安全生產(chǎn)責任約談制度（試行）

1、安全生產(chǎn)約談制度（試行） 第一條 為進一步促進師市各團（場）、各街道、開發(fā)區(qū)及師市負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關行業(yè)管理部門安全監(jiān)管主體責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關法律法規(guī)，結合師市實際，制定本制度。 第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)約談，是指師市領導和師市有關部門對未履行或未全面正確履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或未及時排除治理重大安全隱患，或未按時完成重要安全生產(chǎn)工作任務的團（場）、街道、開發(fā)區(qū)及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關領導

2、和人員，依照本辦法進行問責誡勉談話，要求其對有關問題做出解釋，并承擔相應責任的制度。 第三條 出現(xiàn)下列情況之一的，依照本制度接受約談： （一）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生所在團（場）、街道、開發(fā)區(qū)和相關行業(yè)管理部門分管負責人接受約談；發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，或年度內(nèi)再次發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生所在團（場）、街道、開發(fā)區(qū)和相關行業(yè)管理部門主要負責人接受約談； （二）對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、非法建設打擊不力的，所屬團（場）、街道、開發(fā)區(qū)主要負責人和及相關行業(yè)主管部門主要負責人接受約談； （三）未按時完成國家、兵團、師市安委會掛牌督辦的重大安全隱患整治任務或重大安全

3、隱患整改治理不徹底、可能引發(fā)較大以上生產(chǎn)安全事故的，所屬團（場）、街道、開發(fā)區(qū)分管負責人和師市相關行業(yè)主管部門分管負責人及相關生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人接受約談； （四）未按時完成國家、兵團、師市部署的安全生產(chǎn)工作重大專項任務，或因工作不實、不力，上級領導或檢查督查組提出應當約談的，師市相關行業(yè)主管部門分管負責人和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人接受約談；（五）師市認為有必要約談的其他情形。 第四條 約談內(nèi)容 （一）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故單位的約談。重點是被約談責任單位負責人或責任人安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況，以及事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援、事故原因分析、應汲取的事故教訓、采取的安全管理事故防范措施和強化安

4、全責任等情況；（二）對打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、非法建設不力單位的約談。重點是被約談對象對存在非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、非法建設的現(xiàn)狀2 及原因分析，采取對策措施，責任體系建設與落實等情況。（三）對重大安全隱患未在規(guī)定的期限內(nèi)及時整改治理，或整改治理不徹底單位的約談。重點是聽取被約談對象對工作任務未完成、重大隱患久拖不改或逾期未完成整改的原因分析，下一步工作計劃、整改措施及整改責任落實情況；（四）對重要安全生產(chǎn)工作任務未完成，工作不實、不力單位的約談。重點是被約談責任單位負責人或責任人加強基層基礎管理工作情況，包括機構人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、

5、安全檢查、安全投入、隱患整改、安全宣傳教育培訓、提高安全生產(chǎn)管理水平的措施等方面制度建設和貫徹執(zhí)行情況，改進措施、整改時限、資金籌措及整改責任落實等情況； 第五條 約談小組的設立 約談小組由師市領導、師市組織部門（人事局）、監(jiān)察部門和安監(jiān)部門等行業(yè)主管部門組成。（一）被約談人是團（場）、街道、開發(fā)區(qū)、師市相關行業(yè)主管部門主要負責人的，由師市主要領導任約談小組組長，師市分管組織部門（人事局）、監(jiān)察部門的師市領導及師市行業(yè)分管領導參加；（二）被約談人是團（場）、街道、開發(fā)區(qū)、師市相關行業(yè)主管部門分管負責人的，由師市各行業(yè)分管領導任約談小組組長，師市組織部門（人事局）、監(jiān)察部門和安監(jiān)部門的主要負責人

6、參加；（三）被約談人為師屬生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的，由師市安全生產(chǎn)分管領導任約談小組組長，師市組織部門（人事局）、監(jiān)察部門和所屬行業(yè)主管部門的主要負責人參加；（四）被約談人為其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的，由師市安全生產(chǎn)分管領導任約談小組組長，師市所屬行業(yè)主管部門的主要負責人參加。 第六條 約談程序 約談一般以召開談話會的形式進行，由約談小組組長主持召開，按以下方式組織實施 （一）約談前，由師市安委會辦公室發(fā)出書面通知，通知書上應注明被約談單位名稱，被約談人姓名、約談事項、約談時間、約談地點、需要提交的相關資料等。（二）約談時，被約談人對存在問題和發(fā)生事故的原因做出說明。內(nèi)容包括：1、原因及處理

7、經(jīng)過； 2、責任劃分；3、應吸取的教訓及采取的防范措施等。約談小組成員就有關問題提出詢問，被約談人進行解答。 （三）約談小組提出處理意見。 （四）師市安委會辦公室要安排專人記錄，形成約談書 面?zhèn)渫浕驎h紀要，由約談會參加人簽名并存檔。 （五）約談后，被約談人要將約談要求落實情況在15個工作日內(nèi)以書面形式報告師市安委會辦公室。 第七條 約談時限 （一）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故單位的約談，在事故等級、性質確定后15日內(nèi)進行； （二）對打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、非法建設不力單位的約談，在屬于非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、非法建設的性質確定后10日內(nèi)進行； （三）對上級黨委組織

8、或師市安委會部署的重要安全生產(chǎn)工作任務未完成或重大安全隱患未及時整改的約談，在要求的期限或重大安全隱患整改期滿后10日內(nèi)進行； 第八條 約談的處理 約談小組根據(jù)不同情形對被約談對象，作出以下相應的處理決定： （一）責令作出限期整改書面承諾； （二）責令向同級或上級黨委組織作出書面檢查； （三）通報批評； （四）取消該單位及其主要負責人、分管負責人和直接責任人當年評優(yōu)、評先資格； （五）提交有關部門依法依規(guī)給予相應處理。 以上決定可以單獨適用，也可以合并適用。 第九條 對未及時落實約談中提出的整改要求，履行在約談中作出的承諾而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，要按照相關法律法規(guī)規(guī)定的處理上限，追究責任單位和被約談人的責任。 第十條 約談對象應準時參加約談，不得委托他人。約談對象不接受約談的，由師市安委會予以通報批評，責令作出書面檢查，必要時在媒體上曝光，并納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核。第十一條 各團（場）、街道、開發(fā)區(qū)對有本制度第三條規(guī)定情況之一的，應當比照本制度組織對有關責任單位責任人進行約談；不組織約談的，師市