防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.doc

1、防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 一、總那么 1、目的 為進(jìn)步學(xué)院整體防汛防臺(tái)和抗風(fēng)險(xiǎn)才能，確保迅速、高效、標(biāo)準(zhǔn)、有序地開(kāi)展防汛防臺(tái)應(yīng)急處置，最大程度地減少臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護(hù)廣闊師生員工生命和學(xué)院財(cái)產(chǎn)平安，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預(yù)案。2、編制根據(jù) 根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)水法、上海市防汛條例、教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、上海市城市防洪排水規(guī)劃、上海市防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。3、適用范圍 本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。4、工作原那么

2、 1堅(jiān)持“以人為本、生命至上”原那么。防汛防臺(tái)工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣闊師生員工的生命平安放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的平安風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。2堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)，條塊結(jié)合”的原那么。防汛防臺(tái)工作實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各校區(qū)、各部門防汛防臺(tái)工作受上級(jí)主管部門的催促和指導(dǎo)，同時(shí)承受本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一指導(dǎo)。3堅(jiān)持“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原那么。防汛防臺(tái)工作堅(jiān)持以防為主，常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反響、果斷處置。4堅(jiān)持“協(xié)調(diào)配合，快速反響”原那么。學(xué)院防汛防臺(tái)指導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)

3、，建立應(yīng)急處置的快速反響機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情況，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的嚴(yán)密銜接，做到快速反響、迅速到位，職責(zé)明確，正確應(yīng)對(duì)，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在最初，將損失減小到最低。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1、學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置指導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：院長(zhǎng)。副組長(zhǎng)：分管副院長(zhǎng)。成 員：由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、安康平安系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。指導(dǎo)小組的主要職責(zé)：組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)展各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)的各種情況，做好各項(xiàng)防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進(jìn)展防

4、汛防臺(tái)工作。2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制 按照“有效控制、快速解決”的原那么，學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有責(zé)任配合學(xué)院積極參與防汛防臺(tái)的應(yīng)對(duì)工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。三、應(yīng)急措施 1、防汛防臺(tái)期間根據(jù)情況隨時(shí)建立 24 小時(shí)值班制度，指導(dǎo)帶班、干部值班，相關(guān)人員到場(chǎng)，堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，親密關(guān)注通訊、播送、上級(jí)部門的 和 ，并將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)傳達(dá)，認(rèn)真做好值班記錄，保持上下各級(jí)各類通訊暢通； 2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和校園環(huán)境設(shè)施等進(jìn)

5、展嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學(xué)校的防汛防臺(tái)狀況。3、成立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)展緊急搶險(xiǎn)救助。4、緊急情況下停頓一切施工操作、戶外和校園活動(dòng)，關(guān)閉危房，對(duì)水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)展重點(diǎn)平安保護(hù)，并進(jìn)展人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。5、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各部門建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防汛防臺(tái)指導(dǎo)小組；防臺(tái)防汛指導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)絡(luò)，懇求援助。6、緊急做好各類物資供給工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)藏各種防汛物資和師生的生活必需品。7、把學(xué)生平安和人

6、的生命放在首位，不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)，遇險(xiǎn)時(shí)首先搶救人員。8、防汛防臺(tái)警報(bào)解除后，立即補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資，加固設(shè)備，以備隨時(shí)之需。并及時(shí)總結(jié)汛期的經(jīng)歷教訓(xùn)，進(jìn)步防變才能，完善措施，改良工作。四、防汛防臺(tái)不同時(shí)期的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 1、四級(jí)預(yù)案 按市防汛辦發(fā)布的藍(lán)色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，執(zhí)行市教委的四級(jí)響應(yīng)提示，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。值班指導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向上級(jí)指導(dǎo)匯報(bào)。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情況。2、三級(jí)預(yù)案 按市防汛辦發(fā)布的黃色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)工作

7、指導(dǎo)組成員和防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位。防汛防臺(tái)指導(dǎo)小組及時(shí)向全院師生通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時(shí)加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急排查、快速處置，嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級(jí)響應(yīng)提示，并落實(shí)好搶險(xiǎn)物資器材和生活必需品，嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄，及時(shí)匯報(bào)汛期最新動(dòng)態(tài)。3、二級(jí)預(yù)案 按市防汛辦發(fā)布的橙色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，我院防汛防臺(tái)指導(dǎo)小組將立即召開(kāi)防汛防臺(tái)緊急會(huì)議進(jìn)展緊急部署、快速行動(dòng)。此時(shí)把防汛防臺(tái)作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。防汛防臺(tái)指導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員那么按各

8、自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位，高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級(jí)響應(yīng)提示，加強(qiáng) 24 小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范，并強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)絡(luò)和協(xié)助。強(qiáng)調(diào)“一個(gè)聲音，統(tǒng)一行動(dòng)”.4、一級(jí)預(yù)案 按市防汛辦發(fā)布的紅色最高預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級(jí)響應(yīng)提示，一級(jí)戰(zhàn)備，主要指導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，全力投入搶險(xiǎn)工作，迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對(duì)學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)展監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)視有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學(xué)院排澇設(shè)施全過(guò)程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)展強(qiáng)排。并在任何情況下，

9、以保護(hù)生命作為第一原那么。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，學(xué)院將及時(shí)把師陌生散轉(zhuǎn)移到平安地點(diǎn)，并緊急報(bào)告上級(jí)部門。如發(fā)生災(zāi)情，將根據(jù)情況，迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。五、后期處置 汛期過(guò)后，認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：1、搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充工作。根據(jù)物資消耗情況和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位，并整理整頓剩余物資，裝備必要的防護(hù)裝備和器材。2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作，對(duì)在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)展清查、整治和維修，盡快修復(fù)。3、保險(xiǎn)工作。及時(shí)處理各類保險(xiǎn)事務(wù)，鼓勵(lì)和增加新的保險(xiǎn)。4、防汛防臺(tái)經(jīng)歷總結(jié)工作。全面分析p 、評(píng)估和總結(jié)汛期的各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，改善措施，進(jìn)