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1、關(guān)于建筑施工企業(yè)如何做好工程造價(jià)管理【摘 要】當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展時(shí)期,都在進(jìn)行類型多樣的工程建設(shè),特別是大量的重大工程建設(shè),標(biāo)志著國(guó)家已進(jìn)入工程時(shí)代,更凸現(xiàn)了建筑企業(yè)工程造價(jià)管理的重要性。本文作者以長(zhǎng)期在施工企業(yè)從事預(yù)結(jié)算工作積累的經(jīng)驗(yàn),從投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段探討施工企業(yè)工程造價(jià)管理問(wèn)題?!娟P(guān)鍵詞】 施工企業(yè); 工程造價(jià); 管理;中圖分類號(hào):c29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào):0 前 言隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,工程招投標(biāo)制度也日趨完善,再加上與國(guó)際慣例接軌的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的頒布實(shí)施,以及施工企業(yè)之間的日益競(jìng)爭(zhēng),使施工企業(yè)面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
2、,這對(duì)施工企業(yè)的工程造價(jià)管理工作提出了更高的要求.1 投標(biāo)階段的造價(jià)管理( 1) 投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。投標(biāo)工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,需要配備專門(mén)的部門(mén)和專業(yè)人員,因此施工單位必須先在投標(biāo)編制人員上要有充足準(zhǔn)備.施工單位領(lǐng)到招標(biāo)文件、清單、施工圖紙后,應(yīng)認(rèn)真研究分析,弄清承包范圍及招標(biāo)要求,有沒(méi)有特殊材料的使用等等。如果條件允許的話還應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工條件。例如施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際地形標(biāo)高一般都會(huì)跟設(shè)計(jì)圖紙有很大出入,在后續(xù)的施工中有可能增加很大的工作量,若此項(xiàng)費(fèi)用由施工單位自理的話,就有可能造成極大的損失.另外對(duì)業(yè)主的情況及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,也應(yīng)盡可能的了解清楚,所謂“知己知彼百戰(zhàn)不殆
3、”。( 2) 科學(xué)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。在已熟悉圖紙后核算工程量,以保證工程量上準(zhǔn)確.對(duì)于總價(jià)合同來(lái)說(shuō),工程量的漏算或是少算有時(shí)候會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。在計(jì)算工程報(bào)價(jià)中要按照工程所在地現(xiàn)行的定額、規(guī)定計(jì)算,特別是工程所在地各種材料設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)情況,不高算也不低算。即使相同規(guī)格的材料使用不同的品牌,價(jià)格也會(huì)相差很多?,F(xiàn)在人工單價(jià)市場(chǎng)上也是變化很大,有時(shí)候無(wú)法預(yù)測(cè)到。在確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià)上要本著“既能夠中標(biāo),又有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)”的原則,不能一味的追求中標(biāo)而不考慮效益的問(wèn)題,更不能只顧眼前中標(biāo),待施工中以次充好、偷工減料來(lái)彌補(bǔ)價(jià)格上的缺陷。若是邀標(biāo)工程還可通過(guò)對(duì)工程做法提出合理化建議,這樣既為業(yè)主節(jié)約造價(jià),
4、又可增加中標(biāo)的機(jī)會(huì)。( 3) 加強(qiáng)合同管理.施工合同是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的主要依據(jù).在簽訂工程施工合同時(shí),應(yīng)全面而充分的考慮可能發(fā)生的問(wèn)題,對(duì)每項(xiàng)合同條款都應(yīng)該透徹理解,避免以后在結(jié)算時(shí)因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛造成不應(yīng)有的損失.對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等,都應(yīng)有明確的約定。有的工程業(yè)主會(huì)更改裝修做法,合同或補(bǔ)充協(xié)議中應(yīng)明確具體的做法更改,以避免施工中產(chǎn)生糾紛。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作。合同、補(bǔ)充協(xié)議以及工地會(huì)議紀(jì)要、工程聯(lián)系單等均做為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋,必須完整保存并建立檔案,對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施。
5、2 施工階段的造價(jià)管理施工階段是建筑產(chǎn)品形成階段,也是資金投入最集中的階段,盡管節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但浪費(fèi)投資的可能性卻很大。因此要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度管理、投資管理、工程變更管理,應(yīng)注意以下幾方面的工作.( 1) 做好施工前準(zhǔn)備工作,優(yōu)化施工方案.施工前要認(rèn)真組織設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審,并審核施工組織設(shè)計(jì),選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。如有專業(yè)分包部分,應(yīng)視資信和技術(shù)裝備等情況,擇優(yōu)選定。還有項(xiàng)目管理人員的合理配備,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念、素質(zhì)教育,在能保證質(zhì)量、工期、安全的情況下,盡可能節(jié)約施工成本。( 2) 加強(qiáng)簽證制度。在施工
6、過(guò)程中的工程變更是不可避免的,要主動(dòng)采取相關(guān)措施進(jìn)行有效的控制。由于工程建設(shè)自身的特點(diǎn),很多工序被下一道工序覆蓋,此外參加建設(shè)的各方人員都有可能變動(dòng),施工單位應(yīng)派專人對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系單及時(shí)簽證,技術(shù)人員與造價(jià)工程師相互配合,還應(yīng)該做到: 簽證必須達(dá)到量化要求,工程簽證單必須表述清晰.如: 機(jī)械挖土方,應(yīng)標(biāo)明是反鏟或正鏟,只是一個(gè)字之差,綜合單價(jià)則相差約 30; 簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符。施工中造價(jià)工程師還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),收集和積累工程造價(jià)資料,為日后工程投標(biāo)和結(jié)算提供有利的參考資料。( 3) 加強(qiáng)索賠管理。索賠是雙方爭(zhēng)議最大、最難解決的問(wèn)題。由于傳統(tǒng)管理方式,加上工程技術(shù)管理人員自己的素質(zhì)及綜合
7、知識(shí)存在著不足,對(duì)處理索賠事件所需的證據(jù)資料不清楚,使索賠工作無(wú)據(jù)可依。所以,施工單位要善于收集各種有利于自己的施工證據(jù),如設(shè)計(jì)變更、趕工、不可抗力等簽證工作。及時(shí)、有效和合理地提出索賠方案,以力求在結(jié)算時(shí)總體索賠成功.( 4) 采取經(jīng)濟(jì)措施降低施工成本.工程項(xiàng)目成本控制對(duì)建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著重要的作用,是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉.工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容,其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力,降低成本,增加收入,創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。在工程總價(jià)承包的情況下,成本越低,盈利越高。工程項(xiàng)目成本控制主要體現(xiàn)在人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等三個(gè)方面.人工費(fèi)的控制: 人工
8、費(fèi)約占工程全部費(fèi)用的20 左右,所以要對(duì)人工費(fèi)嚴(yán)格控制,對(duì)人工費(fèi)的控制包括用工數(shù)量和單價(jià)兩方面.用工數(shù)量方面應(yīng)該根據(jù)已審核的施工組織設(shè)計(jì)合理調(diào)配勞動(dòng)力,安排好生產(chǎn)計(jì)劃,盡量避免窩工現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作,加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工。再者選擇價(jià)格合理且實(shí)力強(qiáng)的勞務(wù)分包隊(duì)伍,將有利于降低工程造價(jià)和保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全.如果施工單位能有長(zhǎng)期合作的勞務(wù)隊(duì)伍,這樣也有利于降低工程造價(jià)而且質(zhì)量也更有保證;材料費(fèi)的控制: 材料費(fèi)在建筑工程中材料費(fèi)約占總造價(jià)的 60 70,對(duì)其控制的好壞直接決定施工企業(yè)的效益。材料費(fèi)控制主要控制價(jià)格和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面.首先要通過(guò)貨比三家降低材料
9、價(jià)格,采購(gòu)量較大的材料可以采取招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)或盡量從廠家直接進(jìn)貨,減少中間環(huán)節(jié); 零星材料可實(shí)行代儲(chǔ)代銷,減少現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)存積壓; 班組領(lǐng)料和配比發(fā)料,嚴(yán)格控制材料浪費(fèi)。項(xiàng)目部也應(yīng)該建立一套獎(jiǎng)罰制度,對(duì)節(jié)約材料的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),浪費(fèi)材料的處罰,盡可能提高職工的積極性。在施工過(guò)程中改進(jìn)施工技術(shù)、推廣使用各種新技術(shù)、新工藝、新材料,也是一個(gè)提高效益的有效措施;機(jī)械費(fèi)的控制: 首先要求項(xiàng)目部對(duì)施工工藝了解,合理編制機(jī)械使用計(jì)劃,合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間,盡量減少施工中的機(jī)械臺(tái)班停滯數(shù)量,通過(guò)合理組織施工、調(diào)配機(jī)械、提高機(jī)械設(shè)備的利用率。對(duì)機(jī)械操作人員經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)機(jī)械的保養(yǎng),這樣可以降低大修、經(jīng)常性
10、維修的開(kāi)支.3 做好竣工結(jié)算提高結(jié)算效益竣工結(jié)算階段是確定工程造價(jià)的最終階段,也是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待竣工結(jié)算及其送審核查的工作,提高結(jié)算效益,加快資金的回收.( 1) 施工單位首先要按雙方在施工合同中的約定,認(rèn)真對(duì)照工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更、竣工圖,并結(jié)合隱蔽簽證、圖紙會(huì)審紀(jì)要等,審查是否按圖紙及合同的約定完成全部工作,是否有丟、漏項(xiàng)工程。要認(rèn)真核對(duì)每一項(xiàng)工程變更,按實(shí)增減。( 2) 準(zhǔn)確計(jì)算工程量。根據(jù)施工圖、相關(guān)資料列出項(xiàng)目,按照計(jì)算規(guī)則計(jì)算出相應(yīng)的工程量,并提供詳細(xì)的工程量計(jì)算書(shū)。( 3) 增減工程量單價(jià)的確認(rèn)。在工程量增減調(diào)整的結(jié)算中,應(yīng)按合同約定執(zhí)行。工程量清單中原有的項(xiàng)目應(yīng)按報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定; 工程量清單中有類似的項(xiàng)目,應(yīng)參照類似工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)商定; 工程量清單中沒(méi)有的項(xiàng)目,按照造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒布的施工期間的定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格信息及中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)計(jì)算; 若定額缺項(xiàng)的,由承包人提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià),經(jīng)發(fā)包人會(huì)同市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或工程預(yù)決算部門(mén)審核后確定。在實(shí)際施工中,很多施工單位不注意按時(shí)結(jié)算,使結(jié)算工作嚴(yán)重脫節(jié),有的工程甚至竣工后幾年都沒(méi)有結(jié)算,給單位造成了損失。4 結(jié) 語(yǔ)綜上所述,施工企業(yè)的造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理工程,加強(qiáng)施工過(guò)程中的造價(jià)管理是當(dāng)前
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