國際投資論文

1、外商直接投資對中國經濟的影響 摘 要：我國吸收和利用外商直接投資已達到較大規(guī)模。外商直接投資是把雙刃劍。一方面，它促進了我國經濟持續(xù)快速增長和財政收入增加，總體上優(yōu)化了我國的產業(yè)結構和出口貿易結構，提升了我國的技術水平并改善了我國的就業(yè)狀況，推動了我國的市場經濟改革；另一方面，它明顯削弱了我國內資企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，對我國民族經濟形成強烈沖擊，并對我國經濟安全和基本經濟制度形成較大威脅。對此，我國應大力實施以自主創(chuàng)新為基點的科技發(fā)展戰(zhàn)略，積極合理安全有效地利用外商直接投資，加快培育和發(fā)展具有國際競爭力的中國跨國公司，努力構建“引進來”與“走出去”有機結合的雙向開放格局。關鍵詞：外商直接投資、中

2、國經濟、影響引言吸收和利用外商直接投資，是我國實行對外開放的重大舉措和重要標志。改革開放以來，我國吸收和利用外商直接投資已達到較大規(guī)模。2002年，我國實際利用外商直接投資額曾一度超過美國，躍居世界首位。然而，外資直接投資是一把雙刃劍。它對我國經濟既有重大的積極作用，也有不容忽視的消極影響。國內的相關著述為數不少。有的學者過分夸大其積極作用，忽視或否認其消極影響；也有的學者不適當地夸大其消極影響而忽視其積極作用。顯然，這兩種傾向都有失偏頗。只有從客觀實際出發(fā)，正確評價改革開放以來外商直接投資對我國經濟的雙重影響，正確制定并實施應對外商直接投資的戰(zhàn)略舉措，才有利于我國抓住機遇，趨利避害，將建設中

3、國特色社會主義的偉大事業(yè)穩(wěn)步推向前進。一、外商直接投資對中國經濟的積極影響改革開放以來，外商直接投資對我國經濟產生了重大的積極作用。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1.促進中國經濟持續(xù)快速增長和財政收入的增加資本是重要的生產要素。我國是發(fā)展中的社會主義國家，資本和技術等生產要素相對短缺。19782005年，我國實際使用外商直接投資總額已達到6224.01億美元。.外商直接投資不僅增加了我國的資本存量，而且還通過乘數效應和前后向聯(lián)系，間接推動了我國企業(yè)擴大投資規(guī)模，從而明顯增大整個社會的資本規(guī)。表1外商直接投資占我國固定資產投資和國內生產總值的比重手段數據對外商。直接投資和我國經濟增長作簡單的回歸分析

4、，結果表明： 存在顯著的正相關，即外商直接投資對我國經濟增長作出了重要的積極貢獻。促進了國內商品、要素市場的形成和發(fā)展及其與國際市場的銜接。促進了我國宏觀調控方式的轉變。顯著增強了廣大人民的開放意識和競爭觀念，加速了我國經濟市場化、國際化進程。促進中國經濟持續(xù)快速增長和財政收入的增加。 2.有利于優(yōu)化中國的產業(yè)結構和出口貿易結構產業(yè)結構是國家經濟素質的集中體現(xiàn)。技術含量高的產業(yè)在整個國家產業(yè)結構中的比重越大，其產出效益就越大，國際分工地位就越高。世界各國產業(yè)結構的演進歷程和發(fā)展趨勢表明，產業(yè)結構高級化的重要標志是國民經濟的發(fā)展使第一產業(yè)的比重逐步下降，第二產業(yè)的比重先升后降，第三產業(yè)的比重日趨

5、增大。產業(yè)比重較小，各產業(yè)內部的比例關系也不協(xié)調。3.在我國產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級的過程中，外商直接投資功不可沒。3.推動了中國的市場經濟改革我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟體制是社會主義社會的基本經濟制度與市場經濟運行機制的有機結合。改革開放以來，我國吸收和利用外商直接投資的規(guī)模逐步擴大，有力地推動了我國的市場經濟改革。改革開放以來，我國在積極發(fā)展個體經濟、私營經濟的同時，大力吸收和利用外商直接投資。推動了我國現(xiàn)代產權制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善。推動了我國市場體系的建設。改革開放以來，外商直接投資企業(yè)異軍突起，不僅促進了國有、集體企業(yè)市場主體地位的確立，也

6、明顯加劇了競爭的深度、廣度和強度，促進了國內商品、要素市場的形成和發(fā)展及其與國際市場的銜接。促進了我國宏觀調控方式的轉變。與外商直接投資和建立社會主義市場經濟體制的要求相適應，我國的宏觀調控方式也逐漸由原來的直接調控為主轉變?yōu)殚g接調控為主，基本采用經濟和法律手段。此外，外商直接投資還直接或間接地推動了我國勞動、人事、財稅、外貿、投資、金融等體制的改革和法制建設，顯著增強了廣大人民的開放意識和競爭觀念，加速了我國經濟市場化、國際化進程。二、外商直接投資對中國經濟的消極影響外商直接投資對我國經濟既具有占主導方面的重要積極作用，也存在不容忽視的消極影響。后者主要表現(xiàn)在三個方面。1.明顯削弱了中國內資

7、企業(yè)的自主創(chuàng)新能力改革開放以來，我國大力吸收和利用外商直接投資，對我國某些內資企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力具有積極作用。其主要表現(xiàn)是：在外資進入、外企林立、國際競爭和國內競爭融為一體且顯著加強的態(tài)勢下，海爾、華為、奇瑞等一批內資企業(yè)“奮袂而起”，自主創(chuàng)新，打造出一批具有自主知識產權并在國內外市場占有一定份額的名牌產品。另一方面，在大規(guī)模吸收和利用外商直接投資的同時，我國許多內資企業(yè)的自主創(chuàng)新能力則明顯削弱。我國政府和有關研究機構提供的某些重要經濟數據也表明，近年來我國企業(yè)特別是內資企業(yè)自主創(chuàng)新能力總體來看明顯削弱：（1）我國大中型工業(yè)企業(yè)中，擁有研發(fā)機構的企業(yè)所占的相對比重逐漸下降。這一比重2000年

8、為28.5%，2002年為25.3%，2004年則降至23.4%2.對中國民族經濟形成強烈沖擊外商直接投資長時期大規(guī)模地進入我國，必然加劇外資經濟與我國民族經濟的激烈競爭和反復較量。外商直接投資憑借其資金、技術、管理、品牌、規(guī)模等壟斷優(yōu)勢，通過“綠地投資”和并購我國內資企業(yè)，控制了我國的某些行業(yè)和市場，大量“消滅”我國民族品牌產品，通過合法或不正當手段吞食我國內資企業(yè)特別是國有資產，已經對我國民族經濟發(fā)展產生了顯著的負面影響（1）控制了我國某些行業(yè)和市場。經過20多年的迅速擴張，外資直接投資企業(yè)在我國某些行業(yè)和市場中已占絕對優(yōu)勢。2）大量民族品牌產品相繼被擠出市場。外商利用其種種壟斷優(yōu)勢，加之

9、在我國實行本土化生產的勞動力低成本優(yōu)勢，與我國內資企業(yè)進行激烈競爭，迫使我國大量民族品牌逐漸退出市場。3）導致國有資產大量流失。在外商直接投資過程中，通過種種合法或非法、直接或間接的方式，導致我國國有資產大量流失：一是高值低估。外商在與國有企業(yè)進行合資或對國有企業(yè)進行并購的過程中，由于對國有資產評估很不規(guī)范，往往低估國有資產，特別是漏估國有企業(yè)原有的品牌、商業(yè)信譽等無形資產，從而使國有資產蒙受巨大損失。二是偷稅、漏稅、逃稅、騙稅。許多外商直接投資企業(yè)都程度不同地存在著偷、漏、逃、騙稅問題。特別是不少外商直接投資企業(yè)通過在跨國公司內部高價進口、低價出口等轉移價格方式，“假虧損、真避稅”。4）加劇

10、資源短缺，惡化生態(tài)環(huán)境。在我國外商直接投資企業(yè)中，有一部分是屬于高物耗、高能耗、高污染企業(yè)。盡管這些企業(yè)對我國經濟發(fā)展具有一定的積極作用，但其給我國資源消耗和環(huán)境破壞帶來的負面影響不可低估。5）加劇了我國地區(qū)經濟發(fā)展的不平衡。外商在華直接投資的地區(qū)分布具有明顯的非均衡特征。3.對中國經濟安全和基本經濟制度構成較大威脅近年來，在擴大對外開放的過程中如何維護國家經濟安全的問題愈益引起黨和政府的高度重視。然而，我國理論界和實際部門對國家經濟安全的內涵在認識上并不一致。其中，有兩種提法值得重視。一種提法認為，國家經濟安全是指一個國家的經濟競爭力，抵御國內外各種干擾、威脅、侵襲的能力，以及國家經濟得以存

11、在并不斷發(fā)展的國內、國際環(huán)境。另一種提法則認為，國家經濟安全是指一個國家在經濟發(fā)展過程中能夠有效地消除和化解潛在風險，抗拒外來沖擊，以確保國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，確保國家經濟主權不受分割的一種經濟狀態(tài)。吸收上述兩種提法的長處，筆者認為，國家經濟安全是國家安全的經濟基礎，具體表現(xiàn)為一個國家具有較強的經濟競爭力和及時消除與化解潛在或現(xiàn)實的內部和外來經濟風險的能力，國民經濟長期保持較快和健康發(fā)展的態(tài)勢。國家經濟安全的核心內容是國家的經濟主權不受分割，經濟自主性得以實現(xiàn)，基本經濟利益得到保障。結束語現(xiàn)有主流研究文獻對外商直接投資在中國經濟發(fā)展中的作用的分析，大部分都是遵循新古典經濟學的分析框架。

12、它們傾向于假定，外商直接投資的性質是代表了對接受經濟體而言是一種“凈增加”的資金、技術或制度資源，相應地，它們對外商直接投資在中國經濟發(fā)展中的作用評價只能是肯定的。然而，這些純粹依系于新古典經濟學的理論觀點顯得關注面過于狹小，由此衍生的判斷就大有可能有失公允。事實上，相關的理論文獻中，同樣存在著其他理論傳統(tǒng)，它們并不將外商直接投資僅僅視為可以利用的新資源，而是認為外商直接投資還承載著其他特性，有可能對后進經濟發(fā)展帶來負面影響。參考文獻1中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要，光明日報2006年3月17日。2中華人民共和國商務部：2005中國外商投資報告。3陳繼勇等著：國際直接投資的新發(fā)展與外商對華直接投資研究，人民出版社2004年版。