CJJT213-2016 生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

UDC

中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)~~~

CJJ/T213-2016

P備案號J2226-2016

生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

Standardforsupervisiononoperationof

municipalsolidwastelandfin

2016-07-09發(fā)布2016-12-01實施

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布

前言

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2010年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

制訂、修訂計劃〉的通知>>(建標(biāo)[2010J43號)的要求，標(biāo)準(zhǔn)編制組

經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，參考有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外

先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容是:1總則;2基本規(guī)定;3監(jiān)管

程序和要求;4監(jiān)管內(nèi)容和方法;5運行效果考核。

本標(biāo)準(zhǔn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，由上海市環(huán)境工程設(shè)

計科學(xué)研究院有限公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如

有意見和建議，請寄送上海市環(huán)境工程設(shè)計科學(xué)研究院有限公司

(士也址:上海市石龍路345弄11號;郵政編碼200232)。

本標(biāo)準(zhǔn)主編單位:上海市環(huán)境工程設(shè)計科學(xué)研究院有限

公司

中國城市建設(shè)研究院有限公司

本標(biāo)準(zhǔn)參編單位:廣州市生活廢棄物管理中心

杭州市生活固體廢棄物處置監(jiān)管中心

寧波市部州區(qū)綠州能源利用有限公司

華中科技大學(xué)

北京市朝陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管理中心

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員:張益趙愛華余毅陳朱雷

畫主國郭祥信楊樺沈卓心

王志國吳選輝夏小洪李元元

陳曉艷王輝龔哲

本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人員:吳文偉陶華繆磊夏明

張束空王克虹熊輝潘四紅

嚴(yán)勃

4

Contents

1GeneralProvisions………….................…………..........1

2BasicRequirements...?.?....................…………….......2

3SupervisionProcessesandRequirements.................….4

4SupervisoryContentand島1ethod........….........………….6

4.1GeneralRequirements………6

4.2SupervisionofOperationProcessonLandfill…7

4.3SupervisionofOperationalEffectonPollution

Control……………………8

4.4SupervisionofProductionSafetyandLabour

Protection島!J:easures…………9

4.5RequirementsofMonitoringManagement……10

4.6DataManagement…………11

4.7CheckingandRecordingofDailyOperation…11

5Evaluatio日ofOperationalEffect…..............………….16

AppendixADailyRecordTableofProblemsinlncineration

LinesforSupervisor….......…..24

AppendixBContentRequirementofMonthly

SupervisionReport........….........………….25

AppendixCContentRequirementofYearly

SupervisionReport……………27

Explannatio日ofWordinginThisStandard…29

ListofQuotedStandards........….........…….30

Addition:ExplanationofProvisions…………31

6

1總則

1.0.1為加強(qiáng)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(以下簡稱填埋場)的運行

過程監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，提高運行水平，保障運行安全及公眾

利益，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.O.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于對填埋場的運行監(jiān)管。

1.O.3對填埋場的運行監(jiān)管全過程應(yīng)遵循獨立、公正、公開、

公平的原則。

1.O.4填埋場運行監(jiān)管除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行

有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1

2基本規(guī)定

2.0.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模應(yīng)根據(jù)監(jiān)管工作內(nèi)容、服務(wù)

期限、填埋場特點等確定。

2.0.2對于在建填埋場，監(jiān)管機(jī)構(gòu)宜在填埋場建成試運行之前

組建完成，監(jiān)管人員應(yīng)配備到崗。

2.0.3監(jiān)管人員應(yīng)具備與填埋場監(jiān)管工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和

業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗，應(yīng)定期接受再培訓(xùn)，及時掌握行業(yè)最新技術(shù)要求

和動態(tài)。

2.0.4填埋場運行監(jiān)管崗位及專業(yè)配置宜符合表2.0.4的規(guī)定。

表2.0.4填埋場運行監(jiān)管崗位及專業(yè)配置

雨污分流及地填埋作業(yè)及封其他(垃圾計

地衡、作業(yè)機(jī)

下水、地表水場，填埋氣收量與檢驗;材

監(jiān)管崗位械的使用

導(dǎo)排，滲瀝液集與處理;臭料消耗，安全、

與維護(hù)

收集與處理氣污染控制資料等)

環(huán)境工程或機(jī)械工程或環(huán)境工程或

專業(yè)背景環(huán)境工程

給排水工程電氣工程其他相近專業(yè)

2.0.5監(jiān)管人員進(jìn)入填埋場現(xiàn)場應(yīng)遵守現(xiàn)場各項安全管理和運

行管理制度。

2.0.6對填埋場的運行過程監(jiān)管應(yīng)采用監(jiān)管人員駐場監(jiān)管和定

期或不定期巡檢、互聯(lián)網(wǎng)信息反饋等相結(jié)合的形式。

2.0.7監(jiān)管機(jī)構(gòu)在實施填埋場監(jiān)管前應(yīng)制定監(jiān)管方案，監(jiān)管方

案的編制應(yīng)針對填埋場的實際情況，明確監(jiān)管的工作目標(biāo)，確定

具體的監(jiān)管工作制度、程序、方法和措施。

2.0.8監(jiān)管方案應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1填埋場概況;

2

2填埋場工藝特點及關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析;

3監(jiān)管工作范圍、依據(jù)、目標(biāo)、內(nèi)容;

4監(jiān)管組織形式、程序、方法和措施;

5監(jiān)管人員配備計劃;

6監(jiān)管人員崗位劃分及職責(zé);

7監(jiān)管成本核算;

8監(jiān)管總結(jié)與考核。

2.0.9監(jiān)管工作應(yīng)符合下列規(guī)定:

1應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查并接受公眾反映意見;

2發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)與填埋場溝通確認(rèn)，并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A

的要求填寫問題記錄表，提出整改建議;

3當(dāng)運行方對整改建議有異議時，監(jiān)管人員應(yīng)上報監(jiān)管主

體，并應(yīng)研究解決方案;

4督促整改落實并應(yīng)復(fù)查;

5應(yīng)進(jìn)行月考核，并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的要求向監(jiān)管主體

提交監(jiān)管月考核報告;

6應(yīng)進(jìn)行年度運行監(jiān)管總結(jié)，并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄C的要求

向監(jiān)管主體提交年度運行監(jiān)管報告。

3

3監(jiān)管程序和要求

3.0.1監(jiān)管程序應(yīng)包括準(zhǔn)備、檢查、綜合分析、意見反饋、整

改和復(fù)查等。

3.O.2監(jiān)管準(zhǔn)備階段應(yīng)包括材料收集和監(jiān)管實施計劃編制，并

應(yīng)符合下列規(guī)定:

1材料收集應(yīng)包括填埋場經(jīng)營許可證、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員

配置、制度化建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、運行情況及污染物的排放狀

況，與委托單位簽訂的經(jīng)營合同、特許經(jīng)營協(xié)議、相關(guān)批

文等;

2監(jiān)管實施計劃的編制應(yīng)明確監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容、程序、

方法及操作人員安全防護(hù)措施等。

3.0.3檢查階段應(yīng)對主體設(shè)施、輔助設(shè)施運行及管理情況進(jìn)行

現(xiàn)場檢查，并應(yīng)符合下列規(guī)定:

1應(yīng)對垃圾計量、進(jìn)場、填埋作業(yè)及階段性封場、填埋氣

收集與處理、雨污分流及地表水與地下水導(dǎo)排、滲瀝液收集與處

理、臭氣污染防治設(shè)施、填埋作業(yè)機(jī)械設(shè)備運行維護(hù)、材料

(水、電、油、藥劑等)消耗全面檢查。

2應(yīng)審校相關(guān)記錄、臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)進(jìn)行核

實確認(rèn)。

3.O.4綜合分析應(yīng)全面分析和評價填埋場總體運行情況，形成

綜合分析報告，對存在的問題應(yīng)逐一列明;并應(yīng)提出書面整改要

求及整改限期。

3.O.5意見反饋應(yīng)將監(jiān)督檢查結(jié)論、整改通知、處罰建議和綜

合分析報告等按規(guī)定的程序報送填埋場和主管部門。

3.O.6應(yīng)督促填埋場在整改限期內(nèi)完成整改項目，整改報告應(yīng)

提交主管部門。

4

3.O.7復(fù)查階段應(yīng)根據(jù)綜合分析報告逐→復(fù)查填埋場整改情況，

對未整改到位的，應(yīng)根據(jù)國家或地方相應(yīng)法律法規(guī)和主管部門的

要求，對填埋場提出處罰建議，報送主管部門及相關(guān)行政執(zhí)法

部門。

5

4監(jiān)管內(nèi)容和方法

4.1一般規(guī)定

4.1.1填埋場監(jiān)管的內(nèi)容應(yīng)包括填埋場運行全過程、污染防治

設(shè)施運行效果、安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)、場內(nèi)監(jiān)測及資料管理等。

4.1.2對填埋場運行的下列內(nèi)容應(yīng)實施重點監(jiān)管:

1垃圾計量與檢驗;

2填埋作業(yè)及階段性封場;

3雨污分流及地表水、地下水導(dǎo)排設(shè)施;

4滲瀝液收集與處理設(shè)施;

5臭氣污染防治;

6場界大氣污染物;

7填埋氣收集與處理;

8安全生產(chǎn);

9材料消耗。

4.1.3對填埋場的下列內(nèi)容可實施一般性監(jiān)管:

1填埋作業(yè)機(jī)械運行維護(hù);

2地表水;

3地下水;

4場界噪聲;

56789

環(huán)境衛(wèi)生;

勞動保護(hù);

監(jiān)測管理;

相關(guān)檔案與資料;

直觀感受。

6

4.2填埋場運行過程的監(jiān)管

4.2.1監(jiān)管前應(yīng)對填埋場設(shè)施配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置及各

項規(guī)章制度情況等基本情況進(jìn)行核查，并應(yīng)符合F列規(guī)定:

1基本情況核查應(yīng)包括填埋場占地面積、庫容、使用年限、

處理規(guī)模、運行單位、主管單位、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)時

間、啟用時間、填埋場運營證(許可證)等許可條件的申領(lǐng)和換

證情況;

2設(shè)施配置核查應(yīng)包括垃圾壩、道路、防滲系統(tǒng)、地表水

導(dǎo)排、地下水導(dǎo)排、滲瀝液導(dǎo)排與處理、填埋氣導(dǎo)排與處理、臭

氣控制與處理、封場覆蓋、機(jī)械設(shè)備等;

3機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置與各項規(guī)章制度核查應(yīng)包括崗位管

理、操作規(guī)程、設(shè)施設(shè)備運行管理、安全管理、資料管理、應(yīng)急

預(yù)案等。

4.2.2垃圾人場計量與檢驗監(jiān)管應(yīng)符合下列規(guī)定:

1應(yīng)核查垃圾來源，垃圾來源應(yīng)包括進(jìn)場垃圾車輛與規(guī)定

服務(wù)區(qū)域符合性、進(jìn)場垃圾種類與國家相關(guān)要求的符合性等;

2應(yīng)核實垃圾計量，填埋場應(yīng)對所有進(jìn)場垃坡稱重計量(按

噸計)和登記;登記內(nèi)容應(yīng)包括進(jìn)場垃圾的來源、種類(生活垃坡、

建筑渣土、污泥等)、重量、運輸車輛牌號、運輸單位、進(jìn)場日期及

時間、離場時間等，并應(yīng)定期對稱重計量設(shè)施進(jìn)行鑒定;

3應(yīng)核實垃圾性質(zhì)與檢驗，填埋場應(yīng)定期對進(jìn)場垃圾成分、

含水率等指標(biāo)進(jìn)行檢測并登記，檢測可自行檢測或委托有資質(zhì)的

第三方檢測。

4.2.3填埋作業(yè)及封場監(jiān)管應(yīng)符合下列規(guī)定:

1應(yīng)檢查填埋作業(yè)的卸料、攤鋪厚度、壓實遍數(shù)及壓實度、

作業(yè)分區(qū)分單元、日覆蓋及中間覆蓋方式與效果、堆體變化或庫

容利用情況、堆體邊坡側(cè)向變形、滅蠅、防飛散措施等;

2應(yīng)檢查封場措施，封場措施應(yīng)包括階段性和最終封場覆

蓋、封場時間和封場效果等。

7

4.2.4填埋氣收集與處理監(jiān)管應(yīng)符合下列規(guī)定:

1應(yīng)檢查填埋氣產(chǎn)量、組分、性質(zhì)等檢測與記錄;

2應(yīng)檢查填埋氣導(dǎo)排設(shè)施維護(hù)、填埋堆體內(nèi)填埋氣壓力檢

測與記錄;

3應(yīng)檢查填埋氣預(yù)處理或利用效果、安全措施、碳減排

指標(biāo)。

4.2.5雨污分流及地表水、地下水導(dǎo)排監(jiān)管應(yīng)符合下列規(guī)定:

1應(yīng)檢查雨污分流系統(tǒng)的完整性、分流效果與記錄;

2應(yīng)檢查對地表水導(dǎo)排設(shè)施運行維護(hù)及記錄;

3應(yīng)檢查對地下水導(dǎo)排設(shè)施及設(shè)備運行維護(hù)及記錄。

4.2.6滲瀝液收集與處理監(jiān)管應(yīng)符合下列規(guī)定:

1應(yīng)核實滲瀝液產(chǎn)量、污染物指標(biāo)檢測及記錄;

2應(yīng)檢查滲瀝液導(dǎo)排設(shè)施及設(shè)備運行維護(hù)、庫區(qū)滲瀝液水

位變化及記錄;

3應(yīng)檢查滲瀝液處理主要工藝環(huán)節(jié)進(jìn)出水量及指標(biāo)、最終

出水量及排放指標(biāo)達(dá)標(biāo)與記錄。

4.2.7臭氣污染控制措施和消殺作業(yè)的效果應(yīng)進(jìn)行檢查。

4.2.8填埋場地衡、作業(yè)機(jī)械的使用及維護(hù)情況應(yīng)進(jìn)行檢查。

4.2.9應(yīng)核實生產(chǎn)作業(yè)過程的水、電、油、藥劑等材料消耗。

4.3污染防治設(shè)施運行效果監(jiān)管

4.3.1場區(qū)環(huán)境和二次污染物處理后排放檢測應(yīng)按國家現(xiàn)行相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，檢測可采取自行檢測或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行

檢測。

4.3.2環(huán)境監(jiān)測應(yīng)包括排放口監(jiān)測和場界監(jiān)測。

4.3.3滲瀝液處理的排放水質(zhì)指標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃

圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)))GB16889的有關(guān)規(guī)定或環(huán)評批復(fù)的要求;

填埋場區(qū)周邊地表水水質(zhì)指標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)))GB3838的有關(guān)規(guī)定;填埋場區(qū)地下水水質(zhì)指標(biāo)應(yīng)符合

現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)))GB/T14848的有關(guān)規(guī)定。

8

4.3.4場界大氣污染物指標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物

綜合排放標(biāo)準(zhǔn)))GB16297的有關(guān)規(guī)定，粉塵指標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)行國

家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)))GBZ1的有關(guān)規(guī)定。

4.3.5場界噪聲指標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境

噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)))GB12348的有關(guān)規(guī)定。

4.3.6場區(qū)主要道路、非作業(yè)面場地應(yīng)保持環(huán)境整潔，元漂

散物。

4.3.7應(yīng)定期噴灑藥劑，防止蚊蠅、蟲害等滋生。

4.4安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)監(jiān)管

4.4.1安全生產(chǎn)應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場運

行維護(hù)技術(shù)規(guī)程))CJJ93等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4.4.2勞動保護(hù)應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

GBZ1和《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則))GB/T12801的有關(guān)規(guī)

定執(zhí)行，并應(yīng)結(jié)合填埋作業(yè)特點采取有利于職業(yè)病防治和保護(hù)作

業(yè)人員健康的措施。填埋作業(yè)人員應(yīng)每年體檢一次，并應(yīng)建立健

康登記卡。

4.4.3應(yīng)對垃圾來源安全性進(jìn)行監(jiān)管，填埋物中嚴(yán)禁混人危險

廢物和放射性廢物。

4.4.4填埋氣安全監(jiān)管應(yīng)符合下列規(guī)定:

1填埋場達(dá)到穩(wěn)定安全期前，填埋庫區(qū)及防火隔離帶范圍

內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置封閉式建(構(gòu))筑物，嚴(yán)禁堆放易燃、易爆物品，嚴(yán)

禁將火種帶人填埋庫區(qū)。

2填埋場上方甲燒氣體含量必須小于5%;填埋場建(構(gòu))

筑物內(nèi)甲:皖氣體含量嚴(yán)禁超過1.25%。

3進(jìn)人填埋作業(yè)區(qū)的車輛、填埋作業(yè)設(shè)備應(yīng)保持良好的機(jī)

械性能，應(yīng)避免產(chǎn)生火花。

4填埋庫區(qū)應(yīng)防止填埋氣體在局部聚集。填埋庫區(qū)底部及

邊坡的土層10m深范圍內(nèi)的裂隙、洛洞及其他腔形結(jié)構(gòu)均應(yīng)予

以充填密實。填埋體中不均勻沉降造成的裂隙應(yīng)及時予以充填

9

密實0

5對填埋物中可能造成腔形結(jié)構(gòu)的大件垃圾應(yīng)進(jìn)行破碎。

6當(dāng)覆蓋系統(tǒng)發(fā)生土工膜鼓出或有失穩(wěn)跡象時，宜進(jìn)行氣

壓監(jiān)測。

7氣壓預(yù)警值應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場

封場技術(shù)規(guī)程))CJJ112的規(guī)定。

4.4.5填埋堆體安全監(jiān)管應(yīng)符合下列規(guī)定:

1滲瀝液水位監(jiān)管:當(dāng)垃圾堆體水位接近或達(dá)到警戒水位時

應(yīng)提高監(jiān)測頻次，并立即采取應(yīng)急措施。監(jiān)測方法應(yīng)符合國家現(xiàn)

行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場巖土工程技術(shù)規(guī)范))CJJ176的

規(guī)定。

2水平位移監(jiān)測:表面水平位移應(yīng)設(shè)置標(biāo)志點，采用測量

平面坐標(biāo)的方法監(jiān)測。當(dāng)滲瀝液水位超過警戒水位或垃圾堆體出

現(xiàn)失穩(wěn)征兆時，應(yīng)監(jiān)測深層水平位移。監(jiān)測方法應(yīng)符合國家現(xiàn)行

標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場巖土工程技術(shù)規(guī)范))CJJ176的

規(guī)定。

3垃圾堆體沉降監(jiān)測:當(dāng)滲瀝液水位超過警戒水位或垃圾

堆體出現(xiàn)失穩(wěn)征兆時，應(yīng)監(jiān)測垃圾堆體表面沉降P軟弱地基沉

陣、中間襯墊系統(tǒng)沉降和豎井等剛性設(shè)施沉降宜根據(jù)具體情況進(jìn)

行監(jiān)測。監(jiān)測方法應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場巖

土工程技術(shù)規(guī)范))CJJ176的規(guī)定。

4.5監(jiān)測管理

4.5.1污染物排放口的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

4.5.2監(jiān)測應(yīng)在工況穩(wěn)定的情況下進(jìn)行。

4.5.3當(dāng)監(jiān)測不合格時，監(jiān)管機(jī)構(gòu)或監(jiān)管主體應(yīng)要求填埋場對

相應(yīng)設(shè)施進(jìn)行檢查，找出原因并應(yīng)及時解決，確保填埋場在達(dá)標(biāo)

的條件F運行。

4.5.4監(jiān)管主體應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，督促填埋場建立運行參數(shù)

和污染物排放的監(jiān)測記錄制度，監(jiān)測記錄應(yīng)包括:垃圾種類和數(shù)量、

10

滲瀝液產(chǎn)量及出水量、滲瀝液進(jìn)出水指標(biāo)、填埋氣產(chǎn)量及性質(zhì)、臭

氣排放指標(biāo)、地下水排放量及指標(biāo)、地表水排放量及指標(biāo)等。

4.5.5填埋場應(yīng)定期向上級主管部門和監(jiān)管主體報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，

監(jiān)測數(shù)據(jù)保存期應(yīng)為3年以上。

4.6資料管理

4.6.1監(jiān)管資料管理應(yīng)符合下列規(guī)定:

1監(jiān)管工作過程的全部記錄，核實并簽署的各種文件，單

項事件或時間節(jié)點的各種分析評價報告應(yīng)及時存檔;

2填埋場應(yīng)保存按監(jiān)管工作要求所做的相關(guān)記錄。

4.6.2資料整理和保存應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市建設(shè)檔案著

錄規(guī)范))GBjT50323、《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范))GBjT50328

的相關(guān)規(guī)定。

4.6.3資料的保存應(yīng)符合下列規(guī)定:

1保存的形式應(yīng)包括圖表、文字?jǐn)?shù)據(jù)材料、照片等紙質(zhì)或

電子載體資料;

2資料歸檔保存前應(yīng)進(jìn)行核準(zhǔn)并簽署，保證資料的原始性、

真實性和完整性。

4.7日常運行情況核填和記錄

4.7.1監(jiān)管人員在日常監(jiān)管過程中應(yīng)對主要運行情況進(jìn)行核填

和記錄，日常運行情況核填和記錄宜符合表4.7.1的規(guī)定。

表4.7.1日常運行情況核填和記錄表

監(jiān)管IlElkE牽ì'ì'日期當(dāng)月

序號子項記錄內(nèi)容備注

內(nèi)容子項11213…數(shù)據(jù)

1垃圾來源、記錄

Iz1運垃圾計量與記錄

←←→←一

行過垃圾計量與

垃圾性質(zhì)檢測、檢驗與

3程監(jiān)檢驗

記錄

卡→一一一管

4地衡校準(zhǔn)與記錄

11

續(xù)表4.7.1

監(jiān)管監(jiān)管日期當(dāng)月

序號子項記錄內(nèi)容備注

內(nèi)容子項11213…數(shù)據(jù)

「。卸料平臺設(shè)置

垃圾每層攤鋪厚度是否超

6

過0.5m

壓實作業(yè)遍數(shù)及壓實度是

7

否符合要求

作業(yè)是否分區(qū)，分區(qū)是否

8

合理

日覆蓋是否符合設(shè)計與標(biāo)

9

準(zhǔn)要求，密閉性情況

中間覆蓋是否符合設(shè)計與

10

填埋作業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)要求，密閉性情況

階段性封場

垃圾堆體邊坡是否符合設(shè)

11計與標(biāo)準(zhǔn)要求，是否出現(xiàn)過

滑坡等事故

←一一一一

除臭、消殺措施及次數(shù)是

12

1運否符合設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)要求

←一一一一-行過

程監(jiān)防飛散措施是否有效，現(xiàn)

13

管場飛散物控制情況

卜-一一一一

階段性封場，覆蓋系統(tǒng)是

14

否符合設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)要求

←一-←一一

是否具有填埋氣產(chǎn)量、組

15分、性質(zhì)監(jiān)測設(shè)施，記錄是

否完整

卜一一一一一

填埋氣導(dǎo)排、填埋氣壓力

16填埋氣收集監(jiān)測設(shè)施維護(hù)情況，記錄是

與處理否完整

填埋氣處理或利用設(shè)施維

17護(hù)情況，是杏出現(xiàn)過安全事

故，記錄是否完整

12

續(xù)表4.7.1

監(jiān)管監(jiān)管日期當(dāng)月

序號子項記錄內(nèi)容備注

內(nèi)容子項11213…數(shù)據(jù)

庫區(qū)外雨水阻截與排放措

18施是否有效，庫區(qū)外雨水進(jìn)

人庫區(qū)情況

雨污分流及庫區(qū)內(nèi)雨水阻截與排放措

19地表水、地下施是否有效，雨水進(jìn)入垃圾

水導(dǎo)排設(shè)施堆體情況

廣---

滲瀝液產(chǎn)量指標(biāo)(滲瀝液

20量/垃圾產(chǎn)量)及記錄是否

完整

懺一一一一一

地下水導(dǎo)排設(shè)施是否完好

21有效，地下水進(jìn)入垃圾堆體

情況

←一一一一

是否具有滲瀝液產(chǎn)量、污

22染物指標(biāo)監(jiān)測設(shè)施，記錄是

1運否完整

←--一-滲瀝液收集

行過滲瀝液收集與導(dǎo)排是否完

與處理設(shè)施

程監(jiān)整有效，是否存在堵塞情況，

23

管庫區(qū)及調(diào)節(jié)池是否存在溢水

情況

←一一一一一

主要工藝環(huán)節(jié)水量、水質(zhì)

24監(jiān)測設(shè)施是否具備，記錄是

否完整

現(xiàn)場臭氣產(chǎn)生區(qū)域是否設(shè)

臭氣污染置有效的除臭設(shè)施，有無臭

25

防治氣污染導(dǎo)致居民投訴現(xiàn)象，

記錄是否完整

是否定期對地衡、填埋作

26填埋作業(yè)機(jī)

業(yè)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)與校準(zhǔn)，

械運行維護(hù)

相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整

填埋場水、電、油、藥劑

27

材料消耗等材料消耗是否符合要求，

記錄是否準(zhǔn)確完整

13

續(xù)表4.7.1

監(jiān)管監(jiān)管日期當(dāng)月

序號子項記錄內(nèi)容備注

內(nèi)容子項112131...數(shù)據(jù)

出水指標(biāo)是否符合《生活

垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

28滲瀝j夜

GB16889或環(huán)評批復(fù)的要

求，相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整

是否符合《地表水環(huán)境質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)))GB3838或本底井

29地表水

調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)要求，相關(guān)記錄是

否準(zhǔn)確完整

21虧是否符合《地下水質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)))GB/T14848或本底井調(diào)

30染防地下水

查標(biāo)準(zhǔn)要求，相關(guān)記錄是否

治設(shè)準(zhǔn)確完整

施運

行效是否符合《大氣污染物綜

場界大氣污

31果監(jiān)合排放標(biāo)準(zhǔn)))GB16297要

染物

管求，相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整

是否符合《工業(yè)企業(yè)廠界

環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)))GB

32場界噪聲

12348要求，相關(guān)記錄是否

準(zhǔn)確完整

現(xiàn)場道路、場地等非垃圾

填埋作業(yè)面是否保持環(huán)境整

33環(huán)境衛(wèi)生

沽，是否有漂浮物，相關(guān)記

錄是否準(zhǔn)確完整

34垃圾來源垃圾來源是否符合要求

3安

填埋氣安全措施是否符合

35填埋氣安全

全生要求

產(chǎn)與

填埋堆體穩(wěn)填埋堆體穩(wěn)定性措施是否

36勞動

定性符合要求

保護(hù)

監(jiān)管勞動保護(hù)勞動保護(hù)措施是否符合

37

措施要求

14

續(xù)表4.7.1

監(jiān)管監(jiān)管日期當(dāng)月

序號子項記錄內(nèi)容備注

內(nèi)容子項11213…數(shù)據(jù)

4監(jiān)監(jiān)測數(shù)據(jù)與制度是否齊全，

38測管監(jiān)測管理記錄是否完整，上報是否

理及時

提供的各種文件如設(shè)計文

5檔

相關(guān)檔案與件、批復(fù)文件、規(guī)章制度、

39案資

資料監(jiān)測證明及相關(guān)記錄等材料

料

是否完整和規(guī)范

6總

填埋場生產(chǎn)是否有序、環(huán)

40體印直觀感受

境衛(wèi)生是否優(yōu)良等總體情況

象

注2日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題記錄應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A的規(guī)定。

15

5運行效果考核

5.0.1監(jiān)管人員應(yīng)每月對填埋場的運行進(jìn)行一次月考核，月考

核結(jié)果可作為該月垃圾處理補(bǔ)貼費撥付的參考依據(jù)。

5.0.2月度考核應(yīng)采用綜合評分的方式進(jìn)行，填埋場月度考核

評分應(yīng)符合表5.O.2的要求。

表5.0.2填埋場月度考核評分表

監(jiān)管監(jiān)管滿分

子項評價內(nèi)容實際得分備注

內(nèi)容子項分值

1.0Xη為未完整記錄天

垃圾來源記錄是

1(100-nX數(shù)?n~2.超過2天

否完整

50)/100分值為0

1.0Xη為不合格天數(shù)?n

垃圾計量是否規(guī)

垃圾計l(100-nX~2.超過2天分值

范，記錄是否完整

量與50)/100為。

檢驗

垃圾性質(zhì)檢測、1.0Xn為不合格次數(shù)，η

1運行(4分)

檢驗是否規(guī)范，記1(100η×~2.超過2次分值

過程

錄是否完整50)/100為0

監(jiān)管

(共60地衡是否按相關(guān)1.0Xn為不合格次數(shù)?n

分)要求每年進(jìn)行校準(zhǔn)，1(100-nX~1.超過1次分值

記錄是否完整100)/100為0

卸料平臺設(shè)置數(shù)2.0Xn為不合格天數(shù)?n

填埋作量及位置是否合適、2(100-nX主二4.超過4天分值

業(yè)及階規(guī)范25)/100為0

段性

2.0Xn為不合格次數(shù)?n

封場垃圾每層攤鋪厚

2(100η×=二4.超過4次分值

(20分)度是否超過0.5m

25)/100為0

16

續(xù)表5.O.2

監(jiān)管監(jiān)管滿分

子項評價內(nèi)容實際得分備注

內(nèi)容子項分值

壓實作業(yè)遍數(shù)及2.0Xη為不合格天數(shù)，n

壓實度是否符合設(shè)2(100-nX軍三4，超過4天分值

計與標(biāo)準(zhǔn)要求25)/100為0

2.0Xn為不合格天數(shù)，n

作業(yè)是否分區(qū)，

2(100-nX主三4，超過4天分值

分區(qū)是否合理

25)/100為0

日覆蓋是否符合2.0Xn為不合格天數(shù)，n

設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)要求，2(100-nX王三4，超過4天分值

密閉性情況25)/100為0

中間覆蓋是否符2.0Xn為不合格天數(shù)，n

(100-nX

I運行填埋作合設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)要求，2王三4，超過4天分值

25)/100

過程業(yè)及階密閉性情況為0

監(jiān)管段性

垃圾堆體邊坡是n為不合格天數(shù)或

(共60封場2.0X

否符合設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)滑坡事故次數(shù)，n

分)(20分)2(100-nX

要求，是杏出現(xiàn)過=二4，超過4天或4次

25)/100

滑坡等事故分值為0

除臭、消殺措施2.0Xη為不合格次數(shù)，n

及次數(shù)是否符合設(shè)2(100-nX主三2，超過2次分值

計與標(biāo)準(zhǔn)要求50)/100為0

防飛散措施是否3.0Xn為不合格天數(shù)，n

有效，現(xiàn)場飛散物2(100η×主三4，超過4天分值

控制情況25)/100為0

階段性封場，覆2.0Xη為不合格天數(shù)，n

蓋系統(tǒng)是否符合設(shè)2(100-nX三二4，超過4天分值

計與標(biāo)準(zhǔn)要求25)/100為0

17

續(xù)表5.O.2

監(jiān)管監(jiān)管子項評價內(nèi)容滿分實際得分備注

內(nèi)容子項分值

是否具有填埋氣1.0Xη為不合格天數(shù)，η

產(chǎn)量、組分、性質(zhì)1I(lOO-nXI~4，超過4天分值

監(jiān)測設(shè)施，記錄是25)/100為0

否完整

填埋氣填埋氣導(dǎo)排、填2.0X"為不合格天數(shù)，"

收集與埋氣壓力監(jiān)測設(shè)施2I(lOO-nXI~4，超過4天分值

處理維護(hù)情況，記錄是25)/100為。

(5分)否完整

垣埋住處理或利n為不合格天數(shù)或

飛2.0X出現(xiàn)安全事故次數(shù)，n

用設(shè)施維護(hù)情況，I2I(100-"X或次

是否出現(xiàn):r:L玄寸，爭氣，全事25)/100王三4，超過4天4

故，記錄是否完整分值為。

1運行庫區(qū)外雨水阻截2.0Xη為庫區(qū)外大量雨

過程與排放措施是否有2I(100-"X水進(jìn)入庫區(qū)次數(shù)，η《

監(jiān)管效，庫區(qū)外雨水進(jìn)25)/100I4，超過4次分值為0

(共60雨污分入庫區(qū)情況

分)流及地n為庫區(qū)內(nèi)大量雨

表水庫區(qū)內(nèi)雨水阻截3.0X水(超過一半面積未做

地下水與排放措施是否有3I(lOO-nX好雨污分流)進(jìn)入垃圾

導(dǎo)排效，雨水進(jìn)入垃圾25)/100堆體次數(shù)，η~4，超

設(shè)施異堆體情況過4次分值為0

n為滲瀝液產(chǎn)量指

(10分)滲瀝液產(chǎn)量指標(biāo)5.0X標(biāo)(滲瀝液量/垃圾產(chǎn)

(滲瀝液量/垃圾產(chǎn)5I[1一(n一量)，η~O.5，超過

量)及記錄是否完整0.3)/0.2]0.5日才分值為0

滲瀝液地下水導(dǎo)排設(shè)施1.0Xη為大量地下水進(jìn)

1I

收集與處理是否完好有效，地體(lOO-nX入垃圾堆體次數(shù)，η《

25)/100

設(shè)施將情況下水進(jìn)入垃圾堆I4，超過4次分值為。

(8分)

18

續(xù)表5.o.2

監(jiān)管監(jiān)管滿分

子項評價內(nèi)容實際得分備注

內(nèi)容子項分值

是否具有滲瀝液

1.5Xn為沒有設(shè)施或記

產(chǎn)量、污染物指標(biāo)

1.5(100η×錄天數(shù)，n<4，超過

監(jiān)測設(shè)施，記錄是

25)/1004天分值為。

否完整

滲瀝液滲瀝液收集與導(dǎo)

收集與排是否完整有效，1.5Xn為設(shè)施無效、堵

處理是否存在堵塞情況，1.5(100-nX塞、溢水次數(shù)，n<4,

設(shè)施特庫區(qū)及調(diào)節(jié)池是否25)/100超過4次分值為0

(8分)存在溢水情況

主要工藝環(huán)節(jié)水

4.0Xn為設(shè)施不具備或

量、水質(zhì)監(jiān)視tl設(shè)施

4(100-nX記錄不完整天數(shù)，n<

是否具備，記錄是

25)/1004，超過4天分值為0

1運行

否完整

過程

現(xiàn)場臭氣產(chǎn)生區(qū)

監(jiān)管

域是否設(shè)置有效的η為設(shè)施無效、臭

(共60臭氣污8.0X

除臭設(shè)施，有元臭氣污染導(dǎo)致居民投訴、

分)染防治椿8(100-nX

氣污染導(dǎo)致居民投記錄不完整次數(shù)，n~

(8分)25)/100

訴