合同能源管理提綱

1、公共建筑合同能源管理項(xiàng)目建筑能效交易方法2010年10月目錄第一章總則 (11.1適用范圍 (1第二章基準(zhǔn)線方法學(xué) (21.1減排量 (21.2基準(zhǔn)線 (21.3額外性? (21.4項(xiàng)目邊界? (41.5泄露? (4第三章監(jiān)測(cè)方法學(xué) (52.1需要監(jiān)測(cè)的基準(zhǔn)線數(shù)據(jù)及監(jiān)測(cè)方法 (52.2需要監(jiān)測(cè)的泄露數(shù)據(jù)及監(jiān)測(cè)方法 (52.3質(zhì)量控制和質(zhì)量保證程序 (5第一章總則1.1目的建立公共建筑合同能源管理項(xiàng)目建筑能效交易方法的目的是建立一套方法學(xué),將公共建筑合同能源管理項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能量放到建筑能效交易市場(chǎng)進(jìn)行交易,以市場(chǎng)激勵(lì)的方式來(lái)促進(jìn)合同能源管理機(jī)制在公共建筑節(jié)能中的推廣、應(yīng)用,從而有效地提高公共建筑

2、的能源利用效率,減少建筑碳排放。1.2適用范圍本方法確定的基準(zhǔn)線,額外性,項(xiàng)目參與者,節(jié)能量的計(jì)算,泄漏量的計(jì)算以及監(jiān)測(cè)方法只適用于公共建筑節(jié)能中的合同能源管理項(xiàng)目。公共建筑合同能源管理項(xiàng)目具體包括公共建筑能源的買(mǎi)賣(mài)、供應(yīng)、管理;建筑能源審計(jì)診斷評(píng)估、節(jié)能改善方案規(guī)劃、節(jié)能改善工程設(shè)計(jì)、節(jié)能改善工程的施實(shí)與監(jiān)理;節(jié)能績(jī)效保證合同的統(tǒng)包承攬;耗能設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)與管理;資金籌措。1.3實(shí)施原則進(jìn)行交易的合同能管理項(xiàng)目節(jié)能量的來(lái)源必須符合以下原則:持續(xù)性:項(xiàng)目的節(jié)能效果至少持續(xù)5年以上;可測(cè)量:項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能量必須可以精確測(cè)量(對(duì)無(wú)法精確測(cè)量的項(xiàng)目,只能按最保守的原則計(jì)算節(jié)能量;真實(shí)性:項(xiàng)目的節(jié)能原

3、理必須得到認(rèn)可,節(jié)能效果必須經(jīng)過(guò)得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)的專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)確認(rèn);環(huán)保性:不造成嚴(yán)重的環(huán)境或社會(huì)負(fù)面影響。第二章基準(zhǔn)線方法學(xué)1.1基準(zhǔn)線合同能源管理項(xiàng)目的基準(zhǔn)線(Baseline是指合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施前,建筑物溫室氣體源人為排放量的情景?；鶞?zhǔn)線的重要性在于,與基準(zhǔn)線對(duì)比,才能計(jì)算、評(píng)價(jià)和核證合同能源管理項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量。基準(zhǔn)線主要通過(guò)以下三種途徑確定:(1 現(xiàn)實(shí)的實(shí)際排放量或歷史排放量;(2 經(jīng)濟(jì)上有投資吸引力的代表性技術(shù)的排放水平;(3 過(guò)去5年來(lái)類(lèi)似環(huán)境中排放性能最好的20%的類(lèi)似項(xiàng)目的平均排放水平。基準(zhǔn)線應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的。隨著節(jié)能技術(shù)的進(jìn)步,基準(zhǔn)線的排放水平也應(yīng)隨之提高。1.2減排量合

4、同能源管理節(jié)能量是指建筑物在某一統(tǒng)計(jì)期內(nèi)的能源實(shí)際消耗量,與基準(zhǔn)線確定的能源消耗量進(jìn)行對(duì)比的差值。本方法中的節(jié)能量指因用能系統(tǒng)的能源利用效率提高而形成的年能源節(jié)約量,不包括擴(kuò)大生產(chǎn)能力、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等途徑產(chǎn)生的節(jié)能效果1。節(jié)能量=基準(zhǔn)年能耗量-改造后能耗量+ 調(diào)整量(1 其中,能源消耗量均以標(biāo)煤為單位,不同的能源消耗量乘以表1中的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)便可得到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)煤消耗量。式中的調(diào)整量可為正值或負(fù)值,表示由于氣候變化、工作班次增加、房客增加,或建筑物內(nèi)新增電氣設(shè)備等產(chǎn)生的能耗量。表1 不同能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù) 1國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì),財(cái)政部.節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南z,2008:5. 公共建筑實(shí)施合同能源

5、管理后,建筑能源消耗所排放的二氧化碳量與基準(zhǔn)線確定的二氧化碳量的差值就是合同能源管理項(xiàng)目減排量。減排量=基準(zhǔn)線二氧化碳排放量-項(xiàng)目實(shí)際二氧化碳排放量-調(diào)整量(2 式中的調(diào)整量可為正值或負(fù)值,包括式(1中的調(diào)整量所產(chǎn)生的二氧化碳排放量以及由泄露產(chǎn)生的二氧化碳排放量。建筑能源消耗所產(chǎn)生的二氧化碳排放量按以下公式計(jì)算:1千克標(biāo)準(zhǔn)煤=2.493千克“二氧化碳”=0.68千克“碳”1.3額外性?如果合同能管理項(xiàng)目能夠?qū)⒔ㄖ锏亩趸寂欧帕拷档降陀诨鶞?zhǔn)線情景的排放水平,則該項(xiàng)目就具有額外性。我的想法是:此方法中,額外性可不可以去掉。根據(jù)CDM機(jī)制中額外性的涵義,“額外性”指的是,如果一個(gè)項(xiàng)目是常規(guī)性的發(fā)

6、展項(xiàng)目,比如說(shuō),政府或企業(yè)本來(lái)就打算上馬的一個(gè)項(xiàng)目,也就是說(shuō)無(wú)論在財(cái)務(wù)上、技術(shù)上等等都有條件和能力開(kāi)展的項(xiàng)目,這樣就不能申請(qǐng)CDM的支持。必須是在以上條件或者其他方面存在困難或者障礙而無(wú)法獨(dú)立開(kāi)展的項(xiàng)目才可以申請(qǐng)。因?yàn)槠髽I(yè)可以獨(dú)立進(jìn)行的項(xiàng)目所產(chǎn)生的減排量不屬于額外的,也就不具備“額外性”,而通過(guò)CDM的支持克服障礙使本來(lái)無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目得以實(shí)施,這樣產(chǎn)生的減排量才是額外的。這樣理解的話,額外性只是CDM項(xiàng)目在向聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì) EB 申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)的一個(gè)條件， 而合同能源管理項(xiàng)目 中不存在這方面的問(wèn)題。 舉例說(shuō)，某一公司它自身有資金進(jìn)行建筑節(jié)能，它本身也可實(shí)施建筑節(jié)能，但這個(gè)公司 也可找

7、專(zhuān)業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行節(jié)能， 即采用合同能源管理的方式進(jìn)行建筑節(jié)能。 只要產(chǎn)生 了節(jié)能量，那么這個(gè)公司就可以拿到市場(chǎng)上交易。這個(gè)項(xiàng)目是否具備減排的能力，不是這個(gè) 能效交易方法需要考慮的，只是節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施前需要考慮的。 這是我的一些想法，還請(qǐng)由老師指正。 1.4 項(xiàng)目邊界？ 項(xiàng)目邊界 邊界？ 項(xiàng)目邊界應(yīng)包括項(xiàng)目參與方控制范圍內(nèi)的、 數(shù)量可觀并可合理歸因于該合同能源管理項(xiàng) 目活動(dòng)的所有溫室氣體源人為排放量。 項(xiàng)目參與者應(yīng)計(jì)算項(xiàng)目活動(dòng)的如下排放源： 暖通空調(diào)設(shè)備及系統(tǒng)消耗能源產(chǎn)生的溫室氣 體排放、照明和辦公設(shè)備消耗能源的溫室氣體排放。 項(xiàng)目邊界的空間范圍包括暖通空調(diào)設(shè)備及系統(tǒng)、

8、照明和辦公設(shè)備。 1.5 泄露調(diào)整量 泄漏是指審定項(xiàng)目邊界之外的、 可測(cè)量的和可歸因于合同能源管理項(xiàng)目活動(dòng)的溫室氣體 源人為排放量的凈變化。 即某個(gè)削減溫室氣體排放的合同能源管理項(xiàng)目可能間接地導(dǎo)致項(xiàng)目 之外其它地方溫室氣體排放量的增加。泄露與項(xiàng)目邊界是相對(duì)的，項(xiàng)目邊界越大，泄露就越 ??；項(xiàng)目邊界越小，泄露就越大。 4 第三章 監(jiān)測(cè)方法學(xué) 2.1 需要監(jiān)測(cè)的基準(zhǔn)線數(shù)據(jù)及監(jiān)測(cè)方法 為了確定項(xiàng)目基準(zhǔn)能耗狀況，計(jì)算項(xiàng)目節(jié)能量，需要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行測(cè)量、估算。 參數(shù) 用電量 燃?xì)饬?燃油量 燃煤量 采暖能耗 單位 KWh m3 kg kg kg 標(biāo)煤 數(shù)據(jù)來(lái)源/測(cè)算方法 電力公司抄表記錄 建筑能源消耗臺(tái)帳

9、 建筑能源消耗臺(tái)帳 建筑能源消耗臺(tái)帳 建筑能源消耗臺(tái)帳 數(shù)據(jù)處理 折算成標(biāo)煤，代入公式 折算成標(biāo)煤，代入公式 折算成標(biāo)煤，代入公式 折算成標(biāo)煤，代入公式 代入公式計(jì)算 測(cè)量頻率 一年一次 一年一次 一年一次 一年一次 一年一次 2.2 需要監(jiān)測(cè)的泄露數(shù)據(jù)及監(jiān)測(cè)方法 1相關(guān)工序的基準(zhǔn)能耗狀況。 2項(xiàng)目實(shí)施后相關(guān)工序能耗狀況變化。 2.3 質(zhì)量控制和質(zhì)量保證程序 1 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制首先必須保證數(shù)據(jù)的完整性， 所有需要監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)都應(yīng)該有相應(yīng)的監(jiān)測(cè) 設(shè)備進(jìn)行采集，以避免采用估算數(shù)據(jù)。 2 所有數(shù)據(jù)采集設(shè)備的精度應(yīng)獲得公證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，所有數(shù)據(jù)采集設(shè)備的安裝位置、數(shù) 據(jù)精度保證方式應(yīng)得到核證單位認(rèn)可。 3 項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)該建立質(zhì)量控制流程，明確各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集的工作分配和要求。 4 數(shù)據(jù)管理要求： 1采集的主要原始數(shù)據(jù)都應(yīng)該擁有電子版本 2所有