施工現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案24222_第1頁(yè)
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1、目錄一、適應(yīng)范圍 1二、實(shí)施原則 1三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé) 1四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制 6五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援 7六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告 7七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容 8八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作 9.r1 九、培訓(xùn)與演練 9十、應(yīng)急物資諸備(附照片) 101 I f/1 " j _ #¥|1',夕,”一;4, / I; /a僅供參考汛期施工防洪防汛應(yīng)急預(yù)案為做好大廠縣城污水頂管工程一標(biāo)段(大安西街段)雨季施工防 洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)造成的生命 財(cái)產(chǎn)損失,確保該工程的安全渡汛,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法、突 發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急

2、預(yù)案的有關(guān)規(guī)定, 現(xiàn)結(jié)合我項(xiàng)目施工實(shí)際情況,特制定本方案。一、適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于大廠縣城污水頂管工程一標(biāo)段 (大安西街段)施工 現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。.|" 1 二、實(shí)施原則1、救人高于一切;I I /,',!': , | .步,1, f2、搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救;產(chǎn) I / "X3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;4、局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);5、分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。1,'三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé) 11北京市市政六建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目部, 是本應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急指揮部,負(fù)

3、責(zé)成立氣象預(yù)報(bào)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶 險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組。防洪防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職務(wù)姓名聯(lián)系電話備注防總指揮杜小東洪 防 汛 現(xiàn) 場(chǎng) 應(yīng) 急 指 揮 部副總指揮王寶山技術(shù)指導(dǎo)組長(zhǎng)張東升后勤供給組長(zhǎng)石立偉思想工作組長(zhǎng)呂文濱搶險(xiǎn)救援組長(zhǎng)郭超搶險(xiǎn)救援成員白樂(lè)杰搶險(xiǎn)救援成員狄曉萌7 =1 -f僅供參考技術(shù)指導(dǎo)組信息聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場(chǎng)工人應(yīng)急指揮部的主要職責(zé):1、督促各工區(qū)制定應(yīng)急處理預(yù)案和開(kāi)展檢查及演練。2、檢查督促各工區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,要求其做好現(xiàn)場(chǎng)搶修施救、 通訊聯(lián)絡(luò)、物質(zhì)保障、善后處理、原因調(diào)查等工作。3、險(xiǎn)情事故發(fā)生接報(bào)后,立即向上級(jí)政府主管部門、業(yè)主、監(jiān) 理處、設(shè)計(jì)單位匯報(bào),并將

4、上級(jí)部門的指示及時(shí)傳達(dá)至各工區(qū),保 持與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的緊密聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整 個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。4、組織指揮各工區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),統(tǒng)一指揮對(duì)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)的1 « 應(yīng)急救援,控制險(xiǎn)情蔓延和擴(kuò)大。5、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中 的重大問(wèn)題。. I,6、組織召開(kāi)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。7、研究向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理的訊息,按照事故報(bào)告程 序上報(bào)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)1、制定應(yīng)急處理預(yù)案,組織應(yīng)急演練。2、成立現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理 組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人、 聯(lián)絡(luò)人。3、接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟

5、動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援 工作。僅供參考4、險(xiǎn)情事故發(fā)生后,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急反應(yīng)指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀 應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。5、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。6、對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情 水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi),形成完整的書(shū)面材料報(bào)應(yīng)急指揮部。7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣及沿線河流的水 文情況,結(jié)合本地的實(shí)際情況,及時(shí)匯報(bào)。118、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度, 作好值班記錄, 1 «負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。 一旦發(fā)

6、生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救, 同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。9、應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備,在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài),各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到/。'.I 7、來(lái),確保人員、設(shè)備及時(shí)到位,本著“救人高于一切”的原則,積 極救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,負(fù) 責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬 鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品;預(yù)先 設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,

7、現(xiàn)場(chǎng)人僅供參考員能得到及時(shí)疏散和安置。11、善后處理組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,必要時(shí)采取 統(tǒng)一管理、分散接待的方法,做好死傷者家屬的食宿安排等接待工 作,并做好思想工作。12、原因調(diào)查組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng),收集險(xiǎn)情水毀 證據(jù),分析險(xiǎn)情水毀原因,為險(xiǎn)情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。 四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急 報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部份組成。它的形式為從下而上,由內(nèi)到外,形1 « 成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制(見(jiàn)下圖)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人(工區(qū)),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人(工區(qū)) 應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào),并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)

8、急預(yù)案啟動(dòng)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)拉響反應(yīng)警報(bào),通過(guò)電話、 手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),應(yīng) 急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急指揮部的部署,立即啟動(dòng)外 部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向鄰近工區(qū)項(xiàng)目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié) 作體系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后,應(yīng)急處理 指揮部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援 工作。2、險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場(chǎng);緊急 ,I- 1 情況下,應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)帶隊(duì)親赴現(xiàn)場(chǎng)。3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,各險(xiǎn)

9、情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開(kāi)展工作。£,I /六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì) 損失的初步估計(jì);3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施;5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容僅供參考各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、起重 運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)

10、行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。?1、臨建設(shè)施?臨建設(shè)施包括:職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地、庫(kù)房等。?監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、 傾斜、變形現(xiàn)象,及時(shí)采取加固、翻修,達(dá)不到要求的必須拆除重 建;暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查;隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建 設(shè)施的影響、損害情況,及其腳手架、起重設(shè)備等可能對(duì)臨建造成1 «的破壞,如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。?2、起重運(yùn)輸機(jī)械?起重運(yùn)輸機(jī)械包括:起重吊車。監(jiān)控人的責(zé)任:六級(jí)以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè);重點(diǎn)監(jiān)控 起重運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、對(duì)起重運(yùn)輸機(jī)械的影響 情況。?&臨時(shí)用電?臨時(shí)用電包括:施工用電、

11、生活用電等。?監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類臨時(shí)用電設(shè)施、 配電線路,嚴(yán)格實(shí)行“三相五線制”,確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù), 各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源, 并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過(guò)后,對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn) 收,符合安全要求后,方可送電施工。僅供參考八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事 故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄,妥善保 管有關(guān)物證,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納, 形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié), 完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完 善的依據(jù)。1 «依據(jù)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)條例,對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行 獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正 常的生產(chǎn)和工作。/' I J W -J九、培訓(xùn)與演練1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn);2、培訓(xùn)的內(nèi)容:1:(1)個(gè)人的防護(hù)措施;Yi' J 1 (2)對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);(3)事故報(bào)警;(4)緊急情況下人員的安全疏散;(5)各種搶救、搶險(xiǎn)的基本

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