軋鋼廠安全生產(chǎn)事故綜合應急預案

1、軋鋼廠安全生產(chǎn)事故綜合應急預案1、  總則1.1  編制目的規(guī)范軋鋼系統(tǒng)事故災難應急管理和應急響應程序，建立統(tǒng)一領導，分級負責，反應快捷的應急工作機制，及時有效地開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2  編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、關于特大安全事故行政責任追究、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法、安全生產(chǎn)許可證條例、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、北營公司安全管理制度匯編等有關法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度為本預案的編制依據(jù)。1.3  適用范圍本預案適用于北營軋鋼廠在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的煤氣中毒、火災爆炸，起重、機械

2、傷害，高空墜落、觸電傷害等事故災難的應對工作。（1）、符合分級響應條件的事故（見5.1分級響應）（2）、北鋼集團認為需要處置的事故1.4  工作方針、原則（1）、堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，以人為本，保障員工的人身安全和身體健康，預防和減少軋鋼生產(chǎn)過程中的事故，加強企業(yè)員工的安全防護，充分發(fā)揮救援力量和員工參與的基礎作用。（2）、統(tǒng)一領導，分級負責。在并營公司安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領導下，軋鋼廠安全生產(chǎn)委員會負責指導、協(xié)調軋鋼廠事故災難應急救援工作，名生產(chǎn)區(qū)按照各自職責和權限，負責事故的應急處置工作。（3）、條塊結合，屬地為主。軋鋼生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急處置的領導和指

3、揮以各生產(chǎn)區(qū)為主，按照分級響應的原則及時啟動相應的應急預案，廠級相關部門配合、指導、協(xié)助做好相關工作，發(fā)生事故的生產(chǎn)區(qū)是事故應急救援的第一響應者。（4）、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力，充分發(fā)揮職能科室專業(yè)的作用，確保預案的科學性、針對性和可操作性。（5）、支持事故應急與預防工作相結合，加強重大危險源管理，做好軋鋼生產(chǎn)過程中事故預防、預測、預警和預報工作，開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈，進行廣泛宣傳，提高員工安全意識，做好物資和技術儲備工作。2、  北營軋鋼廠危險性分析2.1  概況（1）、北營軋鋼廠位于遼寧省本溪市平山區(qū)北臺鎮(zhèn)

4、，東距本溪市面上區(qū)16kg，西距遼陽市區(qū)55kg，廠區(qū)分布在細河兩側，正式組建于1997年，廠下設生產(chǎn)安全科、設備科、技術科、人力資源科、企管科、綜合辦公室（五科一室）及棒線帶生產(chǎn)區(qū)、二高線生產(chǎn)區(qū)、三四高線生產(chǎn)區(qū)、1780生產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)有員工3000余人，隸屬于本溪北營鋼鐵（集團）有限公。（2）、軋鋼廠現(xiàn)有主體設施：年產(chǎn)60萬噸棒材生產(chǎn)線，年產(chǎn)350萬噸線材生產(chǎn)線，年產(chǎn)100萬噸的850帶鋼生產(chǎn)線和年產(chǎn)400萬噸1780帶鋼生產(chǎn)線，主要原材料是連鑄鋼坯，產(chǎn)品有不同規(guī)格的螺紋鋼、熱軋圓盤條、熱軋鋼帶等。周邊單位主要有：棒線帶生產(chǎn)區(qū)南側為煉鋼廠（一區(qū)），北側為燃氣廠、電廠和制氧廠，東側臨近廠房存在煤氣

5、管道及電纜橋架等；二高線、1780生產(chǎn)區(qū)南側為煉鋼廠（二區(qū)），北側是焦化廠化產(chǎn)作業(yè)區(qū)，西側為焦化廠，廠區(qū)四周存在煤氣管道、水封、電纜橋架等危險源；三四高線生產(chǎn)區(qū)西側臨近煉鐵廠。2.2  軋鋼廠危險源與風險分析北營軋鋼廠是以生產(chǎn)1780、850帶鋼、熱軋盤條、光面和螺紋鋼筋為主的大型軋鋼廠，生產(chǎn)過程連續(xù)，設備眾多，基本上實現(xiàn)了網(wǎng)絡自動化控制及遠端信號傳輸系統(tǒng)，有現(xiàn)代化冶金機械設備和新型建筑，在生產(chǎn)過程中，由于操作失誤、設備缺陷或自然災害等，存在機械傷害、煤氣中毒和窒息、火災、爆炸、灼燙、起重傷害、高處附落等嚴重事故的潛在危險，易造成重大的人身傷亡事故和設備損失。根據(jù)生產(chǎn)過程及設備狀況，

6、確定以下危險場所（設備）為軋鋼廠危險源。（1）、加熱爐及煤氣管道、閥門等區(qū)域風險分析：存在煤氣泄漏、著火、爆炸、中毒、窒息、灼燙等事故風險。危險等級為：A級（2）、液壓站、潤滑站、油品庫、氧氣、乙炔存放等區(qū)域風險分析：存在火災、爆炸等事故風險。危險等級：A級。（3）、軋線機械傳動、移動等區(qū)域風險分析：存在擠傷、碰傷、絞傷、砸傷、灼燙等事故風險。危險等級：B級。（4）、起重設備及吊、夾具等區(qū)域風險分析：存在起重作業(yè)傷害、機械傷害、高空墜落等事故風險。危險等級：C級。（5）、電氣高、低壓室，電纜夾層及現(xiàn)場電源箱、配電箱等區(qū)域。風險分析：存在觸電、電弧灼傷等事故風險。危險等級：C級。3、 

7、 組織機構及職責3.1  應急組織體系（1）、軋鋼廠應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。作業(yè)區(qū)級應急預案包括專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。班組應急預案僅涉及現(xiàn)場處置方案。（2）、工作原則是：在北營鋼鐵（集團）公司統(tǒng)一領導下，軋鋼廠生產(chǎn)安全科負責統(tǒng)一指導、協(xié)調事故應急救援工作，各生產(chǎn)區(qū)成立事故應急工作領導小組，對突發(fā)性事故進行現(xiàn)場處置。3.2  應急救援組織機構及職責（1）、協(xié)調指揮機構及職責總 指 揮：廠長副總指揮：生產(chǎn)廠長、設備廠長、技術廠長、黨委書記成    員：生產(chǎn)安全科、設備科、技術科、辦公室、調度室、生產(chǎn)區(qū)指揮部設在生

8、產(chǎn)調度室職責：負責事故應急預案的制定、修訂，保證實效性，組建應急救援隊伍和應急物資，組織落實應急救援演練，檢查督促應急救援的準備工作，發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應急救援命令、信號，向上級匯報，必要時向相關單位發(fā)出救援請求等，組織事故調查，總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。總指揮：負責組織指揮全廠的應急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援工作的現(xiàn)場指揮工作。生產(chǎn)安全科和調度室：會同生產(chǎn)負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)的組織調度工作，組織搶險搶修隊搶險救災，以最快速度恢復生產(chǎn)，并負責對內/外聯(lián)系工作；安保人員做好事故報警，情況通報及事故處置工作，會同生產(chǎn)區(qū)清查現(xiàn)場人數(shù)，及時掌握人員傷亡情況，報上級主管部門，負責

9、組織事故現(xiàn)場滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散人員，并組織維持現(xiàn)場秩序等工作，同時，跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。設備科、技術科：負責工程搶險、搶修和搶險救援物資的供應和運輸工作，組織專業(yè)救援隊伍，搶修損壞設備，迅速恢復使用,同時負責事故損失數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作.另外,負責保障廠內通信網(wǎng)絡的暢通。辦公室：負責救援工作的車輛、資金等后勤保障工作。生產(chǎn)區(qū)：負責組織建立本屬區(qū)域應急救援領導小組，組織制定專項應急預案及修訂工作，健全事故應急各項制度，物資準備和現(xiàn)場應急處置指揮。3.3  應急救援專業(yè)隊伍及職責（1）、通訊聯(lián)絡隊：負責對外/內聯(lián)系通訊任務。由安全生產(chǎn)科、調度室、生產(chǎn)區(qū)人員組成。（2）、治安隊

10、：負責現(xiàn)場治安、交通管制、警戒、指導員工疏散等任務。由生產(chǎn)安全科、生產(chǎn)區(qū)人員組成。（3）、消防隊：負責現(xiàn)場滅火任務。由北鋼消防隊和廠內義務消防隊組成。（4）、搶險搶修隊：負責事故現(xiàn)場搶險搶修任務。由職能科室和生產(chǎn)區(qū)人員組成。（5）、醫(yī)療救護隊：負責搶救受傷、中毒人員等任務。由北鋼職工醫(yī)院及生產(chǎn)區(qū)人員組成。（6）、物資供應隊：負責搶救傷員的必須供應物品和搶險物資的供應及運輸。由職能科室和生產(chǎn)區(qū)人員組成。4、  預防與預警4.1  危險源監(jiān)控與報告建立危險源檔案，報送北營安全環(huán)保部備案，研究可能導致安全生產(chǎn)事故的住處制訂應對方案及預防措施。4.2  預警行動4.2.1

11、  報警裝置建立完善技術監(jiān)控手段，保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行，同時要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查確認，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。（1）自動報警裝置可燃氣體在線監(jiān)測儀（可燃氣體泄漏后，報警網(wǎng)絡分別在廠崗位值班室聲光報警）、火災監(jiān)測報警器、傳感器、泵（閥）氣動件、警報鈴（燈）、其他裝置（2）人工報警當安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，相關人員可通過內線電話直接向總調度室及作業(yè)區(qū)辦公室報警。另外若具備手動報警按鈕，可通過按鈕報警。4.2.2  事故報告程序（一）、調度室作為生產(chǎn)指揮協(xié)調單位，當事故發(fā)生后應盡一切可能，立即組織人員搶救傷員和國家財產(chǎn)，防止事故發(fā)展和擴大，使財產(chǎn)損失降到最低。（

12、二）、發(fā)生重傷以上事故，作業(yè)區(qū)要認真保護現(xiàn)場，在未獲得有關部門批準之前，不準任何人人為清理和破壞。（三）、傷亡事故發(fā)生后，首先發(fā)現(xiàn)者必須立即向調度室報告，調度室根據(jù)實際情況向有關領導報告。具體上報程序：、輕傷事故：發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)調度室安全科管片安全員安全科長公司安全環(huán)保部事故科、2人以上輕傷事故：發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)調度室 生產(chǎn)廠長及安全科長（如因設備原因通知設備廠長及設備科長）廠長黨委副書記、工會主席（安全科負責通知公司安全環(huán)保部事故科）、重傷事故發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)調度室廠長生產(chǎn)廠長及安全科長（如因設備原因通知設備廠長）黨委副書記、工會主席（安全科負責通知安環(huán)部部長公司安全環(huán)保部事故科）、死亡事故發(fā)現(xiàn)

13、者或作業(yè)區(qū)調度室廠長生產(chǎn)廠長及安全科長、生產(chǎn)科長設備廠長及設備科長黨委副書記、工會主席（安全科負責通知安環(huán)部部長及公司安全環(huán)保部事故科）、2人以上死亡事故或群死群傷事故發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)調度室公司總調度室廠長生產(chǎn)廠長及安全科長、生產(chǎn)科長設備廠長及設備科長黨委副書記、工會主席（安全科負責通知安環(huán)部部長及公司安全環(huán)保部事故科）公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、火災、爆炸、煤氣泄漏事故（不可預見且無法處理）發(fā)現(xiàn)者或作業(yè)區(qū)調度室北營消防隊或燃氣廠煤氣救護站職工醫(yī)院公司總調度室安環(huán)部部長及公司安全環(huán)保部事故科廠長生產(chǎn)廠長及安全科長、生產(chǎn)科長設備廠長及設備科長黨委副書記、工會主席（四）、安?？圃诮拥綀蟾婧螅瑧杆贉蚀_無誤

14、逐級履行”口頭報告”和“書面報告”。在上報公司安全環(huán)保部的同時，應在40分鐘內趕赴現(xiàn)場。（五）、在逐級上報的過程中，所有上報單位和人員，必須講清事故的發(fā)生時間、地點、傷亡人員姓名、年齡、工種及傷害程度，并初步報告事故的簡要過程和原因。5、  應急響應51  分級響應根據(jù)北營公司事故分級標準，結合軋鋼廠生產(chǎn)特點、事故情況和公司控制事故的能力，在緊急情況下，應急行動分為三級：（1）級響應。包括一般安全生產(chǎn)事故及能影響企業(yè)安全生產(chǎn)類別的事故。包括極小范圍的危險物資泄露，可能發(fā)生小型火災初期?，F(xiàn)場人員要履行他們的職責，廠及作業(yè)區(qū)的應急能力可以處置。（2）級響應（現(xiàn)場應急）。北營公司

15、的應急能力可以處置的生產(chǎn)安全事故（影響范圍基本處于廠內），主要部位需要關閉，要立即采取行動以保護現(xiàn)場人員和阻止事態(tài)進一步擴散?，F(xiàn)場人員應履行他們的職責，廠應急預案全面啟動。（3）級響應（全體應急）。包括特別重大、重大安全生產(chǎn)事故，已超出北營公司事故應急處置能力的向周邊擴散（影響范圍超出廠界），事故可能影響周邊企業(yè)。公司生產(chǎn)區(qū)需全部關閉，需采取立即行動保護和撤離現(xiàn)場人員，需要取得外部支援，請求政府啟動應急預案處置的生產(chǎn)安全事故。 5.2.1  初期響應緊急情況發(fā)生時，事故應急救援指揮部的人員根據(jù)事故情況確定的應急響應級別啟動應急程序，如通知有關人員到位、調配救援所需的應急資源

16、（包括應急隊伍和物資、裝備等）等。應急行動隊伍及時進入事故現(xiàn)場，積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關的應急救援工作。（1）事故發(fā)生應采取的處理措施。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，將采取相應應急處理救援措施：。問清報告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。問明事故發(fā)生的時間、地點、事故原因、主要毒物、事故性質、對救援的要求，同時做好電話記錄。按應急救援程序，派出救援隊伍。向上級有關部門報告。保持與救援隊伍聯(lián)系，視事故發(fā)展狀況，必要時排出增援隊伍。（2）危險區(qū)的劃定和隔離：各救援隊伍進入事故現(xiàn)場，選擇有利地形（地點）設置現(xiàn)場救援指揮部或救援、急救醫(yī)療點。（3）事故現(xiàn)場檢測與評估：應快速鑒定危險源的性質及危害

17、程度，測定出事故的危害區(qū)域，提供有關數(shù)據(jù)。（4）應急救援人員的防護監(jiān)護：救援人員在救援行動中，應配戴好防護裝置，并隨時注意事故的發(fā)展變化，做好自身防護，執(zhí)行救援任務時，應以23人為一組，集體行動，互相照應，帶好通訊工具，隨時保持通訊聯(lián)系。（5）危險區(qū)域人員的緊急疏散與撤離在組織和指導員工做好個人防護后，再撤離危險區(qū)域。組織員工撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。員工要互救互助進行撤離。當事態(tài)得到有效控制后，進入應急恢復階段；當事態(tài)無法得到有效控制時，進入擴大應急響應。5.2.2   擴大應急響應應急救援領導小組或事故應急救援指揮部確認事故響應級別需要提高

18、時，應積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關的應急救援工作，并向政府部門及外援機構請求援助。（1）應急救援隊伍的調度：應盡快地開通通訊網(wǎng)絡，迅速查明事故原因和危險程度，制定救援方案，組織指揮救援行動。（2）異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法搶險人員撤離的優(yōu)先順序是周圍群眾與員工   工作人員中的非關鍵人員   應急關鍵人員之外的所有人員   全部撤離。（3）事故擴大后的應急措施對現(xiàn)場潛在的危害進行實時監(jiān)測和評估，避免二次事故發(fā)生。人員安全疏散?，F(xiàn)場交通管制?，F(xiàn)場治安秩序維護。（4）受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治對傷員按輕、中

19、、重簡易分類，急救措施上按照先重后輕的治療原則，在急救順序上應優(yōu)先處理能夠獲得最大醫(yī)療效果的傷病員。注意保護傷員眼睛。對救治后的傷員實行一人一卡。合理調用救護車輛。合理選送醫(yī)院。5.3現(xiàn)場緊急處置軋鋼系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故按照可能造成的后果分為：煤氣火災、爆炸事故，煤氣中毒事故，機械傷害事故，電氣觸電、電弧灼傷事故，高空墜落事故等，針對事故的特點，應急救援隊應參照下列處置要點開展工作。5.3.1  煤氣火災、爆炸事故處置要點發(fā)生煤氣火災、爆炸事故，應急救援時要注意：及時切斷所有通向事故現(xiàn)場的能源供應，包括煤氣、電源等，防止事態(tài)的進一步惡化。5.3.2  煤氣中毒事故處置要點（1）

20、、迅速查找泄漏點，切斷氣源，防止有毒氣體繼續(xù)外泄。（2）、迅速向上級相關部門報告。（3）、設置警戒線，向周邊員工發(fā)出警報。5.3.3  機械傷害事故處置要點（1）、迅速停止設備運行。（2）、設置警戒線。（3）、不得隨意移動受傷人員，造成二次骨傷。5.3.4  電氣觸電、電弧灼傷事故處置要點（1）、在保證救援人員安全的前提下，迅速切斷電源，防止發(fā)生次生傷害。（2）、對受傷人員采取特殊的救護措施。5.4  應急結束事故應急救援結束程序：（1）如屬于本廠自救，當安全生產(chǎn)事故得到控制，環(huán)境污染得到有效控制，導致次生、衍生事故的隱患得到消除，傷亡人員全部救出或轉移、設備設施

21、處于正?；蚴芸貭顟B(tài)。事故現(xiàn)場已經(jīng)恢復后，由總指揮宣布應急救援工作結束。（2）如需北營公司啟動應急，則由上級部門，對事故現(xiàn)場及周邊某某范圍區(qū)域進行某某濃度監(jiān)測。當監(jiān)測結果表明，空氣中的某濃度在正常標準范圍時，由上級相關部門宣布事故危險全面解除。5.5  后期處置后期處置包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、善后處理和事故調查等。應急結束后，應急救援領導小組應組織人員進行應急預案評審，總結預案中存在的不足，重新修訂應急預案，進入新的應急準備階段。5.5.1  現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消緊急事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的警戒及現(xiàn)場保護工作由生產(chǎn)安全科保衛(wèi)人員匯同生產(chǎn)區(qū)保衛(wèi)人員負責進行。（1）事故發(fā)生后，

22、在對事故處理期間，由生產(chǎn)區(qū)指定人員對各入口實行警戒封鎖，禁止非搶險人員進入。（2）事故處理完畢，人員撤離后，事故發(fā)生崗位實行警戒，未經(jīng)搶險指揮部批準，所有人員禁止進入事故現(xiàn)場。（3）事故現(xiàn)場的拍照、錄像應經(jīng)過應急救援指揮部、總指揮的批準。未經(jīng)批準，禁止任何人對事故現(xiàn)場進行拍照錄像。5.5.2  事故調查處理應按照生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例等規(guī)定來調查和分析事故。5.5.3  恢復生產(chǎn)：生產(chǎn)安全科、設備科、技術科對機械設備、工藝流程和廠房通道等進行全面檢查并進行修復。在確認各方面條件具備后，制定生產(chǎn)恢復計劃和方案，盡快恢復生產(chǎn)。5.5.4  善后處理應對設備進行

23、檢修和測試，對傷員提供充分的醫(yī)療救助，按企業(yè)有關規(guī)定對傷亡人員的家屬進行安撫。6、應急救援保障6.1  通迅與信息保障調度室電話保證24小時有人值守，室科、生產(chǎn)區(qū)、作業(yè)區(qū)正副職及安全管理人員保證能夠隨時取得聯(lián)系，保證通迅暢通。（1）、本溪市聯(lián)系電話：政府值班電話：4516205安全監(jiān)督局電話：4516215消防隊電話：119醫(yī)療救護電話：120環(huán)保局電話：2807946（2）、北營公司聯(lián)系電話：總調度臺： 2207消防隊： 2300煤氣救護站：一鐵3344、二鐵2990、 三鐵7026、燃氣調度6195、6196職工醫(yī)院：救護2500、急診2849（3）、軋鋼廠內聯(lián)系電話：調度室：2

24、529066   2966   車隊：  2529136   2082    5266各部門負責人電話見附件1“廠內負責人聯(lián)系電話一纜表”6.2  應急物資裝備保障應急電源、電力系統(tǒng)、照明，備用發(fā)電機、強力照明燈等由設備科負責。生產(chǎn)區(qū)根據(jù)軋鋼作業(yè)特點和需要，配備必要的，如單架、呼吸器、報警器等應急救援裝備，保證應急救援需要。6.3  后勤、用車保障由辦公室、調度室負責，統(tǒng)一調配車輛，開設應急救援快速通道，保證調運有關應急救援人員及裝備、物資。6.4  治安

25、保障保衛(wèi)人員必須加強對重點區(qū)域，重點部位和場所，重點人群，重要物資和設備的安全保護，根據(jù)指揮部的指揮和安排，采取有效管制措施，控制事態(tài)維護秩序。7、培訓與演練7.1  培訓7.1.1  應急救援人員的培訓根據(jù)應急救援隊伍人員的組成情況，由應急救援指揮部制定“救援應急培訓計劃”，培訓計劃包括以下內容：（1）使應急救援人員熟悉應急救援預案的實際內容和應急方式。（2）使應急救援人員明確各自在應急行動中的任務和行動措施。（3）使有關人員及時知道應急救援預案和實施程序修正和變動的情況。（4）使應急救援人員熟知一般處理方案。（5）使應急救援人員熟悉安全防護用品的正確使用和維護。7.1.

26、2  員工應急響應的培訓生產(chǎn)區(qū)負責對員工應急響應的培訓，包括：（1）使員工熟知危險目標的位置和特性。（2）使員工熟知緊急事故的報警方法和報警程序，一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況能及時向調度報警。（3）使員工懂得在緊急情況發(fā)生后根據(jù)不同的風向采取有效的逃生方法。72  演練7.21  演練組織應急預案的演練分為廠級演練和生產(chǎn)區(qū)級演練、班組級演練廠級演練應由分廠應急搶救指揮部組織進行，請上級部門觀摩指導。生產(chǎn)區(qū)級、班組級演練由生產(chǎn)區(qū)自行組織，生產(chǎn)安全科現(xiàn)場指導。7.2.2  演練的準備每一次演練都應根據(jù)假設的事故制定出周密的演練方案，報同級演練的應急救援指揮部指揮長審批后

27、進行。演練方案要落實演練所需的各種物資、器材及交通車輛、防護器材的準備，并在演練前進行一次全面的檢查，以確保演練能順利進行。演練進行之前應提前通知上級有關部門，必要時與新聞媒體溝通，以避免造成不必要的影響。7.2.3  演練的范圍與頻次（1）廠級演練主要為進行熟悉應急行動或完成某項應急任務所需要技能而進行的單項演習，如報警、通報程序的演練、崗位緊急處置措施的演練、緊急疏散行動的演練等。單項演練的頻次在每年5次以上。（2）生產(chǎn)區(qū)級演習每年進行5次，主要內容是針對專項應急預案的相關內容。（3）班組級演習結合自身作業(yè)特點，對易發(fā)生事故情況，每季度進行一次，生產(chǎn)區(qū)負責做好演習的各項協(xié)調工作。

28、8、應急預案管理8.1  應急預案的備案管理本應急預案報北營安全環(huán)保部備案。8.2  應急預案的發(fā)放本應急預案經(jīng)過上級部門負責人及公司領導層審核通過后，由廠長簽署發(fā)布。（1）安環(huán)部對安全生產(chǎn)應急預案進行統(tǒng)一管理，對所有內容都有了解、掌握的權利。（2）綜合應急預案應發(fā)放到應急救援指揮部及各部門的主要負責人。（3）專項應急預案應發(fā)放到相應的部門及生產(chǎn)區(qū)、作業(yè)區(qū)。（4）現(xiàn)場處置方案發(fā)放到班組。8.3  應急預案的評審、修訂8.3.1  應急預案的評審由應急救援領導小組根據(jù)應急演練的結果及其它相關信息組織有關部門對應急預案每年進行一次評審，以確保預案的持續(xù)適宜性

29、。8.3.2  應急預案的修訂（1）在下列情況下，應對應急預案進行及時修訂；危險源發(fā)生變化（包括危險源的種類、數(shù)量、地理位置）；應急機構和應急人員發(fā)生變化；應急設備設施發(fā)生變化；應急演練后發(fā)現(xiàn)存在不符合項；法律法規(guī)發(fā)生變化。（2）應急預案的更改修訂程序。當基本預案需要修訂時，由廠生產(chǎn)安全科向安全環(huán)保部領導提出申請，說明修改的原因，經(jīng)應急救援領導小組批準后，應急救援領導小組授權安全科組織進行修訂，并將修訂后的文件傳遞到相關部門和人員。（3）所有文件的修訂建立修改記錄，修改記錄包括修改日期、修改頁碼、修改內容、修改人等。11其他本應急預案于批準發(fā)布日正式實施。廠內所有部門/單位，均應嚴格

30、遵守執(zhí)行。 二、北營軋鋼廠安全生產(chǎn)事故專項應急救援預案 1、組織機構與職責1.1  領導小組構成：由生產(chǎn)區(qū)長擔任組長，副區(qū)長擔任副組長，成品由生產(chǎn)區(qū)員、各作業(yè)區(qū)成品組成。1.2  職責組長、副組長職責：負責專項“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施演練；檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。作業(yè)長職責：服從指揮，積極參加應急救援；負責本作業(yè)區(qū)應急救援處置方案的制訂；定期組織應急演練，提高救援人員現(xiàn)場處置能力，對不足項進行修訂完善；負責專項事故應急的救援工作。安全員職責：負責事故應急救援預案的貫徹落實；協(xié)助總指揮進行事故應急救

31、援、協(xié)調工作。協(xié)助組長對事故應急預案的不足項進行修訂、完善。調度員職責：負責事故應急救援的通訊、聯(lián)絡、報告及事故報警；負責事故應急救援交通車輛的調配。備件組（機械組）長職責：保證應急救援器材的完好、備用。2、煤氣事故專項應急救援預案  2.1  事故類型和危害分析在加熱爐生產(chǎn)過程中使用高爐煤氣及焦爐煤氣，在管道輸送及放散、燃燒過程中易發(fā)生突然泄露，或由于操作失控及自然災害的情況下，存在著火災爆炸、人員中毒等嚴重事故的潛在危險，其中850帶鋼、二高線、三四高線及1780帶鋼使用的高爐煤氣尤其危險，針對可能發(fā)生的事故進行應急救援預案編制。2.2  危險目標分

32、布2.2.1  棒線帶生產(chǎn)區(qū)煤氣危險源5處，分別為（1）一高線加熱爐（焦爐煤氣或燃油）（2）一棒材加熱爐（焦爐煤氣或燃油）（3）帶鋼1#加熱爐（焦爐和高爐煤氣）（4）帶鋼2#加熱爐（焦爐和高爐煤氣）（5）二棒材加熱爐（焦爐煤氣或燃油） 棒線帶生產(chǎn)區(qū)加熱爐危險源（點）統(tǒng)計表2.2.2 二高線生產(chǎn)區(qū)煤氣危險源1處,即二高線加熱爐區(qū)域，含有入戶閥門、放散閥門、防爆板、盲板等危險點，見下表：2.2.3  三、四高線生產(chǎn)區(qū)煤氣危險源2處, 即三高線加熱爐/四高線加熱爐區(qū)域，含有入戶閥門、放散閥門、防爆板、盲板等危險點，見下表：2.3  預防煤氣系統(tǒng)發(fā)生泄漏、著火、

33、爆炸事故安全措施作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行加熱爐崗位安全技術操作規(guī)程、煤氣一般安全技術操作規(guī)程、煤氣設備動火安全技術操作規(guī)程、煤氣使用安全規(guī)程、煤氣設備檢修安全技術操作規(guī)程及廠有關煤氣管理規(guī)定等，并做到全員掌握。崗位人員及煤氣設備維修人員全面掌握“三懂三會”，并能正確應用。 要定期檢查防火、防爆設施的安全性能，確保處在有效狀態(tài)。 煤氣崗位必須兩人以上，不準脫崗、睡崗。 煤氣重要區(qū)域、重點閥門等設立安全警示標識。 使用的煤氣報警系統(tǒng)保證完好；通汛聯(lián)系電話保證完好。 空氣呼吸器等應急救援設備保證完好，瓶內時刻存有充足的氣體。煤氣設備動火要嚴格履行動火證制度

34、。認真執(zhí)行聯(lián)系確認制和安全掛牌制。 崗位堅持日檢、周檢、季檢，做好記錄。 點煤氣火時，爐內應有一定的負壓，操作時必須先點火后給煤氣，嚴禁先送煤氣后點火。如送煤氣不著火或煤氣點燃后又熄滅，要立即關閉閥門，查清原因，排除爐內混合氣體后再點火。停煤氣火時，必須先停煤氣燒嘴閥門，后停引風機。2.4  危險辨識與事故處理發(fā)生事故后，應立即對事故性質做出危險程度的辨識，按關于事故上報程序及處理的相關規(guī)定執(zhí)行，并通知泄漏點周邊廠礦及崗位做好防范。調度及作業(yè)區(qū)配合，組織人員撤離現(xiàn)場至安全地點，設置安全警戒線，確保安全通道暢通。搶險人員立即將CO中毒人員移至通風良好處或對傷者進行救護，等待醫(yī)

35、護人員到來。采取切斷煤氣源、切斷各類電源、清除一切明火或在確保自身安全的情況下進行火災的初期撲救等相應措施，防止事故擴大，通知作業(yè)區(qū)清查所屬當班人員，做到不漏一人。 動力廠煤氣救護人員檢查泄漏點或消防人員撲救現(xiàn)場火災。各級人員按職責劃分，進行準備工作，確保救援工作有條不紊的進行。2.5事故應急救援的保證措施 參與救援人員必須佩戴好安全防護用品，服從統(tǒng)一指揮。 發(fā)生煤氣中毒、爆炸事故，下風口處禁止有人，要立即切斷煤氣來源，迅速將殘余煤氣處理干凈，參與救護人員必須戴好防護呼吸器及煤氣測試儀。  煤氣泄漏發(fā)生火災時，管徑100mm以下的管道著火，可直

36、接關閉閥門滅火；管徑100mm以上的管道著火，可逐漸降低煤氣壓力，通入大量蒸汽滅火，但其壓力不得低于100pa，不得突然關閉閥門或水封，更不得用水驟然冷卻，以防回火爆炸?？諝夂粑鳌⒚簹鉁y試儀等應急救援器材、設備，要設專人進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和保管，保證完好能隨取隨用。崗位配備必要的電話、對講等通訊工具，并保證指揮、通訊系統(tǒng)正常運轉。2.6  事故后的恢復程序 事故發(fā)生后，應急指揮部成員立即趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定，并命令各應急救援隊展開救援，如事故擴大，應請求支援。 生產(chǎn)科、設備科、技術科、安全保衛(wèi)科等職能部門應立即成立事故調查小組

37、，對事故原因展開調查；特、重大事故積極配合上級部對事故進行調查。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，生產(chǎn)科及調度室組織事發(fā)作業(yè)區(qū)及維檢站，按搶修指令，迅速進行設備搶修，控制事故以防事故擴大。當設備搶修結束，確認事故得到控制，確定現(xiàn)場無煤氣泄露源存在，且無任何危險因素時，由調度室統(tǒng)一指揮恢復生產(chǎn)。2.7  疏散圖根據(jù)現(xiàn)場風向，選擇相應的疏散路線：2.8  應急設備、設施 加熱爐崗位、周邊崗位及煤氣管道上設置固定式CO報警器。每個崗位設置便攜式CO報警器一臺，每班輪流使用，負責人為當班班長。危險崗位和重點部位設置2具以上的滅火器具。動力作業(yè)區(qū)配備6臺以上空氣呼吸器。各崗位設置廠內聯(lián)系電

38、話和個人聯(lián)系電話。維檢作業(yè)區(qū)配備4臺以上便攜式CO報警器及4臺以上空氣呼吸器。3、機械傷害事故專項應急救援預案3.1  事故類型和危害分析在鋼坯軋制過程中使用傳動、移動設備時或由于操作失控及自然災害的情況下，存在著機械傷害等事故的潛在危險，針對可能發(fā)生的事故進行應急救援預案編制。3.2  危險目標分布危險源數(shù)量：8處，分別為：一高線軋機傳動部位一棒材軋機傳動部位帶鋼軋機傳動部位二棒材軋機傳動部位二高線軋機傳動部位三高線軋機傳動部位四高線軋機傳動部位1780帶鋼軋機傳動部位每條生產(chǎn)線含有粗、中、精軋機傳動軸等危險點，見下表：3.3  預防機械傷害、灼燙事故的安全措施

39、操作人員和維檢人員作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行崗位安全技術操作規(guī)定、要害崗位有關安全管理規(guī)定等廠有關規(guī)定，并做到全員掌握。要定期檢查機械設備、設施的安全性能，確保處在有效狀態(tài)。操作室電氣設施和現(xiàn)場要保持清潔無積灰、積油，防止作業(yè)時滑倒摔傷或帶入傳動裝置內。傳動區(qū)域設立明顯的安全警示標志。傳動部位檢查、檢修時，必須停機進行，檢修作業(yè)認真執(zhí)行掛牌制，并做好安全簽字確認。嚴禁任何人在任何情況下跨越生產(chǎn)線輥道。3.4  危險辨識與事故處理發(fā)生事故后，應立即對事故性質做出危險程度的辨識，按關于事故上報程序及處理的相關規(guī)定執(zhí)行，并做好防范。調度及作業(yè)區(qū)配合，組織無關人員撤離現(xiàn)場至安全地點，設置安全警戒線

40、，確保安全通道暢通。搶險人員立即對傷者進行救護，送往醫(yī)院或等待醫(yī)護人員到來。采取停機處理，在確保自身安全的情況下查找事故原因，并進行相應措施，防止事故擴大。通知作業(yè)區(qū)清查所屬當班人員，做到不漏一人。應急救護人員按職責劃分，進行準備工作，確保救援工作有條不紊的進行。3.5              事故應急救援的保證措施參與救援人員必須佩戴好安全防護用品，服從統(tǒng)一指揮。救援人員使用的工具必須完好無缺陷，相互配合密切，步調一致。在應急救援過程中，嚴格執(zhí)行聯(lián)系確認制，防止

41、發(fā)生連續(xù)性事故。如需與吊車配合救援時，必須規(guī)范操作。3.6             事故后的恢復程序  事故發(fā)生后，應急指揮部成員立即趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定，并命令各應急救援隊展開救援，如事故擴大，應請求支援。  生產(chǎn)科、設備科、技術科、安全保衛(wèi)科等職能部門應立即成立事故調查小組，對事故原因展開調查；特、重大事故積極配合上級部對事故進行調查。  根據(jù)現(xiàn)場實際情況，生產(chǎn)科及調度室組織事發(fā)作業(yè)區(qū)及維檢站，按搶修指令，迅

42、速進行設備搶修，控制事故以防事故擴大。  當設備搶修結束，確認事故得到控制，確定現(xiàn)場無任何危險因素時，由調度室統(tǒng)一指揮恢復生產(chǎn)。4、觸電、電弧灼燙事故專項應急救援預案4.1  事故類型和危害分析在鋼坯軋制過程中使用電氣設備時或由于檢修電氣設施及自然災害的情況下，存在著觸電、電弧灼燙等事故的潛在危險，針對可能發(fā)生的事故進行應急救援預案編制。4.2              危險目標分布危險源數(shù)量：8處，分別為：一高線高、低壓室，電纜夾層；一棒材高、

43、低壓室，電纜夾層；帶  鋼高、低壓室，電纜夾層；二棒材高、低壓室，電纜夾層；二高線高、低壓室，電纜夾層；三高線高、低壓室，電纜夾層；四高線高、低壓室，電纜夾層；1780帶鋼高、低壓室，電纜夾層；電氣系統(tǒng)危險源統(tǒng)計表 4.3              預防觸電、電弧灼傷事故的安全措施（1）、電工作業(yè)必須遵守電工安全操作規(guī)程、電氣設備安全規(guī)定的相關內容執(zhí)行。（2）、電氣人員必須身體健康，經(jīng)國家專業(yè)培訓，持證上崗。（3）、電氣設備、線路必須絕緣良好，安

44、全可靠。（4）、電氣設備的安全外殼、金屬構架，必須采取保護性接地（零）的措施。（5）、定期對電氣設備、線路進行全面檢查、維修、測試和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時整改。（6）、雷雨天，不得進行室外的電氣作業(yè)。（7）、工作行燈電壓應低于36V，在容器內或潮濕場所，行燈應采用12V以下的安全電壓。（8）、手持電動工具的開關應無失靈、缺損、破裂，防護罩、蓋等夫變形或松動；無三項插頭的連接線不準使用。（9）、變配電室內必須有絕緣墊、絕緣手套、絕緣靴、測電筆等安全用具。4.4           &#

45、160;  危險辨識與事故處理發(fā)生觸電等事故后，應立即對事故性質做出危險程度的辨識，按關于事故上報程序及處理的相關規(guī)定執(zhí)行，并做好防范。調度及作業(yè)區(qū)配合，組織無關人員撤離現(xiàn)場至安全地點，設置安全警戒線，確保安全通道暢通。搶險人員立即對傷者進行救護，送往醫(yī)院或等待醫(yī)護人員到來。采取停機處理，在確保自身安全的情況下查找事故原因，并進行相應措施，防止事故擴大。通知作業(yè)區(qū)清查所屬當班人員，做到不漏一人。應急救護人員按職責劃分，進行準備工作，確保救援工作有條不紊的進行。4.5  應急響應（1）、脫離電源對癥搶救當發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源。迅速急救，關鍵是“快”（2）、

46、對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。（3）、對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源立即通知有關部門停電。帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。（4）、觸電者如果在高

47、空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害。如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息、，不要走動，嚴密觀察并送醫(yī)院。如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往

48、醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。人觸電后會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救（5）、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果

49、最好施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只手拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹氣，用時約2秒中。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要使觸電者胸部微微鼓起為宜。吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼山，工時約3秒中。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復自由呼吸后，還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應再繼續(xù)進行人工呼吸，這

50、時人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規(guī)律一致。如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。（6）、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓35厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。應當指出，心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應當同時進行口對口人工I呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救，兩種方法交替進行?？梢詳D壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些，以不降低搶救效果。4.6               事故后的恢復程序事故發(fā)生后，應急指揮部成員立即趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定，并命令各應急救援隊展