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文檔簡介

1、財政支持和諧社會情況匯報 近年來,市財政部門認真貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,堅持以提高干部素質(zhì)為根本,以提高工作質(zhì)效為中心,服務地方經(jīng)濟發(fā)展,構建和諧武穴財政。2005年,武穴市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,實現(xiàn)財政收入億元。今年上半年,全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值21億元,同比增長%;完成財政收入億元,同比增長;國民經(jīng)濟增長速度和絕對額均創(chuàng)歷史新高,是近8年來增長速度最快的時期,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。以人為本,文明理財樹形象近年來,武穴市財政局堅持“依法治財、從嚴治隊”的工作思路,堅持持之以恒抓學習、抓培訓、抓教育、抓活動。一是采取全員輪訓、專業(yè)培訓和制訂優(yōu)惠政策鼓勵干部參加學歷教育和專

2、業(yè)技術職稱考試等多種形式,提高全休干部職工的政治理論素質(zhì)和專業(yè)技術水平。二是經(jīng)常開展各種有意義的載體活動。如舉辦“讀書比賽”、“知識競賽”、業(yè)務考試、心得交流、輪流講課等,同時舉辦學習專欄和系統(tǒng)“標兵”事跡報告會以及各種參觀學習活動,展示財政干部文明、健康、向上的精神風貌,激發(fā)干部職工積極進取的工作熱情。一大批干部行政管理能力、財政專業(yè)化管理水平及計算機實際運用能力明顯增強,整體素質(zhì)大大提高。到目前為止,全系統(tǒng)大專學歷或中級職稱以上人數(shù)占干部職工總數(shù)80%以上。三是加大黨風廉正建設力度。為塑造財政形象,他們通過“抓班子帶隊伍,抓機關帶基層”,制訂廉政建設十不準,開展“好班子、好班長、好助手”創(chuàng)

3、建活動,大力倡導“勤奮理財、公正理財、科學理財、高效理財、廉潔理財、文明理財”的職業(yè)規(guī)范,培養(yǎng)干部職工“熱愛財政,奉獻財政”的敬業(yè)精神,使爭創(chuàng)“組織紀律好、部門風氣好、優(yōu)質(zhì)服務好、工作業(yè)績好”成為財政干部的共識和自覺行動,極大地提高了廣大群眾對財政工作的滿意程度。局機關連續(xù)6年被市委、市政府評為黨風廉政建設第一名;2005年,在武穴市行風評議中,市財政局奪得第一名;大金、余川等9個財政所被評為省、黃岡市級文明單位。董有國、戴益民等40多人受到省財政廳、黃岡市財政局及武穴市委、市政府表彰。管理為重,實干興財創(chuàng)業(yè)績近年來,市財政局針對財政財務管理中存在的一些問題,多管齊下,實干興財,成效顯著。一是

4、嚴格執(zhí)行政策法規(guī),打造服務平臺。為依法取得財政收入,合理安排財政支出,大力整頓財經(jīng)秩序,實現(xiàn)依法行政目標,武穴市財政局嚴格按照行政許可法、預算法、會計法等法律、法規(guī)和行政執(zhí)法程序的要求,依托已建立的行政服務中心,明確執(zhí)法主體,公開服務內(nèi)容,簡化行政審批、審核程序,實行一次性告知、一站式服務,為社會提供規(guī)范、公開、便捷、高效的政務平臺。他們建立了以財政政策法規(guī)、財政性資金管理、財政工作目標和廉政建設為主要內(nèi)容的財政與編制政務公開網(wǎng)站,建立了武穴市信息中心,構建了政務公開組織網(wǎng)絡,樹立了“公開、公正、透明”的陽光政府形象。這一作法,得到了黃岡市委、市政府的充分肯定,并在黃岡市作了經(jīng)驗交流。二是全面

5、深化了財政四大改革。為強化財務監(jiān)督,在市直行政事業(yè)單位全面推行會計集中核算,72個行政事業(yè)單位取消了各單位銀行帳戶,實行了會計集中核算。與此同時,部門預算、國庫集中支付、政府采購、預算外資金“收支兩條線”管理改革繼續(xù)深化,從而有效地堵塞了財務漏洞,提高了資金使用效率,促進了武穴經(jīng)濟發(fā)展。2005年,武穴市已完成71家一級預算單位預算編制工作,啟動了公檢法司比較規(guī)范的部門預算操作;全市45家一級預算單位預算內(nèi)、外資金全部實行國庫集中支付;2005年武穴市進行了83次政府集中采購,采購金額1095萬元,節(jié)約資金萬元,資金節(jié)約率9%;“收支兩條線”改革繼續(xù)深化,武穴市進入財政專戶管理的單位有243家

6、,實現(xiàn)了預算外資金收支計劃管理覆蓋率、財政專戶管理率、政府性非稅收入繳戶率三個100%,全年累計完成各項收入8221萬元,收繳罰沒收入2467萬元。財政四項改革,融洽了干群關系,提高了政府形象,促進了各級政府科學行政、依法行政。增強了部門自律意識,使部門工作更加規(guī)范透明,提高了服務質(zhì)量,促進了廉政建設。激發(fā)了人民群眾廣泛參與社會監(jiān)督熱情。三是加大“三農(nóng)”投入力度,提高財政資金的規(guī)模效益和使用效益。2005年,武穴市財政安排農(nóng)村教育資金萬元,危房改造資金萬元,農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育資金萬元,“兩免一補”資金萬元。全市累計向上申報支農(nóng)項目20多個,金額達600多萬元,武穴市已被列入全省30個農(nóng)機購

7、置補貼縣市和生態(tài)公益林補助縣市。2006年,全市預算安排涉農(nóng)總支出為11133萬元,比前3年平均數(shù)多1648萬元,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育油菜、生豬、生姜山藥等農(nóng)業(yè)財源,為構建和諧社會,促進武穴經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了財力保障。三、服務至上,排憂解難譜新篇在建立“取之于民,用之于民”的公共財政體系下,全體財政干部牢固樹立全局意識、群眾意識、服務意識,切實做到“想部門之所想,急基層之所急,辦群眾之所需”。一是實行承諾服務,接受社會監(jiān)督。俗話說:“群眾利益無小事?!必斦块T建立剛性約束制度,實行“崗位公示制、接待首問制、限期服務制、先進月評制”,做到“辦事指南、干部照片、文明用語”上墻,實

8、行承諾服務,向社會公開承諾:“對涉及群眾利益的項目優(yōu)先安排,涉及群眾利益的資金優(yōu)先撥付,涉及群眾利益的事情優(yōu)先辦理,涉及群眾利益的資金嚴格監(jiān)管。”二是全面落實各項惠農(nóng)政策。全市糧食直接補貼和早稻良種補貼的測算發(fā)放工作嚴格按照“五統(tǒng)一”、“五個不準”和“四十字操作辦法”的要求規(guī)范操作?!拔褰y(tǒng)一”,即統(tǒng)一補貼范圍、統(tǒng)一計算依據(jù)、統(tǒng)一補貼標準、統(tǒng)一補貼時限、統(tǒng)一發(fā)放程序;“五不準”,即不準自作主張制定標準,不準抵扣各種稅費任務,不準搭車增加負擔亂收費,不準隨意增減面積、數(shù)量及補貼金額,不準未公開、未公示直接落實到戶;“四十字操作辦法”,即農(nóng)戶申報、小組登記、張榜公布、代表確認、村級審核、國干把關、農(nóng)

9、技審查、鎮(zhèn)處申報、市級審批、財政發(fā)放,嚴格專戶管理,確保專款專用。2005年,全市共落實糧食直補資金1336萬元,落實退耕還林面積萬畝,發(fā)放退耕還林資金1190萬元。通過實行“兩免三補貼”政策,全市農(nóng)民直接受益達億元,糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升,農(nóng)民人平純收入達到3067元,實現(xiàn)了與城鎮(zhèn)居民收入同步增長。三是改進工作作風,積極為群眾排憂解難。為全面推進農(nóng)村稅費改革、服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和落實各項惠農(nóng)政策,武穴市財政局將各項改革精神及各種惠農(nóng)政策收集編印成冊,分發(fā)給群眾,先后組織財政干部進村入戶開展“村村講”活動。通過走訪農(nóng)戶,征求群眾意見、建議,抓好回訪復查和督促檢查,確保群眾反映的問題件件有回音,項項有辦理答復。此外,堅持完善領導聯(lián)系點

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