柳州市柳江區(qū)落實義務教育均衡發(fā)展

1、 柳州市柳江區(qū)落實義務教育均衡發(fā)展國家督導檢查反饋意見的整改情況匯報柳州市人民政府教育督導委員會辦公室:根據(jù)自治區(qū)關于開展縣域義務教育均衡發(fā)展工作“回頭看”的通知（桂教督委辦201954號）要求，柳江區(qū)委、區(qū)政府高度重視，認真對照2017年12月國家督導評估組對我區(qū)義務教育均衡發(fā)展評估認定中存在的問題，逐項盤點我區(qū)落實整改情況，現(xiàn)將具體情況匯報如下：一、整改內(nèi)容根據(jù)國務院教育督導委員會辦公室關于印發(fā)對廣西壯族自治區(qū)義務教育均衡發(fā)展督導檢查反饋意見的函（國教督委函20187號），柳江區(qū)存在以下問題需進行整改：（一）存在大班額問題 全區(qū)60人以上班級數(shù)73個，占比為7.3%。小學和初中最大班額65

2、人。 （二）標準化建設短板較多1. 有2所學校體育運動場地不足，共缺2626平方米。2. 教育信息化建設需進一步加強。部分學校在電子備課系統(tǒng)、校園網(wǎng)、班班通等方面建設滯后。有11所學校未建設電子備課系統(tǒng)。3. 有4所學校教學及教學輔助用房面積不足，占比6.06%.共缺20428平方米。（三）教師隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，存在音樂、體育、美術、信息技術等專業(yè)教師數(shù)量不足問題，共缺158人。教師交流機制需進一步落實，校長交流比例偏低。（四）學校管理水平需進一步提高 部分學校教學設施設備使用率和圖書借閱率不高，閱覽室適合學生閱讀的報刊數(shù)量較少。二、整改情況（一）領導重視，制定方案明確整

3、改任務為確保整改工作取得實效，我區(qū)成立了以區(qū)長為組長、分管教育副區(qū)長為副組長，各相關部門主要領導為成員的柳江區(qū)義務教育均衡發(fā)展國家督導評估反饋問題整改工作領導小組，全面統(tǒng)籌推進各項整改工作。我區(qū)多次組織部門召開專題會議，對照問題清單逐條分析研究，充分征求教育、發(fā)改等相關責任部門意見，制訂切實有效的整改措施。同時，區(qū)委、區(qū)政府領導深入教育部門及學校進行調(diào)研，充分了解學校存在的問題和困難，并在此基礎上制定了柳州市柳江區(qū)義務教育均衡發(fā)展國家督導評估反饋問題整改方案，明確了整改工作任務和時間節(jié)點，落實具體責任部門，確保整改工作落到實處。（二）多措并舉，穩(wěn)步推進各項整改工作1. 存在大班額問題全區(qū)60人

4、以上班級數(shù)73個，占比為7.3%。小學和初中最大班額65人。整改落實情況：一是加快新建和改擴建學校步伐。新建拉堡小學晨曦校區(qū)、拉堡小學思賢校區(qū)、基隆開發(fā)區(qū)第二小學、三都鎮(zhèn)寄宿制小學、柳江二中思賢校區(qū)，擴建柳州市四十一中。拉堡小學晨曦校區(qū)于2016年已招生辦學，拉堡小學思賢校區(qū)、基隆開發(fā)區(qū)第二小學、三都鎮(zhèn)寄宿制小學于2018年9月實現(xiàn)招生。柳州市四十一中已完成改擴建工程，2019年秋學期共增加了5個教學班，柳江二中思賢校區(qū)于2019年9月招生辦學。共新增初中、小學學位11300個。二是科學制定學校招生方案，做好義務教育學校招生工作調(diào)研，從學區(qū)劃分、師資配備、校舍安排、增配設施等方面研究解決方案，

5、合理制訂招生計劃及招生方案，在現(xiàn)有條件下緩解“大班額”問題。至2019年秋季學期，全區(qū)60人以上班級數(shù)由國檢時的73個班降至51個班，減少了22個班，占比由7.3%降至4.3%，降低了3個百分點。2. 標準化建設短板較多（1）有2所學校（拉堡鎮(zhèn)基隆小學、進德鎮(zhèn)槎山小學）體育運動場地不足，共缺2626平方米。整改落實情況：拉堡鎮(zhèn)基隆小學：根據(jù)柳江區(qū)城市建設總體規(guī)劃，該校處于城區(qū)建設規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，待拆除，計劃在周邊另選新址建設一所學校。目前，只有利用新建的基隆開發(fā)區(qū)第二小學和擴建后的進德鎮(zhèn)三千小學富余學位，接收基隆小學片區(qū)部分學生，同時科學合理安排體育課，緩解基隆小學體育運動場面積不足問題，確保

6、學生每天鍛煉一小時以上。進德鎮(zhèn)槎山小學：2017年已納入柳州城區(qū)整體規(guī)劃，在規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，計劃拆除遷建，政府已著手重新選址后新建一所標準化學校，徹底解決學校體育運動場面積不足問題。（2）教育信息化建設需進一步加強。部分學校在電子備課系統(tǒng)、校園網(wǎng)、班班通等方面建設滯后。有11所學校未建設電子備課系統(tǒng)。整改落實情況：根據(jù)廣西中小學校園信息化建設標準（試行）（桂教規(guī)范201612號）要求，我區(qū)制定了教師電子備課室建設方案，原計劃于2018年投入資金69.3萬元為11所學校配備教師電子備課室。為了加快柳江區(qū)中小學校教育信息化進程，根據(jù)關于印發(fā)廣西教育信息化發(fā)展規(guī)劃（20172020年）的通知（桂教規(guī)

7、范201714號）精神，我區(qū)對配備電子備課室方案進行修改，提出更高的標準要求，決定在2020年底前，為全區(qū)中小學教師配足配齊辦公計算機，實現(xiàn)師機比不低于 1:1的目標。2019年，已由本地財政撥款135萬，采購300臺計算機分配給部分中小學校。至目前為止，原需建設電子備課室的11所學校，已有拉堡二小、壯校附小、基隆開發(fā)區(qū)小學、拉堡中心小學、新興小學、百朋中心小學、穿山中心小學、拉堡中學、新興中學共9所學校的教師達到人手1臺計算機；百朋中學已配有教師計算機43臺，占教師比55%，進德中心小學配有教師計算機18臺，占教師比33.3%，這兩學校的計算機采購已列入明年計劃，采購后將達到教師人手1臺。（

8、3）有4所學校（拉堡二小、壯校附小、拉堡鎮(zhèn)基隆小學、進德鎮(zhèn)槎山小學）教學及教學輔助用房面積不足，占比6.06%.共缺20428平方米。整改落實情況：拉堡二?。?018年初就開始做前期工作，計劃在校內(nèi)新建一棟建筑面積為2500平方米的教學綜合樓，目前已得到發(fā)改局立項審批，力爭在2020年12月完工。 壯校附小：因受條件限制無法再引進建設項目，但在2018年秋季學期，隨著拉堡小學思賢校區(qū)投入使用如期招生，2019年又通過對拉堡小學、拉堡第二小學的擴容改造，重新調(diào)整了學區(qū)劃分，將壯校附小部分學區(qū)劃分到拉堡小學和拉堡第二小學學區(qū)，極大緩解了壯校附小的招生壓力，教學及教學輔助用房面積不足的情況有所改善。

9、拉堡鎮(zhèn)基隆小學：根據(jù)柳江區(qū)城市建設總體規(guī)劃，拉堡鎮(zhèn)基隆小學處于城區(qū)建設規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，待拆除，目前，利用基隆開發(fā)區(qū)第二小學和三千小學富余學位，接收基隆小學片區(qū)部分學生，解決學校教學及教學輔助用房面積不足問題。進德鎮(zhèn)槎山小學：因槎山小學在柳州市城區(qū)整體規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，該校規(guī)劃拆除遷建，待重新選址后新建一所標準化學校。3. 教師隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)（1）教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，存在音樂、體育、美術、信息技術等專業(yè)教師數(shù)量不足問題，共缺158人。整改落實情況：一是招聘補充新教師。經(jīng)上級編制、人社部門同意，2018年、2019年我城區(qū)通過自主招聘和統(tǒng)一公招等方式招聘引進緊缺專業(yè)學科教師96名，其中音樂22

10、名、體育36名、美術23名、信息技術15名。二是逐步實施信息化在線同步互動課堂項目。為解決義教階段學校特別是農(nóng)村緊缺學科教師不足問題，我城區(qū)從2018年開始分步驟實施信息化在線同步互動課堂項目，目前已經(jīng)有62所中小學、村小、教學點實施該項目，預計到2020年完成該項目的全覆蓋。20182019年對實施該項目的教師進行全員培訓，共培訓實驗教師1600多人。三是以政府購買服務方式聘用編外教師。根據(jù)我城區(qū)教育工作需要，經(jīng)區(qū)政府同意，目前我城區(qū)聘請的編外頂崗教師為170名，年財政投入聘用經(jīng)費為700余萬元；四是強化業(yè)務培訓。加強對緊缺學科教師的常規(guī)研訓，確保轉(zhuǎn)崗、兼職教師業(yè)務能力逐步提升。2019年對

11、城區(qū)體育教師進行業(yè)務培訓370多人次，音樂、美術教師進行業(yè)務培訓550多人次，培訓信息技術教師260人。（2）教師交流機制需進一步落實，校長交流比例偏低。整改落實情況：一是建立交流機制。先后出臺柳江區(qū)義務教育學校校長教師交流輪崗工作方案（江教聯(lián)20175號）、柳江縣支教工作管理辦法（試行）、柳江縣支教隊員考核辦法（試行）等文件，加強校長、教師交流工作。二是逐步加大校長交流力度。首先要落實規(guī)定任務，認真執(zhí)行校長任期制，校長（含副校長）在同一學校任職超過10年的必須交流，2018年校長（含副校長）輪崗交流11人，占比10.09，2019年校長（含副校長）輪崗交流13人，占比11.92。其次是片區(qū)協(xié)

12、作交流。先實行片區(qū)交流，以優(yōu)質(zhì)學校為龍頭，聯(lián)合周邊農(nóng)村校、薄弱校，形成交流片區(qū)。2019年，以拉堡小學等8個中心城區(qū)學校為龍頭，建立8個共同體聯(lián)盟，構(gòu)建組織聯(lián)建、工作聯(lián)促、品牌聯(lián)創(chuàng)、隊伍聯(lián)抓的聯(lián)動工作機制，促進城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展。同時，通過城區(qū)學校集團化辦學“小片區(qū)”管理，采取“一長兩?！薄耙婚L多?！钡确绞剑瑢嵭邪嘧訋熧Y統(tǒng)一、資源共享、統(tǒng)一教學、捆綁考核，形成各具特色的教師交流機制。4. 學校管理水平需進一步提高（1）部分學校教學設施設備使用率不高的問題整改落實情況：一是創(chuàng)新實驗室的管理體制。農(nóng)村中學實驗室管理要有健全的組織機構(gòu)，學校領導要親自主抓該項工作，成立由校長、主管副校長、教導主任、實驗

13、室主任等構(gòu)成的領導小組,同時實驗教師要配合學科教師對實驗教學進行詳細安排。二是加強實驗室的儀器設備管理。強化實驗室設施管理，保證實驗室的臺、架、水、電、照明、通風等設施完好。實驗室所有儀器設備要賬、物、卡相符,做到有賬就有物，有物就有卡。實驗室設備要由實驗保管員負責管理，建立責任追究制。三是加強實驗教師管理。2018年，我區(qū)教育局先后多次開展實驗教師全員培訓，提高實驗教師管理水平。（2）圖書借閱率不高的問題整改落實情況：一是采購優(yōu)質(zhì)圖書，優(yōu)化圖書館結(jié)構(gòu)。采購高素質(zhì)的圖書，激發(fā)學生的讀書興趣。要求學校每年新增的圖書，應盡量購買不同種類的文獻，做到種類齊全，知識完整。每年的期刊，報紙訂閱工作，學校圖書館會廣泛征求意見，采納合理建議后再確定下一年度訂單。二是開展不同形式活動，大力加強宣傳和引導。通過舉辦新書推薦、名著鑒賞、讀書節(jié)、征文比賽等主題明確、內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的活動，在校園內(nèi)營造濃厚的文化氛圍，不僅提升了圖書借閱率，也進一步提高了學生的閱讀鑒賞能力。（3）閱覽室適合學生閱讀的報刊數(shù)量較少的問題整改落實情況：從2018年起，