亳州嬰幼兒奶粉項目可行性研究報告模板參考

1、泓域咨詢/亳州嬰幼兒奶粉項目可行性研究報告目錄第一章 項目背景分析7一、 生育政策優(yōu)化，奶粉行業(yè)可享政策紅利7二、 嬰幼兒奶粉新國標(biāo)出臺，行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存7三、 增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力8四、 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制9第二章 市場預(yù)測11一、 市場規(guī)模11二、 市場結(jié)構(gòu)11三、 新國標(biāo)疊加二次配方注冊，奶粉行業(yè)再次“提純”12四、 行業(yè)整體質(zhì)提價漲，高品質(zhì)奶粉需求正旺13第三章 項目緒論14一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)14二、 項目承辦單位14三、 項目定位及建設(shè)理由16四、 報告編制說明18五、 項目建設(shè)選址20六、 項目生產(chǎn)規(guī)模20七、 建筑物建設(shè)規(guī)模20八、 環(huán)境影響20九、 項目總投資及資金構(gòu)

2、成20十、 資金籌措方案21十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)21十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22第四章 選址方案25一、 項目選址原則25二、 建設(shè)區(qū)基本情況25三、 項目選址綜合評價28第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第六章 發(fā)展規(guī)劃31一、 公司發(fā)展規(guī)劃31二、 保障措施32第七章 法人治理35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事45第八章 SWOT分析說明49一、 優(yōu)勢分析（S）49二、 劣勢分析（W）51三、 機(jī)會分析（O）51四、 威脅分析（T）53

3、第九章 原輔材料供應(yīng)56一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況56二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理56第十章 環(huán)境保護(hù)分析58一、 編制依據(jù)58二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析59三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析61四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析61五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析62六、 環(huán)境管理分析62七、 結(jié)論64八、 建議64第十一章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型66一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析66二、 項目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理70四、 設(shè)備選型方案71主要設(shè)備購置一覽表72第十二章 投資計劃方案74一、 投資估算的編制說明74二、 建設(shè)投資估算74建設(shè)投資估算表76三、 建設(shè)期利息76建設(shè)期利息估算表

4、77四、 流動資金78流動資金估算表78五、 項目總投資79總投資及構(gòu)成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃80項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十三章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析83一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取83二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算83營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表83綜合總成本費用估算表85利潤及利潤分配表87三、 項目盈利能力分析87項目投資現(xiàn)金流量表89四、 財務(wù)生存能力分析90五、 償債能力分析91借款還本付息計劃表92六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論92第十四章 招標(biāo)及投資方案94一、 項目招標(biāo)依據(jù)94二、 項目招標(biāo)范圍94三、 招標(biāo)要求94四、 招標(biāo)組織方式97五、 招標(biāo)信息發(fā)布97第十五章 項

5、目風(fēng)險防范分析98一、 項目風(fēng)險分析98二、 項目風(fēng)險對策100第十六章 項目總結(jié)分析103第十七章 附表附錄104建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113第一章 項目背景分析一、 生育政策優(yōu)化，奶粉行業(yè)可享政策紅利2021年5月31日，關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定指出，為進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以

6、生育三個子女政策及配套支持措施。由二孩政策的歷史情況來看，2016年我國全面放開二孩生育政策，短期內(nèi)出生率明顯提升，出生人口有較大幅度的增長，2016、2017年我國出生人口規(guī)模分別達(dá)1786萬、1723萬。隨著三孩政策的放開，可在一定程度上支撐近兩年的人口出生率，嬰幼兒奶粉行業(yè)整體銷量或更趨于增加，在均價持續(xù)增長下嬰幼兒奶粉行業(yè)可享受三孩政策放開的紅利。為積極響應(yīng)國家計劃生育政策，已有北京、上海、浙江、安徽、河北等11個省市明確延長生育假，這有利于母親產(chǎn)后身體恢復(fù)，使得家長能夠有更多的時間陪伴孩子，在一定程度上對促進(jìn)生育率的提升有積極影響。二、 嬰幼兒奶粉新國標(biāo)出臺，行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存“毒奶

7、粉”事件的影響外加國家發(fā)展的要求，政府相關(guān)部門對嬰幼兒奶粉行業(yè)的監(jiān)管越加的嚴(yán)格，相繼出臺、更新了各種標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，以保證行業(yè)健康、有序的發(fā)展。2021年嬰幼兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)修訂，新標(biāo)準(zhǔn)對于產(chǎn)品中關(guān)鍵原材料的含量、質(zhì)量與數(shù)量均提出了更嚴(yán)格的要求。將較大嬰兒和幼兒配方食品（GB10767-2010）分為2個標(biāo)準(zhǔn)，即GB10766和GB10767。標(biāo)準(zhǔn)的拆分將針對更細(xì)年齡段奶粉的營養(yǎng)含量做更精確的規(guī)定。修訂或增加了產(chǎn)品中營養(yǎng)素含量的最小值和最大值。在2010年國標(biāo)中，部分營養(yǎng)素含量是沒有上限、下限標(biāo)準(zhǔn)的，此次新增是為了把控營養(yǎng)素攝入的安全性與有效性。三、 增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)揮重點行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)

8、作用。緊緊圍繞現(xiàn)代中醫(yī)藥、白酒、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，破解企業(yè)發(fā)展技術(shù)難題。培育高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，占據(jù)國內(nèi)乃至國際細(xì)分領(lǐng)域制高點。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)建立高水平工程（技術(shù)）研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，到2025年，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技專員全覆蓋。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)培育庫，開展“一對一”培育服務(wù)，盡快補(bǔ)齊高新技術(shù)企業(yè)短板。培育發(fā)展科技型中小企業(yè)。大力實施“百企領(lǐng)軍”“千企競發(fā)”等科技型企業(yè)梯度培育計劃，重點扶持和培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色明顯、成長性突出的科技型中小企業(yè)，形成一批“專精特新”和“小巨人”企業(yè)。建立

9、科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期跟蹤梳理企業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供企業(yè)家、技術(shù)顧問及頂尖研發(fā)平臺等各種資源鏈接。大力推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園和項目孵化基地、中試基地、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，完善研發(fā)、設(shè)計、創(chuàng)意、孵化等功能。四、 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制加快科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動形成以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用金相結(jié)合的開放式協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加速科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。大力開展科技成果發(fā)布、在線展會、在線專家咨詢與對接服務(wù)等活動，建立“線上”與“線下”互補(bǔ)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，著力破解技術(shù)交易推廣難、共享難、轉(zhuǎn)化難問題。加

10、快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，重點培育和引進(jìn)一批成果轉(zhuǎn)化、科技評估、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化科技中介機(jī)構(gòu)，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全程服務(wù)鏈。設(shè)立亳州市科技成果轉(zhuǎn)化基金，建設(shè)具有亳州特色的現(xiàn)代中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制改革，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)等管理體系，鼓勵企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)評估實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值。積極推動專利與科技、經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新結(jié)合，加速知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端化、全鏈條發(fā)展。大力培育知識產(chǎn)權(quán)咨詢、申報、轉(zhuǎn)移等代理機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，依法打擊知識產(chǎn)權(quán)假冒行為，探索建立專利、商標(biāo)、版權(quán)綜合執(zhí)法機(jī)制。研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域保護(hù)辦法，加強(qiáng)

11、中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系建設(shè)，創(chuàng)新快速維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)公益宣傳，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“五進(jìn)”活動，不斷提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。深化科技金融服務(wù)。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金杠桿作用，建立科技成果產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。充分發(fā)揮天使基金、高層次科技人才團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金作用，建設(shè)覆蓋創(chuàng)新企業(yè)全周期的投融資體系。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，鼓勵銀行開發(fā)和推廣科技金融信貸產(chǎn)品。鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)提供科技擔(dān)保產(chǎn)品。設(shè)立市新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。鼓勵吸引國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資資本進(jìn)入亳州，重點投資高新技術(shù)項目，助力科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級。優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。健全政府投入為主、社

12、會多渠道投入機(jī)制，持續(xù)完善科技創(chuàng)新政策。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，簡化優(yōu)惠政策審批和辦理程序，降低企業(yè)或個人享受優(yōu)惠政策的綜合成本。完善科研誠信制度建設(shè)，改進(jìn)科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥包干”等制度，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。完善科技評價機(jī)制，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。加強(qiáng)科普工作，大力弘揚科學(xué)家精神、工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。第二章 市場預(yù)測一、 市場規(guī)模由于父母對嬰幼兒成長質(zhì)量要求的日益提高，奶粉作為嬰幼兒成長過程中至關(guān)重要的產(chǎn)品之一，其銷售規(guī)模從2015年1258.67億元增至2020年1692.14億元，并預(yù)計2025年將達(dá)到1870.77億元的市場規(guī)模。

13、2020年，在嬰幼兒奶粉銷售的占比中，中高端及以上產(chǎn)品的銷售額占總量的的絕大部分，已占據(jù)嬰幼兒奶粉銷售總額的70%以上。二、 市場結(jié)構(gòu)2020年在中國嬰幼兒奶粉市場中，市場占有率前十的品牌總共占市場份額的76.9%。國產(chǎn)品牌飛鶴，進(jìn)口品牌惠氏（雀巢）與達(dá)能市場占有率位居前三，總計占據(jù)市場份額的37.6%。國產(chǎn)飛鶴超越惠氏（雀巢）位列第一，市場占有率為14.8%。就嬰幼兒奶粉市場國產(chǎn)、進(jìn)口品牌整體結(jié)構(gòu)而言，進(jìn)口品牌占比整體呈現(xiàn)先升后降的倒“v”字趨勢，主要原因是受2008年“三聚氰胺”事件的影響，國產(chǎn)奶粉品牌迅速丟失消費者信任，進(jìn)口品牌市場份額快速上升，在2015年一度達(dá)到60%。近年來，隨著國

14、內(nèi)奶粉行業(yè)監(jiān)管的趨嚴(yán)與對奶粉質(zhì)量要求的提高，國產(chǎn)品牌在逐步發(fā)展與崛起，占比逐步上升，到2019年已升值到49%左右。在經(jīng)歷了一系列“中國奶制品污染事件”后，安全成為消費者選購嬰幼兒奶粉的首要因素，“價高質(zhì)優(yōu)”的心理最終促成了嬰幼兒奶粉市場“撇脂定價”現(xiàn)象的形成。根據(jù)調(diào)查顯示，2019年消費者選購嬰幼兒奶粉最為關(guān)注的因素是企業(yè)的品牌聲譽，占比高達(dá)29.8%，其次是食品安全、營養(yǎng)成分以及奶源產(chǎn)地等因素，價格因素僅占5.5%。同時消費者更傾向于選擇200-400元的中高端嬰幼兒奶粉，其占比高達(dá)72.3%。消費者對嬰幼兒奶粉營養(yǎng)成分和食品安全的關(guān)注度越來越高，同時也更愿意為之高額付出。相較于價格，消費

15、者更關(guān)注奶粉對寶寶消化吸收以及健康的影響，高端嬰幼兒奶粉成分的認(rèn)可度已經(jīng)超過了80%。由此可見，營養(yǎng)元素含量更高、產(chǎn)品質(zhì)量更好的有機(jī)奶粉、草飼奶粉以及羊奶粉等高端嬰幼兒奶粉將逐漸成為消費者的新寵兒。三、 新國標(biāo)疊加二次配方注冊，奶粉行業(yè)再次“提純”新國標(biāo)更精確的嚴(yán)格要求，外加第二次奶粉配方的注冊，將會使得奶粉行業(yè)內(nèi)部再次“提純”，加速同質(zhì)奶粉中小企業(yè)間的并購與退出，市場準(zhǔn)入門檻再次提高，市場份額不斷向龍頭集中，優(yōu)勝劣汰，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)龍頭企業(yè)間的良性競爭。自2016年實施注冊制以來，我國奶粉行業(yè)集中度大幅提升。2020年，中國奶粉行業(yè)CR3達(dá)到38%，集中度水平回到“三聚氰胺”事件以前

16、的2007年，集中度提升趨勢明顯?，F(xiàn)存的1400余個配方絕大多數(shù)于2017年注冊。單次注冊有效期為5年，這意味著2022年將迎來二輪配方注冊。于2021年發(fā)布的中國嬰幼兒配方奶粉新國標(biāo)對嬰幼兒奶粉配方條件要求更加嚴(yán)苛，這對部分中小企業(yè)無疑是一次嚴(yán)峻的考驗，奶粉行業(yè)集中度必將逐步上升，與部分發(fā)達(dá)國家與地區(qū)的差距將減少。四、 行業(yè)整體質(zhì)提價漲，高品質(zhì)奶粉需求正旺90、95后已成為新一代奶粉消費購買者，奶粉消費觀念正在悄然發(fā)生改變。消費者對嬰幼兒健康越來越重視，且在多為獨生子女的家庭結(jié)構(gòu)下，更加注重嬰幼兒奶粉的質(zhì)量，消費者會偏向選擇如羊奶粉、草飼奶粉等高端奶粉，愿意為奶粉支付一定的溢價。草飼奶粉以草

17、飼牛奶為原料，奶牛以新鮮牧草為食，強(qiáng)調(diào)自然原始的放牧形式。隨著畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，“草飼”逐漸被取代，奶牛更多的以人工飼料為食，添加生長激素與相關(guān)抗生素，使奶?？焖俪砷L，但這并不利于奶牛健康。草飼奶牛拒絕使用激素與抗生素，其生產(chǎn)的奶源營養(yǎng)元素含量更優(yōu)異。第三章 項目緒論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱亳州嬰幼兒奶粉項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司（二）項目聯(lián)系人黎xx（三）項目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)

18、環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，

19、企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)

20、利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)

21、展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。三、 項目定位及建設(shè)理由2021年5月31日，關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定指出，為進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。由二孩政策的歷史情況來看，2016年我國全面放開二孩生育政策，短期內(nèi)出生率明顯提升，出生人口有較大幅度的增長，2016、2017年我國出生人口規(guī)模分別達(dá)1786萬、1723萬。隨著三孩政策的放開，可在一定程度上支撐近兩年的人口出生率，嬰幼兒奶粉行業(yè)整體銷量或更趨于增加，在均價持續(xù)增長下嬰幼兒奶粉行業(yè)可享受三孩政策放開的紅利。為積極響應(yīng)國家計劃生育政策，已有北京、上海、浙江、安

22、徽、河北等11個省市明確延長生育假，這有利于母親產(chǎn)后身體恢復(fù)，使得家長能夠有更多的時間陪伴孩子，在一定程度上對促進(jìn)生育率的提升有積極影響。展望2035年，我市經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合實力邁上新臺階，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入較2020年翻一番以上；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“新四化”，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；治理體系和治理能力現(xiàn)代化實現(xiàn)新提升，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治亳州、法治政府、法治社會；國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，文化軟實力顯著增強(qiáng)；全面綠色轉(zhuǎn)型樹立新樣板，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)宜居美麗新家園建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)；對

23、外開放形成新格局，深度融入長三角一體化發(fā)展，加強(qiáng)與中原城市群內(nèi)城市間合作，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)互聯(lián)互通全面實現(xiàn)，區(qū)域合作和競爭能力明顯增強(qiáng)；協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當(dāng)，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，中等收入群體顯著擴(kuò)大；平安亳州建設(shè)達(dá)到新水平；人民美好生活譜寫新篇章，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）

24、報告編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以

25、節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。（二） 報告主要內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資

26、金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx，占地面積約32.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸嬰幼兒奶粉的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積40384.85，其中：生產(chǎn)工程24149.40，倉儲工程10282.07，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4335.49，公共工程1617.89。八、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受

27、范圍內(nèi)，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設(shè)是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資16212.43萬元，其中：建設(shè)投資12217.73萬元，占項目總投資的75.36%；建設(shè)期利息278.92萬元，占項目總投資的1.72%；流動資金3715.78萬元，占項目總投資的22.92%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資12217.73萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用10800.06萬元，工程建設(shè)其他費用1125

28、.28萬元，預(yù)備費292.39萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資16212.43萬元，其中申請銀行長期貸款5692.37萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：32000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：26423.51萬元。3、凈利潤（NP）：4074.40萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.35年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：18.02%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：3723.34萬元。十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。

29、十四、項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積21333.00約32.00畝1.1總建筑面積40384.851.2基底面積12799.801.3投資強(qiáng)度萬元/畝379.902總投資萬元16212.432.1建設(shè)投資萬元12217.732.1.1工程費用萬元10800.062.1.2其他費用萬元1125.282.1.3預(yù)備費萬元292.392.2建設(shè)期利息萬元278.922.3流動資金萬元3715.783資金

30、籌措萬元16212.433.1自籌資金萬元10520.063.2銀行貸款萬元5692.374營業(yè)收入萬元32000.00正常運營年份5總成本費用萬元26423.51""6利潤總額萬元5432.53""7凈利潤萬元4074.40""8所得稅萬元1358.13""9增值稅萬元1199.66""10稅金及附加萬元143.96""11納稅總額萬元2701.75""12工業(yè)增加值萬元9338.65""13盈虧平衡點萬元12715.47產(chǎn)值14回收

31、期年6.3515內(nèi)部收益率18.02%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3723.34所得稅后第四章 選址方案一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況亳州，安徽省轄地級市。亳州是國家歷史文化名城，新石器時代就有人類在此活動，是中華民族古老文化的發(fā)祥地之一。炎黃時代，帝嚳（黃帝曾孫）代顓頊為帝，都于亳。商成湯滅夏建立商朝，在亳立都190年。自秦時置譙縣以來，歷經(jīng)朝代更迭，大都系州、郡或縣建制，其間魏黃初二年（221年）封譙郡為“陪都”。元至正15

32、年（1355），劉福通擁韓林兒在亳州稱帝，建“宋”政權(quán)，以亳州為國都，亳州正式成為三朝古都之地。區(qū)域面積8522.58平方千米，截至2020年11月1日，亳州市常住人口499.6844萬人。亳州市轄渦陽、蒙城、利辛和譙城三縣一區(qū)，其中譙城區(qū)為市委、市政府機(jī)關(guān)所在地。中心城區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大到218平方公里，城鎮(zhèn)化率年均增速居安徽省第1位。截至2020年，亳州中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到117.4平方公里。亳州有現(xiàn)代中藥、白酒、食品制造及農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車及零部件、文化旅游、煤化工及新能源、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)。亳州是中原地區(qū)連接長三角世界級城市群的橋頭堡，中

33、國優(yōu)秀旅游城市，長三角城市群成員城市、世界中醫(yī)藥之都、百強(qiáng)藥企業(yè)半數(shù)落戶亳州，是全球最大的中藥材集散中心和價格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交匯中心城市。中原城市群核心發(fā)展區(qū)。2020年8月，全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予亳州“全國雙擁模范城市”稱號?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。在我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，亳州發(fā)展面臨多方面的新機(jī)遇。國家進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于我市發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)、人力資源、市場腹地等比較優(yōu)勢，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，

34、激發(fā)內(nèi)需潛力；國家共建“一帶一路”、加快長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起、推進(jìn)中原城市群和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，有利于我市發(fā)揮承東啟西、左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢，全面提高參與區(qū)域分工和競爭的能力，推動現(xiàn)代中醫(yī)藥、白酒、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；國家出臺促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)的若干政策措施，省委、省政府進(jìn)一步推動皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持我市打造世界中醫(yī)藥之都，有利于我市乘勢而上、加快發(fā)展。多年來，全市上下心齊氣順、風(fēng)正勁足，發(fā)展勢頭持續(xù)向好，新階段現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)動能進(jìn)一步增強(qiáng)。同時也要清醒地認(rèn)識到，全球疫情擴(kuò)散蔓延態(tài)勢還在持續(xù)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。世

35、界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)增長動能不足，全球產(chǎn)業(yè)分工格局面臨深刻調(diào)整。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行基本恢復(fù)常態(tài)，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下逐步顯現(xiàn)，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)不容忽視。我市發(fā)展體量偏小、發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)、科技創(chuàng)新能力較弱等問題依然存在，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，工業(yè)發(fā)展特別是制造業(yè)發(fā)展水平較低，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障短板較多，社會治理還有弱項?？偟膩砜?，“十四五”時期我市仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，必須胸懷兩個大局，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段帶來的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)

36、律，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，辦好自己的事，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。三、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積21333.00（折合約32.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積40384.85。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)x

37、x噸嬰幼兒奶粉，預(yù)計年營業(yè)收入32000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。新國標(biāo)更精確的嚴(yán)格要求，外加第二次奶粉配方的注冊，將會使得奶粉行業(yè)內(nèi)部再次“提純”，加速同質(zhì)奶粉中小企業(yè)間的并購與退出，市場準(zhǔn)入門檻再次提高，市場份額不斷向龍頭集中，優(yōu)勝劣汰，提升行業(yè)發(fā)

38、展質(zhì)量，促進(jìn)龍頭企業(yè)間的良性競爭。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1嬰幼兒奶粉噸xx2嬰幼兒奶粉噸xx3嬰幼兒奶粉噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx32000.00第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)

39、增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司

40、真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)開展宣傳教育和檢查加大培訓(xùn)力度，開展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過形式多樣的宣傳活動，提高對行業(yè)政策的理解與參與，使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會各界的自覺行動。開展行業(yè)行動檢查，對不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報批評。(二)加大財稅支持力度聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及重大示范應(yīng)用，積極爭取產(chǎn)業(yè)專項扶持，加大財政專項資金對企業(yè)的支持力度。充分發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，綜合運用股權(quán)投資、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)扔行Х绞剑С之a(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門重大問題。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定各領(lǐng)域發(fā)

41、展規(guī)劃和年度工作計劃，研究制定相關(guān)行業(yè)政策，共同推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立規(guī)劃實施責(zé)任制，明確牽頭部門和工作責(zé)任。加強(qiáng)對規(guī)劃實施的跟蹤分析，定期開展評估。加強(qiáng)宣傳，提高社會各界對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度和參與度。(四)加強(qiáng)質(zhì)量管理推動行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，深入推進(jìn)重點產(chǎn)品的質(zhì)量對標(biāo)和達(dá)標(biāo)工作。結(jié)合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理規(guī)程與市場準(zhǔn)入制度的實施，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。(五)規(guī)范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管等措施，落實知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營和研發(fā)環(huán)境。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)

42、質(zhì)量信用動態(tài)評價和公布制度，建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫和信用檔案。對質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個人納入“黑名單”，營造“守信激勵，失信懲戒”的社會輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范行業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)誠信經(jīng)營、履行社會責(zé)任。(六)創(chuàng)新管理機(jī)制完善產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制，研究建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)管隊伍，將產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)層層分解，納入產(chǎn)業(yè)目標(biāo)考核，形成年初下達(dá)任務(wù)、年中進(jìn)行推動、年末實施考核的管理機(jī)制。對工作突出的單位和個人給予相關(guān)表彰和獎勵，推動各方形成工作合力，切實將產(chǎn)業(yè)各項政策措施落到實處。第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股

43、東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參

44、加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi)，請

45、求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東

46、可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本

47、章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1

48、人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；

49、（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員

50、會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計的

51、凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金

52、、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出

53、席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意

54、見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認(rèn)真組織記錄和整理

55、，會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使

56、下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、