2022年政策原因是教育差距拉大的重要原因甚至是主要原因

1、高品質(zhì)文檔2022年政策原因是教育差距拉大的重要原因甚至是主要原因 “政策緣由是訓(xùn)練差距拉大的重要緣由甚至是主要緣由。”轉(zhuǎn)型期中國重大訓(xùn)練政策案例討論課題組在日前結(jié)題時得出這樣的結(jié)論。 新中國成立以來我國的訓(xùn)練總量有了大幅度的增長，但是課題組負(fù)責(zé)人、華東師范高校袁振國教授說，訓(xùn)練差距還在進(jìn)一步拉大，訓(xùn)練差距的程度和拉大的速度在有些方面超過經(jīng)濟(jì)差距的程度和拉大的速度?！坝性S多的事情我百思不得其解”，原國家教委副主任參與課題結(jié)題鑒定會的專家柳斌指出，某發(fā)達(dá)城市一年所收的訓(xùn)練附加費(fèi)就多達(dá)10億多到20億元，可是一些領(lǐng)導(dǎo)寧愿拿這些錢去辦“窗口學(xué)校”，卻不愿推行全免費(fèi)的義務(wù)訓(xùn)練，造成校與校之間的差距越來

2、越大。 課題組認(rèn)為，許多訓(xùn)練差距的縮小需要在社會文明水平不斷提高的過程中逐步解決。但必需糊涂地看到，許多訓(xùn)練差距是由政策本身造成的。這些政策有些制定的時候就存在偏差，有些制定這些政策時的社會條件已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，仍舊使用這些政策已經(jīng)不能反映社會進(jìn)步的要求，有些政策經(jīng)過努力制造條件可以得到明顯的改進(jìn)。這些，理應(yīng)成為政府工作的重點(diǎn)。在這些政策中影響最廣泛、最深刻的是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下，形成的城鄉(xiāng)區(qū)分對待的訓(xùn)練政策，或者可以稱為城市偏向的訓(xùn)練政策。沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有中國的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村訓(xùn)練的現(xiàn)代化，就沒有中國訓(xùn)練的現(xiàn)代化。從根本上轉(zhuǎn)變城市偏向的訓(xùn)練政策，逐步消解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，是我國訓(xùn)練

3、政策的長期目標(biāo)。再比如訓(xùn)練財政政策、重點(diǎn)學(xué)校政策、學(xué)校評估政策等等，都有調(diào)整的必要。又如，民辦訓(xùn)練政策的不健全、不到位，明顯是民辦訓(xùn)練未能得到充分進(jìn)展的突出緣由。 造成訓(xùn)練差距的緣由是特別簡單的，對于怎樣看待訓(xùn)練差距也有不同的看法。簡潔地消退差距，既不現(xiàn)實(shí)，也不盡合理；用簡潔拉平的方法或降低領(lǐng)先地區(qū)、領(lǐng)先人群、領(lǐng)先領(lǐng)域訓(xùn)練進(jìn)展的速度更是不行取的。在任何時期、任何狀況下，均衡總是相對的，不均衡是肯定的。構(gòu)建和諧社會的思想不僅供應(yīng)了解決這個問題的目標(biāo)，也為解決這個問題供應(yīng)了方法論。 首先，和諧進(jìn)展的訓(xùn)練既是一種狀態(tài)，一個目標(biāo)；也是一種努力，一個過程。從狀態(tài)、從目標(biāo)的角度說，它既是保證全部人受訓(xùn)練的

4、權(quán)利，促進(jìn)受訓(xùn)練者的全面進(jìn)展，又能夠滿意社會進(jìn)展對訓(xùn)練的需求，保持訓(xùn)練相互促進(jìn)的動力；在訓(xùn)練系統(tǒng)內(nèi)既能保持不同層次、不同訓(xùn)練之間的連接和分工，又保持不同訓(xùn)練發(fā)揮各自優(yōu)勢和特色的空間。從努力、從過程的角度說，它既能立足現(xiàn)實(shí)、兼顧公正與效益，保證訓(xùn)練有重點(diǎn)、有針對性地進(jìn)展；又能最大限度地反映全部人的利益，體現(xiàn)訓(xùn)練進(jìn)展的將來走向。 第二，承認(rèn)差距，但要將差距掌握在肯定范圍內(nèi)。目前縮小差距之所以成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)，成為政府著力工作的重點(diǎn)，就是因?yàn)槟壳吧鐣罹喟ń?jīng)濟(jì)差距、訓(xùn)練差距以及其他領(lǐng)域的差距消失了比較嚴(yán)峻的狀況，嚴(yán)峻地影響到社會的公正和穩(wěn)定，影響到社會的可持續(xù)進(jìn)展。也就是說，我國目前表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)

5、域和社會領(lǐng)域的差距已經(jīng)接近甚至超過了差距的臨界線。連續(xù)進(jìn)展下去，既不公正，也沒有效益。所以縮小差距成了當(dāng)前的主要沖突或沖突的主要方面。明確訓(xùn)練差距的合理范圍，將訓(xùn)練的城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層和類別差距掌握在一個適當(dāng)范圍內(nèi)，成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)之一。 其中，要把消退訓(xùn)練貧困作為公共訓(xùn)練政策的首要目標(biāo)。 課題組指出，1986年我國頒布了義務(wù)訓(xùn)練法，明確了使每個適齡兒童接受9年義務(wù)訓(xùn)練是政府的責(zé)任；XX年我國實(shí)現(xiàn)了基本（85）普及義務(wù)訓(xùn)練的目標(biāo)；XX年xx宣布要在5年內(nèi)完成西部“普九”任務(wù)?；诖耍覀兛梢园巡荒芙邮?年義務(wù)訓(xùn)練作為訓(xùn)練的肯定貧困。根據(jù)國家“普九”的有關(guān)規(guī)定，對經(jīng)費(fèi)、師資、完成率、合格率、畢業(yè)率都提出了詳細(xì)的要求，并且實(shí)行了督導(dǎo)檢查的措施。我們就把這些要求作為訓(xùn)練的貧困線。在消退訓(xùn)練貧困的過程中，我們還要特殊防止“普九”反彈、出名無實(shí)、虛假數(shù)字和師資缺位的狀況。 不能“普九”可以看作是訓(xùn)練的肯定貧困，但消退訓(xùn)練貧困光有訓(xùn)練肯定貧困的概念是不夠的，還需要建立訓(xùn)練相對貧困的概念。因?yàn)榈貐^(qū)間存在嚴(yán)峻的訓(xùn)練差距，地區(qū)內(nèi)同樣存在嚴(yán)峻的差距，有時這種差距甚至大于地區(qū)間的差距。至于訓(xùn)練類別的差距更不是用百分比或倍數(shù)所能概括得了。不同進(jìn)展地區(qū)、不同訓(xùn)練類別都應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的狀況建立起“訓(xùn)練貧困基本標(biāo)準(zhǔn)”。而且訓(xùn)練貧困線還必需隨