火重點部位無專人管理火災(zāi)和爆炸367126較大BD656防火重點部位無警告標(biāo)志火災(zāi)和爆炸367126較

35、大BD667無動火申請手續(xù)火災(zāi)和爆炸62784較大BCD678動火無專人監(jiān)護火災(zāi)和爆炸637126較大BCD689防火重點部位不配備消防器材火災(zāi)和爆炸667252重大ABCD6910高層施工無消防水源火災(zāi)和爆炸667252重大ABCD7011建筑物內(nèi)存放易燃易爆材料火災(zāi)/爆炸367126較大BCD7112建筑內(nèi)外無消防通道或不暢通火災(zāi)16742一般BD72電焊氣作業(yè)1潮濕地點施工無絕緣措施火災(zāi)和爆炸637126較大BCD732在帶有壓力的管件上施工火災(zāi)和爆炸667252重大BD743焊接施工前未對管件清理火災(zāi)和爆炸367126較大BD754密閉容器內(nèi)施工未有排風(fēng)措施火災(zāi)和爆炸161590較大B

36、D765清除焊渣無安全防護措施物體打擊367126較大BCD776雷雨天氣進行露天焊接作業(yè)觸電637126較大BCD787焊接無動火證或相關(guān)部門審批火災(zāi)和爆炸367126較大BD798乙炔無防止回火裝置火災(zāi)和爆炸667252重大BD809氣瓶無標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)火災(zāi)和爆炸33763一般BD8110氣瓶間距及與明火間距小于安全距離火災(zāi)和爆炸637126較大BD8211氣瓶無防振圈和防護帽火災(zāi)和爆炸33763一般BD8312氧氣、乙炔氣管混用爆炸667252重大BCD8413焊接作業(yè)產(chǎn)生粉塵塵肺16742一般BD8514焊接作業(yè)和木工、油漆、防水交叉作業(yè)爆炸62784較大BD8615戶外使用電焊機，無防雨措

37、施觸電367126較大BD8716電焊機無隨機開關(guān)觸電367126較大BD8817電焊機無護罩，無絕緣電流調(diào)整手柄觸電367126較大BD89電氣焊作業(yè)18電焊機無可靠的接地（接零）裝置觸電367126較大BD9019電焊機輸出端頭接線柱無明顯標(biāo)志，端頭有燒蝕氧化現(xiàn)象觸電367126較大BD9120焊機的絕緣物有破損裂紋、老化脫落現(xiàn)象觸電367126較大BD9221繞組對機殼及繞組相互間絕緣電阻值均低于0.5M觸電667252重大BD9322無二次側(cè)空載降壓保護器或空載電壓超標(biāo)觸電667252重大BD9423作業(yè)完畢未及時切斷電源觸電367126較大BD9524電焊機開關(guān)不用自動開關(guān)觸電367

38、126較大BD9625電焊機搖手柄未絕緣觸電667252重大BD9726電焊機把線接頭超過3處或絕緣老化觸電367126較大BD9827電焊機出線不用線鼻觸電367126較大BD99場地和道路1場地和道路不良，照明不符合要求各類事故663108較大BD1002危險部位和區(qū)域缺乏安全防護設(shè)施和警示標(biāo)志各類事故667252重大BD1013施工現(xiàn)場的交通要道未設(shè)警告標(biāo)志高處墜落663108較大BD1024施工現(xiàn)場的交通要道夜間沒有紅燈示警高處墜落663108較大BD1035施工現(xiàn)場的坡道過陡或缺乏防滑措施高處墜落663108較大BD104化學(xué)危險品使用和存儲1化學(xué)危險品未按規(guī)定存放使用（如：涂料、卷

39、材等物質(zhì)存放不符合規(guī)定，油漆庫和稀料庫房未分開存放）火災(zāi)/爆炸3107210重大ABCD1052在油漆庫房調(diào)配稀料火災(zāi)321590較大BCD1063噴漆作業(yè)不使用防護口罩職業(yè)病16742一般BCD1074易燃易爆倉庫無良好的通風(fēng)條件，且倉庫照明等電氣設(shè)備不符合防火規(guī)定火災(zāi)/爆炸11015150較大BD1085氧氣瓶立放、乙炔瓶平放臥倒火災(zāi)/爆炸3315135較大BCD1096氧氣瓶、乙炔瓶暴曬火災(zāi)/爆炸3315135較大BD1107各種氣瓶無標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)爆炸3315135較大BD1118氣瓶無防振圈和防護帽爆炸321590較大BD1129氧氣、乙炔氣管混用爆炸367126較大BD113材料堆碼放1

40、建筑材料碼放不整、超高坍塌110770較大BD1142樓層物料不按規(guī)定堆放物體打擊367126較大BD1153存放物料未按規(guī)定靠墻碼放或堆放倒塌/物體打擊110770較大BCD1164堆放材料鋼架管彎曲倒塌310390較大BCD117高處作業(yè)三寶四口及臨邊防護1安全帽、網(wǎng)、帶未進行定期檢查高處墜落32742一般BD1182安全網(wǎng)規(guī)格材質(zhì)不合要求高處墜落32742一般BD1193安全網(wǎng)未經(jīng)檢驗合格而投入使用高處墜落32742一般BD1204在建工程未用密目式安全網(wǎng)封閉高處墜落367126較大BD1215未按高掛低用要求正確系好安全帶高處墜落33763一般BD1226未每隔兩層并不大于10m張設(shè)平

41、網(wǎng)高處墜落367126較大BD1237未按規(guī)定安裝高度1.8m的防護門高處墜落16742一般BCD1248未按規(guī)定安裝防護門或護欄，安裝后高度低于1.5m高處墜落367126較大BCD1259未設(shè)置上桿1.2m，下桿0.50.6m的上防護欄桿高處墜落667252重大BCD1261025cm25cm以上洞口不按規(guī)定設(shè)置防護欄、蓋板、安全網(wǎng)高處墜落367126較大BCD12711出入口未搭設(shè)防護棚或搭設(shè)不符合規(guī)范要求高處墜落16742一般BCD12812上下傳遞物件拋擲物體打擊667252重大ABCD12913使用鋼模板和其他板厚小于5cm的板料做腳手板高處墜落16742一般BD13014立體交叉

42、作業(yè)未采取隔離防護措施高處墜落367126較大BD13115框架結(jié)構(gòu)施工作業(yè)面（點）無防護或防護不完善高處墜落367126較大BD13216護欄高度低于1.2m，未上下設(shè)置欄桿并沒用密目網(wǎng)遮擋高處墜落367126較大BD13317防護措施未采用定型化工具化高處墜落16742一般BD13418陽臺樓板屋面等臨邊無防護或防護不牢固高處墜落667252重大ABCD13519惡劣天氣進行高空起重吊裝作業(yè)高處墜落62784較大BCD136高處作業(yè)1鐵凳、木凳未釘牢固有搖晃現(xiàn)象，兩凳距離大于2米，鐵凳上未鋪至少兩塊腳手板，凳上兩人以上操作高處墜落663108較大BD1372外挑平臺堆料超高、超重高處墜落667252重大BCD1383酒后高處作業(yè)、未拴安全帶高處墜落/物體打擊667252重大BCD139腳手架工程一般規(guī)定1腳手架高度超過規(guī)范規(guī)定未進行設(shè)計計算坍塌611590較大BD1402特殊腳手架無專項方案，搭設(shè)方法、設(shè)計計算書未經(jīng)上級審批坍塌611590