柳北區(qū)中小學(xué)一體化辦學(xué)工作實(shí)施意見

1、柳北區(qū)中小學(xué)一體化辦學(xué)工作實(shí)施意見（暫行）柳北區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)有效地促進(jìn)了義務(wù)教育的基本均衡發(fā)展，推動了教育公平，為適應(yīng)義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡的方向不斷發(fā)展，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育發(fā)展的整體水平，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，現(xiàn)對中小學(xué)一體化辦學(xué)工作提出實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想以“質(zhì)量強(qiáng)校”推進(jìn)“教育強(qiáng)區(qū)”，充分發(fā)揮名校的辦學(xué)優(yōu)勢，整合教育資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，努力提升義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。二、辦學(xué)模式一體化辦學(xué)是緊密型集團(tuán)化辦學(xué)形式。統(tǒng)一法定代表人，保留各校區(qū)獨(dú)立法人單位；統(tǒng)一招生，保留各校區(qū)獨(dú)立學(xué)區(qū)；統(tǒng)一教職工調(diào)配，保留各校區(qū)原有編制和崗位；統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，保留各

2、校區(qū)財(cái)務(wù)帳戶。（一）在集團(tuán)化辦學(xué)的基礎(chǔ)上，一體化辦學(xué)采取本部+分部（或總部）的模式 ，各校區(qū)均加掛本部學(xué)校名稱校牌，實(shí)行一套班子管理。校長兼任黨總支書記。（二）本部以外各校區(qū)由本部派出管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，校區(qū)設(shè)立執(zhí)行校長（按校級正職待遇）、黨支部書記、副校長若干名。（三）設(shè)立教學(xué)總監(jiān)一名、德育總監(jiān)一名。統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)和督促各校區(qū)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。（四）經(jīng)費(fèi)實(shí)行校長“一支筆”審批，各校區(qū)執(zhí)行校長可經(jīng)校務(wù)會研究同意，行使一定數(shù)額范圍內(nèi)的經(jīng)費(fèi)審批權(quán)。（五）建立一體化辦學(xué)聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會成員包括：校長（黨總支書記）、校區(qū)執(zhí)行校長、校區(qū)黨支部書記、教學(xué)總監(jiān)、德育總監(jiān)。聯(lián)席會對本部和各校區(qū)的“三重一大

3、”事項(xiàng)（重大決策、重大項(xiàng)目、重要人事任免，大額資金使用）進(jìn)行審議。校長為召集人，實(shí)行每月例會制度。三、管理團(tuán)隊(duì)職責(zé)及待遇（一）校長：對各校區(qū)一體化辦學(xué)工作負(fù)總責(zé)；召集、主持一體化辦學(xué)聯(lián)席會，確保各校區(qū)教育教學(xué)及各項(xiàng)工作同步推進(jìn)，督促各校區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。基本待遇：基礎(chǔ)性績效在本部學(xué)校計(jì)算；獎勵(lì)性績效為本部學(xué)校校級正職+其他校區(qū)執(zhí)行校長獎勵(lì)性績效的50%。（二）校區(qū)執(zhí)行校長：在校長領(lǐng)導(dǎo)下，具體主持本校區(qū)行政全面工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校區(qū)各項(xiàng)工作，落實(shí)一體化辦學(xué)聯(lián)席會的各項(xiàng)決議；確保各項(xiàng)工作與本部校區(qū)同步開展，督促落實(shí)本校區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)?；敬觯夯A(chǔ)性績效在所在校區(qū)計(jì)算；獎勵(lì)性績效按所在校區(qū)校

4、級正職計(jì)算。（三）總監(jiān)：在校長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌所有校區(qū)教育教學(xué)工作，與校區(qū)執(zhí)行校長密切溝通配合，落實(shí)一體化辦學(xué)聯(lián)席會的各項(xiàng)決議；確保分管工作在各校區(qū)的同步開展，提升各校區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)各校區(qū)的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?；敬觯夯A(chǔ)性績效在所在校區(qū)計(jì)算；獎勵(lì)性績效按所在校區(qū)副職+其他校區(qū)對應(yīng)分管工作的校級副職獎勵(lì)性績效的60%。（四）校區(qū)副校長：在校區(qū)執(zhí)行校長和總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)本校區(qū)分管工作的正常開展，提升教育教學(xué)質(zhì)量?；敬觯夯A(chǔ)性績效在所在校區(qū)計(jì)算；獎勵(lì)性績效按所在校區(qū)校級副職計(jì)算。四、考評及結(jié)果運(yùn)用完善督導(dǎo)考評工作機(jī)制，區(qū)教育局對一體化辦學(xué)單位進(jìn)行捆綁式整體考評，考評內(nèi)容包括行政

5、管理、教學(xué)質(zhì)量、德育常規(guī)、教師素養(yǎng)、社會聲譽(yù)等五個(gè)方面，考評分為優(yōu)秀、合格兩個(gè)等級。以績效增量的形式獎勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)，優(yōu)秀等級獎勵(lì)6萬元，合格等級獎勵(lì)4萬元?？荚u結(jié)果還將作為管理團(tuán)隊(duì)人員職務(wù)晉升及評先評優(yōu)的重要依據(jù)。五、工作要求（一）制定章程規(guī)劃。各一體化辦學(xué)的本部學(xué)校要研究制定現(xiàn)代學(xué)校管理制度，理順決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障、評價(jià)等機(jī)制和環(huán)節(jié)，建立以共同愿景為靈魂、以制度體系為框架、以規(guī)則程序?yàn)榧~帶的一體化辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制，提高一體化辦學(xué)管理水平。（二）配置教師資源。徹底打破教師“一校所有”的格局，一體化辦學(xué)聯(lián)席會本著優(yōu)化師資隊(duì)伍的原則，對本部和各校區(qū)的教職工作統(tǒng)一調(diào)配，所有調(diào)配的教師均可視為輪崗。（三

6、）完善總監(jiān)負(fù)責(zé)制。各校區(qū)的業(yè)務(wù)工作實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)指導(dǎo)各校區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展工作，通過業(yè)務(wù)領(lǐng)域的一體化實(shí)現(xiàn)整體辦學(xué)的一體化。 （四）完善考評細(xì)則。各一體化辦學(xué)單位要制定一體化辦學(xué)工作方案和考評細(xì)則，營造優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，形成鼓勵(lì)教師發(fā)展和學(xué)生成長的工作機(jī)制，工作方案和考評細(xì)則經(jīng)一體化辦學(xué)聯(lián)席會審議通過后，報(bào)區(qū)教育局審核。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立柳北區(qū)一體化辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以分管教育的副區(qū)長任組長，區(qū)教育局局長任副組長，區(qū)教育、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，共同負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施義務(wù)教育一體化辦學(xué)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局。（二）加大政策支持。在資金、師資、待遇等方面給予一體化辦學(xué)單位一定的支持，建立并完善一體化辦學(xué)各項(xiàng)工作機(jī)制，確保一體化工作順利推進(jìn)。（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一體化辦學(xué)各校區(qū)的教職工應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校的人員調(diào)配安排，對于無正當(dāng)理由拒絕調(diào)配安排的教職工，或在一體化辦學(xué)運(yùn)行過程中違背組織原則，有損教育和教師形象的人員，將按事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定、中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。附件：柳北區(qū)中小學(xué)一體