成都市企業(yè)信用信息征集和使用管理辦法

1、成都市企業(yè)信用信息征集和使用管理辦法第一章總則第一條（目的依據(jù)）為規(guī)范企業(yè)信用征信，促進(jìn)企業(yè)信用信息的公開與共享，推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國(guó)政府信息公開條例、四川省行政機(jī)關(guān)征集與披露企業(yè)信用信息管理辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。第二條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息的征集、發(fā)布、使用等活動(dòng)，適用本辦法。第三條（術(shù)語含義）本辦法所稱企業(yè)信用信息，是指本市國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位（以下稱信息提供單位）在依法履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的，及企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中形成的，能反映企業(yè)信用狀況的信息。本辦法所稱企業(yè)包括在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及社會(huì)活動(dòng)的

2、企業(yè)、其他組織和個(gè)體工商戶。本辦法所稱國(guó)家機(jī)關(guān)，是指本市政府相關(guān)職能部門及本市有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、金融、保險(xiǎn)、證券監(jiān)管、電力監(jiān)管部門等。本辦法所稱有關(guān)單位，是指經(jīng)依法授權(quán)或受委托承擔(dān)行政管理職能的組織，以及承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)職能的單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)。第四條（信息管理）市人民政府建立成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)信用信息系統(tǒng)）。企業(yè)信用信息系統(tǒng)通過全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)征集和發(fā)布企業(yè)信用信息，為行政管理和社會(huì)公眾提供企業(yè)信用信息服務(wù)。企業(yè)信用信息系統(tǒng)含中介機(jī)構(gòu)信用信息子系統(tǒng)，并可根據(jù)需要建立其他子系統(tǒng)。市工商行政管理機(jī)關(guān)受市人民政府委托，管理成都市企業(yè)信用信息管理中心（以下簡(jiǎn)稱信用

3、信息管理中心）。信用信息管理中心在市工商行政管理機(jī)關(guān)的組織指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本市企業(yè)信用體系的規(guī)劃、建設(shè)以及企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建立、維護(hù)和管理。信息提供單位應(yīng)當(dāng)建立健全本系統(tǒng)或本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)信用信息檔案，并指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)向信用信息管理中心提供相關(guān)信息。第五條（信息分類）企業(yè)信用信息分為身份信息、業(yè)績(jī)信息、提示信息和警示信息。第六條（工作原則）企業(yè)信用信息的征集和發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)和誰提供誰負(fù)責(zé)的原則，依法保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第七條（聯(lián)席會(huì)議）市人民政府建立企業(yè)信用信息系統(tǒng)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由信息提供單位組成并受市人民政府委托，對(duì)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)、管理

4、和應(yīng)用中的重大問題進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和研究解決。第二章征集第八條（信息征集）企業(yè)信用信息的征集是指信用信息管理中心對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行采集、接收、整理、儲(chǔ)存等活動(dòng)。第九條（信息來源）企業(yè)信用信息系統(tǒng)的信息來源主要為信息提供單位提交、信用信息管理中心自主采集和企業(yè)自行申報(bào)。第十條（信息內(nèi)容）信息提供單位提交的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)項(xiàng)目由企業(yè)信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集目錄予以確定。信息提供單位應(yīng)當(dāng)在每月前10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)數(shù)據(jù)采集目錄向信用信息管理中心提供企業(yè)信用信息；特殊情況急需記錄或更新的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)提交或更新。信用信息管理中心可自主采集本市國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位發(fā)布的，能用以反映企業(yè)信用狀況的信息。企業(yè)可自主申報(bào)除信

5、用信息管理中心自主采集和信息提供單位提交的信息以外的，能反映本企業(yè)信用狀況的其他信用信息。企業(yè)自主申報(bào)信用信息的，應(yīng)當(dāng)向信用信息管理中心提交證明材料原件及加蓋本企業(yè)印章的復(fù)印件。第三章記錄第十一條（信息記錄）信息提供單位提交企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)按照身份、業(yè)績(jī)、提示和警示四類信息進(jìn)行匯總、分類,錄入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。第十二條（身份信息）下列信息記入企業(yè)身份信息系統(tǒng)：（一）企業(yè)登記注冊(cè)的基本情況；（二）企業(yè)取得的行政許可情況；（三）企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)情況；（四）企業(yè)的納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等基本情況；（五）職能部門依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)或周期性審驗(yàn)的結(jié)果；（六）企業(yè)的商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況；（七）其他有關(guān)企業(yè)

6、身份的情況。前款規(guī)定的信息包括登記、變更、注銷或撤銷的內(nèi)容。第十三條（業(yè)績(jī)信息）下列信息記入企業(yè)業(yè)績(jī)信息系統(tǒng)：（一）企業(yè)獲得縣級(jí)以上政府及市級(jí)以上職能部門獎(jiǎng)勵(lì)表彰和政策性資金扶持的，企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人受到縣級(jí)以上政府及市級(jí)以上職能部門獎(jiǎng)勵(lì)表彰的；（二）企業(yè)被縣級(jí)以上稅務(wù)部門評(píng)定為納稅信譽(yù)等級(jí)A級(jí)的；（三）產(chǎn)品被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)或獲得中國(guó)名牌、四川名牌的；（四）企業(yè)通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的；（五）企業(yè)獲得守合同、重信用”稱號(hào)的；（六）企業(yè)獲得的其他業(yè)績(jī)情況。第十四條（提示信息）下列信息記入企業(yè)提示信息系統(tǒng)：（一）企業(yè)因違法行為受到行政處罰的；（二）企業(yè)未通過法定的專項(xiàng)或者周期

7、性審驗(yàn)的；（三）企業(yè)生產(chǎn)或銷售的批次商品被依法檢驗(yàn)定為不合格的；（四）企業(yè)被限制設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；（五）企業(yè)被依法認(rèn)定發(fā)生安全事故的；（六）企業(yè)被依法公告拖欠稅款的；（七）企業(yè)被依法認(rèn)定拖欠法定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；（八）企業(yè)拖欠物業(yè)專項(xiàng)維修資金，數(shù)額較大的；（九）企業(yè)未按規(guī)定建立住房公積金或拖欠職工住房公積金的；（十）企業(yè)被人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)依法認(rèn)定拖欠水、電、氣等費(fèi)用，數(shù)額較大的；（十一）企業(yè)被人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)依法認(rèn)定拖欠工資，數(shù)額較大的；（十二）信用信息管理中心或信息提供單位認(rèn)為可記入提示信息系統(tǒng)的企業(yè)其他違法行為。第十五條（警示信息）下列信息記入企業(yè)警示信息系統(tǒng)：（一）企業(yè)一年內(nèi)因同類違法行為

8、受到二次以上行政處罰的；（二）企業(yè)被職能部門撤銷或吊銷許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；（三）企業(yè)被實(shí)施市場(chǎng)禁入的；（四）企業(yè)被依法認(rèn)定為偷、逃、騙稅款，數(shù)額巨大的；（五）企業(yè)被依法認(rèn)定發(fā)生重大安全事故的；（六）企業(yè)不履行人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)生效裁決文書的；（七）企業(yè)被依法認(rèn)定為拒絕參加法定社會(huì)保險(xiǎn)或故意拖欠法定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的；（八）企業(yè)拖欠物業(yè)專項(xiàng)維修資金，數(shù)額巨大的；（九）企業(yè)收到催建通知后仍未按規(guī)定建立住房公積金或拖欠職工住房公積金一年以上的；（十）企業(yè)因違法行為構(gòu)成犯罪，被追究刑事責(zé)任的；（十一）其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、危害交易安全的嚴(yán)重違法行為。企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的下列信息，記入企業(yè)

9、警示信息系統(tǒng)：（一）正在被執(zhí)行刑罰的；（二）因犯有貪污賄賂罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年或者因其他犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年以及因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的；（三）擔(dān)任因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理，并對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的；（四）不履行人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)生效裁決文書所確定的債務(wù)的；（五）企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的其他嚴(yán)重違法情形。第十六條（自主申報(bào)信息）企業(yè)自主申報(bào)的信用信息，由信用信息管理中心審核分類后，記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。第四章發(fā)布第十七條（對(duì)外發(fā)布）信用信

10、息管理中心應(yīng)當(dāng)將征集到的企業(yè)信用信息整合后，通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)發(fā)布企業(yè)身份、業(yè)績(jī)和警示信息。企業(yè)可向信用信息管理中心申請(qǐng)公開發(fā)布其在企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的提示信息。經(jīng)信息提供單位審定后，企業(yè)可對(duì)其提示信息和警示信息的有關(guān)情況進(jìn)行說明。第十八條（數(shù)據(jù)糾錯(cuò)）信息提供單位提交的信息確有錯(cuò)誤的，該信息提供單位應(yīng)當(dāng)在知道之日起3個(gè)工作日內(nèi)向信用信息管理中心提出修改、刪除的書面意見，信用信息管理中心應(yīng)當(dāng)在收到書面意見后3個(gè)工作日內(nèi)更正該信息。企業(yè)認(rèn)為企業(yè)信用信息系統(tǒng)發(fā)布的信用信息與事實(shí)不符的，可向信用信息管理中心提出書面異議申請(qǐng)，信用信息管理中心可暫停發(fā)布該異議信息，并在接到異議申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)向

11、信息提供單位核實(shí)，信息提供單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向信用信息管理中心作出書面答復(fù)。信用信息管理中心在收到該書面答復(fù)后3個(gè)工作日內(nèi)完成信息更正，并告知該企業(yè)。第十九條（發(fā)布期限）企業(yè)信用信息系統(tǒng)發(fā)布信息期限按照下列規(guī)定設(shè)定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：（一）企業(yè)身份信息，發(fā)布期限為永久記錄，但有有效期限的除外；（二）企業(yè)提示信息、業(yè)績(jī)信息，發(fā)布期限為3年，但有有效期限的除外；（三）企業(yè)警示信息，發(fā)布期限為3年，但有有效期限的除外。前款規(guī)定的發(fā)布期限屆滿后，系統(tǒng)自動(dòng)解除發(fā)布并轉(zhuǎn)為永久保存信息。第五章使用第二十條（信息查詢）社會(huì)公眾可通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)免費(fèi)查詢企業(yè)的身份、業(yè)績(jī)、警示信息和企業(yè)自主

12、申報(bào)的信用信息。信息提供單位可通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)共享企業(yè)身份、業(yè)績(jī)、提示、警示信息和企業(yè)自主申報(bào)的信用信息，但不得將通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)獲得的企業(yè)提示信息公開披露或者提供給其他單位或個(gè)人。第二十一條（使用方式）信息提供單位對(duì)有提示、警示信息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理，在政府表彰評(píng)優(yōu)、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)認(rèn)定、年檢年審、登記注冊(cè)及對(duì)企業(yè)及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的評(píng)比認(rèn)證任職等活動(dòng)中可參考企業(yè)的信用信息。法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人在登記注冊(cè)、對(duì)外投資、行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等方面有其他限制規(guī)定的，從其規(guī)定。信息提供單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要按照法律、法規(guī)的規(guī)定使用企業(yè)信用信息，但不得

13、利用企業(yè)信用信息牟利或違法限制企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第六章責(zé)任第二十二條（企業(yè)責(zé)任）企業(yè)對(duì)所提交的本企業(yè)信用信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)向信用信息管理中心申報(bào)虛假信息的，信用信息管理中心有權(quán)終止其自主申報(bào)資格，并將該行為記入提示或警示信息系統(tǒng)。造成不良社會(huì)影響或其他嚴(yán)重后果的，由企業(yè)自行承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第二十三條（行政責(zé)任）信息提供單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交企業(yè)信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。信息提供單位提供虛假、錯(cuò)誤信息的，或玩忽職守、利用職務(wù)之便，違法公布、利用企業(yè)信用信息而侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，由監(jiān)察部門會(huì)同有關(guān)主管部門予以相應(yīng)處理，并依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任。信用信息管理中心應(yīng)當(dāng)對(duì)其自主采集和收集并整理錄入的企業(yè)信用信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。信用信息管理中心工作人員在企業(yè)信用信息管理工作中玩忽職守、利用職務(wù)之便，違法公布、利用企業(yè)信用信息而侵犯企業(yè)合法權(quán)