二非行政許可審批類共1項(xiàng)

1、二、非行政許可審批類 共 1 項(xiàng)1.稅收減、免審批（1）城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免權(quán)力編碼020011權(quán)力名稱城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免審批實(shí)施主體荊州市地方稅務(wù)局權(quán)力依據(jù)中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例（行政法規(guī)，國(guó)務(wù)院令第483號(hào)，2006年12月31日）第七條：“除本條例第六條規(guī)定外，納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，報(bào)國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)”。國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批項(xiàng)目管理層級(jí)后有關(guān)問題的通知（規(guī)范性文件，國(guó)稅函2004940號(hào)，2004年8月2日）：“一、納稅人因繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難（含遭受自然災(zāi)害）需要減稅免稅的，

2、不再報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局審批。二、納稅人辦理城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅須提出書面申請(qǐng)并提供相關(guān)情況材料，報(bào)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局審批?！笔〉胤蕉悇?wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)產(chǎn)行為稅減免審批工作的通知（規(guī)范性文件，鄂地稅發(fā)2011186號(hào)，2011年12月23日）規(guī)定：“對(duì)納稅人年減免稅額在100萬元（含100萬元）以下的，由市、州地方稅務(wù)局審批，抄報(bào)省地方稅務(wù)局備案；納稅人年減免稅額超過100萬元的，由省地方稅務(wù)局審批?！鼻G州市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<荊州市地方稅務(wù)局地方稅收減免操作規(guī)程（試行）>的公告（規(guī)范性文件，荊州市地方稅務(wù)局公告2012年第1號(hào)）規(guī)定

3、：“對(duì)納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅年減免稅額在60萬元（含60萬元）以下的，由各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局審批，抄報(bào)市地方稅務(wù)局備案；納稅人年減免稅額在60萬元以上、100萬元（含100萬元）以下的，由市地方稅務(wù)局審批，抄報(bào)省地方稅務(wù)局備案；納稅人年減免稅額超過100萬元的，由省地方稅務(wù)局審批”。非行政許可審批范圍荊沙分局、荊州開發(fā)區(qū)；縣市區(qū)（沙市區(qū)、荊州區(qū)）減免稅額60萬元以上是否收費(fèi)不收費(fèi)收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)非行政許可審批條件納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，一般是指以下情形：1.主營(yíng)業(yè)務(wù)屬國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目，處于項(xiàng)目建設(shè)初期或者年度會(huì)計(jì)利潤(rùn)出現(xiàn)重大虧損的；2.遭受重大自然災(zāi)害或不可抗力導(dǎo)致的重大事故，給生

4、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成重大影響的；3.因改組、改制投入資金較大，以致流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的；4.關(guān)閉、停產(chǎn)造成納稅困難的；5.從事社會(huì)公益事業(yè)或承擔(dān)政府任務(wù)造成納稅困難的；6.省、市（州）、縣政府認(rèn)定的有其他特殊困難的。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)稅困難性減免事項(xiàng)，必須按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)實(shí)際情況嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)下列情形不得減免：1.屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展或者不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目（即國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中“限制類”、“淘汰類”項(xiàng)目）；2.未按照規(guī)定履行納稅義務(wù)的企業(yè)；3.連續(xù)享受困難性減免照顧3年以上的企業(yè)；4.稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。非行政許可審批期限自收到申請(qǐng)資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審議完畢；免稅

5、申請(qǐng)較為復(fù)雜的，經(jīng)本級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。需提交的材料1.減免稅申請(qǐng)書；2.納稅人書面申請(qǐng)報(bào)告；3.土地使用證；4.資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表；5.企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及附表。承辦機(jī)構(gòu)及聯(lián)系電話市地方稅務(wù)局稅政管理科2）房產(chǎn)稅困難性減免審批權(quán)力編碼020012權(quán)力名稱房產(chǎn)稅困難性減免審批實(shí)施主體荊州市地方稅務(wù)局權(quán)力依據(jù)中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例（行政法規(guī)，國(guó)發(fā)198690號(hào)，1986年9月15日）第六條：“除本條例第五條規(guī)定者外，納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減征或免征房產(chǎn)稅?！鼻G州市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<

6、荊州市地方稅務(wù)局地方稅收減免操作規(guī)程（試行）>的公告（規(guī)范性文件，荊州市地方稅務(wù)局公告2012年第1號(hào)）第十條：“房產(chǎn)稅減免事項(xiàng)和權(quán)限。（一）需報(bào)市地方稅務(wù)局審批并抄報(bào)省地方稅務(wù)局備案的減免稅：困難性減免，年減免稅額在60萬元以上的。（二）需報(bào)縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局審批并報(bào)市地方稅務(wù)局備案的減免稅：困難性減免，年減免稅額在60萬元（含60萬元）以下的?！狈切姓S可審批范圍荊沙分局、荊州開發(fā)區(qū)；縣市區(qū)（沙市區(qū)、荊州區(qū)）減免稅額60萬元以上是否收費(fèi)不收費(fèi)收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)非行政許可審批條件納稅人繳納房產(chǎn)稅確有困難的，一般是指以下情形：1.主營(yíng)業(yè)務(wù)屬國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目，處于項(xiàng)目建設(shè)初期或者年度會(huì)計(jì)利

7、潤(rùn)出現(xiàn)重大虧損的；2.遭受重大自然災(zāi)害或不可抗力導(dǎo)致的重大事故，給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成重大影響的；3.因改組、改制投入資金較大，以致流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的；4.關(guān)閉、停產(chǎn)造成納稅困難的；5.從事社會(huì)公益事業(yè)或承擔(dān)政府任務(wù)造成納稅困難的；6.省、市（州）、縣政府認(rèn)定的有其他特殊困難的。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)稅困難性減免事項(xiàng)，必須按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)實(shí)際情況嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)下列情形不得減免：1.屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展或者不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目（即國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中“限制類”、“淘汰類”項(xiàng)目）；2.未按照規(guī)定履行納稅義務(wù)的企業(yè)；3.連續(xù)享受困難性減免照顧3年以上的企業(yè)；4.稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形

8、。非行政許可審批期限自收到申請(qǐng)資料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審議完畢；免稅申請(qǐng)較為復(fù)雜的，經(jīng)本級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。需提交的材料1.減免稅申請(qǐng)書；2.納稅人書面申請(qǐng)報(bào)告；3.房產(chǎn)證；4.房屋納入財(cái)務(wù)核算的固定資產(chǎn)總賬及明細(xì)賬。房產(chǎn)稅從租征收的，還應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)財(cái)務(wù)收入（房屋租賃）明細(xì)賬、房屋租賃合同或者房屋租賃合同一覽表；5.資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表；6.企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及附表。承辦機(jī)構(gòu)及聯(lián)系電話市地方稅務(wù)局稅政管理科3）資源稅減免權(quán)力編碼020013權(quán)力名稱資源稅減免審批實(shí)施主體荊州市地方稅務(wù)局權(quán)力依據(jù)中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例（行政法規(guī)，國(guó)

9、務(wù)院令第139號(hào)，1993年12月25日）第七條第（二）款：“納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府酌情決定減稅或者免稅”。省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資源稅征收管理工作的通知（省級(jí)地方政府規(guī)章，鄂政發(fā)200144號(hào)，2001年8月3日）：“鑒于資源稅實(shí)際征納工作的需要，省人民政府授權(quán)由省地方稅務(wù)局繼續(xù)辦理對(duì)資源稅減稅、免稅的審批等事宜，其他任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得擅自批準(zhǔn)減免”。省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)并優(yōu)化地方稅務(wù)行政審批工作的通知（鄂地稅發(fā)201243號(hào)，2012年3月17日）“一、下放行政審批權(quán)限對(duì)納稅人因遭受自然災(zāi)害或者意外事故損失申請(qǐng)減免資源稅的，由市、州、直管市、林區(qū)地方稅務(wù)局審批，報(bào)省地方稅務(wù)局備案。”市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)荊州市地方稅務(wù)局下放、簡(jiǎn)并優(yōu)化地方稅務(wù)行政審批工作實(shí)施方案的通知（荊地稅發(fā)201268號(hào)，2012年6月19日）“四、經(jīng)清理確認(rèn)市地稅局行政審批事項(xiàng)為：（五）對(duì)納稅人因遭受自然災(zāi)害或者意外事故損失申請(qǐng)減免資源稅的審批。非行政許可審批范圍荊州市是否收費(fèi)不收費(fèi)收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)非行政許可審批條件納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失。非行政許可審批期限自收到申請(qǐng)資料之日